IÎ

Dans le Fimatâre : <> Profonde émotion, mais pus de dâcouragamoat. La. garda nationale s'organise partout ; dans plusieurs localités les oSiciers sont nommés •> (Ij.

Dans la Mayenne : ■ Population consternée mais résolue. On veut que la résistance soit stns relAche. Les pères invitent leurs fils à partir. Partout on demande des armes >> (I},

Dans Maine-et-Loire : u Consternation, stupeur et découragement général k la première heure. Des résolutions plus énergiques paraissent prendre te dessus. Calme complet jusqu'ici. Apprébension de proclamation d'un Gonveraement provisoire. Attente anxieuse; esprita inquiets et hésitants. Vives récriminations contre la capitulation» (t).

Gà et là se manifestait la crainte d'noe révo> lution. Cest qu'en effet dans las bas-fonds de notre capitale et de nos grandes villes s'agitait et conspirait le parti radical. Un la sa;rait. oapablo de proHter des malheurs publics pour s'emparer du pouvoir. Ne a'était-it pas, depuis quelques années, allié à l'Internationale, dont les chelï les plus autorisés prêchaient le mépris du patriotisme, et, dans la guerre déchaînée sur la France, ne voyaient que le prélude de la lutte sociale qu'ils appelaient Je tous leurs vœux î

« Bien des gens, écrivait Albert Richard (2), se croient engagés par le sentiment da la dignité nationale, c'est-à-dire par un intérêt moral. Ceci asi du fspAtisme pur et . simple. Il n'y a paa de dignité natiodata, il n'y a que la digoité humaine, qui nous commande à tous de nous respecter les uns les autres, et il y a la dignité des travailleurs qui leur prescrit de s'organiser pour résister aux prétentiooaet aux privilèges des bourgeois. B

Et plus ^oin :

« Après les bataillons de la France et da la Pmsso, l'armée da la Révolution entrera an lice. * Bn France où cas idéas sont déjà devenues prépondérantes, les travailleurs anxieux regardent «ers l'Atlemagna, prêta à s'unir avec leurs frères oonlre l'ennemi commun. La moment est suprême. Que les travailleurs allemands et nranfois se serrent les una contra las autres. »

Les appréhensions des honnêtes gens furent promptement jusiillées : le parti révolutionnaire

(1) Dépêches télégr., ànnaUs, t, SÏV.

(3) Albert Richard, l'un des chefs de l'Internationale, & Lyon, impliqué dans la coniploL d'avril ISTO, s'était réfugié en Suisse pour se soustraire aux poursuites de lajusttee ftanpaise. C'est 1 là que parut son écrit intitulé -l'InkmaUonale et ta Guerre. . |

se souleva. Le préfet de le Gironde, cinq heures après SA première dépêcha, en envoyait une seconde ainsi conçue :

<i Désordres graves k Bordeaux ; pas de troupes, et la garde nationale reftjse de marche r. On vient lia Jatar bas la statue de l'empereur » (1).

Un comité de salut public s'organisa à Lyon, y proclama la République et yarbora le drapeau rouge, alors que le Corps législatif siégeait encore au palais Bourbon.

Paris ne resta pas loB|temp3 w> retard. La 4 septembre, à six heures du soir, une dépêche de M. Gambetta annoufait, en ces termes, l'avènement d'an gouvernement nouveau ■.

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

HIHISTÈBB BE l'intérieur

0 Là déchéance a été prononcée au Corps législatif. La République a été proclamée à l'Hûtel de Ville. Un gouvernement de la défense nationale, composé de onze membres, tous députés da Paris, a été constitué et ratifié par l'aoelamatton populaire. VeuUIez bira afiicher immédiatement, et, au besoin, proclamw par le crieur public la présents déclaration.

n 4 sepl^abre, six hauros du sair.'

1 LÉON GUIBETTA. »

La déchéance n'avait pas été prononcée au Corps législatif. Cflltq premiàrct inexactitude du jeune ministre de l'intérieur qui devait en commettre tut 4'autra« put, tut aonwt,bin entre au pays que le Goiivarnaawnt de la défense nationale avait été constitué par les représentants de la nation (2).

L'illusion dura peu. Une seconde dépêche, émanée d«kC.GlaISiBizoiB vint préciser ce qu'il y avait de trop vague dana celle de U. Gambetta : a La dynastie impériale, disait It. Glals-Bizoin, a ■ cessé d'exister. La population, depuîs.a pronoucé sa déohéanee et proclamé la Rép(U>lique. Un gouvernement de déi^nse natiOBala, composé des députés élus à Paris, dont les noms suivent, a été iostallé ; Axago, Crènùetvi, Jules Favre, J, Ferry, Gambetta, Gornier-Pagèa, Glais-Biuin, Picard, Pelletan, Rocheîort, Simon. »

(1) Dépêches tbléf^., ànnahs, t. KXV.

(2) Dans le premier moment, >s télégramme suivant fut adressé, d'Angers, au ministre de l'intérieur ; o 5 septembre. — Angers i. Gouvernement provisoire : — Vive ta République ! — Nous sommes prêts, et celte fois on saura que oe n'est pas un vain mat, La ville d'Angara est heureuse de s'associer au mouvement énergique de la Chambre. -~ Elle saura prouver que sa terre est tartile en héros . ~ Pértganlt. s {Dépêches télégr., Annatt», t. XXV)

Ainsi c'était la popul&tion de Paris, la population flottante et cosmopolite des mes de Paris, qui avait, non-seolemenl renversa l'empire, mais chassé leCorpslèfcislatifi et les onze personnages qui siâgeaient A l'Hâte) de Ville s'y étaient installés de leur propre antorité.

M. Jules Perry a racontû quo le 4 septembre avait été, k Paris, un jour de fête; qu'il y avait dans la foule une exubérance de contentement, des Oeura aux fusils, des ^irlandes... (I).

La France ne partagea, pas cette joie folle ou coupable : elle comprit qu'une révolutisn, fkite en présence ds l'enuemi vîctorieui, était un désastre de plus.

Cependant, quand on crut que MM. Jules Favre, Picard, Simon, Crémieux. s'étaient emparés du pouvoir pour en écarter MM. Blinqui, Pyat, Delescluze, Varlin ; quand on put supposer surtout que le génâral Trocbu nous préservait du général Cluseret, on se résigna et on attendit.

Mais le parti révolutionnaire, coDsidérani com-' me une vicloirs l'attentat commis 4 Paris, se h&ta d'en réclamer le profit daos les départements.

Des comités républicains s'organisèrent de tous côtés, sous différents noms, pour surveiller, diriger et dominer les fonctionnaires du régime déehu, en attendant l'ocoasion de les persécuter et de les cliasser.

Les préfets disparurent, presque tous, dés les premiers jours. Les uns se retirèrent immédiatement; les autres, en donnant leur démission, déclarèrent qu'ils resteraient à leur posta jusqu'à l'arrivée de leurs successeurs. Quelques-uns offrirent au nouveau Gouvernement des services qui ne furent pas acceptés. Plusieurs furent victimes de menaces, d'outrages, de violences.

Nous avons raconté ailleurs (!) les ex«ès qui, é Lyon et & Marseille, inaugurèrent l'usurpation des comités de salut public. Ce na furent pas les seules villes où des illégalités, des abus de pou* voir et des persécutions signalèrent l'avénemeut de la démagogie.

A Toulouse, les conseillers municipaux, nommés au mois d'août et dont l'élection avait été invalidée par le conseil de prélecture, montèrent au Gapitole dont ils Drent enfoncer les portes: puis, du haut d'un balcon. Us proclamèrent la République. « Noos agissions, dit l'un d'eux, comme ooosoil muaicipaléln régulièrement- et acclamé révolutionn^rement ■> (3). Cela fait, on

(1) Déposit. de H. J. Perry, Annales, t. XXIII.

{î) 'Voir les rapports de M. de Sugny sur Lyon et sur Marseille, Annales, t. XX, n- 1416 K et K bii.

