MANUFACTURES

Le nombre des manufactures s'est accru de-

{)ttis 1835 par suite du développement général de a consommation des tabacs, et surtout de l'essor, bien plus rapide encore, fiu'a pris, en particulier, la consommation des cigares fabriqués en

France. ' '

Les quantités totales de tabacs annuellement vendues, qui étaient en 1835 de 12.774,635 kilogrammes, se sont élevées, en 1869, dernière année dont le compte rendu ait été publié, et la dernière d'ailleurs dSnt les résultats n'aient pas subi de perturbations causées par des circonstances exceptionnelles, à 32,574,407 kilogrammes. ' Elles ont donc augmenté, dans cette période, de trente-quatre ans, de 20 millions de kflogrammes en chiffres ronds, 'soit 156 p. 100. Ces résultats ont été atteints, malgré une élévation d'environ 20 p. 100 apportée en 1860 dans les tarifSs de vente de la plupart des variétés de tabacs fabriqués, élévation qui n'a produit qu'un arrêt momentané dans le développement de la consommation, puisque les quantités vendues en 1864 ont déjà dépassé celles de l'une .quelcoo^gue des années antérieures.

La consommation des cigares fabriqués en France s'élevait, en 1835, à 233.000 kilogrammes, soit en nombre à 58,250,000 cigares, et ne nécessitait que le travail de 1,200 ouvrières environ, y compns les mains-d'œuvre accessoires de la confection. En 1869, elle a atteint 2,977,000 kilogrammes, soit en nombre 744,250,000 cigares, dont la confection exigeait 14 à 15^000 ouvrières. L'augmentation a donc été de 2,744,000 kilogrammes ou de 686 millions de cigares, soit de 1,178 p. 100, et cette consommation spéciale a ainsi plus que

décuplé.

C'est à cette double cause, d'une part, et. d'autre part aux changements survenus dans la configuration territoriale de la France, qu'est due la variation du nombre des manufactures de tabacs depuis 1835. Il s'était élevé de 10 à 18 en 1869; il est aujourd'hui de 46, en raison <le la

Ëerte des manufactures de Strasbourg et de letz. , ^ ,

On voit que l'accroissement du nombre des

manufactures est loin d'avoir été proportionnel à celui de la consommation; la quantité moyenne fabriquée annuellement par établissement à donc notablement augmenté de 1835 à 1869, (1,277,000 kilogrammes un 1835, 1,810,000 kilogrammes ea 1869}. Ce résultat a été rendu possible par la transformation mécanique, aujourd'hui presque complète, des anciennes manufactures dont la plupart travaillaient encore à bras au commencement de cette période^t dont les autres (manufactures de Paris, du Havre, Strasbourg, Toulouse) ne possédaient qu'un outillage mécanique bien incomplet. La substitution d'appareils mé-

8ËANGB DU i** DÉCEMBRE 1875

caaiqiies au travail à bras, outre qu'elle a permis d'améliorer la qualité des produits et de réaliser d'importantes économies dans la maind'œuvre, a eu pour efl[|pt, au point de vue spé* cial que nous envisageons ici de réduire le personnel ouvrier et les espaces nécessaires cour une fabrication d'une importance déterminée (sauf pour la conCéction des cigares, qui continue a se faire à la main); elle ^ permis, en consé-

Juence d'augmenter notablement la production e chaque manufacture.

Aussi, les 10 établissements, qui avaient fabrique en 1^35 moins de 13 millions de kilogrammes, ont fabnqué en 1869 plus de 26 millions de kilogrammes de telle sorte que leur productiox moyenne a plus que doublé dans l'intervalle.

On conçoit d'ailleurs que cette augmentation doive avoir nécessairement une limite, un même établissement ne pouvant fabriquer des quantités indéfiniment croissantes.

Le développement exceptionnellement rapide de la consommation des cigares fabriqués en France devait contribuer d une manière toute spéciale à nécessiter l'augmentation du nombre des manufactures, en raison des conditions particulières de cette fabrication. Un même établissement, pourvu d'appareils perfectionnés, peut produire annuellement, dans de bonnes conditions de fonctionnement et' sans que son personnel dépasse quelques centaines d'ouvriers, jusqu'à 2 millions de Kilogrammes de tabacs en

goudre ou de tabac à fumer, et peut même don- 1er ces chiffres, s'il s*agit de tabacs à prix réduits.

Mais il n'en est pas de même de la confection des cigares, qui est confiée à deà femmes et se fait entièrement à la main. Une fleibrication annuelle de 200,000 kilogrammes, ou bO millions de cigares, exige à elle seule le travail d'un millier d'ouvrières. C'est là un chiffre que Texpérience a indiqué ne pouvoir être dépassé sans de graves inconvénients au point de vue de la discipline, du bon eiAploi des matières, de la perfection et souvent de l'économie elle-même de la maind'œuvre, l'exhaus^ment des salaires étant la conséquence inévitable d'un recnftement d'ouvrières hors de proportion avec les ressources normales de la population locale.

Cette limite supérieure ne peut même toujours être atteinte par suite de conditions particulières à certaines localités, où l'on nô pourrait constituer un jper^nnel suffisant de cigarières qu'en élevant fortement les salaires.

Aussi les dix manufactures dont Texlstence eit antérieure à 1835 n'ont-elles pu, en développant à l'extrême leurs moyens de production de cigares, en recourant à des veillées exceptionnelles, en perdant leur approvisionnement réglementaire de tabacs fabriqués, expédier en 1869 que 1,917,000 kilogrammes oh 479,250,000 cigares, soit, en moyenne 192,000 kilogrammes ou 48 millions de cigares par manufacture. La consommation de la même année s'étant élevée à 2,977,000 kilogrammes ou 744,250,000 cigares, on n'a pu y suffire que parce que de nouveaux établissements avaient été créés depuis 1835, et qu'ils ont expédié en 1869, 1,060,000 kilogrammes ou 265 millions de cigares.

' Ces nouveaux établissements étaient au nombre de huit ; cinq d'entre eux, les plus anciennenement crééff (manufactures de Ghàteaurouz, Dieppe, Nantes^ Nice et Paris-Reuilly), ({ui se trouvaient définitivement constitués depuis plasieurs années sans avoir encore atteint leur limite supérieure de production, ont expédié, en 1869, 863,000 kilogrammes ou 2)5,750,0(X) cigares, soit, en ^noyenne, 172,600 kilogrammes ou 43,150,000 cigares par manufacture ; Metz et Nancy n'existaient encore qu'à l'-état d'ailiers provisoires installés dans des locaux prêtés gratuitement par les villes ; et leurs f<U>ncations de cigares, jusqu'au moment où elles pourraient

s'installer dons les manufactures définitives, eu cours de construction, étalent forcément limitées par l'exiguïté relative de ces locaux. Elles s'étaient élevées, en 1869, pour Metz à 91,000 kilogrammes ou 22,750,000 cigares ; pour Nancy à 113,000 kilogrammes ou 28,250,000 cigares. Enfin les ateliers provisoires de Riom n avaient été ouverts que dans le courant de 1869 et n'avaient versé que 3,000 kilogrammes ou 750,000 cigares dans la consommation.

