bi>— i\y\ de.iC'niq-Srrli;ns — l'( juin

H" — (III -i"^ des Lombards — l" juin 1793

H' bis - ou de .SV//;(/-.l///n;,;,' —

9= - ou -1" de la /(riminn — ![ mai 1 793

10^ — ■ ou du Miiscinii —

3° l-ORMATIiiN

l" bataillon lieeiicié aussitùl après sa création, et tout de suite incorporé dans li'

15= de la formation (rOrléans). . . . formé le juin 1793

oe 20 juillet 1793

î« — de réquisition — 10 septembre 1793

8*^ — Je réquisition, dit du Ti'mpir — octobre 1793

-2p — de réquisition, dit Lepelclier — 1 i brumaire an II

Dans la formidable lulle souienuo par la Convention, à la fois contre la Vendée et contre une partie de l'Europe, Paris ne se contenta pas d'envoyer ses enfants aux frontières et sur les côtes de l'Océan ; il fut aussi le centre de l'armement et de réquipemenl des volontaires et des réquisitionnaires, et cette fois l'histoire est d'accord avec la légende, car ce n'est pas seulement sur le papier que Carnot, Prieur (de la Côle-d'Or) et Pelel (de la Lozi^rc) constituèrent ces fonderies, ces poudreries et ces ateliers que leur activité et leur science firent sortir en quelque sorte du néant. Pei-sonne, je pense, ne me reprochera d'avoir consigné dans le dernier paragraphe de ce chapitre les témoignages que la bibliographie nous apporte de ces glorieux eiVorls.

NOnCi: PHELIM1.NAIRI-:

Les deux derniers chapitres de ce volume sont cousacrés tout entiers aux Clubs ou Sociétés populaires et à la Presse, car l'histoire municipale et politique de Paris resterait notablement incomplète si une large part n'était pas faite aux manifeslations journalières de l'opinion publique par la parole et par la plume.

Le plus fameux de tous ces clubs, celui des Amis de la constitution, qui n'adopta jamais officiellement, mais qui reçut des contemporains et garda pour la postérité le nom de Club ou Société des Jacobins a, comme il convenait, et moyennant une légère interversion de l'ordre alphabétique, pris la première place dans cette énumération. On retrouvera ici les journaux spéciaux à l'aide desquels M. Aulard a pu suppléer, pour la reconstitution des séances, à la destruction pi'obable des archives de la Société, ainsi que les discours, motions et pamphlets dont il a réimprimé une partie dans les deux premiers volumes de son recueil.

L'abondance même des sources à compulser sur le rôle du Club des Jacobins ne rend que plus sensible la pénurie de nos grands dépôts en ce qui concerne les sociétés similaires. A l'exception du Club des Cordeliers, dont les papiers subirent sans doute le même sort que ceux des Jacobins, mais dont les délibérations étaient souvent imprimées, des clubs monarchiques siégeant aux Capucins Saint-Honoré et aux Feuillants (d'où leur nom), et de la Société de Mil-sept-cenl-quatre-vingt-neuf, la jjlupart des autres réunions ne sont représentées que par une ou deux pièces, sur lesquelles il est assez difficile de décider de leur inlluence ou de leur durée.

La liberté de la presse, au sens que nous donnons aujourd'hui à ce mot, c'est-à-dire l'expansion sans entraves du journalisme politique, ne date pas, ainsi qu'on serait tenté de le croire, de l'arrêt du Conseil d'Etat du o juillet 1788. Par cet arrêt fameux, Louis XVI invitait bien ses sujets et particulièrement « les personnes instruites » à fournir au garde des sceaux tous renseignements et éclaircissements sur la forme à observer pour la convocation des Etats-Généraux, et celte consultation, ainsi sollicitée, impliquait tacitement la suspension provisoire de la censure préalable et de la « permission tacite » par lesquelles passait alors tout écrit imprimé en

iNOTlC.K 1>R1'LI.MI.\A1HK xv

France avant de parvenir au public; mais, dans la pensée du Roi cl de ses conseillers, aucune pari n'élail faite à la presse politique proprement dite et ce, par rexcellenle raison qu'elle n'existait pas encore. On ne saurait, en effet, décorer de ce nom la Gazette de France, le Mercure, le Journal de Paris et le Journal général de la France, la première subventionnée -par l'État, les trois autres soumises, selon le mot de Beaumarcbais, à l'inspection de deux ou trois censeurs, non plus que le Journal de Bruxelles et le Journal de Genève, que Panckoucke exploitait par un double privilège et qui se rédigeaient dans les bureaux des AtTaires étrangères. En dehors de ces sources officielles et conséquemment suspectes, il y avait bien la Correspondance littéraire secrète (en réalité beaucoup plus politique que littéraire, surtout dans la dernière période) et le Courrier de r Europe, mais la circulation en était fréquemment entravée soit par la vigilance des suppôts du ministère, soit par les récriminations des directeurs des feuilles patentées que menaçait cette concurrence.

L'bonneur d'avoir le premier rompu en visière avec cette réglementation surannée et revendique les droits imprescriptibles de la pensée revient il un rédacteur du Courrier de l'Europe, alors peu connu, et bienlôt célèbre qui, durant un long séjour à Londres, avait pu apprécier cette liberté dont la France avait soif et qu'elle ne connaissait que par ouï-dire. J.-P. Brissot de Warville lança, le 16 mars 1789, le prospectus d'une feuille intitulée le Patriote français, ornée de cette épigraphe empruntée à un publiciste anglais, le D' Jebb : « Une gazette libre est une sentinelle qui veille sans cesse pour le peuple. »