(3) Déposition de U. Gatien-Amoult, AnTuiles, t. XXIV.

se divisa en deux commissions souveraines, l'une gouvernant la ville, l'autre le départomenL Celleci ne vit rien de plus pressé quo d'écrire à M' Crûmieux, dans la nuit du 4 au 5 septembre :

■ A Toulouse, les magistrats du parquet ont été les persécuteurs do ta démocratie et de k presse républicaine; la population émue et irritée désire ardemment leur révocation immé- ^ dlate. Il importe dans l'intérêt de l'ordre que satisfaction soit donnée sans retard a l'opinion publique; nous allons nous-mêmes procéder à cette révocation et au remplacement de ces fonctionnaires. Hais nous avons jugé convenable, auparavant, de vous demander un télégramme autorisant les mesures que nous croyons urgent de

H Nous l'attendons; nous vous demandons même nutoi'ïsation pour les parquets de nos trois arrondissements » (I).

Lo président de cette commission était M. Manau, avocat, proscrit en 185!. Estjt besoin d'ajouter que M. Crémieux nomma M. Uanau procureur général?...

A Nice, en présence du conseil gêiiéral et de la municipalité, qui voulolent , d'accord avec l'ancien préfet, prendre l'administration du département, il se forma un comité radical, compose des rédacteurs du joui'nal te Réveil. Une collision éclata : ta garda mobile devint un élément de troubles, des commissaires de police virent leur mobilier brûlé sur la place, les prisooe furent ouvertes : on voulut brûler le drapeau de la gendarmerie. L'autorité militairejntervint ei rétablit l'ordre. ,

Le colonel de gendarmerie, rendant compte de ces faits, terminait ainsi sa dépécbe :

a II y a urgence à donner à tous des instructions précises, ne fût-ce que celle de proclamer que le'drapeau tricolore, et non le rouge, est le drapeau de la France. Cette erreur, je l'ai coostalé, sera la cause ds troubles. Il y a urgence à fixer tout le monde et i donner du cœur & beaucoup » (1).

Dans l'Aude, H. Marcou prit possession de la préfecture et écrivit au ministre de l'iatérieur :

« Citoyen Marcou, commissaire de ta République aeetami par les citoyens ic Carcassonne, à intérieur.

u Averti que la République a été proclamée à Paris, je l'ai moi-même proclamée du baut du balcon de l'Hôtel de Ville et, suivi d'une foule nombreuse de citoyens enthousiastes, j'ai pris possession de la préfaclure. Le préleta cédéà la force mijuure pour éviter, m'a-t-il dit, des, désonircs » (IJ.

(1) Dépêches lélégr., Annaks, U XXV.

yGôogle

Les sous-ijrérets, les maires, les conseils électUa câdèreat bieDiAt, eux aussi, à la force majeure de H. Harcou lout-puissant dans Uut le département : sauf Narbonoe, où un autre républicain, M. Raynal, s'âlait installa de la mâms maniôre et en vertu des mâmea droits.

A Dl|on, la prâfecture lut envahie, le conseil municipal, composé de démocrates et investi do * la confiance de la population (c'est lui qui le diO s'empara des ronctions publiques, mit Je procureur général à la porte du parquet et, par l'organe de son délégué, M. d'Azincourl, écrivit au Gouvernement qu'il se considérait comme investi de pouvoirs illimités : u Si. je me trompe ^joutait U. d'Azincourt dans sa dépËcbs du 6 septembre, et si je dois me renfermer dans certaines limite», ditas-le moi et précisez-moi avec soin les bornes de mes fonctions n (!}.

A Grenoble, te conseil municipal reçut, dés le 4 septembre, du comité de salut public de Lyon, l'invitation d'organiser immédiatement un Gouvernement républicain ; toutefois il attendit les nouvelles de Paris; mais, dès le lendemain, l'Hûtet de Ville mt occupé par une centaine de citoyens qui instituèrent un comitâ exécutif et une commission départementale. Le soir, la commission départementale s'empara de la prélecture, ainsi que le constate le procés-^bal suivant :

u Grenoble, le 5 septembre 1870.

a Procès-verbal exigé par le préfet de l'Isère, lors de la prise de possession violente de la préfecture par les membres de la commission départemeulale, le 5 septembre 1870, à huit heures du soir:

~ RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

a Les citoyens soussignés, Ginas (Jules), Oodel (Edouard), Moroehe (JulesX Brun (àitnô), Dupoox (Bmile), Bovier-Lapierre (Âmédée}, Flandrin (Joseph), Cottavox (Alexandre), Recoura (Hugues], et Vogeli (PélixX faisant partie de la commission départementale provisoire instituée par aecUunatioa populaire, se sont présentés à l'hôtel de la préfecture en vertu de l'injonction et du mandat qu'Us avaient re^n de leurs concitoyens, et là, en présence de IfH. Anthoard, Edouard Rey, Dantort, Julhiet, Auguste Arnaud, Rél^l, Pinet, membres dn conseil' mimicipal provisoire, ils ont invité le préfet & céder aux nîembreS de la commission départementale provisoire les pouvoirs qu'il tenait du gouvernement déchu.

« Ce i quoi H- le préfet, consiatatioa faite que les sousùgnés et les membres de la commission

(1) Oépéoliea lélégr., 4>malu, i. XXV.

municipale étaient en mesure d'agir révolution-

nairement, a cru devoir accéder tromédiat«ment,

u Signé :BoviBn-LAPi£nRE, Brun, G. Qinab,

Godbl,Fl*kdbin,E,Dupoux, Alexandre

CoTTAvoz, M0ROciiB,'H. Recoura, Ve-

OELI (i). K

A huit heures vingt minutes, la commission départementale annonçait en ces termes ton avènement au ministre de l'intérieur : n La commission départementale de l'Isère provisairement installée par le peuple i Grenoble, notiSe son installation au citoyen ministre de l'iolérieur et attend ses communications.

■ Salut et liïtemité.

» Us tecritaires -. Duponx et Vooeli » (2),

A Cahors, aussitôt que l'on apprit le triomphe de la Révolution k Paris, un journaliste républicain, U. Esmenard duHazet, suivi de ses amis, se présenta à la préfecture et,' au nom de la République, somtna. le prèiet, M. de Jessaint, de lui remettre le pouvoir. Le préfet, pour éviter une rixe violente, flt droit à celte réquisition; mais, à peine sa démission était-elle connue, qu'une réaction se produisit. La population, déclarant que U. Esmenard avait agi sans droit, l'expulsa et demanda à M. de Jessaint de conserver ses fonctions. M. de Jeasaint acquiesça dsns le but de maintenir l'ordre avant tout (2).

Du Creuset, le Gouvernement rofut, le 7 septembre, une dépêche ainsi conçue :

« Une commission composée de vingt membresi dont six conseillers municipaux, et quatorze citoyens choisis parmi travailleurs et commerçants, demande être reconnue par Gouvernement provisoire, pour administrer pays et prendre mesures nécessaires i défense de patrie. » GAPFIOT, DtlHAY, BUPPLISSY » (2).

Lestrols signataires de cette dépêche, sont ceux qui proclamèrent la Commune au Greuaot, au mois de mai 1B71.

Il aeiait facile de prolnager os triste récit, à quoi bon 1.: Partout une minorité turbulente et ambitieuse s'imposait aux popolationa, qui acceptaient et supportaient tout, paur que la guerre civils ne Tint pas se mêler à la guerre étrangère. Partout, alors que les dictateurs de Paris n'osaient encore s'appeler que le Gouverhemant de la défense nationale, le parti radical a'empa-

(t) Voir r Annuaire officiel du eUpartemmt de Siiirt de 1871.

(2) Dépèches tèlègr., AmaUt, t XXV.

8ÉAMCB DD 13 NOVEMBRE 1872

rait au pays, au cri de : Vire la République 1 cri Dfttional, disait-oD, qui allait rallier nos soldats, les pousser sur 1m champs de bataille, les conduire & la viotoirei... Beaucoup d'hoanStes g«ns eane donte es étaient peranadâs : ceu;c-là, c'étaient des répablloains sinoèrea al patriotes, à qui l'hiatoirq ne pourra reprocherque laaalvetè de lenrs illusions. Mais combien d'autres ne voyaient, dans la eriee éponvantablo que traversait la France, qu'nne occasion d'assonvir leurs ranounes, leurs convoitises, leurs appétits f Com- .llien ne criaient : Vive la République I que dans l'esp^ranoe de orîer :Vive la Gonunune ! o'est-àdire : A bas la patrie, la Tanille «t la religion !

