DOBROUTCHA PROVINCE RICHE EN BÉTAIL I
net de Saint-Pétersbourg et signé une convention en bonne forme à ce sujet. // n'y aurait donc plus de Dobroutcha roumaine :
après être arrivée jusqu'au Danube par la rétrocession de la Bessarabie, la Russie se préoccupait de ses communications avec la Bulgarie, et comme la voie de mer ne lui suffisait pas, elle songeait tout naturellement à franchir le Danube. La Dobroutcha lui avait servi à se faire donner la Bessarabie ; la Bessarabie pourrait lui servir par son voisinage à placer la Dobroutcha sous sa dépendance de fait et à en faire un pont qui réunit la Bulgarie à l'empire des tzars. » Telles étaient les impressions produites en France par les menées de. la politique russe au mois de novembre 1878.
\J Année politique ajoute (page 306) que cette stratégie oblique de la Russie était parfaitement conforme à celle qu'un illustre
Ij6 LA THÉORIE ET LA PRATIQUE
homme d'État avait caractérisée en ces termes : « La théorie et la pratique du gouvernement russe a toujours été de pousser ses empiétements aussi vite et aussi loin que l'apathie ou le manque de fermeté des autres gouvernements le lui permettaient, mais de s'arrêter et de se retirer dès qu'il rencontrait une résistance décidée ; et puis d'attendre la prochaine occasion favorable pour faire un nouveau bond sur sa victime projetée. Conformément à cette politique, le gouvernement russe a toujours eu deux cordes à son arc, un langage modéré et des professions de désintéressement à Saint-Pétersbourg et à Londres, et, sur la scène des opérations, l'activité agressive de ses agents. » Ces dernières remarques ont leur éloquence ; elles montrent quels sentiments étaient suggérés à un observateur impartial par les menées de la politique russe. Et cela dès le mois de no-