« Mais, ajoutait Brissot, c'est d'une gazette libre, indépendante, que le D' Jebb parlait ainsi, car celles qui sont soumises à une censure quelconque portent avec elles un sceau de réprobation. L'autorité, qui les domine, en écarte, ou, ce qui revient au même, est supposée en écarter les faits et les réflexions qui pourraient éclairer la nation ; elle est soupçonnée d'en commander les éloges et les satires. Eh! jusqu'à quel point cette prostitution des gazettes censurées n"a-t-elle pas été portée dans ces derniers temps !... Mais ce trafic honteux de la presse, qui, en France, a tant avili la profession de journaliste et de gazetier, profession vraiment respectable dans un pays libre, lorsqu'elle est exercée par des hommes indépendants, ce trafic va cesser.. Plus éclairée aujourd'hui, et surtout plus irréprochable, l'autorité n'arrêtera plus, ne commandera plus la pensée. L'homme de génie, le bon citoyen peuvent donc développer leurs idées ; et c'est dans cet heureux ordre de choses que nous nous proposons de publier un journal politique, national, libre, indépendant de la censure et de toute espèce d'influence... "

xvj NOTICE l'HEI.IMI.NAlHE

Dénoncé par une circulaire de M. de Maissemy, alors directeur de la librairie, comme « arrivé au dernier degré de l'audace enhardie par l'impunité » (1), Brissol dut renoncer, au moins provisoirement, a son jirojet, mais il trouva bientôt un émule qui, pas plus que lui, ne «c souciait de l'agiément de l'administration pour annoncer, à la veille de l'ouverture des l'jtats-Généraux, le compte rendu de leurs séances. Mirabeau — car c'était lui — insistait, dans son prospectus, sur la nécessité des journaux « pour les nations dc-jii constituées, pour des peuples libres, et à plus forte raison, pour ceux qui aspirent à l'être ». Aux deux numéros publiés sous le titre cVEtats-Géiiéraux ei répandus immédiatement, dit-on, à douze mille exemplaires, le gouvernement répondit par deux arrêts du Conseil datés des 6 et 7 mai, l'un renouvelant la défense de publier aucune feuille périodique, l'autre supprimant l'imprimé intitulé : Etats-Généraux, « comme injurieux et portant avec lui, sous les apparences de la liberté, tous les caractères de la licence ».

L'émotion fut grande parmi les élecleurs du tiers, et une protestation, rédigée par Target, fut aussitôt soumise à leurs votes. Elle eût élé adoptée à l'unanimité si, à la contre-épreuve, un membre du Corps électoral n'avait cru devoir prolester à son tour contre la décision de ses collègues, et cet opposant unique était .Jean-François Marmontel, l'un des collaborateurs survivants de la première Encyclopédie !

Au reste, l'administration elle-même se faisait peu d'illusion sur les mesures restrictives qu'elle promulguait; car, le 19 du même mois, elle invitait les journaux « autorisés », c'est-à-dire la Gazette, le Mercure et le Journal de Paris, à rendre compte de ce qui se passait aux l']tals-(lénéraux, « en se bornant aux faits dont ils pourraient se procurer la connaissance exacte, sans se permettre aucune réilexion, ni aucun commentaire ». En même temps, elle tolérait la circulation du l'oint du jour, de Barère, du .lournul des Etats^Généraux, de Lebodey, du Courrier fra)içais, de Poncelin, et de quelques autres feuilles infimes, (jui se bornaient, d'ailleurs, à reproduire, tant bien (jue mal, les débats des trois ordres.

Le 14 juillet 178!), l'un des premiers actes des électeurs de Paris, constitués en représentants de la Commune provisoire, fut d'assurer à tous celte liberté de parler et d'écrire, sans laquelle il n'y a pas de régime vraiment démocratique; mais l'application de l'axiome fameux de Bailly : « La publicité est la sauvegarde du peuple », ne laissa pas que de rencontrer de sérieuses difficultés, car l'Assemblée nationale refusait d'intervenir

il) A. Tucley. licpcil'jiie des sources munuscritcs, 11, 'ISÎi'i.

.NOTICl'; l'IiKl.lMINAIKE xvij

cl la Miiuicipalilé dul adopler, à ses risques eL périls, des mesures qui ne coucordaieul guère avec ses solennelles déclarations.

Pour làclier d'endii^uerlc ilol toujours montant des libelles et des caricatures, elle prit, dès le 24 juillrl, un arrêté contre les colporteurs et imprimeurs d'écrits <> calomnieux » : les [jreniiers devaient être conduits en prison par les patrouilles, et les seconds rendus responsables, s'ils ne pouvaient juslificr qu'ils tenaient les susdits écrits d'auteurs « connus ». Le 31 juillet, la Municipalité provisoire nommait d'office un censeur pour les caricatures, (jui se multipliaient presque autant que les pampblets; désormais elles devaient passer par le visa de M Robin, de l'Académie royale de peinture et de sculpture. Un seul district, semble-l-il, celui de Sainl-Mcolas-du-Cbardonnet, applaudit à cette mesure préventive (1), contre laquelle protesta aussitôt un débutant, plus tard l'un des jikis vigilants zélateurs de l'archéologie française, Aubin-Louis Millin ri). Bien qu'il ne fût, disait-il, ni graveur de métier, ni pnmphléteur [sic) et qu'il ne marchandât pas l'éloge à La Fayette, « vainqueur comme César, mais plus grand que lui », ni à Bailly, c qui nous retrace Aristide et Anaxagore », il blâmait cette mesure arrachée à la Municipalité par une estampe « ingénieuseme:it atroce », et demandait, pour la gravure comme pour le livre, la garantie, au bas de chaque épreuve ou de chaque exemplaire, du nom de l'autour, de l'imprimeur et du vendeur.

L'arrêté vexatoire de la Municipalité resta à peu prés lettre morte, tout comme celui du 24 août, qui défendait de publier aucun écrit ne portant pas le nom de l'imprimeur et du libraire, et dont un exemplaire paraphé n'aurait pas été déposé à la chambre syndicale, ou celui du 21 décembre, qui limitait à trois cents le nombre des colporteurs. La répression ne fut pas plus efficace ([uand la Municipalité décréta Maral do prise de corps 22 janvier 1790), ou quand elle assigna devant les tribunaux, le prête-nom de Stanislas Fréron, Marcel Enfantin, dit Martrl, contre qui l'on ne put relever d'autre charge que le trans[iortde la copie de l'Orateur du pt'iiplp eulr.' le domicile du véritable rédacteur et son imprimerie.