Nous savons commeiit, A. l'Hôtel de Ville, le porieTeuilla de l'intérieur tut disputa entre HU. Picard el Gambette (1).

H. Jules Simon, dans su Sùuvenirt du i sepfentirtf, dit, & propos de cet incident : ■ H. Gam* betta ot M. Picard étalant l'un et l'autre ce qu'ils sont encore, républicains libéraux et conservateurs; mais M. Qambetta était plus radical, U. Picard plus porté aux ménagements etaux coBcesaions, j'entends celles que pent faire un homme de cœur dans l'intérêt de la «anse qu'il

D'après H. Picard lui-même, deux syslâmes étaient en présmce, consistant : l'on, dans une politique de parti, l'autre dans l'abandon de tout esprit de pwti et d'Idée d'eiolusioa... H, Gamhetta repréaeat^t partianlièrémont et avec une certaine énergie l'écrié exclusive (2).

CiDq voix contre quatre se prononcèrent pour U. Oambelta, o'eit-à-dire pour la politique exclosive, pour la politique de parti.

U. Osmbetta s'adjoignit H. Laurier, qui, sons le titre de directeur du personne, concourut à la nomination des nouveaux lonotionnairee administratif. « Dans cette nuit du i septembre, dit M. Laurier, je dis à Gambette qu'il Mlait tAcber de fttire des choix qui, tout en contentant le parti républicain, feoilitasaent l'acclimatation de la République dans la classa moyeanv » (9).

D C'était une sage pensée, mais, ajoute H. Laurier, quand on se trouve i la télo d'une révo- Intlmi, on a tonjours îles engagements, sinon formels, du moins virtuels, et qui répondent aux services rendus. Or, ces services sont rendus, le ploi souvent, par les gens satrémei, par les sol-

(1) Voir 'lé rapport de U. le comte Daru. AmuttM, t. XXI, n> Uie B.

Ç'O) Déposition de M. Picard, AnMlti, t XXm.

(3) DépeaMofa de M. UUrlar, AmuOti, t XXIHj

dats d'avant-garde, et ceux qui se trouvent présider à la répartition des fonlions n'ont point de plus grand embarras que celui qui consiste k ménager tout à la fois l'opinion du jour et celle du leademain n (1).

H. Laurier explique, un peu plus loin, comment l'on procéda au choix des prérets.

n Un des malheurs du parti républicain, qui ena plus d'un... c'est qu'il manque de persan- • nel. Choisir de bons fonctionnaires est toujours difficile... Je dis à H. Gambette: Nous vivons au palais ; commenfons par appeler à nous les hommes que nous connaissons, qui sont nos amis. C'est ainsi qu'ont été nommés HH. Détonne, Le Chevalier, Lisboiine, Leuoél, Laget, etc., qui étaient nos confrères; cas nominations étaient dictées par la conscience et nullement parla camaraderie. Le malheur est que la liste que chacun porte ainsi dans sa tète s'épuise vite. Bientôt s'est imposée à nous la nécessité de prendre dans les départements les opposants notoires et les opposants au titre républicain, parce que, en flnde compte, il faut bien obéir à l'im* pulsion dn mouvement d'oti on est soi-même sorti. En dehors de cette petite pléïade d'amis que chacun a autour de soi, nos choix se trouvèrent dictée, imposés niéme quelqnefcis, par certaines notériébés dont quelques-unes pouvaient prêter i la critique. Mais nous étions alors dans une de cas situations où ne pouvant Mre pour le mieux, on Ittlt pour le moins mal et comme on peut > (1).

Due première liste arrêtée «u ministère de l'intérieur parut au Journal of/leiel. Le lendemain, quelques membres du Gouvernement prolestêfent contre certains choix de leur collègue, et il.ftjt convenu que, désormais, les préfets seraient nommés en conseil de Gouvernement.

M. Crémieux nous a appris ce que valait cette g&rantie :

0 Gambetta, dit-il, préparait les nominations et se bornait à venir nous lire les ooms en conseil; nous ne savions souvent pas de quoi il s'agissait, et, quand il y avait une discussion, il finissait toujours par l'emporter ■ (2).

Les préfets nommés dans ces premiers Jours appartenaient aux diverses nuances du parti républicain : les uns étaient des amis de M. Gambetta et de ses collègues: d'autres .avalent été imposés par les comités rôpubllcait avons signalé l'éclosion dans les d' quelques-uns s'Imposèrent eux-mém descompétitionb diverses ar«nl éclate

(t) Déposition de H. Laurier, Anna.

(î) DéposiL de M. Crémieux, Aima

A Caliorg, M. Esmenard du Hftzel, que nous avons \ :i eavahissant la pn^rectura, puis obligé d'en suriii', f\it autorisa A. on reprendre posseB' sion. n s'y inslalla et, pour que rieu ne gSnàl 9on administre lion ru public aine, il firia M. Calmou de damander pour lui au Gouvernement n le i!Iroit de révoquer, de Tuiro nrrdter mémo et tloremplacor provisoirement touE (bnctionnaire admintstratir ou judiciaire qui manquerait à ses devoirs envers la République... de révoquer et do remplacer, sans avis du général, les officiers de la mobile qu'il -jugera it insuBisauts. dangereut..,»(I).

Il parait que ces pleins pouvoirs lui furent accordés; car, le tO septembre, il écrivait tout joyeux à .son pretacteiir, M. Calmon: « Tout va de mieux en mieux. — Réponds de tont. — Département marche admirablement > (1).

Mais d'autres inHuenccs av&ieat prévalu au ministère, et ce jour-là même, H. Fabien de Flaujac était nommé préfet du Lot. u La nouvelle de cette nomination, écrivait le secrétaire gécérol, produit sur la population de Cahors un eiret excellent. La population a, conduit M. de Flaujac à la préfecture au milieu d'acclamations clialeureuses • (1).

M, Esmenard fut obligé de ae retirer; il le fit sans regrets, dit-il, avec la cooscienoe d'avoir bien rempli son devoir pendant ses huit jours d'administration (1). Il allait reprendre sa plume de journaliste (1), et il se sentait capable <le rendre encore, en cette qualité, de grands services dans te Lot (I). On ne lui en laissa pas le temps: le 14 septembre, il recevait de M. Uambelta la dépécbe suivante : a Je taie appel à voire dévouement. Les Basses-Alpes ont besoin urgent d'un administrateur patriote. Parten immédiatement pour Digne. Le Gouvernemeatvous en sera recoanaissant ;2]. "

Depuis le 4 septembre, en elTet, le département des Basses-Alpes était en proie à l'anarchie. Lil aussi, une commission départementale s'était emparée du pouvoir. M. Cotte, président de cette commission, avait déclaré à tous les fonctionnaires réunis ila préfecture <■ qu'il se constituait révolutionnai rement préfet provisoire • (3).

Le conseil municipal, les fonctionnaire g, tous les hooQétes gens (4) protestèrent.

Le seci'étaire général de la préfecture écrivait le 13 septembre au ministre de l'intérieur •■ < La situatiùn est de plus en plus intolérable. La soidisant commission départementale, réduite & trois ou quatre membres par le départ du peu

(1) Dépêches télégr., Annaiet, t. XXV.

(2) Dépèches télégr., Annales, t. XXVI,

(3) Dépêches lélégr., Annales, t. XXV.

(4) Dépêches, télégr. du commandant d'armes. Annales, t. XXV.

d'homnes raisonnables qu'elle renfermait, eO' trave de la fafon la plus absolue tous les services publics, et, en particulier, le service de la guerre et le service Qnancier. Tontes les patiences sont & bout. Envoyez un préfet de suite, ou donnez-mot des pouvoirs pouF assurer la fanetionnement des divers services » (1). .

Mais M. Cotte avait l'appui de M. Esquiros, le tout-puissant administrateur des provinces du Uidi,et le Gouvernement ne voulait pas déplaire à M. Esquiros, Un jour vint où M. Cotte s'alita et tomba dans une situation d'esprit à ne pou.' voir plus s'oecuper d'aucun«s fonctions C^i Le Gouvernement«e décida alors à le remplacer par M. Bsmenard du Mazet. Impossible h Cahors, li Esmenard fut accueilli à Digne comme un libérateur.

