PROJET DE PARTAGE DE CONSTANTINOPLE

La seule solution serait donc l'internationalisation de Constantinople, c'est-à-dire sa transformation en ville à concessions, comme Hong-Kong, cité admirable et florissante : « L'Allemagne aurait Haïdar-Pacha et une partie de la zone asiatique; la FrancQ aurait Péra et les faubourgs des hauteurs; la Russie le Haut-Bosphore; l'Autriche, Galata et les faubourgs de la mer; l'Angleterre aurait Stamboul et tous les quartiers qui y sont greffés; quant à l'Italie, s'étant déjà emparée de la Tripolitaine, elle perdrait tout droit dans le partage de la capitale turque. »

L'auteur de cet article ne se demande pas si les rivalités entre les grandes puissances ne recommenceraient pas, à propos des quartiers à partager, comme elles les séparèrent, pendant des siècles, à propos des provinces; ainsi, on a tout de suite remarqué, n'est-ce pas, que la Russie, se réservant le Haut- Bosphore, tiendrait une des clefs des détroits, celle de l'entrée par la Mer Noire. D'un autre côté, l'Italie, évincée du partage, pourrait, à juste titre, objecter que d'autres puissances ont également pris des provinces à la Turquie, sans qu'elles soient jugées, par cela, impropres à avoir leur part des quartiers constantinopolilains.

Pour ménageries susceptibilités ottomanes l'auteur propose la nomination de hauts commissaires ottomans, qui présideraient le Conseil de délégués des concessions dans chaque quartier. La ville serait déclarée port franc. « Le Sultan et la famille impériale conserveraient naturellement toutes leurs résidences, qui deviendraient des zones neutres, où les maîtres viendraient résider quand il leur plairait et comme ils voudraient. La capitale effective serait alors Brousse, où l'administration ottomane transporterait ses pénates. »

L'auteur lui-même se rend compte de l'originalité de sa proposition et des difficultés de la réaUser, car voici sa conclusion : « Si bizarre que cela paraisse, ce rêve fantastique

n'est pas moins un beau rêve, dont la réalisation assurerait la paix du monde. » Il est plus probable que, même si ce rêve se réalisait, le monde, qui n'a pas du tout l'air de vouloir vivre en paix, trouverait facilement d'autres sujets de conflits.

Dans une brochure parue tout récemment*, M. Ralf de Nerict propose d'attribuer la possession de Gonstantinople au Pape, qui y établirait définitivement son siège : « L'idée exposée dans ce livre, dit l'auteur, a germé vers le iv"" siècle de l'Ere chrétienne dans le cerveau de Constantin le Grand ».

1. L'Europe de demain. Seule solution possible de la question d'Orient, Paris, Daragon, 1913, in-16, 48 p.

TRAITÉ DE PARIS (18o6j ET TRAITÉ DE BERLIN (1878)

Tels furent, pendant six siècles, les projets de conquête des chrétiens, projets dirigés contre l'Empire ottoman, un des plus formidables empires de Fhistoire de l'humanité. Si aucun de ces projets n'a pas été intégralement exécuté, il résulta, tout de même, de cette propagande habilement entretenue dans toute l'Europe, une action lente, qui s'infiltra, peu à peu, dans l'édifice de l'Etat turc et finit par le désagréger.

Récapitulons, en quelques mots fugitifs, des événements connus de tout le monde.

Après la bataille de Lépante (1571) la puissance ottomane commence à déclinera Toute l'Afrique septentrionale s'émancipe tour à tour : l'Algérie, la Tunisie, Tripoli et l'Egypte ne sont plus que nominalement sous la suzeraineté du Sultan ; au xviii^ siècle les nombreuses guerres que la Russie et l'Autriche font à la Turquie lui arrachent la Hongrie (1699) ; en 1718 le Ranat de Ternes var, la Petite-Valachie et une portion de la Serbie, réoccupés en 1739; le littoral de la mer Noire et la Grimée, (déclarée d'abord indépendante, 1774); la Bukowine (1775), la Grimée (1784-92) et la Petite-Tartarie. Au commencement du xix^ siècle, la Porte perd les îles Ioniennes (1797), la Géorgie (1799), la Bessarabie jusqu'au

1. Voy. les Collections de ïrailés de Louis Renault et Baron Descamps, Testa, Martens, Noradounghian, D.-A. Sturdza, Ourousoff, P. Albin, etc.