En résumé, l'augmentation progressjive des ventes annuelles des diverses espèces de tabacs fabriottés en France, l'augmentation bien plus considérable encore des ventes des cigares, sont les causes qui ont nécessité l'accroissement du nombre des manufactures depuis 1835.

L'influence de la seconde de ces causes a été prépondérante, en ce 9Bns qu'agissant avec bien plus de rapidité que la première, elle a eu pour conséquence forcée la croation de quelques manufactures fabriquant uniquement des cigares.

Les manufactures fondées depuis 1835 sont les suivantes, par ordre d'ancienneté :

Dieppe

Paris-ReuiUy Ghâteauroux.

Nantes

Nice

Metz. ....

Nancy. ../...

Riom

La manufacture de Dieppe, établie pour suppléer à rinsuffisanoe de production des autres établissements en «scaferlati (tabac à flimer) et en cigares, a expédié en 1869, en nombres rotids, 1 million de kilogrammes de scaferlati et 175,000 kilogrammes ou 43,750,000 cigares.

•lA manufacture de Paris-Reuilly a été fondée pour fabriquer exclusivement des cigares, à 15 centimes et au-dessus, en suivant la composition et les procédés usités à la Havane pour les fabrications similaires. Ce résultat a pu être atteint à la suite des études poursuivies par un ingénieur du service des tanacs pendant une mission qui lui fut confiée dans 1 lie de Cuba en 1847. Des essais qu'il dirigea à son retour en France mirent hors de doute la possibilité d'y fabriquer des cigares en tabacs de. la Havane, en réalisant des économie» considérables sur les conditions d'achat des produits similaires au commerce. (La main<Kl*œuvre est bien plus chère à la Havane qu'en France, et les matières, dont le prix est trèfl-élevé, y sont littéralement gaspillées.}

Ces prévisions ont été jastifiées par les résuU lats obtenus. Après quelques années d'essai dans un atelier spécial de la manufacture de Paris (Gros-Caillou); la création d'un nouvel établissement fut décidée, et son .installation fut effectuée en 1856. Il a expédié en 1869, 70,000 kilogrammes ou 17,500,000 cigares en tabacs de Havane (dont 12,000 kilogrammes par l'Intermédiaire de la manufacture de Paris (Gros-Caillou) ; c'est là une quantité qui ne saurait être notablement dépassée dans un même établissement, sans compromettre la qualité des produits et l'économie réelle de la fabrication, en raison de la cherté des matières premières et des soins minutieux qu'exige la confection des cigares de luxe. A la Havane, les fabriques les plus importantes ne dépassent pas, comme confection annuelle, le chiffre de 18 millions de cigares: les quantités que doit fabriquer la manufacture de Reuilly en 1874 s'élèvent à 92,000 kilogrammes ou 23 millions de cigares ; il serait imprudent à tous les points de vue . de dépasser Jamais 100,000 kilogrammes. Le personnel attaché à l'établissement était au 1*' Juillet 1873. de 1.151 préposés et ouvriers immatriculés des deux sexes.

PROJETS 0« LOIfli. PR0PO6ITI0NB ET RAPPORTS

De 1854 h 1856, la eonsommation annu^la des cigares fabriqués en France avait passé 4e 1,T00,Q00 kilogrammes à 1,925,000 kilogrammes en augmentant de 75 p. 100 dans le court inter-* valle de trois ans.

G'ett la moment où le mouvoment d' accroissement pour ce produit spécial a été le plus rapide. n était la conséquence d*une importante amé- ItOJpabion dans la préparation des matières et le goût des produits, due au directeur d*une des manufactiù'es, et bientôt généralisée dans les autrefi établissements^ Sans suivre une progression aussi vive, la consommation du tabac en poudre et celle du scaferlati s'étaient développées d^iine manière continue, au point de rendre imminente Hnsuffisance des moyens de production des manufactures existantes.

Pour parer aux nécessités de la situation, des ateliers provisoires de confection de cigares f^** rent ouverts en 1857 & Nantes et à Ghateauroux. l>*aprèa une cé^le. constammeul auivie depuis lors par l'administraiion, ces ateliers furent installés dan% des Ipcaox prêtés gratuitement par les villes et celles-ci s engagèrent à. céder, également à titre gratuit, les terrains sur lesquels seraient construites les mattufiactures définitives, lorsque Texpérience aa}«it démontré que le reorntement. local du personnel ouvrier s^efiectiiait dans des conditions satisftLigantes. La manuflBCture définitive de Châteauroux a fonctionné aR 1860, celle de Nantes en t^&l; elles ont expédié en 1869, h première, 2,100)000 kilogrammes de tabacs en poudre et 250,000 kilo- Oapimea ou * 62,500,000 cigares ; la seconde, 100,000 kilogrammes 4e «caferlatl et 187,000. ki-* logramnes o\\ 46,750,000 cîearea.

AMèê 1860« Vannexion au comté de Nice et d»% Ôavoie. eut. pour cau»&quence la cession par le Gouvernement italien au Oouvemenient iraitsaifl ^ la manufacture dea tabacs de^Kice. Cet étaiUiasenient ne ikbrîquait et ne fiftbrique encore que des cigares. Sea expéditions en l{t69 sa 9ùnt éméQ$ à 183,000 kilogrammes ou 45;750,000 cigacea; son personael comprend 750 préposés» ouvriers ou ouvrières. La consommation en cigares de» territoires cédés étant de 77,000 kilngTSAunea par an, on voit que la manuâusture da lâoe n!a accru en réalité les moyens de productien quA de 106,000 kilogrammai ou 26|500,000 ciganes»

Get exeédiBat de preduotion de 106,000 kilo^ gramasoi- ne subvenait que d'une manière insirf' Ssaiile au détvaioppement toujouts croissant de la vmite des aigares, qui dépéssait 2,500,000 kilo» grammea^ en i860 et 2,900,000 kilogrammes en i861. Ce développement était dû lui-même à rélévatioa de 8 a 10 ftanca du prix de vente du scaferlati ordinaire,, appliquée en octobre 1860^ élévation; ({ui eut pour eonséquenoe un déjplacet* ment pantial die la consommation aa.l)énénce de celle dsB cigares, qui n'avaient pas participé à Texhaussemenli des tarifs. Pour parer à la 8itaa« tion, de» nouveaux oentraa de fabrication fu-* ^ renft créésrtà Hetz et.à Nanqy, à la fin de 1861 el au commenoement de 1862, el fonctionnèrent d'sbord soua forme d'ateliers provisoire»