Néanmoins le bruit de ces luttes avait lini par émouvoir l'Assemblée nationale : un projet de réglementation de la liberté île la presse fut élaboré

(1) Voir dans le CaUdoijuc de <t'ji-iniiciils ;iii/o;;raj)/ic5 sur la Réoululioit, rcJigo [■ai- J. cl G. Chai-avay (J. CUaravay aine, iSC'3, m-8°), u" '^""/l, le procès-verbal du district, de la main de l'abbé Mulot.

(2) Lettre aux représentants de (a Commune sur les dangers de la défi:nse qu'ils ont faite de publier des estampes et des écrits burinés, sans l'approbation du censeur qu'ils ont nommé. [10132. j Le nom de Millin est tracé d'une écriture ancienne sur rexeiu|daire de la Bibliutlifi[ue.

xviij NOTICE PUEI.IMl.X.MUt:

par Sit^yùs et déposé le 20 janvier ITilO; mais ce projet remarquable, dont l'auteur proposait de déférer les délits de cette nature à un jury, et non aux tribunaux ordinaires, ne fut jamais discuté. Le principe de la faculté d'énoncer librement ses opinions, « même religieuses >■, fut consacré par les articles 10 et il de la première Déclaration des droits de l'homme votée le 27 août 171)0 et placé en tète de la Couslilution de 171JI. Bien que favorablement accueilli, sinon même réclamé par l'opinion, il s'en fallait cependant que ce principe fût en complet accord avec des mœurs politiques encore toutes nouvelles. Renouvelant pour leur satisfaction personnelle les ridicules et inutiles autodafés tant de fois prescrits par le Parlement au pied de l'escalier de la Grande-Chambre, les patriotes ne se faisaient point faute tantôt de brûler en cérémonie un numéro de F A)ni du Roi on àe 1(1 Gaziff.te de Paris, tantôt d'envahir la bouti(|ue de Galtey au Palais-Royal et d'y pratiquer dans le même but la saisie d'un numéro des Actrs drs (ijjùt/rs; puis, alin que nul n'en ignore, ils dressaient dans les formes un procès-verbal de ces glorieux exploits, que la grave Cluoniquc de Paris ne rougissait pas d'insérer, et auquel applaudissait l'honnête Lemaire, le premier « véritable Père Duchesne ».

Heureux encore si ces représailles n'eussent jamais [iris un caractère plusoilioux! Le 10 août 1792, Suleau était massacré sur la terrasse des b'euilhuits, quebiues instants avant un publiciste moins connu, l'abbé Bonncfoy de Bouyo.i. Deux jours après, la Commune trionqihante traquait impitoyablement les autres écrivains royalistes, et la plupart des imjjrimeries où s'élaboraient leurs feuilles étaient saisies au bénélice des coryphées du parti vainqueur. Le 21) août, le sang de Du Rozoy coule sur l'échafaud, et son nom s'inscrit le premier sur ce martyrologe où, en dix-huit mois à peine, vont venir prendre place les noms de Girey-Dupré, de Brissot, de Carra, de Corsas, de Fabre d'Églauline, de Desmoulins, de Rocli Marcandier, de Tournon, de Parisau, de Linguet, de Boyer-Brun, etc. Quand la lutte entre la Montagne et la Gironde devient plus aiguè chaque jour, c'est aux presses du Patriote français, des Annales, du Courrier de Pans dans les départeinents que s'en prend la fureur iiopulaire (10 mars 171)3), et la Convention, en poursuivant Marat devant le tribunal révolutionnaire, lui prépare la bruyante ovation dont le pinceau de Louis BoiUy nous a conservé le pittoresque et vivant souvenir (11.

Proclamée par les Constitutions de 1701. de 170.1 et de l'an III, la liberté de la ju-esse n'a, en réalité, ni existence reconnue, ni garantie

^l j Au lllUi

NOTICI-: IMiKI.nil.NAlliK .■six

légale; caries faclioiis la rendent loiir à lonr responsable des résistances auxquelles se heurte leur triomphe éphémère. Le i) thermidor est le signal de la résurrection des jourmuix royalistes, dont les violences impunies ont pour consé(juence directe l'insurrection du 13 vendémiaire. A peine remii de l'assaut qu'a subi la Convention, les Conseils votent d'urgence les lois des 27 et 28 germinal au I\' : l'une (article T') décerne la peine de moit « contre quicon(juo provoquerait par des écrits, imprimés, distribués ou affichés, à la dissolut'on de la représenlation nationale, au retour à la royauté ou à une autre ConsliLulion que celle de l'an III, au pillage des propriétés publiques ou particulières sous le nom de loi agraire ou de toute autre manière » : mais la peine pouvait èlre commuée en déportation, si le jury admettait des circonstances atténuantes (art. 2). La loi dn 28 germinal prescrivait qu'aucun journal ne pouvait paraître sans la mention du nom de l'auteur et l'itulication du nom de l'imprimeur, que, par l'article 8, les colporteurs et afficheurs étaient tenus de dénoncer, à peine de deux ans de fers ou, en cas de récidive, de la déportation. La première de ces lois ne fui jam;iis appliqnée en raison même de sa sévérité. Bien plus, toute comparution devant le jury eut pour conséquence inévitable l'acquittement de l'accusé, qu'il se nommât Lebois, Isidore Langiois ou Richer-Serizy.

