CONGRÈS
DE CAIILSBAD.
E N c D Tl E un congrès 3 eh ? pourquoi ? 5 agit- il uniquement de faire droit aux doléances de* médiatisés ? de rappeler à lWdre une jeunesse émancipée 1 ou de remettre dans la bonne voie quelques professeurs indiscrets? l out cela parait bien mince : l'habitude que j! ai contractée de généraliser mes idées ? me fait entrevoir quelque chose de plus grand 7 et dans le point resserré de Garlshad j aperçois déjà le monde entier.
Je prie le lecteur daller jusqu’à la dernière page de cet écrit 7 avant de prononcer sur le mérite de celte assertion.
Les congrès sont au corps politique ce que les assemblées de médecins sont pour les malheureux humains. Quelque mérite que puissent
avoir ces secouraLles artistes , cependant ce n’est pas en vue tin plaisir seul qu'on les appelle } soi l en gros , soit en détail ; et des qu ils paraissent, on peut assurer qu'il y a douleur, lièvre, malaise, et des pntiens. Plus le cortège curatif est solennel et nombreux, plus les gisans sont mal en point; de même pour les congrès : plus ils sont fréquens et volumineux , plus il y a à parier contre la santé du corps politique.
L’Allemagne est le lit de douleurs qu'entoure une consultation solennelle. A quel mal en veut celle-ci ! quel remède va-t-elle appliquer? Avant tout voilà ce qu’il faut rechercher. La diplomatie est un art conjectural comme la médecine, et dans les deux cas il n’y a jamais rien de certain que la présence d’un mal. St par hasard on prend un mal pour un autre, si, par une conséquence nécessaire, on fait de même pour le remède, alors, loin de guérir, le malade empirera : de. là de nouveaux symptômes, de nouvelles alarmes , et, par suite , de nouveaux congrès, avec du temps perdu de nouveau à parcourir un cercle vicieux, dont on ne sortira pas mieux la vingtième Ibis que la première. La
preuve n’est pas loin ; car, grâces au ciel , depuis f S 1 4 nous n’àvons manqué nî de congrès, ni d'entrevues politiques, ni d'observateurs diplomatiques fort appliqués à tenir leurs microscopes braqués sur nous, ni de tribunes aux écoutes , ni de commentateurs officieux trèsattentifs à nous faire parler quand nous nous taisions, comme à nous travestir quand nous parlions. Si la plus petite parcelle de tout cela eut renfermé un seul germe de guérison , nous serions depuis long-temps les êtres de l’univers les plus sains , et presque parvenus à l'état d'incorruptibilité; mais, hélas! rien n avance f rien ne nous achemine vers les heureuses régions dans lesquelles les congrès devaient nous introduire. Les esprits ombrageux ou chagrins vont même jusqu'à soupçonner que la médecine , non pas les médecins, est elle-même la causé du mal ; ils croient reconnaître des auxiliaires involontaires dans les adversaires offi-
ciels de l'ennemi désigné.
Si je n'ai pas eu l’honneur de faire partie in~ trà muros d’aucun des congrès qui se sont succédé en Europe depuis plus de vingt ans , du
moins ne me coùteslera-t-on pas d?y avoir pris part eootrà muros : témoin F Antidote au congrès de tiasfadf , le Cùngrès de Vienne^ t* Euï*ope après le congrès à' Ai x -la- Chapelle. Il y a ici une espèce de prescription qui semble m'adjuger ces questions; je serai donc Adèle à nia vocation, et le congrès de Carlsbad me retrouve à mon poste; mais avec cette différence que jusqtéici je me suis borné à suivre, et qUaujourdhui je précède, et pour cause; car beaucoup de chutes donnent au moins à deux qùi en souffrent, le droi t de montrer les écueils, et peut-être même la route- On objecte, je le sais, la témérité a ceux qui se permettent de juger ce qui se passe au-dessus de leurs têtes; mais est-ce donc qu’il n'y a jamais eu de conseils mal basés, de mesures mal Concertées^ ra&I conduites, et malheureuses dans leurs résultats ? Laissons là ces bonnes intentions dont tous les maladroits se font un bouclier contre les cris des victimes de leur malfaçon; soumis aux conséquences de ces actions, nous avons le droit cfen examiner les principes ; la confiance léest pas une dette au même degré que V obéis-
Sfrnce ; toute la sagesse de l'univers n’est pas en dépôt dans les têtes que la diplomatie inscrit sur son album : laisser faire et laisser passer uest de mise quen commerce : an poli tique , examiner est un droit et un devoir rigoureux : ce que k pauvre Europe a depuis trente ans souffert de ses docteurs politiques^ n’établit pas de préjugé en leur faveur, et ne force pas du tout à renoncer au droit d3 examen.