Dans l'Aude, le Gouvernement fut bien embarrassé : U. Harcou s'était emparé de la prélbcture, et, le 9 septembre, le conseil municipal écrivait au ministre : « Le conseil municipal démocratique de Carcassonne, élu, se faisant l'écho de la population, exprime le désir que le cijoyen Mar. cou soit maintenu dans ses fonctious de préfet ; il y va. de la tranquillité publique » (3).

Mais, de Narbonne, où s'était instatlé H. Théodore Raynal, survenaient, coup sur coup, les dépêches suivantes :

u Le citoyen Tb. Raynai arrive d'Espagne et se mot à votre disposition. . . « (3).

■' Arrivé ce matin, réception enthousiaste, population entière sur pied. Tous les villages envoient députation. Attends instructions précises, indispensables pour agir efficacement... >> (3).

« Arrivé dopuis trois jours, attends inslmctions. Que dois-je hire?quel caractère me donnez-vous ? » (3).

Et celle-ci, adressée tout particulièrement i M. Gambette .'

« Ami, vous avez songé à mes collègues, et je suis oublié, Dois-Je venir à Paris ou attendre ici? Votre téche est rude; il vous faut des hommes éprouvés » (3).

M. Gambetta ne lUt pas sourd à la voix de l'amitié. M. Raynal fut nommé préfet de l'Aude, et M. Marcou se résigna, non sans peine, i abandonner le poste que le peuple lui avait cooflé par acclamation (3).

Dans te Cher, H. Girault, ancien député au Corps législatif, s'éUit nommé commissaire du Gouvernement; et, sous ce titra, il écrivait au ministre de l'inlérieur :

» Ambitieux et intrigants foisonnent, ne nom-

[t] Dépêches télégr., Annalei, t. XXV.

(2) Dépêches télégr. du commandant d'armas , Annales. U XXV.

(3) Dépêches lAlégr., Annales, t XXV.

yGoogle

BÉANGE DU 13 NOVEMBRK 1872

mez p»8 I,ouria u pr.'-ret...; changai rien eans moD avis» [I].

Malgré l'a*is de M. Girauli, M. Louriou Tul nommé préfet: et U. Girault, déplorant l'iatrlgue, qui avait raison contre lui, se démit des fonctions qu'il s'était lui-même con(lées(l}.

Dans la Dr6me, H. Halens, quoii^ue présidant du comilé eTéculif do Valence, se vit préférer H. Pelgné-Crémieux, le gendre du garde des

« Vais bien, écrivait M, Peigné-Grémieuz en arrivant dans son cbeMieu; bien reçu par tous, Haleas excepté; il voudrait être préfet ■ (IX

A Montauban, une commission, formée des noiabililés républicainee de la ville, e'étaitiostallàe à la préfecture. Le 6 septembre, elle apprit que U. Gambette avait choisi pour préfet du départament M. Freycioet ; elle protesta immédiatement^ <t Nous avons l'honneur, écrivait-elle au ministre d» l'intérieur, de vous prévenir que le préfet désigné, M. de Freycinet, conseiller général, est considéré par les républicains de Montauban comme un réactioiiBaire ; c'est un candidat oIBoiel de l'empire. En présence d'une telle nomination, Ja commission départementale croirait devoir se retirer ■• (2). * Trois délégués furent envoyés à Paria pour appuyer cette protestation. Cependant H. de Preycinet arrivait é Montauban et écrivait le jour même ■. a Pris possession de mon poste au* Jourd'bui : tout va bien, la Républi^e est acceptée sans opposition > (2).

Au bont de quelques jours, tout allait moins bien, et le nouvean pré (et écrivait an ministre =

« Une réunion a eu lieu, ce soir, en villa, à laquelle assistait la partie trèMivaocée du parti républicain dans le département. A dix heures du soir, la prélecture, qui n'était gardée que par un piquet de la garde nationale, — leqnel n'a opposé aucune résistance, — a été envahie par une vingtaine de personnes. Le but de cette réunion était d'obtenir par la force ce qu'on n'avait pu obtenir pacifiquement, savoir ; la révocation en masse des municipalités du département, et la création d'une commission préfectorale dominant le préfet. Enfin, on réclamait ma démission sous prétexte que ma candidature au conseil général n'avait pas été combattue par le Gouvernement. J'ai réaiflté i toutes las exigences, essayant de fkire comprendre que je ne pouvais pas céder devant la menace. J'ai offert de vous en référer, ce qui n'a pas été accepté. Voyant que je ne laiblissais pas, on m'a aJors déclaré que si je rettasats de donner ma démission, ma personne serait respectée, mais que la préfec-

ture allait être mise à sac par une bande qui attendait à la porte. Odns celle situation, et vu les circonstances exceptionnelles créées par la préÉenoe de l'ennemi aux portes de Paris, Je n'ai pas cru devoir laisser accomplir une pareille scène de désordre, et j'ai annoncé que je vons enverrsiuna démission, que Je voua prie d'accepter. Demain, je vous adresserai un rapport par écrit. Je reste é mon poste, et vous pouvez compter sur moi jusqu'à ce que vous ayex pourvu fa mon remplacement > (!}.

M. Gambette sacrifia M. de Preycinet et le remplaça par M. Plaraens. Celui-ci était l'ami de HH. Clemenceau et Lissagaray. Il (Ut accepté (I).

Les candidats abondaient; il s'en présentait plus qu'on n'en pouvait satisfaire. Dans l'encombrement, il arriva que plusieurs {tarent appelés au même poste. C'est ainsi que M. JuIm Philippe et M. Jousserandot se rencontrèrent à la préfecture de la Haute-Savoie.

M. Jules Philippe était arrivé le premier -. le 7 septembre il était à Annecy prêt à donner son concours entier au Gouvernement. M, Jousserandot arriva la 9, et, ce jour-lé, le ministre re£Ut les dépêches snivauies :

De H. Jules Philippe : < H. Jousserandot arrive avec une mission de préfet de la Uaute-Savoie. Par dépêche de dimanche à quatre heures du soir, vous m'avez envoyé ma nomination au '' même poste, et l'ancien préfet a reçu l'ordre d» me céder le service au même instant Que peut signifier ce double emploi, qui ne peut manquer de produire un Htcheux effet sur la population du département? J'ai fonotionné depuis trois jours, je puis dire avec les sympathies de tous. Veuillez me répondre le plus tôt possible ■ (I);

De H. Jousserandot ; a J'arrive ù Annecy et je trouve M. Jules Philippe installé comme préfet. Il aurait été désigné par dépêche. Est-ce par intérim, en attendant le titulaire? C'est probable. H. Gagneur voudralt^il voir M. Gambetta et me répondra, ainsi que M. le ministre, par le télégraphe b(1).

Le lendemain, H. Jousserandot ajoutait : a Je voua confirme ma dépêche de cette bult par laquelle j'annonce que j'ai trouvé installé comme préfet M. Jules Philippe, qui était, il y a quelques années, inspecteur des enfants trouvés dans ce département. Je vons prie de confirmer ma nomination, c'est urgent.. L'esprit ici est excellent, mais il faut le secouer énergiquement, bien que prudemment. ■

Le tort d'avoir été inspecteur des eolhnts trou-

(t) DéBécbes télégr., itaudtt, t. XXVI.

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véa BOUS l'Empire ae parut pas irrèmiesible à U. Oambetla, H U. Jules Phillppa reaU le saol préfet de la Haut»âavoie. Il écrivait ■« <> "op- MBlire : ■ U. Jonsserradot est parti bjar & trois iMures après-midi. -^ Hier soir, maaireatatioM nombreuM» an ma Taveur. — Tout s'est passa •dmiraklenent. Je reçois des ie^ea st adresses d'adbâaion de tout le dipartemect. J'ai télâgrafAiâ la aelutian de la UifflcultA » (1).

Il Allait nue oompenettion à M. Joutser*sdot La, préfecture des P;rtaAea>0rieata1es était vaoante par salte de la démissloa que H. Pierre Lefnna vmait de donner fort honorablement. ■ Le patrïetiams, Aorivait H. Pierre Lafranc au ministre, le 9 septembre, ne se composant ici que de passions locales, et les républicains, aussi exolnsift que l'âtaient hier leurs adversaires, reponssant le otmconrs de cenx-ei, je donne ma démission, nommei-noi vite un snccessour « (2).