Pruth (1812), la Grèce (1829) et rArménie turque; l'Algérie (1830), Samos (1832), la Bessarabie jusqu'au Dniester; par le traité d'Andrinople déjà (1829), la Valachie, la Moldavie et la Serbie commencent à se détacher de la Turquie. En 1841, l'Egypte s'émancipe; en 1851, autonomie du Monténégro. Il y eut un moment d'arrêt à la suite de la guerre de Crimée ; mais, tout de même, le traité de Paris du 30 mars 1856 assura l'autonomie des Principautés roumaines et de la Serbie; pour la Valachie et la Moldavie, cette autonomie fut complétée par les Conventions de Paris de 1858. Le traité de Paris éleva, il est vrai, la Turquie au rang de grande puissance, mais la mit virtuellement sous la tutelle de l'Europe, qui garantit nominalement l'intégrité de son territoire; la mer Noire fut neutralisée, la libre navigation sur le Danube fut assurée et mise sous la surveillance de la Commission européenne de Galatz. En 1867, Ismaïl Pacha est reconnu comme premier khédive d'Egypte.

L'elFrilement de l'Empire ottoman continua; rien ne pouvait désormais en arrêter le processus. La guerre, amorcée en 1876, par la Serbie, fut engagée l'année suivante par la Russie, bientôt soutenue par l'armée roumaine à Plevna. Les Russes arrivèrent aux portes de Constantinople et signèrent, avec la S. Porte le traité de San Stefano du 3 mars 1878. Mais l'Europe renia ce traité ; il fut remplacé par le traité de Berlin du 13 juillet 1878^ : l'indépendance delà Roumanie, de la Serbie et du Monténégro était reconnue ; la Bulgarie était constituée en principauté autonome, tributaire du Sultan ; on créait encore une province : la Roimiélie Orientale, qui fut bientôt après réunie à la Bulgarie (1885). La

1 . Cf. Ad. (JAvril, Négociations relatives au Congrès de Berlinel aux arrangements qui ont suivi (ISJô-iSSÔ), l'aris, 1886, in-8; B. Brunsvick. Le Traité de Berlin annote et commenté, Paris, 1878; G. Hanolaux, Le Congrès de Berlin (Revue des Deux Mondes, 15 sept, et 10 oct. 1!)08).

TRAITÉ DE PARIS (l856) ET TRAITÉ DE BERLIN (1878) 441

Bosnie et l'Herzégovine furent occupées et administrées par l'Autriche, ce qui amena fatalement, plus tard, leur incorporation à TEmpire austro-hongrois (1908). La Porte cédait encore à la Russie, en Asie, les territoires d'Astrakan, Kars et Batoum. Enfin Chypre était abandonné à T Angleterre.

Gomme une conséquence toute naturelle de ces profonds changements en Orient, la Roumanie, la Serbie, la Bulgarie et le Monténégro furent successivement érigés en royaumes.

En 1881, la Thessalie et une partie de l'Epire sont annexées à la Grèce, et le Monténégro rectifie sa frontière. En 1882, l'Angleterre intervient mihtairement en Egypte. La France avait proclamé son protectorat sur la Tunisie (1881-83). En 1896, la Crète fut déclarée autonome.

La guerre que les Grecs provoquèrent en 1897 n'eut aucune suite fâcheuse pour la Turquie.

Mais, malgré l'entente austro-russe de Murzsteg (1902), le feu couvait sous les cendres dans les Balkans. Ceux qui suivaient attentivement l'agitation profonde des chrétiens voyaient venir la tempête. L'écroulement fut précipité par le détrônement du sultan Abdul-Hamid et l'instauration du régime constitutionnel des Jeunes-Turcs (24 juillet 1908^). L'Autriche-Hongrie crut le moment propice de s'annexer définitivement la Bosnie et l'Herzégovine, dont l'administration lui avait été confiée par le traité de Berlin.

1. Sur le mouvement de 1908, Cf. LaRéforme turque, ch. viii de l'ouvrage de M. G. Hanotaux : Etudes diplomatiquex, la Politique de l'équilibre, Paris, 1912, p. 13M5d.