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3iO HISTOIRE CONTEMPORAINE.

surcroît l'Impératrice soutenait avec passion, l'Empereur, à la grande colère des Italiens, mit obstacle à l'annexion de Rome, en y maintenant une garnison française. Personnellement 'son désir était d'amener le Pape à renoncer de lui-même, moyennant des garanties de pleine indépendance, à l'exercice de la souveraineté temporelle. Il fit en ce sens des tentatives au début de 1860. Il en fut de même et dans le même temps de Cavour, qui définissait sa conception des rapports du Pape et de l'Italie dans cette formule : * L'Église libre dans l'État libre ». Les tentatives furent renouvelées en 1862 par le successeur de Cavour, Ricasoli, avec le concours d'un Père Jésuite et du gouvernement français. Un instant ébranlé en 1860, mais se ressaisissant vite sous l'influence du cardinal Antonelli et désormais raidi dans une immuable volonté, Pie IX à toutes les démarches répondit qu'au jour de son élection il avait juré de ne rien céder du territoire de l'Église, qu'il ne pouvait rendre qu'au Christ la terre qu'il avait reçue du Christ. L'entourage du Pape ne savait du reste aucun gré à Napoléon de ce qu'il faisait pour sauver Rome, et l'accusait de trahison pour ne pas s'être opposé à l'annexion de la Romagne, des Marches et de l'Ombrie au royaume d'Italie.

Pris entre les rancunes des Italiens et les colères convention des Catholiques français, Napoléon en 1864 se résolut de septembre à retirer ses troupes de Rome. Reprenant un projet dont les grandes lignes avaient été acceptées déjà par Cavour en i858, l'Empereur signa avec Victor-Emmanuel une convention célèbre sous le nom de Convention de septembre (i5 septembre 1864). Victor-Emmanuel s'engageait « à ne pas attaquer le territoire pontifical et à empêcher même par la for,e toute attaque venant de l'extérieur contre ledit territoire ». Par contre les Français évacueraient Rome dans un délai de deux années. Comme gage de sincère renoncement à Rome capitale, et à la suite d'un vote du Parlement italien (novembre-décembre 1864), Florence fut- proclamée capitale et les pouvoirs publics s'y transportèrent en i865 (avril-novembre). De son côté Napoléon rappela progressivement ses troupes ; l'évacuation était achevée à la fin de 1866.

Aussitôt après la retraite de la garnison française, Garibaldi prépara un coup de main sur Rome. Le gouvernement italien le fit arrêter à deux reprises* Mais Garibaldi était soutenu par le

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peuple tout entier, qui réclamait « Rome Capitale.' » et lui fournit des milliers de volontaires. Au mois d'octobre 1867, Gariapntbaldi.échà a pla surveillance des ministres italiens, se jeta en territoire romain. Alors, le gouvernement italien paraissant manquer à la Convention de septembre, Napoléon III fit réoccuper Rome, et une brigade française, commandée par le général de Failly, battit Garibaldi à Mentana (3 novembre 1867). Cette nouvelle intervention souleva dans toute l'Italie les plus vives colères contre la France. Les colères redoublèrent et tournèrent à la haine quand on connut le télégramme où Failly annonçait son succès au gouvernement français et les déclarations faites par Rouher au Corps législatif. « Les chassepots ont fait merveille >, avait télégraphié de Failly. «L'Italie ne s'emparera pas de Rome, avait dit Rouher; jamais, jamais la France ne supportera cette violence faite à son honneur et à la Catholicité. » Dès lors et pour de longues années le souvenir de l'aide généreusement donnée en i85ç par la France fut effacée au cœur des Italiens.

La nouvelle occupation de Rome dura trois ans, jus- »me capitale qu'au mois d'août 1870. A ce moment la France en

guerre avec la Prusse rappela ses troupes. Le gouvernement italien se mit aussitôt en devoir d'annexer Rome. Après une dernière et inutile démarche de Victor-Emmanuel « s'adressant au cœur du Pape avec la tendresse d'un fils », pour qu'il consentit à renoncer volontairement au pouvoir temporel, l'armée italienne se présenta devant Rome. Il y eut un simulacre de résistance à la Porte Pia, puis la ville fut rendue le 20 septembre 1870. L'unité italienne était achevée.

Rome prise, il était indispensable, avant de s'y établir, la loi de calmer les légitimes inquiétudes du monde catho-

es garanties ijque. Ouvrant pour la dernière fois la session du Parlement italien à Florence, Victor- Emmanuel déclara que, « roi et catholique, proclamant l'unité de l'Italie, il restait ferme dans sa résolution d'assurer la liberté de l'Église et l'indépendance du Souverain Pontife » (5 décembre 1870). En conséquence, il fit voter par le Parlement la loi des Garanties (2 mai 1871).

La loi des Garanties, destinées assurer au Pape une complète inJependar.ee dans l'exercice de son autorité spirituelle et dans

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ses relations avec la catholicité, proclame sainte et inviolable la personne du Pape, lui reconnaît les honneurs souverains, la pleine autorité dans son palais du Vatican, une dotation annuelle de 3226000 francs. Les ambassadeurs accrédités près de sa personne jouissent des mêmes privilèges que les ambassa deurs accrédités auprès du roi d'Italie. La liberté absolue des conclaves et des conciles est assurée par le gouvernement italien.

Pie IX refusa d'accepter la loi des Garanties et aucun de ses successeurs n'en a reconnu la validité. Elle a toujours été exactement respectée par les Italiens qui, en 1878, l'ont déclarée loi Constitutionnelle. La loi promulguée, Victor-Emmanuel entra solennellement dans Rome, le 2 juillet 1871.

L'unité italienne présente les mêmes caractères que l'unité française. Le royaume d'Italie comme la République française est un État un, dont toutes les par