H. JonsBerandot 'accepta la succesaion de M. Pierre Lefranc ; le 14 septembre, il télégraphiait. t Suis arrivé hier soir, bien heureux de l'accueil que je refoia. La Répnblique a à Perpignan des raoinee protondea. Je suis plein de eonâance • (1).

Hélas r les préfets de H. GambetU étaient pleins de oeoflance, parce qu'ils étaient pleins de présemptien.Àvocats, journalistes, médecins, profassaurs, ils crofaieni pouvoir s'improviaer adai-

* ntetraleurs, hommes d'Etat, hommes de gnarre ; ancuM diffiealté ne les arrêtait, aucune reaponstoilité ne leaeffraysit. Ils étaient républicains, c'était asSec Pour fonder la République qni dev»it sauver U France, ils ne demandaient qu'une chose t des pouvoirs illimités. Hais, ces pouvoirs illimités, il les leur ftkllait absolument, i tmpos-

. ble de consolider la Réptiblique et d'organiser vigoureusement la défense nationale, écrivait le préfet de l'Averron, s&ns pleins pouvoirs aux préfets ptmr dissoudre les conseils moniclpanx, destituer tes onraiclpalités et révoquer les juges de

A ChanmoDt, M. Spuller supprimait le timbre sur 1^ joununti dans toute l'étendue du département, parce qu'il fallaii, disait-il, fouetter les populations par le moyen de la presBe (f!).

Il demandait anssi, dans le même but probablement, une subvention mensuelle de 4,450 fr. pour le Journal de Langres (î).

■ Chaumont, 15 septembre 1870.

■ Prtftt à intirinir, Paris.

• n est indispensable que le Journal de tan- Sr»tt le aetil organe pnisaant que le département

(1) Dépêches télégr., AnnaUs, t. XXVI.

(2) Dépéotiet Uldgr,, ÂimiOtt, t XXTr

possède, soit répandu dane toutes les communes. • Tous les jours un tirage de 1,800 exemplsires serait commandé supplémentairement par mol. Nous chasserons étranger. Noua ferons de bonnes élections par ce moyen. Andant ira mois, la dépensa serx de 4,450 franea. Ouvres-mai un crédit

II recevait aussitôt la réponse auivante, qu'il est juste de signaler.

» Paris, 16 septembre 1870.

/nMritur à préfet, Haiàt-Mame.

n II est contraire à nos principes de subventionner même indirectement des journaux; nout ne pouvons ressusciter la presse orScielle que nous avons combattue, n . '

A Salnt-Btienne, H. César Berthoion prononçait, le 5 septembre, la dissolution du conseil général ■ dont l'esprit était hostile à la Répnblique et antipathique a la population ■ (I).

A Bourg, H. Pnths^ s'attaquait à la magistrature, relevait de sas fonctions le procureur impérial, le remplaçait^ et, pour évil«r un conflit aaofiereux, demandait au garde dea sceaux une raliBcatioD immédiate^).

A Nice, H. Baragnon, trop é l'étroit dans les Alpes- Maritimes, envoyait des instructions à U. de Halaret, notre agent diplomatique à Florenoe. Hsis H. de Malaret se dérobait dans la biérarotaie. I Frappez-le, écrivait H. Baragoon au ministre de l'intérieur, et autarlaai-moi 4 agir à Florence. — 8oyei tranquille, ^joutait-il, s! l'on viole la frontière, je prends comme gage l'enclave de Monaco " H)-

' Les sous-prét^ts marchaient sur les traces des prélets : celui de Castres demandait, pour Ini et sa commission consultative, une délégatien provisoire officielle leur permettant de décider, sauf compte rendu, sur toute matière concernant l'arrondissement (!).

Un autre sous-préfet, dont M. Crémteûx ne nous a pas Mt connaître le nom, signalait au garde des sceaux un Jugement scandaleux rendu par des juges bonapartistes qn'il fallait destitUBr (3).

En présence des cesprétentionaet de ces usurpations, le Qouvernement résisbdt ou cédait, tenant compte tantét de la cooOance que lui Inspiraient ses agents, ou de l'autorité qu'ils avaient dans Imparti républicain, tantôt des recommandations on des réclamations qui lui arrivaient

[1] Dépêches lôlégr-, Anmla, i. XXV.

(3) Dépêches télégr., Annala, t. XXTI.

(S) Actes dé U déMgttioD, AnmUi, t. XXVI.

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La 7 septembre, U. Oambetu adressait i teuB [es préfets la circulaire suivante t

« Monsieur le préfet,

a FoDctioimaire iasiitué duia un Jour d'ex- Lrâme péril par un gouvernement (fui s'est donné le nom de Gouvernement de la défonse nationale, votre caractère et votre conduite se trouvent par là même aussi DOtlameut définis que le comportent les pressantes nécessitée du salut public.

u La défonae du pays avant touL ! Assurai-la non-seulement en préparant*la mise an exéoulion, aaos retard ni dirsoultés, de toutes les mesures votées souB le régime aatérleur, naais «i sosoilant autour de vous les énergies locales, en disciplinant par avance tous les dévouements, aân que le Gouvernement puisse les mettre à profit suivant les besoins du pays. Toute votre administration se réduit pour le moment fi détamùner la grand eCTort qui doit être tenté par loua Les citoyens eu vue de sauver la France.

u A cet égard, vous avez le dcoit de compter sur la ratification de toutetles mesures que vous aures prises dans ce suprême intérftt. Si, comme Je n'en douta point, vous concentret rapidement et toumei («utaa les forces vives de la nation vers ce grand but, vous écarterez du même coup toutes les divisions, tous les conDits entre les diverses administrations, oe qui est d'une Importanoe capitale daae une eriae comme celle ob

« Peur ce qui est de vos relations avec l'aneien pârsonnel du gourernemaut déchn, maires, adjoints, conseillère munioipaux et fonctionnairea, relevant ezcluaivemànt de l'ordre administratif, votre conduite est toute traoée dans les idées que Je viens d'exposer. Ce qu'il faut i notre paye endormi et énervé depuis dix-huîl ans, ce gui lui est nécess^re au jour de ce terrible réveil, c'est l'aetivilé sans eoahislon, la via, une vie rëgvtiére M organisée. PaMout donc où ae manifosteroDt des tendances k la propre initiative des citoyensaBsembléadansleurscsmmnnes, enoouragei-les en les réglant, si elles s'ioepirent de l'esprit de patriotisme et de dévouement qui anime les lejwésentants des ponvolrs publias.

u Le OouToniement de la défense nationale a été ctHnposé par le peuple de ses propres éius ; il représente en E'ranes le ^rand principe dn< suffrage nuiversel. CaOeuvemement manquerait à son devoir comme & son origine s'il ne tonr* uajt paa dés l'abord ses regards sur les mnaioLpaUtés i^nes, comme ses membres, des urnes populaires. Partout où sont installés les ^conseils muaioipaui élus sous l'inQuence du courant libéral et démocratique, que les membres de ces conseils deviennent vos principaux auxiliaires. Partout, an contraire, où, uos la presaloa fatale

du régime antérieur, les aspirations du citoyen ont été refoulées et où les eensalls élus et les of- Hciers municipaux ne représentent que des tandances rétrogrades, entourez-vous de municipalités provisoires et placez à leur léts'les chais qu'elles auront cboisls elles-mêmes dans leur sein, si dans teur cboii elles ont su obéir aux nécessités patriotiques qui pèsent sur la France.

a En résumé, ne pensez qu'à la guerre et aux mesures qu'elle doit engendrer ; donnez le calme et la sécurité pour obtenir en retour l'union et la confiance.; t^oumez d'autorité tout cejfui n'a pas trait à ta défense nationale ou pourrait l'entraver; rendez-moi compte de toutes vos opérations, et comptez sur moi pour vous soutenir dans la grande ceuvre à. laquelle vous êtes associé, et,qui doit nous enOammer tous du zèle le plus ardent, puisqu'il y va du salut de la patrie.