(^and r expérience eut permis de constater qjme le reorutement d'un personnel ouvrier suffi*, sant s'effectuait dans de bonnes conditions, on censtmiisil; Isa deux manufiiictor.es. défini tivea qui devaient être ouvertes à la An de 1870, Outre tea. cigare^ oes deux manufactures devaieni fabriquer aonueilemen,t: oelle de Metz, 2 millions de kilogrammes de scaferlati de cantin», celle de Nancy;, 50(^000 kilogrammes de scaferlati ordirnaioa : la cansommation du tabac é^ Aimer avait pas en effet un nbuvel essor aprèe<l'arét momen* taaé occasionné de 1860 à 18M par rélévatioa, des prix, et les moyens spéciaux d#. produotion des maaulkoturea existautas étalent dearam» insuAsaoti^

Enflu, en 1869, la consommation des cigares

ayant atteint le chiffre de 2,977,000 kilogrammes ou 744,250,000 ci|Riires, des ateliers provisoires furent ouverts à niauL dans un local cédé gra» tuitement par Ift ville, ce qui porta à 18 le nombre des manufactures existantes au commancemeni de 1870.

Ce nombre n'est plus ai^ourd'lini que- de 16) par suite de la cession à l'Allemagne des manufactures de lietz et de Strasbourg, comprises dans le territoire récemment perdu.par la Fraoce. Les conséquences de la perte de ces deux impor* tanta établiasementa seront discutées en répondant au n' 6.

Le tableau compris dans les pièces annexas sens le n* 13 permet de oompérer, par manu^ facture, Timportance de la labrieation actuelle à celle de 18S5.

On voit) en Jetant les yeux sur cet état, que 16 manufactures suffisent en France pour fabriquer 30,510,000 kilogrammes : en d'autres termes, que la fabrication moyenne ammelle de chaque manufocture s'élève à plus de 1,900,000 kilogram" mes- Bans aucun autre pays ce résultat n'est atteint, et cette remarque suffirait à elle aeulepoor prouver que le nombre des maaufiietarea françaises n'est nullement exagéné. Les fabriques de tabac n^ont qu'une importance bien moins conaîdérable dans les contrées où la fsbricaàon et la vente sont libres. Dans l'empire ausiro-* honffrois^ où exista la monopole, 35 mansfactores produisent annuellement 43,600,000i kilogrammes^ soit» en moyenne. 1,246,000 kilogrammes par établsssament Eultahe, crût ce monopole eat affermé à une compagnie industrielle, ayant tout intérêt ft réduira les fraia généraux, il exista 14 manufactures finbriçïuant annuellemnat 17,400,000 kilo» grammes, soit, etL moyenne, pour ofaanunBy 1,243,000 kilogrammes. Ges chiffiresy las plus forts gui soiient constatés hors de France^ sont bien inférieurs à la. production nu)yeaaa des manurfactures fran^^aises^

2* MAGASINS DS CXJVTÏÏÉZ' ET VK TRANSIT.

Les variations survenues depuis 1835 dans le nombre des magasins de culture et de transit sont dues à deux causes :

1* L'accroissement de la consommation as-^ nuelle de 12,775,000 kilogrammes (ventes de f89d), à 30,510,000 kilogrammes (fabrication présumée de I8T4, a eu pour effet d'augmenter à la Ibis les quantités demandées k la culture indigène et les tabacs exotiques.

2* La modification dans la législation (lot du 12 février 1835) a réduit la proportion d'eikploi des tabacs iurligènes et augmenté celle des feuilles exotiques.

Sous nnfluence de cette double cause, lenombre des magasins de transit a du être aeora dans une pins ibrte proportion que celui des magasins d» culture.

, Au commencement de 1885. la culture du tabac ' était autorisée dans huit départements, et produisait 11,226,000 kilogrammes entreposés dans 2t magasins. D'après la législation en vigueur, les quantités paises en œuvre dans les manufactures devaient se oomposer^ noar les cinq sixièmes au moins, de taoacs mdigènes : le développement de> Ut cnltu» et le nombre des magasins étaient réglés de manière i satis&ire à cette condition^ A. la même époque, les aotwta de tabacs exotiques ne montaient qu'à 3,390,000^ kilogrammas ; deux magasins de transit suffisaient pour les recevoir elles entreposer jusqu'à leur expédition sur Isa manufacturée.

• La loi du 12 iévriec 1835, l'une d«s conaé-quences de l'enquête, parlementaire de 1885 sur les meillaures conditions d'exploitation du mo« nopole dès tabacs, abrogea, dans l'intérêt de la qualité des pnoduits et ou développement de la consommation, tonte limitation dans- le taux d'eaapéoi des tabacs exotiques, et rMwsili aux

SEANCE DU 1« DÉGËMBRB 4875

tS8

quatre cinquièmes au plus la proportion des tabacs indigènes dans les mises en ceurra. Gooformôment à ces nouvelles dispositions, la culture des tabacs fut réduite dans <te Nord et nile- et -Vilaine, et complètement supprimée dans les Bouches-du-Bhône' et le Var, dont les produits laissaient le plus à^ désirer. Le contin-

fent de la récolte indigène tomba par suite à millions de kilogrammes en 1837, et les achats et ftuilles exotiques s'éleyèrent à 5,200)800 kilogrammes.

Cemme ooMéqnence, les magashis de cultare d'Â.ix, Antibes, Hazebrouck, fiaist-Malo n*^ 2, ftireni snpprimés; celai de Dunkerque vit ea destination changée et de'vlnt un magasin d^ tranait.

En 1840, le chiffre des Importations de tabacs en fouilles exotiques s'étant élevé à 11,600,000 kir logrammes. les trois magasins de transit de Bordeaux, le Havre, Dunkerque, étaient devenus insuffisants, et l'on dut en créer à Marseille un quatrième, situé de manière à réduire au minimum les fVais -de transport pour l'approvisionnement en matières premières des manufactures du Sud-Est.

Le nombre des magasins de traasit n'a pas varié depuia cette époque, quoique les achats annuelB de tabacs exotiques, en y joignant ceux provenant d'Algérie, entreposés, comme eux, dans les magasins de transit & leur arrivée en France, aient parfois dépassé 15 millions de kilo-

frammes. On a pu suffire à l'aoeroissement des esoias par l'agrandissement des magasins exi»» tants.

