LA RUSSIE ET ^ANGLETERRE

avec surprise qu'une entente préalable était intervenue entre la Russie et l'Angleterre. » La Russie avide de garder une bribe de ses acquisitions de San-Stefano faisait part à deux avec son adversaire le plus menaçant, le cabinet anglais. L'Anglais satisfait, le principal était obtenu ; seule en Europe, l'Angleterre • envisageait sans inquiétudes la guerre avec la Russie. « Un premier mémorandum établissait les points sur lesquels les deux gouvernements étaient d'accord et les points qui restaient en discussion. » Les questions où les deux gouvernements étaient d'accord constituaient autant de chapitres soustraits à la discussion du congrès.

L'Angleterre accordait plusieurs points à la Russie moyennant une concession correspondante de la Russie. On s'entend mieux à deux qu'à sept, surtout s'il s'agit d'appétits et d'ambitions jamais assouvis ! « La Russie consentait à ce que la Bulgarie eut

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moins d'extension à l'ouest et à ce qu'elle ne s'étendît pas jusqu'à la mer Egée. Elle admettait la division de la Bulgarie en deux parties : celle du nord serait sous le gouvernement d'un prince ; celle du sud jouirait d'une autonomie administrative semblable à celle de certaines colonies anglaises. » Du moment où la Russie renonçait à un port bulgare sur la mer Egée, du moment où elle consentait à une Bulgarie plus petite que la Roumanie, l'équilibre dans les Balkans était maintenu, quelle que fût l'influence russe sur la principauté. « En Asie, la vallée d'AIachkert et la ville de Bayazid étaient laissées à la Turquie. Cette restitution était d'une grande importance : sans insister sur la situation de Bayazid, rien qu'en mesurant la surface restituée à la Turquie, on constate qu'elle forme plus du tiers du territoire accordé à la Russie par le traité de Sa'n-Stcfano ! « De son côté, l'Angleterre