0 Recevez, etc.

» Le miniitre 4e l'inliritur,

■ LËOH Gambetta. >

Ne pensez qu'à la guerre et à la défense nationale, disait M. Gambetta & ses préfets, mais n'oubliez pas qu'il y a de tiona conseils municipaux élus sous l'inQuence du courant libéral et démocratique, et de mauvais conseils municipaux qui ne représentent que les tendances ré- ■ trogrades. ■

C'était bien là l'esprit de ses instructions (IJ.

Une seconde circulaire vint, le U septembre compléter ta première, elle était ainsi coofua : ( Faites dresser immédiatement un tableau com- (flet de tous les maires de votre département, sur trois colonnes : la première, portant ceux que VOUE pourrez cocserver comme vous secom^t dans l'ceuvra de la défense nationale ; la seconde, portant ceux qui décidément se montreraient disposés à entraver cette œuvre, la seule qui doive occuper tous les Français ;^ troisième, en- Sn, portant tes successeurs que vous pourriezme désigner comme étant capable^ de remplacer les maires dont vous ne pourriez utiliser le concours. Sur ce travail auquel je vous prie de donner tous vos soins, et que vous devez entreprcn-

(1) Une dépêche du 7 septembre traçait ainsi aux préfets le [rian de conduite à suivre vli-à-vis

des conseils municipaux : ■ En première ligne et en régie générale, s'efforcer de vivre avec les municipalités existantes, et tirer d'elles tout le parti paBsible au point de vue de la défense. Révoquer tés maires récalcitrants, comme moyen d'influence sur les conseils, mais en seconde ligne. -- Enfin, suspendre, en dernier lieu, las conseils eux-mêmes, mais en ayant aoia d'en référer immédiatement au ministre, qui ratifiera, après examen, le rapport renvoyé. (Dépêches télégr., AnmUt, t XXVL)

PROJKTB DIS LOIS, PROPOSITiONB ET RAPPUHTB

dro à l'unique point de vue de la défense nationale, Je me prononcerai et ratifleml toutes révocaUons absolnmeot néoossiires » CD

Bien de plus sage en apparence ; mais si le Gouvernement ne demandait aux maires et aux conseils municipaux que de concourir à l'œuvre de la défense nationale, pourquoi douter de ce oonconrs? Pourquoi supposer si facilemunl des résislanoes si pou probables 7

Le 15 septembre, une troisième circulaire portait du ministère de l'intérieur : ■ VeuilUz, au reçu de la présente, disait M. Gambette, me renseigner exactement sur l'état politique de votre département, et notamment sur la nécessité de maintenir ou de remplacer les agents du régime déchu appartenant à l'ordre admniairatif, et dont l'inlluence est considérable sur les populations n (1).

On commence à entrevoir la véritable pensée du ministre. Elle se dégage enfin complélemenl dans une dépêcha du IG septembre. Se croyant h. la veille dos élections, M. Gambella écrivait conDdenliellement aux préfets : ■ Depuis l'élection des nouveaux conseils municipaux, les 6 et 7 août, les maires actuellement en fonctions n'ont qu'un caractère absolument provisoire. C'est ' pour celte raison que, dans mes premières Instructions, je vous ai autorisé i. révoquer loui les maires qui ne vous prêteraient pas le concours sur lequel voua aves le droit de compter. Je confirme ces premières instructions et vous autorise de nouveau à révoquer tous les maires qui ne sont pas décidés à vous seconder ou qui seraient trop compromis devant l'opinion. Constituez aussi, partout où besoin sera, des municipalités provisoires, capables de vous soutenir dans l'œuvre de la défense nationale, et prêtés à aller k l affranchissement du suffrage universel dans les doubles élections qui se feront, car il est probable qu'avant d'élire la Constituante, ou renouvellera d'abord les conseils muoicipaux dans tonte l'étendue de la République i C0>

H n'y avait plus à s'y tromper : les municipalités provisoires quo les préfets étaient invités à constituer, partout oii besoin serait, ne devaient pas seulement être capables de concourir k l'œuvre de la défense nationale, elles devaient être prêtes k aller Éi l'affranchissement du suffrage universel.

Ce qu'on entendait par l'affranchissement du sudïage universel, les dépêches suivantes vont nous l'apprendre.

Dès le lendemain, M.Gambetta écrivait au pr^

(1) Dôpéflhes lélégr, Anmlet, t XXVI.

fet du Cher : « Révoques immédiatement maires hostiles à la République » (1).

Le même jour, IG septembre, M. de Kôratry, préfet de police, téléeraphiatl au sous-préfet de Brest : 1 Ordre du Gouvernement.. — Nommez, installez immédiatement nouveaux maires et adjoints. — Pleins pouvoirs, agissez sans retard â cause élections prochaines n [!)■*

Le la septembre, M. Steenaekers, directeur dos télégraphes, avait écrit au préfet de la Haule- Uame -. ■ Nommez dés maires de noi amis, et cela sans perdre une minute ■ (1).

On devine que MH. de Kératry et Steenaokers comptaient se porter candidats k l'Asseoiblée constituante, l'un dans le déparlement du Knistère, l'autre dans celui de la Haute-Marne.

Au Puy, le maire et la conseil municipal déplaisaient au comité républicain, qui les considéraient comme un obstacle aux élections libres. Le préfet en Informa M. OambeUa, qui répondit : 0 Révoquez le maire du Poy et dissolvei le conseil municipal n (1).

Le Gouvernement ne pouvait dissimuler ses tendances, ses attaches, ses averaions. Le choix de ses fonctionnaires, les instructions qu'il leur donnaii, l'attitude qu'il leur laissait prendre, tout indiquait que, pour lui, la défense du pays n'était pas le seul but à poursuivre, et que lesPrussiens n'étaient pas les seuls ennemis è combattre. U. Oambetta avait eu beau dire, dans le conseil du 8 septembre, que le Gouvernement n'étaitpBs'chargé d'une mission politique (2). Au ministère de l'intérieur, dont M. Laurier était, nous »-t-il dit, l'exlrème droite (3), dont MM- Rano, Cavalié et Lissagaray n'étalent peut-être pas l'extrême ganche, G. Gambetta faisait de la politique et de la politique de parti.

Dès le * septembre, un décret d'amnistie avait lâché sur le pays tout l'éiat-major du parti révolutionnaire. — Cluseret et Gustave Fleurons étaient rentrés en France, — Gaston Crémleux, Eudes, Mêgy étaient sortis do prison. — Pour empêcher des troubles dans le Cher, on mettvt en liberté les condamnés de ta grève du Torteron. — Les condamnés de l'Internationale de Rrest obtenaient la même fitvenr. — Le décret d'amnistie était si largement interprété que le procureur de la République de la Rochelle crut de- • voir demander au garde des sceaux s'il fallait en faire profiler un misérable qui avait crié : Vive la Prusse! avait détourné des miliUires de

leur devoir et avait dit ! Il y a longtemps que

les autres possèdent, c'est à notre tour,— "Je ne

(1) Dépêches télégr-. Annales, t. XXVI.

(2) Délib. du Gouvt. Déposition de M. Laurier, Anmies. t. XXIII.

(3) Dépos. de M. Laurier, Annales, t XXIU.

»BANOB DU 13 NOVEMBRE 1872

le pom pu, ijoatslt le nujristrat, od m'&rarme cepandant le contraire » (1).

En revanche, le prifel de la Gironde demandait «, pour satisfaire le peuple de Bordeaux, it lUIait (aire arrêter HH. Uaussmano, Jërâme David et de Forcade (2). La préfet de la Loire- Inférieore expulsait M. Piétri de Nantes. L'entrée de la France était interdite aux princes d'Orléans, et le prâfet da Douba recevait l'ordre d'expnlser le comte de Oiambard s'il passait la frontiôre

Tel était l'état de la France, lorsque l'inves- Ussenent de Paris rompit toutes relations entre la capitale el les départements. Comment Te Gouvernement de l'Hétel de Ville avait-il pourvu i cette situation dont la perspective s'imposait, depuis le 4 septembree, aux yeux les moins clairvoyants?