Quani aux magasins de tabacs en feuilles, leur nombre s'est forcément accra à mesure que, pour subvenir au développement de la consommation, la omhure a dû être autorisée dans de nouveaux centres. Jusqu'en 1852, il est resté de 16 pour la France oontinentale ; mais on avait créé successivement, depuis 18 i?, 6 magasins eu Algérie pour y entreposer les tabacs provenant de la culture locale et laur donner les premières manutentions.

Lee tabacs d'Algérie éka&eDt en général d*uti prix trop élevé, ea égard à ieor qualité ; trop sonvent, d'ailleurs, ils laissaient à désirer sous le rapport et la eombnstibiiifté t leur emploi en profKVtiôa cpoitsante (ias^'A 20 p. 100 en 1856) * dans le scaferlati avak éhii par exciter des plainiea foodéee de la part des consommateurs. L'Administration dttt en restreindre tes ncfaaîs, et^elie supprima, ea 1883, daas un iMtt d'écoaemie, les nAg[aetM d'Oran et de iMostaganem, qui n'en recevaient que de très-faibles quantités, dont le prix était par 1& même excessif, en raison de l'élévation des frais généraux. (Voir là réponse au n" S.)

La vente des tabacs à fUmer ae développant d^aUleurs bien plus rapidement que oeUe des tabacs en poudre, il devint nécessaire d'étendre la culture indigène, en recherchant exclusive^ ment des tabacs fins, légers et combustibleei, propres aux scaferlatis et aux cigareb. Geite nécessité avait dèJà été signalée dans je rapport du 23 octobre 1843, publié par le directeur général des tabacs, à Tappui du compte rendu de l'exploitation pour 1841. Les études préliminaires prirent plusieurs annôes, et les mesures d'exécution ne commencèrent qu'en 1852, époque où la ouHure Ait <le nouveau autorisée dans les départeuK^nts du Var et des Beuches-du-Rhône. Cette antorisatioii s'<étendit successivement : en 1855, aux départements de la Gironde et du Haut^Rfain ; en !857, aux départements de la Oordogne, de la Meurtre, de la Moselle et de la Haute- Saône, à Tarrondissement de WissemiMMirg dans le Bas-Rhin, et & celui de Montreuil dans lePa«-de-Oftlms; en 1861, de 'ït Savoie, de ta Maute-Savnie et des Alpes-Haritimes ; en 1868, aux départemente des Hautes-Pyrénées et des Landes.

A mesure que la cahure s'est développée dans les nouveaux centres, il devint indispensable de créer des magasins pour reoevoir et entreposer les livraisons des planteurs. Dans la première période d'essais, quand les récoltes locales n'ont encore qu'une nunime importance et que l'haiir plantation régulière de la culture du tabac n'est pas encore assurée^ il convient évidemment de surseoir à des frais de premier établissement qu'on risouerait de s'imposer en pure perte. Il est plus économique, malgré les embarras, les frais de transport et la dépréciation du tabac lui-môme qui en résultent, de recevoir les livraisons des planteurs dans les locaux loués à cet effet, ou même dans les gares, et de les expédier par wagons fermés et plombés sur les magasins de culture le plus voisins, ^ais ce ne peut être 1^ qu'un expédient transitoire, dont les inconvénients surpasseraient de beaucoup les avantages si l'on y persistait après que la culture aurait pris un certain développement dans la nouvelle région ; il devient alors pins avantageux à tous les points de vue d^ créer un magasin de tabacs en feuilles.

la quantité minima justifiant cette oréation a été évaluée pendant longtemps & 100,000 kibgrammes. C'est ce chiffre de 100,000 kiloftrammea qui a été posé par la loi du 28 avril 1816 comme limite inférieure de l'importance de la culture dans une môme circonscription; dans les départements où elle n'était pas atteinte à épomie, les autorlsatioiis antétieures ont été retirées. C'est ce môme chiffre qrui a été indiqué, dans le rapport déjà cité du directeur général des tabacs, en date du 23 novembre lo43, comme limite au-dessous de laquelle ne devait pas descendre l'importance des réceptions annuelles dans un môme magasin, pour, ne pas accroître outre mesure rimportance des ûrais généraux. Cette limite ne peut d'ailleurs avoir rien d'absolu: elle doit varier suivant les cireonstances et tendre & s'accroître à mesure qu'augmentent les facilités des communications. De plus amples détails sur ce sujet trouveront natarellement leur place en réponse au n" 8.

Comme application de ces principes^ de nouveaux magasins de tabacs en feiulles lurent successivement créés éi :

Aix, dans les Bouches-du-Rhône, en 1853 ;

Antibes, dans le Var, en 1855;

Bordeaux, dans la Gironde, en 1857;

Colmar, dans le Haut-Rhin, en 1857:

Vesoul, dans la Haute-Saône, en 1858;

Périgueux, dans la Dordogne, en 1858 ;

Nancy, dans la Meurthe, en 1858 ;

Hetz dans la Moselle, en 1858;

Momtreuil, dans le Pas-de-Calais, en 1858;

fiaguenau, dans le Bas-Rhin, ea 1858;

Rumilly, dans la Haute-Savoie, en 1881; *

Lanffon, daus la Gironde, en 1864 ;

Faufquemout, dans la Moselle, en 1864 ;

Bergerac, dans la Dordogne. en tÂS5 ;

Tarbes, dans les Hautes- Pyi^nèes, en 1987.

Le nombre total des magasltis de tabacs en feuilles, y compris ceux ae TAlgérie (Alger ^ussein-oey), midah. Bôme et Philippeville), se trouva ainsi porté de 16 à 35.

Ces 35 magasins ont reçu, en 1889, 20,681,000klloframmes de tabac enfemlles, soit, en moyenne, 59^000 kilogrammes par magasin.

fin 1837, les 16 magasins conservés à la suite de renonète parlementaire de 183S avaient reçu 9,M 1,000 kilogrammes, soit, en moyenne, 563,ti08 kilogrammes par magasin.

On voit que l'accroissement du nombre des magasins de tabacs en feuilles, dans la période oomprise entre 1837 & 1869, a été presque exactement proportionne! au aéveloppement dé 1& cultare Indigène.

Depuis 1869| ce nombre est descendu de 35 à 25; 8 magasins, situés dans le territoire cédé k l'Allemagne, ont été perdus par suite de la

PROJETS DE LOIS, PROPOSITIONS ET RAPPORTS

guerre; ce sbut ceux de Strasbourg n* 1, Stras- Bourg n* 2, Haffuenau, Benfeld, Scnelestadt, Colmar, Metz et Aulquemont

Trois ont été supprimés pour divers motifls :

Celui de Bordeaux, dans la Gironde, en raison de la diminution de la culture locale, dont les produits ont pti être en totalité entreposés à Langon; il est aujourdliui utilisé comme annexe de la manufacture et du magasin de transit.

