Lefranc, Histoire de la ville de Noyon
Intervention du Pape,
d*Engacrrand de Créqui,
Senlis i, etc.) à cette époque était fortement endettée. Depuis 1280, en effet, la plupart des assises sont concédées à raison des dettes de la cité, les citoyens menacent de quitter la ville et les chanoines reconnaissent eux-mêmes qu'il y a une notable diminution de la richesse 2, que les pauvres sont une charge. Nous verrons plus loin que le chapitre prétexta de la nécessité des importations françaises pour s'unir à la France. Il ne faut donc pas s'étonner si les échevins tiennent à faire contribuer aux chargées communes tous les citoyens. Les papes écriront à deux reprises^ dénonçant les fraudes des serviteurs du chapitre quand ils essayent de se dérober aux taxes.
En 1284, Enguerrand promet de garder la loi de Cambrai dans toutes ses franchises et exemptions, de la défendre contre le chapitre et permet de lever des tailles sur les serviteurs du chapitre quand les échevins le jugeraient bon. Suivant la loi Godefroy, les receveurs devaient d'ailleurs continuer à établir leur compte devant l'évéque 3. Il interdit aux clercs de vendre leurs héritages en l'absence des échevins, permettant à ces derniers de confisquer les biens ainsi vendus. Les bourgeois profitèrent de ces bonnes dispositions et dans ce même mois obtinrent de Tévêque les places et les maisons qui leur étaient nécessaires pour établir des halles. C'était une concession d'autant plus importante que tous les marchands ^talent contraints d'y porter leurs marchandises et que le produit que l'on en retirait appartenait à la ville ^.
de Tempereur. En Tannée 1285, Rodolphe de Habsbourg confirma ces différents actes.
C'était la politique de Rodolphe de s'appuyer sur les villes. Outre les confirmations qu'il accorda, il rendit des arrêts tout à fait favorables à la commune. Le 6 décembre, il concéda à la cité la levée d'une assise jusqu'à l'extinction de ses dettes ^' ; il y maintenait toutefois les droits des ecclésiastiques ^\ Le 8, il permit au magistrat
1. Flamniermont, Histoire des institulions municipales de Senlis,
2. Voir un rouleau en parchemin, de 1295: « ipsQs fuisse et adhuc esse pro maiori parte locupletes. » Il ne faut pas oublier que le chapitre est ici partie.
3. « Salvo tamen et retento nobis, quod receptores dictarura tailliarum coram nobis de diclis tailliis compulare teneantur, prout hactenus extitit consuetum. » Mémoire pour l'archevêque, 21.
4. Archives municipales de Cambrai. A A, 1. Livre à la chaîne, f*** 16, 19, 32, 47, 53. Mémoire pour Varchevéque, f" 32 et 33.
5. Archives municipales de Cambrai, CC, 867. Original parchemin scellé sur lacs de soie verte.
6. L'acte contenait ce passage : « Volumus tamen quod episcopo et capitulo cameraoensi vel aliis ecclesiis seu personis ecclesiasticis pretextu permissionis hujusmodi nuUa injuria irrogetur sed jura eorum et libertates seiventur perpetuo illibata. » Winkelmann, Acla imperii, t. 11, p. 119.
INTRODUCTION î7
de lever une assise a super venalibus » sans l'intervention de l'évoque ^
Ces différents arrêts devaient nécessairement rencontrer de la résistance chez le chapitre et même chez le prélat qui voyait son autorité diminuée ; aussi, le 7 décembre, Rodolphe donna commission à Jean d'Avesnes de protéger les officiers de la ville pour la levée de l'assise 2.
Il est probable que Tévêque, fatigué de ces luîtes, donna sa démis- Les«vhevins sion 3, L'influence prépondérante de Jean d'Avesnes fît élire son de ncmvoau frère Guillaume *. Dès les débuts de son occupation, Guillaume eut au Pape. à subir les doléances des ving-t-quatre fîefl^és de Févêchéqui refusaient de se soumettre aux échevins. Une insurrection éclata, semblable à toutes les précédentes, et les bourgeois^ ces hommes « durae cervicis » furent sévèrement punis ^. En I2g5, les prévôts et les échevins écrivirent à Boniface VIII, l'avertissant que, par suite des guerres, ils étaient si endettés que beaucoup d'habitants allaient quitter la ville et que, par conséquent, ils avaient décidé de lever une assise. Le pape s'adressa à Tévêque de Cambrai : « Cui predicla civitas pleno jure in spiritualibus et temporalibus subjecta est » pour le prier d'accorder cette faveur (11 avril 1295) lui conseillant de laisser lever l'assise pendant trois ans. Il lui écrivit en même temps, pour lui dénoncer les citoyens qui, afin de se soustraire aux charges de la cité, portaient la tonsure cléricale. Il lui recommandait aussi de ne pas défendre les clercs ^' qui ne voulaient pas se soumettre aux lois. L'évoque et le prévôt de l'église n'osèrent rien refuser à cette demande,