■ Parmi les reproches que l'on tilt au Gouvernement de la défense nationale, nous a dit le général Trochu (3), il y en a un qu'il pourrait se ftire à lui-même, et qui, je dois la dire, pèse sur mon esprit depuis que j'y ai pensé. Pourquoi, avant l'inveeUssement, le Gouvernement n'est-il pas sorti de Paris, y laissant le commandant en obef seul avec les troupes el la popula tien? C'était élémentaire, à ce ijn'il semble au- . Jourd'hui, et personne ne nous l'a jamais reproché... Ea vérité, c'est li. qu'est notre grande erreur, et |e suis, à l'heure qu'il est, surpris qne nous n'ayons pas eu cette i4ée, qui était juste et qui aurait bi«n servi peut-être les intérêts de la défense. A moi, qui m'en étais chargé, le soin d'y pourvoir comme je l'aurais pu ; au Gouvernement, le soin d'aller suivre en province las affaires politiques... Jamais on n'a eu à discuter ridée 'd'envoyer l'ensemble du Gouvernement en province. »

But ce dernier point, les souvenirs du général Trochu sont moins âdéles que ceux de M. Gambette, qui affirme avoir réclamé, dès le début, quele Gouvernement tout entier sortit de Paris: E Je ne comprenais pas, ajoute-t-il, qu'une ville qui allait être assiégée et bloquée, et, par conséquent réduite i un rêle purement militaire et stratégique, conservât le Gouvernement dans son sein; Je demandais que tout au moins le ministre des Qnances, le ministre de l'intérieur, le mi-

(1) Dépêches tétégr., Annale*, t. XXV.

(2) Dépêches tétégr.. Annales, t. XXV. Le Gouvernement répondit : « Bi vous le jugez nécessaire, faites comprendre aux trois personnes en question qu'elles fsraient mieux de s'éloigner pour leur propre séourilé .<> (Dépêches télégr., Annalet, t. XXVI.

(3) Dépos.du général Trochu, Annales, t. XXIU.

nistre de la guerre, te ministre des affaires étrangères surlout sortissent de Paria et allassent constituer le Gouvernement en province.

» Je crois que parmi les faiblesses que l'on a pu avoir, celle-là est capitale, et je suis convaincu que les choses auraient tout autrement tourné, si le Gouvernement, au lieu d'être bloqué, avait été un gouvememect agissant au dehors b (l).

Il parait certain qne la question du déplacement du Gouvernement fut posée et agitée dans le conseil de l'Uêtet de Ville à plusieurs reprises. Voici en effet ce que nous apprennent les notes de M. Dréo : • Dds le 6 septembre, H. Picard avait dirigé snr Tours quelques-uns des services les pins importants du ministère des flnances.— Le 7, le conseil décide que le Gouvernement ■'abandonnera pas Paris, il n'aura recours qu'A une dêlègaiion. Les ministres des finances, de la guerre, de l'intérieur et des alfaires étrangères organiseront leurs services hors de Parie.

• Le 9, on convient de nouveau que *la têle du Gouvernement restera dans Paris et que les membres du Gouvernement qui Iront en pro* vince n'y seront qu'à titre de délégués, munis de pouvoirs suffisants pour pourvoir à la défense et à l'administration.

« DaUs^Ia soirée du même jour, une discussion sans conclusion s'engage i propos du nombre des membres du Gouvernement qui devront se rendre à Tours. »

Personne ne consentait A quitter Paris. » Nous pensions, dit 11. Jules Favre, que l'armée prussienne, proBtant de l'ascMtdant de ses victoires, au lieu de s'immobiliser devant la capitale, tenterait de s'en emparer de vive force, et, sous le coup de cette préoccupation, il nous en coûtait de nous éloigner. Chacun tenait à honneur de rester A son poste... Que voulez-vousT BIAmeinous si nous le méritons, c'était A qui ne quitterait pas Paris. Paris était alors le lieu du danger. L'idée d'abandonner cette ville, si menacée, si malheureuse, nous était insupportable. Peut^tre . aurions-nons mieux fait de noua élever au-dessus d'une telle considération. •>

M. Jules Favre agissait et parlait comme un bon citoyen de Paris, mais il oubliait trop qu'il était le ministre des atTaires étrangères de la Fronce. On essaya de le lui rappeler, et une nonvelle discussion eut lieu, le 11 septembre, à l'Hâte! de Ville. < Plusieurs personnes, dit M. Jules Simon, insistaient pour que M. Jules bltvre fût lé chef de la Délégation. Son grand nom rallierait les partiel II n'était pas raisonnable d'en^

(l)Déposit. de H. Gambelia, Annafes, t. XXllI.

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7fî

PROJETS DE LOIS, PROPOSITIONB ET AAPPORTB

fermer It miDlStre des iffalres âtrtDgfireB dans une vilte nssiâgée. On répondait, de l'autre cûté, que tl les cbera des diverses missions restaient à Paria, ils seraient pour la ville une sauvegarde ; qu'en perdant M. Jules favre, le Oouvememenl perdait son chef et m principale força contre les agitations civiles ■

H. JuiesFavremit Od au dâbat, en déclarant qu'il voulait rester ■ li où était le combat, là où serait la sonfrsnce. » On procéda au vote et doBi voix sealeinent, celles de MU. Oftmbeita et (llAie-Biioin se prononoirent pour le dâpart du ■Biotstre des affoins étrangères. ■ Nous eraifoioiis un mamsnl, ajmil* H. Jules Bimen, d'êlr« obliges de oontnlndr» quelquee-uns de nos ooUègnea k m ohtrger d'une mission que tontlemoDde repoussait, c'est alors (|iM H.Crémieni prit se réeolatlon, et déelara qa'il était prêt à partir. Sa proposition tat aoenalllie avec reoannalSMaoe. ■

Un M demanda ensuite s'il conviendrait d'envoyer en province, avec le garde des soewix, d'autres membres da Govvememeat H. Qambeltt oemmunlqua las mauvaises nenvelles qu'il recevait des départomente. ■ L'idée dangervase qni domine, disoil'il, est celle de la Commune indépendante. Des délégués avaient même été envoyés ici pour s'adjoindre an Ocruversement de la déftinse nationale. Ces dlspaaitlons nitradémooratiquee se maDiflistent déjà dans plusieurs centres. ■

Uu tel état de choses exigeait, d'après H. Oambatta, qu'un goovemement énergique fonctionnAt hors de Paris pendant le siège, pour éviter une sorte de démembrement du pays.

Il nit décidé néanmoins que H. Crémieux serait le seul membre délégué du Oouvemement en qualité de garde de* kmuk (1).

H. Ernest Picard demanda qu'on lui adjoignit M moins un oemilé ooninltatil composé dee an* Dléns députés de l'epposltton. dette proposition Itat sombattiie par MM. Jules Pivre, Bambetta, B. Arago, et, malgré riasistonoa da H. Picard, définitivement nijeléepar lept voix oontre deux. - Le l! septembre hb décret parut, eioai oen$u : D Considérant qu'il est indispensable, en cas d'investissement de Paris, que le Oouvemement conserve M compléta liberté d'action pour organiser le dérenw dans lea déporlementa et maintenir l'adminlstratlen :

< Art. 1". — H. CrénJeux, membre dn Oouvemement da la défense nationale, garde des eceeui, ministre de la justice, est délégué ponr représenter le Gleuvemamant et eo exeroer lét pimvoln.

■ Art 3. — Chaque département ministériel

sera représenté, prés de lui, p«r tin délégné spécial, chargé dn service de ce dépârletaént

■ Art. i. — Le membre dn Gouverdemeot de la défense nationale établira son siège A Tsurs et pourra le transférer partout ob l'exigeront lès nécessités de la défOnse.

« Art. 4. — Les pouvoirs conférés par le présent décret cesseront quand les relations avec Paris redeviendront libres. «

Après UH. Trocbu et Oambstto, nous pouvons bien dire que ce décret fut une des grande* erreurs et une des faiblesses capitales des hommes du 4 septembre.

fit sitaatiea dont ils avaient OBanmé la responsabilité leur commandait de dire le contraire de ce qu'ils ont Ikit A Pari^ que l'armée ennemie allait isoler, et où l'état 4s siège exigeait la dictature d'un obef militaire, on laissait le Gouvernement tout entier, avec tous les ministres dont la présence ne pouvait que susciter des embarras à la défense et donner un objectif aux émeutes. Hors de Paris, où il Ibllait repousser l'invasion et réprimer l'anarchie, conciUw les partis, consulter l'opinion, créer des ressources, orgaaiser des armées, chercher des alliances, on envoyait H. Crémieux seul, non pas icauso de son énergie et de l'autorité qu'il pouvait avoirsur les populations, mais « à cause de son grand ége, nous a dit le général Trocbu, et pour le soustraire aux périls du siège ■ (I).