Las de frapper avec cette arme émoussée, le Du'ectoiri; tiemanda aux Conseils, par voie de messag-e (o frimaire an V-2o novembre 17'J6), une loi sur la répression de la « calomnie écrite » dont la mise en discussion rencontra aux Cinq-Cents l'opposition la pins vive. Mailhe déclara que c'en était fait du principe de la liberté, si la conduile et les actes des fonctionnaires publics étaient désormais inaccessibles à la censure. Boissyd'Anglas appuya la motion et dénia au gouvernement le droit de réclamer l'impunité, lui qui, pendant six mois, avait stipendié des journaux pour calomnier les représentants du peuple de la façon la plus indécente. Pastoret vit dans la proposition une manœuvre motivée par l'approche des élections et demanda, ainsi que Lecointe-Puyraveau, hi formation d'une commission spéciale dont Daunou fut nommé rappoiteur. Ce rapport renfermait trois propositions : 1° défense d'annoncer les journaux et tous autres écrits périodiques autrement que parleur litre général et habituel; 2° établissement d'un journal officiel et « tachygraphique » ; 3° mesures contre la calomnie. La discussion, à laquelle prirent part ÎVoaille (du Gard), Lemerer, Pastoret, aux Cinq-Cents; Portails, Tronson du Coudray et surtout Baudin (des Ar Jeunes), aux Anciens, aboutit à la reconnaissance solennelle de la liberté de la presse, et les Cinij-Cents, qui avaient d'abord voté 1,600,000 francs pour la création du journal tachygraphique réclamé

XX Ndrici-: l'iiKi.iMiNAiiti';

liar Daunou, se coiilcniùicnl d(^ restreindre les abus depuis loiigiemps iulroduils dans la « iiroclauialioii » des papiers publics.

De l'aveu même de ceux que frappa le coup d'I'jlat du 18 fructidor an V, la multitude el iaudaco des journaux furent an nombre des causes les plus elVeclives de cette révolution. Leiu- nombre dépassait alors deux cents, el, sauf une vingtaine, tous étaient « vendus au royalisme, soit par principes, soit par corrnplion ». l'armi les autres, une douzaine appartenait aux I' exagérés ». Le reste défenda.il la Conslitutiou de Tan III et prêchait sans succès la concorde. Des cinq directeurs, Barias, Reubell et La Révellière étaient soutenus par les journaux « républicains », qui poursuivaient de leurs outrages Carnot, Barthélémy et la majorité des Conseils. Par contre, les journaux royalistes n'avaient pas assez de sarcasmes, de calomnies et d'injures pour les « Iriumvirs ». Aussi, dès le matin du 18 fructidor, pul-on lire sur les nmrs, à C(Mé du placard qui édictail la jieine de mori ronlr(^ (piiconque chercherait a rétablir la royauté ou la Consliliilion (le I7!K{. rarr(Mé suivant ( l'i :

Li' Dirrcloire exécutif arrête, en vertu de l'article 145 de l'acte conslitiilionnel, qu'il est ordonné à tons exécuteurs des* mandements de justice de conduire dans kl maison d'arrêt de la l'mce les individus ci-a]H-ês dênonunés, savnir :

l.'autein- et l'imprimeur du journal inlilnlé : Courrier dis ilcpartniirnU, rue du Cimetière-.\ndrê-dcs-Arts. n " (> :

I.'anirnr cl l'iniprinicur du ('mirricr rc/iii/j/icfiiu. rw Poupée, n° (i ;

l/aiilrnr cl l'inqu'inicin' du Joiir/iii/ <lr l'rrirl, rue André-des-.\rcs, 7i° 41 ;

L'auteur et l'imprimeur du Mcrrurc fraiiniix, rue des Poitevins, n° 18;

L'aut(Mu- cl limjirimeur de l'ICrIair, vue des (irands-.Xugustins, n" 31 ;

Isnxiiii: I.AM.i.iiis cl l.rNU'.it. auteurs du Mcssarjcr du soir, et Porte, imprinieur du même jotirn.il, rue .li'au-Jaci|ncs-liousseau, n' ll,i;

l,'anleni- et rimi)rimeur de la Quoddicmn', rue i\c la .Monnaie, n" :i();

(i.Mi.Ms l'I T.,AN(a.ois (des Gravilliers), ailleurs du (^'uxrnr /Irs journaux, el rini|iriiiieiir iln même j(Mirna], rue Dominique, faubourg (iei main, n" II!)";

i.'auli'iir cl l'imprimeur de l' Auditeur nallonal, rue Màcon ;

t'.-\. nie B.viu.i:, auteur de lu (iozfllc fruii[-iiifi\v[ l'imprimcui- du même journal, ([liai des .\ugustins, n" 17 ;

t/aiiti;iir et rini|)rimeur de ht (iuzfllr iinirn-srl/r, rue île la Loi, n" il :

l.'aiileiir et rim|irimeiir du l'rridi'/iir, me de Toiirnon, n" Ili.'J;

CiniToï, auteur du l'oslilluu drs iinin'rs. cl l'iniiuinicur du incme journal, place Veudonii', n" li ;

(1) Je crois tout a fait superflu d'ajouter aucune note à let arrête ol aus. suivants, puisque lous les journaux qui y sont mentionnés figurent au chapitre VIII. ou 17/u/cv placé à la fin ilu vohinie l'erniot Je les reiroiivor aiscmenl.

NdTICK l'HKLIMI.NAIItK xxj

L'auteur ol rim|irinif ui' ilu l'rrciirxeur, vnc Saiiil-]'1(irentin, près le m.iicli.ind de vins ;

Maiu.e el JuLiVK'i' dit BAHAi.i.iiiiii, auteur du Journal ijénéral di; franaj, et Vincent Teullière, imprimeur du même journal, rue Pavart, n° 425;

Itic.incR-SKRizv, auteur de rAccuxnleur public, rue Vivienne, n" 7, et l'imprimenr du même journal, rue du Colombier;

L'an leur des ^a/;,s'or///'x,etrimprimcurdu même journal, rue de Chartres. n".'!'iO;

L'auteur et l'imprimeur de /« Trihune nu Journal dns élections, rue Lazare, n" i'j ;

L'auteur el l'imprimeur du Grondeur, rue \euve-des-Pelits-Cliami)s, au coin de celle de la Loi ;

L'auteur et l'imprimeur du Journal des colonies, Palais-Égalité, galerie de bois, n" 221;

L'auteur et l'imprimeur du Journal des spectacles, rue (iHillaiime. près la rue Dominique ;

L'auteur et l'imprimeur du Déjeuner, rue Vivienne, n° 8 ;