1. Archives municipales de Cambrai, AA, 10. Uae pièce parchemin gâtée par rtiumidité.
2. Ibid. AA, 104. Parchemin. Mémoire pour les prévôts, p. 5, n. 6.
3. Voir Le Glay, Cameracum Christianum, p. 47, d'après Baluze. Voir aussi une pièce de vers composée sur son trépas. Dinaux, Les Trouvères cambrésicns, p. 28.
4. Sur le caractère de ce prélat, voir une lettre curieuse du pape dans les Registres de Nicolas IV (Langlois), 1" fascicule, p. 116.
6. A. D. FdC. Pièce indiquée 1295 environ. Comme on y parle d'une discussion au sujet do Maroilles, qui eut lieu en 1288, on peut la faire remonter à cette date. Toujours à Paris, Guillaume fut rappelé au sujet des régales réclamées par le comte de Hainaut et d'une maitôte que les échevins voulaient lever sur les clercs. Les chanoines se demandent s'il y a un moyen pour l'éviter, d'autant plus que l'enquête faite sur la misère du peuple n'est pas terminée. De même, fonds Saiut-Aubert et Saint-Géry.
6. « Qui potius secutaribus negotiationibus quam offlciis divinis intendant, et gaudere volentes privilégie clericali, nolunt statutis patriae subjacere. » Uegcsla Bontfacii VIII (Ant. Tliomas), [" fascicule, p. 139, 140, 141.
CAMÛHAt A LA FIN DU MOYEN AtlË
Conditions
auxquelles
est ac<îord<*e
l'assise de 1252.
Imprudences
financières
des échevins.
mais firent sentir tout leur mécontentement. Ils reprochèrent aux citoyens d'avoir écrit au pape au nom de la cité, alors que la commune avait été abolie et que, à l'entrée de chaque évoque, ils juraient de ne pas la rétablir; ils consentirent pourtant à la levée de l'assise ^ aux conditions suivantes :
1° L'église gardera ses privilèges et franchises.
2^ Elle élira quatre conseils qui seront payés par la ville.
30 Si, pendant le cours de l'assise, la ville peut payer ses dettes, l'assise sera suspendue.
4° Tout ce qui touche à la communauté sera réglé par le conseil de l'église.
5° Tant que l'assise durera, le sceau de la ville ne sera pas employé .
6<* Le conseil élira des bonnes gens qui seront établis pour surveiller la levée des tailles et de l'assise et en contrôler l'emploi.
70 Tous ces règlements ne sont valables que pendant le temps fixé pour la levée de l'assise .
80 Les habitants de la cité qui tiennent fiefs et franchises aideront la ville.
Malgré tous ces accords, les échevins n'en voulurent pas moins lever l'assise sur les chanoines. En vain, ceux-ci s'adressèrent à l'évéque, retiré dans son château de la Malmaison ^. Les différents chapitres décidèrent de s'unir pour se défendre *^ et réussirent à ne pas payer la taxe .
En dépit de ces assises successives, les choses ne s'améliorèrent paseten 1296, la cité était encore endettée. Il est probable, d'ailleurs^ que les échevins manquaient de prudence et avaient engagé sans compter les biens de la ville. De plus, comme à Laon, comme à Senlis, ils avaient constitué des rentes moyennant le paiement d'un capital et ces rentes semblent avoir pesé lourdement sur le budget.
1. A. D. FdC. Parchemin. Il est curieux de voir que parmi les reproches adressés aux bourgeois, se trouve celui de s'être plaint de leur pauvreté alors que « ipsos fuisse et adhuc esse pro maiori parte locapletes, splendide viventes, edentes et bibentes, in ornatu, habita et inces>u pompose se habentes, mobilia cum immobilibus salis abundantibus possidentcs, hcredilates ac posses^iones fréquenter acquirentes et si qui forte de locupletibus a civitate secessuri erunt, hoc eos plus ex malitia notabili quam ex urgenti inopia certum est perpétrasse. Si qui vero de paupeiibus recesserunt, hii potius civilati damno erant et oneri, quam commodo vel honori. » 11 affirme que les clercs et leurs serviteurs sont exempts de la juridiction échevinale.