Il était bien de songer A la santé de H. Crémieux, il eût été mieux de songer au salut de la

rance. ^

Le premier acte du garde det sceaux, A Toifre l\>t une proclaroation dont voioi le texte t

a A la Frarwel • Franfais,

« L'ennemi marche sur Paris ; le Oouvememenl de la défense nationale, livré eu sa moment suprême «ui travaux et aux prAocoup»tions que lui impose la o»pitala A sauver, n'a pas voulu, dans l'isolement eu 11 va se trouver momentanément, que sa légitime influence manquât A nos patriotiques populations des départements. Pendent qu'il dirige sa grande muvre, il a rwnU tous ses pouvoirs au garde des Boeaui, ministre de la justice, le chargeant de veiller au gouvernement du paya que l'ennemi n'a pas encore foulé. Entouré des délégations de tous les ministères, c'est au sentimnt de netre peuple de France c|Ue J'adresse OU prflmltres paroles.

c Chacun de nous tient dans sa main les desde la patrie. L'union, la eoncorda antr»

(I) ProcAe-verbanx de H. t>réo, AntutUi, t tX. (1) Ûépos. du général Trochu, Annaki. I.XXIIL

SSAMCB DU i9 NOVSUBRB i67S

toua iM ciloywt, voilft la premier point contra l'ennemi oommun, contre l'Europe. ' Que la Ptuâe comprenne que, ai dorant tea remparle d« D«tr9 gruulB ciipiUl« elle trouve la. plue éwirglgiie, la ptui unanive rWstvica, Bur uua les potnEs de notre territeire elle trouvera )e rempart inexpugnable qs'élèvo contre l'invasion fanage l'amour d* la patrie.

■ Plué dtaa un <)âparMmeBt qtù m'a tâmoigné daoa lea plus gravos circon^taneaB, lea plus vives sympatbiM, je sais que ta Toursine eet pleine da couraga et de dévouement i. la Bénublique.

J'appelle tous les départemepta libres i noua soutenir de leur patriotique appui, fiouvenonanows que nor» étioaa, il y a deui moia i peine, le premiwpoupk du monde. Si le plusodieux et la plifs inepte dos geuveniem«cits a fourpi à l'ennomi lea moyepa d'envahir notre territoire, malgré lea prodiges d'hèrolame de noa armdea, qu'il âtait imputeaant à produire, sonvanens-noua de 1792 et, dignes fila dea soldats de la Révolution, renouvelons, par le courage qu'ils noua ont transmU, leurs magnifiques victoires ; com~ me OUI, refbulouB l'onnemi M dtawone-le du eol de notre ftépublique. ■

Ce brillant morceau d'éloquence ne révélait pas chez H. Crémieux une grande aagease politique ■■ il était imprudent, en elTet, de nous appeler anic armes cçntre l'Europe entière, alors que M. Thiera allait implorer, en notre faveur,

l'iatervention de l'Italie, de l'Autriche, de la

' Russie et do l'Angleterre.

If- Grémieux a'installa i l'Arçttevéobé, d'od il écrivit, le 14 septembre, à aea collâguan :

■ Haa chars colléguea, J'ai pris posaessioD.Vous recevrai 1» proclamation que ja désire bien voir approuver par voua.

a J'ai re; u le aoir aur la plu» publique, devant l'arclievôohé oii je loge, mille ou douze cenla républicains, dont cinq délégués d'abord par cette population onlière, m'ont demandé J« révo- CAtion du maire et dea adjoints à Toura et de toua les maires du département.

« Vous comprenai, chers collègue, que tant que les conununicationB avec vous seront possibles, j'en référé i votre sageaae. Uu dites-moi d'agir i i«an gré, ou télégraphiai'moi os matin votre pensée. Le pays « besoin absolument d'ôtro régénéré. Les adminislrationa munioipalee aont désastreuseaod).

Ainsi, dès lea premiers jours, se fUstit «entir la pression de la foule sui' le Gouvernement. C'é- Uit un mauvais moyen de régénérer le paya.

(1) û4fiè«faifa téUrr., Anmiti, t. xxvi.

a Du 13 au L9,dttM. Crémienx dona le compte rendu de ses actes, j'ai exercé seul, à Toura, p«r délégation, les pouvoirs du Gouvernement. ■>

La vérité est que, jusqu'à rinvestiaaement de Paris, son ferdeau no fut pas ^ très- lourd. Aaaisté de tl. Cartier, icq secrétaire particulier, de M. Leven, directeur du peraonuel, de M. Babinat, directeur des aO'aires civiles et criminelles, le garda des aoeau^ s'occupa de ce qui concernait le ministère de injustice. Les délégués dea autres miniat^reSj U. de Rouasy aux finances, U. Leibrt k 1a guerre, MU. Laurier et Cazot à l'intérieur, oontinuérent à prendre lea instructions da leurs ministres restés à Paria.

Celte situation ne pouvait ae prolonger. A la veille du blocus, le Gouvernement de l'Hûtél de Ville fit de nouvelles réHexions, et pour conjurer dea dangera qu'il commentait à entrevoir, il reconnut la nécessité de renforcer, à Toura, M. Crémieui.

La difficulté fut de désigner les auxiliaires qu'on voulait lui donner :

«Personne, dit M. Glais-Bizoin, ne voulait quitter Paris. Chacun tenait à honneur d'assister à ce grand siège, page tinique d'histoire dans une v^ d'hwne' Garai sr-Pagès proposa de recourir au sort; le vote mi s^rulin fut préféré. U. Glaia- Bizoin eut toutes les voix, excepté la sienne. »

U. OlaîB-BIioln ae rési^M, mais il fallut renoncer i trouver un troisième délégué daaa le conseil ; il hllut te chercher au dehors.

L'amiral Conrlchon, nommé ministre de la marine, vouait de débarquer i Cherbourg. Le général Troobu préposa à aea otiléguea de l'adjoindre 6 MM. CréQieux et Olais-Bliôin. Catte propoaitioa fut acceptée, et on aigna immédiatement les deux décrets suivants:

u Le Gouvememeol de U défense nationale décrète :

« MM. Glsis-Bizoln, membre du Gouvernement, et l'amiral Fourichpii, miniaire de 1* marine, se rendront i Toura et y formeront, avec le garde des sceaux, la délégation du Gouvernement do la défense nationale, appelée à exercer les pouvoirs de ce Gouvernement dans les départements non occupés par l'ennemi. Ces pouvoirs dureront autant que l'investissement de la c*pitalSr

B Le Gouvernement de la défense nationale décrète :

B Le vice-amiral Fouriobon, minisire de ta marine, exercera par délégation lea fonctiona du miniaire de la guerre auprès de la partie du Gouv«nemaBl siégeant hors de Paris, n

La délégation du Gouvernement de la défense nationale se trouva ainsi définitivement conatilnéc.

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Les noms de MM. Crémieiu, Glais-BUoîn et Pourictton n'étaient ijas de ceux qui s'imposent a la conDance des population!. Ce n'étaient pas non plus de ceux, qui soulèvent laa antipathies des partis. •

L'amiral, escelleut oQieier de marine, n'avait joué aucun réle politique. U.,GIais-Bizoin, vétéran de nos Assemblées, était surtout célèbre par ses interruptions parlementaires ; M. Crémiaui avait Tait partie du Gouvernement provisoire de 1848, mais il ne passait pas pour un Jacobin.

Ce qu'on redoutait du nouveau GouvernamaDt provincial, c'était la faiblesse, l'insuffisance, la défaut d'énergie et le début d'autorité. Un espoir nous restait. Dès le 8 septembre, les dictateurs de l'HAtel de Ville nous avaient promis la réunion des collèges électoraux. Nous comp' tioDs sur l'exécution de cette promesse Bolennelle. Nous attendions cette Assemblée nationale qui n eût porté en tous lieux, et en dépit de tous les désastres, l'flme vivante de la patrie. »