L'auteur et l'imprimeur de l'Europe littéraire, cour du Commerce, n° l.-j ;

L'auteur et l'imprimeur de la Correspondance, rue Montorgueil, n° 3;

Behtin ii'Antiixy, auteur du Thé, et l'imprimeur du même journal, galerie vilri'e, clie/. la citoj'enne Ragoulleau ;

Lauari'E, Fo.ntanes et Valixku.ks, auteurs du Mémoriul. et l'imprimeur du même journal, rue Thionville, chez Peschard, libraire ;

L'auteur et l'imprimeur des Annales universelles, rue des Mnulius, n" oiî) ;

Beailiki', auteur du Miroir, et l'imprimeur du même jruirnal. rue des Bons- Enfants. I," 13'.0 et 13'(i;

SuARn, auteur des .Voi/t)('//M /jo//7(V/((r,s-, et l'imprimeur du même journal, rue. . . [sic] ;

L'auteur et l'imprimeur de l'Aurore, rue. . . [sic] ;

L'auteur et l'imprimeur de l'Etoile, rue. . . [sic);

Tous prévenus de conspiration contre la sûreté intérieure et extérieure de la République, spécialement de provocation au rétablissement de la roj'anté et à la dissolution du gouvernement républicain ;

Pour être poursuivis et jugés comme tels, conformément à la loi du 28 germinal an IV ;

Mande au gardien de la maison d'arrêt de la Force de les recevoir, le tout en se conformant à la loi;

Ordonne à tous dépositaires de la force publique, auxquels le présent mandat sera notilié, de prêter main-forte pour son exécution en cas de nécessité.

Les ministres de la police générale et de la justice sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera inséré au Rulleiin des lois, et affiché dans la commune de Paris.

Une loi, volée le H) fructidor sur la proposition du Conseil des Ginq- Cenls, plaça pour un an les journaux et leurs presses sous l'inspection do la police, qui pouvait, de plus, les prohiber en vertu de l'article 3ri.^ de l'acte conslitutionuel.

xxij MvncK i'iii;i.nii\ \ini-:

Si rigoureusos qu'elles t'ussoiU, ces mesures ne satisfaisaient point encore certaines rancunes, et, sur la motion de Garnier (de Saintes), une commission, dont il fit partie, ainsi quo Talol et B nll«'nl, fut charsée de rechercher les >< mauvais journaux )■. Dans \:. séance de nuil du 20 au 21 fructidor, Baiileul proposa la déportation dans un lieu désigné par le Directoire, de cinquante-quatre directeurs, auteurs, rédacteurs et collabor.iteurs de journaux, et la séquestration de leurs biens. Salicuti, Poulain- (irandpré, Julien Souhait et Talot obtinrent en ouln' i]n"on procédât à des visites domiciliaires, lui revanche, au cours de la nn'Miie séance, un membre (non désigné au Moiiitfiir] obtint la ladiation du .Imirnal du soi/', des frères Chaignieau : Malès, celle du Képuhlicain français, de Brosselard ; Pomme, celle du Mpriuif anirt-rsfl, de Cussac, parce que, dil-il, cet imprimeur était '. un imbécile, mais un h.onnèle homme » ; Boulay (de la Meurthe , aj)puyé par Tallien et M.-J. Chénier, celle de r/Iisforifn, de Dupont de A'cmours. En fin de compte la peine de la déportation fut proposée contre les propriétaires ou rédacteurs de quaraute-deux journaux, exception faite des I' rilovens connus pour prendre habituellement des notes aux Conseils », et dix-sept autres journaux se virent renvoyés devant la commission pour plus ample informé. Portée le jour même aux Anciens, cette résolution y fut, après une courte discussion préliminaire, adoptée sur le l'apport de Rossée. Deux autres arrêtés du Directoire, l'un suspendant la remise aux journaux poursuivis des abonnements versés pour eux à la poste, l'autre frappant d'un timbre fiscal les journaux conservés, achevèrent de rendre la situation de la presse tout à fait précaire, mais la crise fut plus apparente que réelle. Des journalistes décrétés de prise de corps, un seul, Lacctelle jeune, fut alors arrêté à son domicile et passa deux ans en prison La plupart de ses confrères se contentèrent de remplacer ou souvent même de modifier à peine les titres de leurs feuilles, les imprimeurs de changer la rubrique de leurs adresses. Quant aux scellés apposés sur leurs machines, M. Léon Say r.iconte, d'après une tradition de famille, que des mécaniciens habiles, recrutés en Angleterre, parvenaient à mettre en branle, sous les rubans et les cachets, les presses de l'imprimerie Lenormand où se composait l'Eclair des frères Berlin (1).

Malgré ces multiples entraves, la presse semblait encore et toujours redoutable à un pouvoir que menaçaient tant de périls. Vainement avait-il à sa solde un certain nombre de publicisles officieux, riiiiauCiiandville et son lîédartcar; Lemairo lianeieii auleiii' des Lrttrcs linuijri'infnl patriu-

(I) Lo Livre du Ccniciiaire 'In .J',i,ni:il <(« Débnlx. 18S!I. in-'i". fldl l'.l.

NOTICE l'ISKI.IMlNAlKK xmiJ

liijiii's (lu vérildlilr ]'rrr Diii/ies/it'], qui élait provisoirement détaciié du service dos posles pour diriger //■ Patrinle ; Nicolas Regnard; Pinglin, exbénédiclin; uu futur iiispecleur do la Loterie, L.-R. Barbet, chargés de traduire sa pens'o et d'applaudir à ses actes (1) : l'opposition, comme toujours, trouvait seule dos lecteurs. Aussi l'allusion la plus détournée, la plaisanterie on apparence la plus inolTensive suffisaient à faire disparaître do la circulation la feuille jusqu'alors tolérée par la police fructidorienno. Chacune do ces exécutions partielles a été mentionnée après la description du journal <jui en iHait victime, et il me suffira de donner ici, dan-; son intégrité, le texte du double arrêté du 29 frimaire an VI par lequel le Directoire, en supprimant, d'une part, le Nruratritr tmivprsel (ancien Piibliciste), réitérait, de l'autre, à l'égard de ses infatigables ennemis, des mesures dont personne, pas mémo lui, no se dissimulait l'inefficacité.