Celui de Tarbes, occupé d'office par le ministère de la guerre en 1871, a été cède à ce département en 1873.

Celui de Lille, n* 2, qui n'appartenait pas à TEtat, était loué 18,000 francs; il a été supprimé, en 1872, à Texpiration du bail. La totalité de la récolte locale pouvant être entreposée et manutentionnée dans le magasin n* 1, un peu agrandi dans ce but;, cette suppression a permis d économiser le loyer et les traitements employés commissionnes du magasin n* 2.

Enfin, un nouveau magasin a été créé à Saint- Cyprien (Dordogne), en 1872. Ce dépar|ement donne des produits de bonne qualité pour le tabac à ftimer; la culture y est recherchée et s'étend d*une manière continue. Ses produits ont déjà dépassé 2,290,000 kilogrammes en 1872, et Tadministration a tout intérêt à les développer pour atténuer le déficit en tabacs indigènes, résultant du resserrement de notre frontière de l'Est.

Les 25 magasins actueli reçoivent 13,250,000 kilogrammes. C'est une moyenne de 530,000 kilogrammes par maffasin,^ peu différente de celles constatées en 1837 et 1869. Elle leur est, il est vrai, légèrement inférieure; mais on doit remarquer que la situation actuelle n'est nullement normale, que la culture indigène est en voie de développement pour remplacer les tabacs d'Alsace, que ce développement est principalement poursuivi par l'administration dans les départements dé]à autorisés, dont le contingent est ainsi destiné à s'accroître. On ne devra procéder qu'avec une extrême prudence & de nouvelles réductions dans le nomore des 'magasins, et l'on sera môme conduit à en créer d'autres si les essais entrepris actuellement ont pour résultat l'implantation définitive de la culture du tabac dans de nouvelles régions.

Sous ces réserves, et à ne tenir compte que des faits constatés pendant les cinq dernières années (état n* 14 des pièces annexes}, on constate que les quantités reçues par le magasin de PhiiippeviUe, en Algérie, sont notablement inférieures au minimum de 100,000 kilogrammes ; que celles reçues dans les magasins de Merville (Nord) et Aire (Pas-de-Calais) atteignent à.peine ce minimum ; qu'enfin, celles reçues dans le ma-

Sasin d'Aix (Bouches-au-Rhône) ne lui sont pas e beaucoup supérieures.

Si cette situation ne s'améliorait pas promptement, l'administration aurait intérêt a fermer ces magasins^ont les ft>ais généraux grèvent, dans une tro^forte mesure, le prix de revient des tabacs qu'ils reçoivent. Elle pourra donc . être amenée a supprimer le magasin de PhiiippeviUe, l'un des deux magasins d'Aire et ae Merville, dont la circonscriptien serait réunie à celle de l'un des établissements voisins; enfin, le magasin d'Aix, si l'état déplorable de la culture dans le département des Bouches-du-Rhône en amène l'interdiction. Mais on comprendra que l'administration ne peut prendre de semblables déterminations qu'après un mûr examen, alors qu'elle a acquis, par une expérience suffisamment prolongée, la certitude absolue que la culture locale ne peut être développée dans de bonnes conditionSj de manière à justifier l'existence d'un niagasin. Elle doit ménager les intérêts locaux préexistants, et ne les sacrifier à l'intérêt général qu'après impossibilité reconnue de les concilier avec lui.

5* QuBSTiON. ^ Quels sont les motifs de la supj^ession de' certains magasins?

C es motifs ont déjà été exposés, pour la plup art, en réponse à la question précédente. On p eut les résumer ainsi qu'il suit : ^

1837. — Suppression des masasins d'Aix et d'Antibes, comme conséquence de la suppression de la culture dans les départements des Bouches-du-Rhône et du Var. L'autorisation de cultiver le tabac ayant été rendue à ces départements en 1852, les anciens magasins ont été rétablis en 1853 et 1855.

1837. — Suppression du magasin d'Hazebrôuck et conversion de celui de Ounkerque en magasin de transit, conséquence d'une réduction de 873,000 kilogrammes dans la culture du département du Nord.

1838. — Suppression du magasin de âaint-Malo n* 2, conséquence d'une réduction de 500,000 kilogrammes dans la production du département d'IIle-et-Vilaine.

1863. — Suppression des magasins de Mostaganem et d'Oran, due à la réduction qu'on a Mi subir, dans l'intérôl de la qualité du tabac à fumer, aux achats de tabacs en feuilles d'Algérie, principalement dans la province d'Oran, dont les produits laissaient le plus à désirer et étaient très-défavorablement signalés par toutes les manufactures. De 220,000 kilogrammes en 1861, les achats de cette province sont tombés à' moins de 10,000 kilogrammes en 1862, et ils ont complètement cessé en 1863.

1871. — Suppression des magasins de Strasbourg n* 1, Strasbourg n* 2, fienfeld, Haguenau, Schlestadt, Colmar, Metz, Faulquemont, perdus comme étant compris dans le territoire cédé à l'Allemagne.

1871. — Suppression du magasin de Bordeaux, due à la réduction de l'importance de la culture dans sa circonscrfption. Les quantités qui y étaient entreposées en 1869 ne se sont élevées

Îu'à 102,000 kilogrammes; en 1870 on a pu, sans iffioultés, faire recevoir et manutentionner tout le contingent de la Gironde dans le magasin de Langon : celui tie Bordeaux, à la suite de cet essai, a 'été supprimé et réuni à la manufacture en 1871, ce qui a permis à ce dernier établissement d'augmenter sa production en cigares et d'organiser une fabrication de cigarettes.

1871. ^Suppression du magasin de Tarbes, cédé* au ministre de la guerre, qui v a établi des ateliers de construction pour boucnes à feu.

Les tabacs des Hautes-Pyrénées et des Landes sont provisoirement entreposés dans le magasin de Langon ; les frais supplémentaires de recej)tion et de transport sont supportés par le ministère de la guerre, qui en tient compte à celui des finances, et qui s'est engagé à mettre à sa disposition, & partir de 1874, la somme de 135,000 flrancs, représentant la valeur de l'établissement cédé, pour qu'elle soit affectée à la construction d'un nouveau magasin.

1872^ — Suppression du magasin de Lille n* 2.

Le contingent de la culture du tabac dans le département du Nord se maintient, depuis plusieurs années, au-dessous de 1,500,000 .kiloeammes, quantité que les deux magasins de lie n* 1 et Merville suffisent à entreposer. On a profité de l'expiration d'un bail pour abandonner le magasin de Lille n* 2, qui n'était pas la propriété de l'Etat.

