NÉCESSITÉ DE L’ÉCONOMIE
Si l’on veut entrer dans la voie de l’Économie en océdant par le détail, on se fourvoira, on échouera. Toute fonction menacée démontrera qu’elle est inspensable, tout traitement mis en question, qu’il est peine suffisant.
Ce n’est pas ainsi qu’il faut procéder.
Il faut procéder comme procède la Nécessité. LaNé- ‘ssité est une baguette féericpie, une puissance divine, lue de difficultés réputées invincibles n’a-t-elle pas vainues ? Que de problèmes déclarés insolubles n’a-t-elle as résolus? Que de prodiges n’a-t-elle pas accomplis? tue de prodiges n’accomplira-t-elle pas encore ? Il lut être absolu comme elle, et dire, en ne consultant ue les ressources bien assurées :
Le budget des dépenses de l’État ne devra pas déasser la somme fixée à...
Lebudgetde chaque départementministériel ne devra tas excéder le chiffre de...
Cherchez les économies, cherchez-les bien , et vous es trouverez, si vous ne craignez pas d’engager la lutte torps à corps avec chaque abus, si vous savez écarter es complications, et vous affranchir des considérations.
Le moyen de ne pas s’égarer est de commencer par ilanter des jalons, par établir des règles, par proclaner des principes généraux, en s’interdisant de les mfreindre.
La réorganisation des administrations centrales dans ies départements ministériels, si elfe est judicieuse, idoptera ces deux limites :
Le traitement des directeurs généraux ne pourra être au-dessus de 20,000 fr.
Le traitement d’aucun employé ne pourra être audessous de 2,000 fr.
20.000 francs, ce n'est pas trop, si l’État veut pouvoir faire concurrence à l’industrie et au commerce, et appeler à lui des hommes éminents, qui simplifient les rouages, qui sachent découvrir les économies utiles, et qui soient capables de donner, au service dont ils auront la responsabilité, l’impulsion qui servira à mesurer la puissance de leur initiative et la justesse de leurs idées.
2.000 francs, c’est le moins qu’on puisse donner à tout employé, si l’on exige de lui des garanties réelles de capacité et de moralité, si l’on veut être en droit de lui demander dix heures de bon travail.
11 faut changer l’esprit de la bureaucratie ; il est détestable, il faut le rendre excellent. Cela n’est pas impossible.
L’esprit de la bureaucratie n’est mauvais que parce qu’on l’a vicié en tournant en dérision le zèle, en décourageant l’initiative, en appliquant sans distinction l’épithète de faiseurs à l’activité féconde et à l’agitation fébrile, aux employés capables et aux brouillons présomptueux. Les employés capables ont alors éteint en eux le feu sacré qui les consumait, ce feu sacré, qu’un général interrogé par Napoléon définissait ainsi ! « IL Qu est-ce que le feu sacre ? — R. Plus qu’on ne » doit, Sire? » Ils se sont résignés à faire de l’égalité par en bas, en passant sous le niveau de la platitude envieuse et impuissante. C’est ainsi que se sont établis dans les bureaux ministériels le despotisme de la médiocrité et le règne de la minutie,