Lo i)ii-oi'liiiro l'xéiMilir, vil le 11° H.! du journal inliluli' li' .\arralrui' universel, contenant ce qui suit : i' On |i;irli' do la cession du pays do Vaud à la France, et l'iin V ajiiulo mémo la |iriiici|iaiitr' tlo Noiichàlol, jioiir Inquollo la France prociirer.iit ailloiir- df-; iiidemiiili's au roi do Prusse »:

('.(iii-iiti'i'îiiil ([MO le rédactoiir du journal riti' ii'.i pu scmor dos iwiiits aussi r'viiii'iiinii'iit faux ipi(^ dans l'intention ili' oalumnior Ir liuiivriiiomi'iil français, on lui prôlaiil des vues d'onvahissomeni cnnlraircs à sa lii\auli\ ol par là d'ill'rayor le peuple helvétique snr les suites dos dômarclios qu'il pouirail l'aii'o pour se rétablir dans la plénitude do ses droits;

En vertu de l'article 3a de la loi du i!) fructidor an \ ;

Arrête que lo journal ci-dessus est prohibé, et que les scellés seront apposés sur les presses qui servent à l'imprimer.

Le présent arrité ne sera point imprimé ^2).

Le ministre de la police générale est chargé de son exécution, et le ministre des relations extérieures en adressera une ampliation aux chargés d'affaires de la Rqiubliquo rrinçaise prés les cantons holvi'tiquos cl prés la République de Va! a 's.

(1) Lo cii-lon lies .Vi-cliives nation.-ilcs, eolé AF, III, 45, renferme un grandi iifimlji'o île lellres et lie projeta il'artii'lcs adressés à Lag.arde, secrétaire général du Direcloire, par lîegnari, Pinglin el Birbot. Lo premier, né à. Fnmay (Anlonnos), le 25 décembre 1766, devint plus 1 uj insponieni' d 'S eaux et forêts à Clialon-sur-S.iono ; le second mourut à Paris en 181 'i, âgé il'rnvimn soixante-deux ans. Sui'L.-Iî. Rarbet, né à Tours en 1770, on peut consulter la Dior/yniJur PmLiIio (jui no fait pas connaître la date de .sa mort. Voir aussi la Décade pliilosopJiiquc, ton;e XXXI, pp. 353 et âC9, ainsi cpie V'Inlcrmàcliair,', XVII, 711 et XVIII, il.

(î) Cette formule singulière, et qu'on trouve .au bas d'une foule d'ados ofli -iris ilc la mémo période, signifie i[ue l'arrêté ne liiiurerait pis au DiiUclin des ioi-s.

N(»Tl(;i': l'IiKLlMINAIIiK

\j' Ilircridirc ('xT'Ciilil', luiï ]c rniiimil du niiiii>lrr ilc l.i |iiiliiT u-r'iii''ralf;

Considi''iMiil i|iie plusieurs jniirualislp!;, <'iiiii|iliri:'s ili' l;i idiiiniMlidii niy.ili' et frappés par la loi du rîi friididor dernier, après s'être soustraits aux eilels de ladite loi, en substituant de nouveaux titres à leurs feuilles justement proscrites, n'ont pas cessé d'attaquer, soit direcleuicnl ou indirectement, les mesures du gouvernement les plus pr(jpres à consolidri' l'iMlilire i-épublirain ;

Considrianl iiu'il existe parmi ces journalistes un système combiné et suivi pour pervertir li spi il public ; que ce système est lié à celui de difl'amation contre les lois el les iiislilutions républicaines; que l'un et l'autre ont des rapports immédiats avec le vaste plan de meurtres, de vols et de brigandages que l'on cherche à établir sur toute la surface de la R('puhlique, el qu'ils se rattacbeul visiblement aux manœuvres ourdies par l'étranger pour djn'irr la désorganisalion générale du corps politique;

Considérant enfin qu'il est temps de metlif un lerme aux projets sinisti'cs de ces jiuu'unlistes, dont les écrits calomniateurs el perlides ont été la cause ou le prétexli' di' laiil de malheurs, de tant de crimes et dont les opinions continuent de lullii' l'oulre raffermissement de la rir'publii[ue et de compronieltre sa sûreté et sa lraui|iiillili'' intérieures;

Mu \itIu de l'article 35 de l,i loi du KJ fruclidur an V;

Arrélr :

Arlicli' pi'.-mier. — Les journaux inlituh's :

L'/i'r/iii de l'k'uropp, ci-devant Mess/Kjc)' du suii-; ('niirncr de l'/iiirope, sortant des mêmes pressses que l'Écho; la l'cltic Pixh- du saii-; t'Indiscrd, successeur de la /ioiissola et de la ToilnUe; la GazcUi- iiiilininitc de Ffanrc; h, Dlnrnnl ou l'rrriirxinw ; li; Coi'rrupondant fraiiça/s; la (hi:.fHc riirupri'niir, ci-devant Gazrltr friiiiraisr; le ( 'nrrrspiiiidaiU poliliipic : 1rs Annales prillliqucs OU l' Éclair; le ('iiiinicr du jniir ou /<• Vrridiquc. sorlaid des mêmes presses que l'Eclair; Ir Fnnidriir: h- Uiiltrliii (!,■ la Itrpiihliipir. ci-ilrvaul la Oanlidiriilir : l'Avisn ; Ira Tahlflli's rr/jiil/lica/ars, ci-devant le Mriiinriai . siml prohibés.

Art. 2. — Les scellés seront apposés sur les [iresses qui servent à les iuqirimer et sur les registres d'abonnements.

.\rl. 3. — Le ministre de la guerre est chari;i'' de l'exécution du présent ari'êli'', qui ne sera pas imprimé.