Toutes ces suppressions, à l'exception de celles gui ont été imposées par des cas de force majeure, ont eu pour but et pour résultat la réalisation d'économies importantes par la réduction des Arais généraux.

6* Question. — QaeUei mesures a-U^n prises^ ou se propose^t~on de prendre par suiie de la suppression des établissemenls de VAlshce et de ta Lorraine f

1* MANUFAGTURBK.

Les manufactures supprimées par suite des derniers événements ont été celles de Strasbourg et de Metz.

La manufacture de Strasbourg avait expédié, en 1869, 4,211,000 kilogrammes de tabacs fabriqués; celle de Metz, dont la construction et rinstallation mécanique se terminaieht en 1870, et dont les ateliers devaient fonctionner avant la fin de la méime année, eût fabriqué 2 millions de kilogrammes en 1871. La perte de ces deux manufactures réduisait donc les moyens *de fabrication de 6,200,000 kilogrammes en nombre rond.

La consommation annuelle des territoires cé« dés ne s'éle vaut qu'à 1,900,000 kilogrammes, il en résultait, tout compensé, un déficit de 4^300,000 kilogrammes dans les moyens de production. Ce déficit eût nécessité la création immédiate d'une manufacture de premier ordre, s'il n'eût pas été momentanément compensé, d abord par l*oceupatron étrangère d'une partie du territoire, qui donnait à la contrebande des facilités exceptionnelles, bientôt après, par' les mesures législatives qui ont rehaussé les tarifs et réduit l^endue des zones dans lesquelles la vente des tabacs de cantine était autorisée.

Ces mesures, tout en procurant, dès l'année 1873, le résultat espéré aune augmentation de recettes de 40 millions de francs, ont réduit le chiffre de la consommation, qui atteindra à peine en 1874 celui de 1869 dans le territoire que nous avons conservé.

Les manufactures existantes suffisent donc à la rigueur aux besoins immédiats de la consommation. Mais on peut affirmer, d*après ce qui 8*e8t toujours passé lors des élévations antérieures de tarifs, que celle-ci va reprendre sa marche ascensionnelle. Le rapide développement de la vente des cigarettes forcera également à accroître, dans un avenir prochain, les moyens de production. La transformation mécanique de la manufacture de Bordeaux (la dernière qui marche à bras) est actuellement à l'étude; mais sa- mise à exécution ne permettra sans doute de reculer que d'une année ou deux l'époque où la création de nouveaux centres de production étant* devenue inévitable, il sera nécessaire de faire de la manufacture de Riom un établissement définitif eu augmentant son importance, et de créer dans une autre localité une grande manufacture.

2* magasins:

La partie du territoire cédée à l'Allemagne produisait plus du tiers de la récolte totale des tabacs indigènes destinés à Tapprovisionnement des manufactures (7,385,000 kil. sur un total de 20,631,000 kil: en 1869). Sa perte eut pour conséquence, défalcation faite des quantités corres- Sondant aux ventes en Alsace- Lorraine, un décit définitif d'environ 5,500,000 kilogrammes dans la production des tabacs à l^imer, dont la consommation est le plus rapidement croissante. Une telle brèche ne pouvait être immédiatement réparée par l'extension de la culture dans d'autres parties du territoire. L'administration dut donc acheter des tabacs d'Alsace, de Hongrie, du Levant, de Maryland, de. Kentucky,pour remplacer, dans des conditions de prix et de qualité ausni équivalentes que possible, les tabacs indigènes qui lui faisaient brusquement défaut. Mais, tout en prenant d*urgence ces mesures indispensables, elle Se préoccupa immédia-

ANWEXKS. — T. XLIV.

tament d'assurer l'avenir par le développement de la culture dans les localités pouvant fournir des tabacs légers et combustibles, analogues à ceux de TAlsace- Lorraine. Dans ce but, elle éleva ses tarifs d'achat pour les espèces propres à la fabrication du scaferlati et des cigares (voir la réponse au n* 15 relatif aux achats), et elle autorisa la culture, soit à titre définitif, soit à titre d*essai, dans de nouvelles circonscriptions dont les terrains ont paru appropriés à cette destination, et qui sont, en général, situés à proximité de magasins déjà existants, où les récoltes peuvent être reçues et entreposées tant que leur importance ne dépassera pas une certaine limite.

C'est ainsi que la culture a été notablement développée dans le département de la Dôrdogne à partir de 1871, époque à laquelle elle fut autorisée dsns l'arrondissement de Sarlat En 1872, les quantités reçues ont dépassé 2,200,000 kilogrammes, tandis que la moyenne des trois années antérieures n avait atteint que 1,500,000 ki» logrammes; la récolte totale de 1873 s'éleva à un chiffre encore ^plus élevé, et ce mouvement progressif n'est sans doute pas arrivé & sa dernière limite.

En même temps, la culture d'espèces légères a été introduite, à titre d'essai, dans lés comnmnes du département du Lot, limitrophes de la uordogne, et dont les terrains sont sensiblement de môme nature que ceux de Tarrondissement de Sarlat

Enfin, et en dehors de l'accroissement du contiBgeot qui sera la conséquence naturelle de l'élévation des (arif^radministratiou. cherche à introduire la culture dans de nouveaux départements, en tenant compte de la nature du sol et des habitudes agricoles des populations.

Des essais avaient déjà été tentés en 1870 dans le Pay-derOôme; iè^ ont été entrepris en 1871. 1872, 1873, dans le .tenritoire 'de Belfort, dans l'Isère, la Meuse et les Vosges ; la récolte de ces tabacs d'essai s'est élevée, en 1872, à 132,000 kilogrammes.

La création du magasin de Saint-Gyprien dans la Oordogne, l'agrandissement de celui de' Bergerac .dans le même département et celui de Souillac dans le Lot^ ont permis de suffire a l'extension locale de la culture «des tabacs. Il est, en outre, nécessaire de compléter celui de Nancy,

aui ne peut contenir aujourd'hui qu'une récolte e 600,000 kilogrammes. Cet établissement est, en effet, appeie par sa position à recevoir temporairement, comme magasin de transit, les tabacs achetés en Alsace- Lorraine, et ces achats , ne peuvent diminuer que par l'augmentation de la culture indigène. Sa contenance doit être doublée pbur le mettre en état, soit de remplir sa destination temporaire! soit de recevo^ les tabacs de Meurthe-et-Moselle, de la Meuse, des Vosges, à mesure que leur culture prendra de l'extension et permettra de réduire les achats de tabacs d'Alsace. Le projet est à l'étude et sera prochainement exécuté.