Le 20 messidor an VI, il y eut une nouvelle hécatombe de quinze journaux, la plupart publiés en province ou en Belgique. Toutefois, parmi eux figure Ip Coinfim' dramotiqup de Grimod do la Reynière. déjà dénoncé, mais épargné dans la séance de nuit des 20-21 fructidor.

MITICK PKKLIMI.NAlIli; nxv

A la longue, les Conseils s'émurent de celle omnipotence de la police dans une question où leur approbation n'était même pas demandée. Une proposition formulée aux C-inq-Cenls eut pour premier résultat la réunion d'une commission formée par Lucien Bonaparte, Daunou, Cabanis, Berlier, Génissieu el Andrieux, et cliargée d'élaborer un nouveau projet de loi pénale. Son rapport, rédigé par Berlier et présenté le 8 fructidor an VI, concluait à la reconnaissance de la liberté enlière c de s'expliquer sur les actes de l'autorité publique, pourvu que l'écrit ne dégénérât pas en provocation à la désobéissance » , et h la répression rigoureuse des imputations dirigées contre l'honneur et la probité des personnes, à moins qu'on ne se portât dénonciateur civique el qu'on n'en produisit la ^ireuve par écrit : en tout état de cause, les délits devaient être déférés à un jury el la censure directoriale devait cesser trois mois après la promulgation de la loi.

Ce dispositif, inscrit dans l'article 2 du projet de la commission, rencontra une vive résistance. Deux des membres de la commission, Cabai; s et Andrieux, déclarèrent qu'ils ne l'avaient pas voté, et le premier insisi , pour en demander la suppression, sur l'impunité qu'il aurait assurée aux journaux royalistes. Le parti gouvernemental demandait de sou cùté et obtint la prorogation, pour un an, de rurlicle 33 de la loi du 19 fructidor, qui laissait la presse à la discrétion de la « censure » ou, pour parler net, de la police, et la commission elle-même, dont les membres appartenaient à l'opposit-on conslitulionnelle, linit par consentir à cette prorogation. Le débat se rouvrit le !l prairial et se prolongea du 22 au 2!) prairial an VII. Cabanis, Creuzé-Latoucbe et Lecointe-Puyraveau y soutinrent, contre Chénier, la nécessité d'entraver la licence de la presse royaliste et jacobine (I). Leur voix ne fut pas écoutée, et le Conseil des Anciens prêta la main à l'abrogation de la censure directoriale, dont la conséquence immédiate et prévue fut une recrudescence d'outrages contre le pouvoir. Lors de la célébration de l'anniversaire du 10 août (le 23 thermidor an VII), Sieyès dénonça hautement les doctrines du Journal dps homtnes libres, organe de la réunion du Manège, où s'étaient réfugiés les débris de la Société des Amis de la constitution, et s'attira de grossiers démentis; mais tel était le désarroi de l'opinion qu'à une demande de poursuites formulée par les Anciens contre le même journal et contre un pamphlet injurieux intitulé Changemext de doiincilc [2), les Cinq-(lents, malgré un éloquent discours

(1) Par .suite d'une erreur de classemenl, les fiches de ces discours et de ces motions n'ont [ju èlrc intercalées au chapitre VIII; elles ont été reportées aux Additions et Corrections [n<" 11815- 1184G).

{1) Viiir ci-apri-s n» 99Î2 et non 999?, comme il a été imprimé.

^xvj XOTIGF PHKI.IMINAIlil-:

(If (l.ihanis. passiTcnl à rnrdro du jniir. Ce fui le Diicoloire qui, irnfliro, poursuivit et obtint la romlamnalion du iianiphlrlairc cl du <• Journal des tigres ».

Lo message par lequel les Anciens avaient réclamé réparalion de ces outrages eut cependant une grave conséquence. Mis en demeure de rem're compte des mesures qu'il avait prises contre cette classe de perturbateurs, le Directoire résolut de faire exéculer dans tonte sa rigueur l'arrêté du !!• fructidor an V, (|ni. depuis son renvoi à la commission. n"avail été ni suivi d'elfel. ni abrogé, et il ajoula sur la liste onze nouveaux jmii'naux. i^etle mesure, annoncée par un long et très important message où il était facile de reconnaître la plume de Sieyès, souleva de nouveaux orages dans les deux Assemblées; mais le Directoire linl ])on, comme en témoigne l'arrélé suivant, dalé du K; fru'^tidor an V[[ (2 septembre I7λ9) :

l.r Diri'cloire exéciilii':

^'ll la loi du -l'I fructidor an \'. qui fV.ippedr iliq^irlalii'ii lf~ pru|iiii-laire>. cnlre- |iri'i!(iirs, ilirectenr.-:, auteurs et rédacteurs des journaux désignés par celte loi;

^'|| ranèlî' du Directoire exécutif en date du ;{ frimaire an VII, rendu pour i'i'X(''CiUion de la loi du 10 brumaire pn''Ci''dent, concernant les indiviilus fra|i|i.'s par les lois des 19 et ±2 frucliilor an Y ;

\'u les lable:uix fornuîs par les adminislrations c.julralis des d ■paitenieuls de la Seine, de Ja Seine-Inférieure, de la i)yle et du Hhône, en conformité de l'arrêté du Directoire exécutif du ."i frimaire an Ml. des individus reconinis \n)\\r avilir- co;ipi''ré à la rédai-lion cli'< journaux dr-sium'-s par la loi du -li fructidor au \':

\i\ parrillemeni l'arrêli' du Directon-e exéculif, dn -2.fi nivôse an \'li ;

A|U'i's avoir ciilrndu \r iap|iort du minislri' di' la poliec uiMiêrali' ;

.\rrête ce qui suil :

.\rt. i". — Seront dépnrii's comme propriétaires, enlrepreneui's, directeiu's, auteurs, rédacteurs des journaux ci-apros désignés, savoir :

Mnnnrial. Les nommés L.\u.\ri'i:, Pont.\nes, Bovri.icï de Yalcelles: Mesmiio' du soir. L.\ngi.ois (Isidore;, LiNUcn, Porte ; Lo Miroir. Be.muei-, de T.vllebac, BRiDEL-SoiRiGrÈREs; .Xotire/les piiHlirjKcs >iritloiinles fil cirangôrr.i. Hovi;r. XiinorEi; L Observai fiur de l'/iiirope. Robert;

J'i'rli't. PlCIU.KT. L.\tiARDE. FONTANU.I.ES ;

Li' l'clil Giiiil/ilcr ou la Petite l'ùsle. LrcET;

/.'' Postillon des armées ou BuUeAid rjéin'i ai (!!• France. .\h:oli:;

Le Pri'nirseur. DlVAL ;

La Quotidienne. iMiciiAfi), Gkoffkoy, IticiiE e( Tîn-Kitr;

/iapsodii's du jour. \'u.i.iERS fils, Montijïnon-Dauiloucel :

/.e Tliê. Berti.x- d'.\.xtu.t.v;

/.'( Tribune publique. \.v.\\\..KSc. DAl'r.K :

NdriCK l'IiKl.l.MlNAlliK Nwij

Li' VcridiiiKc. ['(Il .lAin;. I Aiii:vi';/.i:;

/:.\riiiis. Li;i-K\ iii:-(ii!ANii>iAisn\. l'(i\T(;iiAiii!Ar\ (lil II' Itomnin: Annales ml/m/lqnrs. SicAUir, Arfes des apôtres. Bariuel-Bf.ai viiur ; L'Acriisaldir publie. Riciier-Serizy. Mignerct l'aîiir : L'Aurore. Grosley. Lasalle, GniMAi-nv; Le Censeur des journaux. Oalt.ais. Langi.ois; Courrier de Lyon. Pelzin; Courrier i\rlrnordlnaire. Cah.ijit, Den'IS ; LAnti-Terrorisie (1). BRoriLLE'i', Meimiac:

Cnurrii'r réi}ul>lieain.Y\.v.%n\Y.ux.?, frères, Piincelin. Jardin, ArviiAV: Le Déjeuner. TlTOT, DirrAIN :

L'Echo. Wasset.in; L'Eclair. RicuTiN \\v. Vaix, Nicivii.li: ; L'Eumpe lilléraire. (ilTli; Gazelle française. FlÉvÉE, DebaRLE ; Gazelle universelle. RlppERT ; L'Impartial bruxellois. Bracke.mers ; L'Impartial européen (2). Morneweck; L'Inrarialile. RoYor ;

Le Juurnal des colonies. (jlOTAHli, DArRONNEAI, ClaiSSON. CoT.AS: Le Journal iji-néi-al de France ou le Gardien de la constitution. .luU.IVET ilit Rarallèri:, TEnJÉRiis.

II. — Le lieu de leur iir^iiurLiliun est délerminr à l'ile d Oléroii, niix leinies de l'arrèli' du 28 nivôse an \\l.

III. — Les individu-; dénommés en l'article 1", qui se seraient soustraits à la déportation, ou n'auraient pas fait leur déclaration dans le délai prescrit jinr la loi du 19 brumaire dernier, seront poités sui' la liste des émigrés, conlVirmément à la même.

IV. — Leurs liiens seront si''([nesti-i''s en exé-cution de l'article -i de la loi du 28 fructidor an VI.

V. — Le ministre de la police générale prendra de nouveaux renseignementss pour découvrir les propriétaires, entrepreneurs, directeurs, auteurs, rédacteur des journaux :

Le Spectateur du i\ord. le Tableau de Paris, le Cri public, les Fj-nres et Amis, le Défenseur des vieilles iustitulious. le Journal des journaux, le Grondeur et l'Abréviateur universel, ainsi que tous les autres individus frappés par les lois des 22 fructidor au V et 1!) brumaire dernier, et omis dans le présent arrêté.

YI. — Le ministre de la police gé'nérale est chargé' de l'exécution du présent arrêté.

Pour ex]ii'dilion ciuiformc, siipié : Sncvics, président : par le Diri'ctoire exé'ciilif: h' seerélaire <jénéral. Lauariii;.

( I) l'arais^anl .'i 'l'oiiloiisi il) l'.iiv.i^s.'int à lii-u'CpHp

xxvii) NnTI«;K l'HKlJMI.NAIlU-;

l'arnii li's victimes anrieniies ou nouvelles désignées pour cello proscription, La Harpe, Fontanes, Bourlet de Vaucelles, Suard, Berlin d'Antillv, Barruel-Beauvert, G;illais, Berlin de Vaux, Corentin Royou, purent échajiper aux rigueurs de l'article 11; mais Perlet, Jardin. Richer-Serisy furent dirigés sur le lieu de leur déportation, où tous, il est vrai, ne parvinrent pas, comme Richer-Serisy, qui réussit à se rélugier en Kspagne.

Deux mois aprt3S. le coup dl.lat du 18 brumaire mettait à la merci de Bonaparte non seulement la presse, mais le Directoire et la République elle-même. Pendant qu'il conservait à celle-ci jusqu'en 1804 un semblant d'existence nominale, il donnait à la presse le coup de grâce. Procédant à l'inverse du Directoire, le Premier (lonsul désigna, le 27 nivôse an VIII ( 17 janvier 1800}, non pas les journaux qui devaient disparaître, mais ceux auxquels, à l'exclusion de tout autre et au prix d'une élroite surveillance, il acconlait le droit de vivre.

Les (lonsiils di^ la lii'|iiililii|iie, considérant qu'une j)artie des jniiriiaiix qui s'impriment dans le déparlement de la Seine sont des instruments dans les mains des ennemis de la Républiinie ; que le gouvernement est cbargé spécialement par le peuple français de veiller à sa sûreté.

Arrêtent ce qui suit :

Article premier. — Le ministre de la pulice ne iaissei'a. pendant tonte la durée de la guerre, imprimei'. pablier et distribuer que les joiirnaiix ci-après désignés :

Ln Moniteur universel ;

Le Journal des ilrbats et dfS décrets ;

Le Jouriiitl de Paris;

Le Bien hiformi- ;

Lr l'iibliciste;