Quant aux conséquences des autorisations de culture accordées à de nouveaux départem^c^nts, relativement à l'a^igmentation du nombre des magasins, on ne peut encore les prévoir avec quelque certitude. Ces départements ont été, en général, choisis à proximité de ceux qui étaient déjà autorisés (les Vosges, la Meuse, le territoire de Belfort, près des dfepartements de Meurtheet-Moselle et de la Haute-Saône; l'Isère, près des dépai'tements de la Savoie), de telle sorte que la surveillance de la culture puisse se rattacher à un seryice déjà constitué, et nécessite un personnel aussi restreint que possible.* Cette situation permet, en outre, d'entreposer provisoirement les nouvelles récoltes dans des magasins existants sans entraîner de frais trop considérables de réception et de transport, (i'est seulement quand la culture y aura pris

IM

PROJETS DB LOI», PROPOSITIONS ET RAPPORTS

la création de nouveaux nwgaainsi ^e l'adniniatration devra recourir à cem meBure.

7* QjUBBTioii. -* Quels avantaaes d quels incorwéwsrUs présent Vaugmenumoni cSl nombre des manufacturesf

L'angpinsutation éa nombre des manufactures a pour eonsé^oiiGe forcée la création d'un par- SMHDei commosîonné |>aar ehaque nouvel étabjiteement; elle néoçssite égalemeni la oréatton db préposés attaohés à la surveillance iaunédiate de chaque atelier.Elle occasionne donc, par là méOM^ un» augmentation de dépense. Toutefois, lea traitements dfta employés^ les gages et salsires de» préposés de ]a nouvell'e manufacture Èe doivent pas étne comptés commie venant inté^ gralettent eu aocrosssement de dépense. Si eUe n'avait paa été oréét il* eût été néoessaire d'augmeMer bi fabrication des anciens, établissemenls^ et. par là mène, le personnel d'employés et de> préposés mis à la disposition d» leurs dtrectaurs. En fail^ oa peut admattm, sans erreur sensible, que l'excédant de dépense annueUa ne dépasse pas les quatre cinquièmes des traiileaients des employés, le ainquiéme des gages et salaires des préposés, soit une somme de 40,000 & 50)0to francs.

Il n'y a pas & faire entrer en ligne de compte

velle mamifacture ne doit avoir lieu que si le personnel des anciens établissements est au complet et si leurs locaux et leur matériel sont entièrement utilisés. Oans cette situation, Taugmentation de la fabrication dans les établisseméats existants conduirait, toutes choses égales d^aiUeurs, aux mêmes dépenses, comme construction, outillage et sa^aires^ q^ie c^ies résuK tant. de la création d'une nouvelle manu£acture.

Par contre, les iaoonyéaients de la concentration des fabrications dans Un nombre d'établis* semants trop restreint sont les suivants :

Si les quantités manutentionnées, si les locaux, l'outillage et le personnel dépassent oectaines limitée qui ont été indiquées dans l'exposé des Qftuses ayant fait varier le nombre des manufactures depuis 1835 (4 millions de kilogrammes de tabac de cantine, 1 millions de kilogrammes de tabao ordinaire & priser ou à fumer, 200,000 kilo* grammes de cigares ou de cigarettes), l'expériOQoe montre que tout le zèle des employés su-

Eéiôeurs ne peut suffire à assurer la discipline, le on entretien de routillage, Téconomie dans remploi des. matières, la perfection de la maind'œuvre et la qualité des produits.

Lee inconvénients d^una trop grande coacentvation se sont fait oonstanuaent et se font encore sentir à la* manufacture de Paris (Gros- Caillou), où, malgré les efforts du servioe local» malgré les facilités exceptionnelles que lui donnent, pour l'étude et la solution de cnaque qnea*tien, ses rapports fréquents avee l'administration centrale, les conditions d'une gestion réellement éoonomiaue ne peuvent être complètement réalisées. L unité de direction est d^ailleurs indispensable et l'on ne peut songer à scinder celle d'un, même établissement. On doit donc augmenter le nombre des manufactures quand les limites normales de production sont atteintes.

En second lieu, un trop grand aocroissement du personnel ouvrier d'une manufacture aurait presque toujours pour effet d'occasionner une hausse looale des salaires et d'acijroilM ainsi la dépense.

ËnÛn, les distanoea moyennes des manufactures aux entrepôts qu'elies desservent, et consâqaemnieat les frais de transport des tabacs

fabriqués, diminuent & mesure qu'augmente le nombre des manufactures.

L'influeBce de la plupart de* ces eanoeS' peut être approximativement mesuréei Due mauufiicture qui ne ferait que 200^000 kilogrammes de cigares et ne fabriquerait m Scaferlati ni poudre, emploierait par an 350,000 kilogrammes de tabac valant plus ae 1 iranc lé kilogramme; une augmentation d'emploi de 10 p. 100, que l'expérience démeaire être largement atteiate quand la suryeiUance vient h se relâcher, ocoasteanerait doac, à elle seule, un accroissement de dépense de phis de 35,000 francs patr aa.

.Cette fabrication exige le concours d'ua millier d'ouvners; une hausse dans les salaires individuels de 15 centimes par jonr ou 46 fraoos par an conduirait à une dépense sappiémentaive de 45,000 Crânes.

Si la qualité des prodliits venait & s'abaisser sensiblement, on ne poarrait estimer à moins de 5 p. 100 la réducluen qui en résulterait dans la consommation. Pour une fabrication de 200,000 kilogrammes, cette réduetioa atteindrait 10,000 kilogrammes de cigares; l'Etat réalisaflt 6 franoede bènéUce net sur la vente de chaque kilogramme, la perte annuelle serait de 60^000» franes.

Enfin, la création de toute nouvelle manufttcture a pour conséquence de diminuer les frais de transport, en réduisant la distance meya&oe des manufactures' aul entrepôts go'elies desservent. Poar une réduction de 100 kilomètres seulement, s^appUquant à une fisi»rication de 200,000 kilogrammes de cigares, l'écenomie anauelle, à raison de 9 centimes par tonne et par kilomètre, atteindrait' environ 3,000 flrancs, en tenant compte de la tax^ et dés fraie de renvoi par les entrepôts des colis vides k Fétablissement expéditeur.

Il serait difficile de traduire en ehiflVea Ifin- \ fluence du bon enn^tien de l'outillage; mais elle atteint certainement plusieurs milliers de francs par an.

Les evaluattone approximatives qai préoèdenC s'appliquent à une manufacture ne produisant que des cigares. Si elle avait en outre à fabri-* - quer, ce qui est le cas le plus fréquent, du tabac en poudre ou du scaferlati et, » fbrtioriy ces deux espèces de produits à la fois, les avantages économiques de sa> création seraient encore bien plus considérables.

C'est en tenant compte de toutes ces considérations qu'a été fixé le nombre actuel des manufactures.

8* QuBSTiON. ^ Quels avtmtages et quels ineoncémerUs présente VaugmentaHon du nombre des magastnsi a^ point de vue du déwloppem»ni de la culture nuti^ènoy au pifint de ^ue de la bonne préparation des jeuillés, et enfin au point de vue de l'abaissement du prix de la main-d<Buvre?

Toutes choses égales d'ailleurs, le déx^eloppement de la culture indigène est favorisé par les facilités qu'éprouvent les planteurs à effeotuer la livraison de leurs i^ooltes.

Il convient, à ce point de vue, que. les trans-' ports de tabac, depuis la demeure du planteur jusqu'au lieu fixé pour la réception, soient aussi courts et aussi éoonomiques que possible. On satisfait en général, à cette conditiouv en oréant un magasin de tabacs en feuilles au centre de toute ou'conscription* dans laquelle Ir culture a-

Fris une importance suffisante. Dans ce sens, augmentation du nombre des magasins exerce une influence fhvorable sur le développement de la culture indigène.

Toutefois, si l'on se plaçait uniquement au point de vue des convenances du planteur, on reconnaîtrait qu'elles seraient satisfaites à la seule ooaditioB qu'il pflt présenter seatabaoe à

8ËANGE DU i« I^ÊGEMBRE 1875

H féceptiOD dans nue lcfea)ité saffiaamment rapprochée de son propre domicile.. Or, cette condition pourrait être remplie à la ngiieur, à défaut de l'existence d'un magasin, en faisant recevoir ies tabacB dans des eares, et en les expédiant ensuite par voie ferrée; en wagons fermés et

S lombes, sur l'établissement le plus proche ofrant des locaux disponibles dans lesquels fis seraient entreposés et manutentionnés. Cette com^aison pourrait même, au premier abord, sembler avantageuse à l'Etat, en ce sens au'elle permettrait d*éviter les frais généraux inhérents a la création de tout magasin (loyer ou intérêt et amortissement des bâtiments, traitement du personnel commissionné, etc.). Par contre elle mettrait à la charge de TadminiatratioAi nonseulement les frais de transport des tabacs de^ puis le lieu de réception jusqu'au magasin, mais encore, ce qui serait un inconvénient bien plus grave» la dépréciation que leur aurait fait subir ce transport.

Le3 frais de transport proprement dits peuvent être calculés exactemeni; mais il n'en est pas de môme de la dépréciation des tabacs, dont l'importance, généralement considérable, peut varier entre des limites très-étendues. L'état de dessiccation incomplète dans lequel les feuilles sont livrées par les planteurs les expose & de nombreuses détériorations pendant les chargements, les déchargements et les transports. Ceuxci sont effectués & petite vitesse; les délais auxquels ils donnent lieu peuvent provoquer dans les matières une fermentation qui en amoindrit la qualité et ei^ nécessite le déclassement II est arrivé, dans les essais récemment effectués de livraison à des magasins éloignés du centre de réception, que les matières aient perdu jusqu'à 1^ et 15 p. 100 de leur valeur, perte qui a été supportée par Tadministration.

On ne doit d!onc recourir à ce mode de réception que tout h fait transi toirement, jusqu'à ce que la culture du tabac soit définitivement implantée dans une région et que les livraisons y aient acquis une certaine importance. Cette importance, au-dessus de laquelle il devient avantageux de créer un nouveau magasin, peut varier dans chaque cas particulier*, d'après la distance dii nouveau centre de culture à l'établissement le plus proche dans lequel la récolte pui^se être entreposée. La solution è adopter peut enfin différer, pour une distance déterminée, suivant que le magasin existant possède ou non des locaux disponibles. L'administration doit tenir compte de ces diverses considérations et évaluer leur influence, avant de prendre une décision relativement au maintien ou à Taugmen^ tation du nombre des magasins.

Au poipt de vue de la bonne préparation des feuilles, la contenance et conséquemment le nombre des magasins peuvent varier sans inconp vénient dans des limites très -étendues. Toutefois, ^expérience a fait reconnaître quil conve-' nait, pour surveiller efficacement les manutentions des matières et assurer leur conservation, de ne pas dépasser, peur leç réceptions annuelles dans un même magasizi, la quantité de 1.200,000 kilogrammes, du moina pour les tabacs légers propres 4 la labricatiou du scaf^lati et des cigares.

Au point de vue de Tabaisseinfint du prix de la main-d'œuvre proprement dite, l'impiortance des quantités reçues dans chaque magasin n'a ((tt'une influenoe très-restreinU». Les manutea-» tiens y sont peu compliquées, le personnel ou* vrier peu nombreux, les travaux s'effectuent presque tous à l'entreprise, e't les variations des quantités manutentionnées ne peuvent avotr aucune aetion sur le taux des aaiaires journaliers mojrens dans la localité. Mais l'ensemble des frais d'exploitation tend & se réduire à mesure qu'augmente la contenance d'un magasin. A Antibes, ils sont de S fVviiea pour 100 kilogrammes

pour une réception annuelle de 165,000 kilogrammes; à Ai^fulllon, pour me réception an* nuelle de 1 million de kilogrammes, ils s'abaissent & 2 nr. 30 cent, pour 100 kilogrammes. La différence serait encore plus sensible, ai l'on tenait compte de;^ traitements du personnM commissionné qui s'élèvent en moyenne à ^,137 fr. 50 cent, par magasin. Enfin, la valeur des immoubles ne croit pas proportionnellement à leur contenance réelle.

En résumé, il .ooiivient de ne procéder à la création d'un nouveau magasin qu'autant que l'importance de ea ciriconscription de oulture doit correspondre à des livraisons aiinnellës de^ 4 à 500,000 kilograinmes au moins.

g« QinssTXON. «-*■ Comhim y #-4-ij d$ wiapmHru dont ks bdtimefUs appartiêimtti'U é l'Sm?

18 majgasins de tatmce en fenillee va^ 25, et 3 magasins de transit' sur I sont la propriété 4%

l'Etat, ce sont les suivants :

MAGASIMS DE TABACS EN FEUOJJSS

Nord : Merville (moins une annexe louée). Pas-de-Calais : Aire, Béthune« Hontreuil, Saint-Pol.

lUe^et- Vilaine : Saint-)4)alo (moins une anaexe buée). •

Dordogne : Bergerac, Périgueux, Muat-Cy* prien.

Lot : Oahora, fioniUac.

Lot^t-Garonne : Tonneins, Hamaitan.

Gironde : Langon.

Meurthe-et-Meselle : Nancy*

fiante-Saône : Tesoul (le terrain est en iooa^ tioaftinsi qu'une amiexe).

Hante-Savoie : Bumifly ((moins une annexe lonoe^. fc

Algérie : Alger (Hneseln-Oey).