La diplomatie de la Germanie se soulève en masse 5 ses agens les plus réputés accourent de tomes les parties de cette contrée; les grandes renommées de cabinet ou de polygone s agglomèrent sur le même point; tous les nœuds gordiens de la politique ou de la guerre ont été dissous on coupes par les combinaisons des uns et par l'épée des autres; mille courriers succombent baletans sous le poids des profondes conceptions qui vont grossir les -trésors rassemblés dans les portefeuilles de Carlsbud : cejei mérite attention, , . . Ls ébranlement delà haute diplomatie d uUe grande contrée est déjà un événement important par lui- même, et lart propre à donner f éveil à tous les esprits, S ü
arrivait que cette réunion eut pour but de carimer ces memes esprits, et d’amortir leur mouvement ? elle aurait déjà été contre son objet; car il est impossible quelle ne devienne pas celui d'une inquiète attention : à moins qu’on n’ait découvert une nouvelle loi de nature qui conduise au repos par les commotions , à-peu-près comme on a découvert dernièrement à Paris que pour affermir à jamais la discipline parmi la jeunesse , il fallait faire gagner un procès aux écoliers contre les chefs de renseignement T et que pour redoubler la considération d’un certain tribunal ? il fallait exposer des juges pudiques, par respect pour eux-mêmes et pour leur auditoire, à aller au-devant de la défense trop facile d’accusés imberbes, qui dès V abord (s) semblaient devoir être broyés sous le poids de réquisitoires fulmmans , et confondus à jamais par la pénétration d’un lynx qui avait lu distinctement des crimes énormes dans le néant des ratures d'un pauvre manuscrit.*,.
Avant d arriver à Carlsbad , parcourons les
{[) Réquisitoire dans f affaire de V Ecole de Droit*
congrès cjui ont eu lieu en Europe depuis trente ans. Leur filiation ïfesipas très-glorieuse.
En 1 7Q I ? l’entrevue ou congrès de Pilnitz eut pour résultat de ses amphibologies (l) une froide alliance entre la Prusse et 1 Autriche , niais, en revanche, une chaude alarme en France. La commença la fermentation , source et prélude de F épouvantable détonna lion dont le mon* de a /rétabli pendant vingt- cinq* ans; la commencèrent les grands dangers de Louis XVI ; là, à la vue du glaive qui se levait sur elle, la F rance s'ébranla, serra ses rangs, aiguisa ses armes, et, comme tout être eu danger, brisa tout ce qui pouvait aüanguir sa défense, et ne marchanda pas plus sur les a gens que sur les moyens de sa résistance : épreuve cruelle, chance inévitable de la part de tout peuple attaqué
(r) On se rappelle les énigmatiques stipulations de Pilnitz , et comme quoi ou promettait sans tenir t on menaçait les bras croisés , on appelait à l'avenir du passé et du présent : on distinguait surtout un alors et dans ce cas qui faisait un effet merveilleux, La chancellerie aulique s'était surpassée ; c'était le triomphe de ses ténèbres*
à la fois dans son honneur et dans son existence, alliance terrible de l’orgueil et de la crainte , qui jette 1 homme hors de toutes les voies cour nues dans l’or, dre de Inhumanité et des sociétés; Lorsque le glaive est long-temps levé, il ,s émousse j on s’accoutume à sa vue , on s'apprête à, le détourner et à lui en opposer d’autres. Pilr nitz fut le glaive montré long-temps à la F rance; quand il fut tout-à-fait tiré du fourreau, U, avait cessé d’en imposer: le manifeste du duc de Bruns wik , 2L> juillet J 792 , reçut pour tout accueil des risées et des cris de, rage : ou avait menacé la France pendant un an entier, elle rc-, pondit par la convention, horrible mais inévitable ressource. Les chefs d’alors , mis hors det la loi des nations , cherchèrent et eurent le malheur de trouver, comme cela ne pouvait manquer d’arriver, dans une nation nomjbrçusç , exaspérée , novice eu affaires politiques, tout ce, qui fait à la fois le crime et l’éclat, l'opprobre et la victoire, tout ce qui fait admirer et détester, tout ce qui conduit à l’horreur et an trioiii-' phe : époque unique dans les annales du monde, épouvantable monument de la force
de là résolution , éternelle leçon pour quiconque ose ineùacer nue nation : car encore quelques mois , et que devenait F Europe, lorsqu’à travers la Hollande et la Belgique subjuguées* et tremblâmes, les armées de Roberspierre, précédées par l'épouvanté, touchaient déjà a xix bords du RliraT que devenaient f humanité et la civilisation devant le glaive exterminateur levé sur tout ce'qiiî eut osé résister 7 Princes ? combien de temps encore vos soldats auraient - ils soutenu cette lutte inattendue ? 'combien de temps auraient- ils balancé entre leurs dangers et vos salaires? 0 vous qui parlez de ccs temps cruels comme des' romans qui dît amusé votre enfance , oti comme d’un nuage passé sur vos tâtes depuis beaucoup de jours ? à I neuré à laquelle le ciel ferma cêtlè cataracte de sang, vous avez assisté , sans vous en ffeuïer yâ la fin d'un nouveau Je! tige , ou, mieux encore , an renouvellement oc la création.
L’Europe fracturée, sans accord, Sans ituèïîîgenre de ce qui se passait, en attendant que ses vieux généraux eussent abjuré letirs vieilles pratiques, et que ses vieux cabinets eussent épuisé
leurs vieilles ruses et le vieux levain qui aigrie sait le cœur des uns contre les aigres; l'Europe* dis-je* tombait à genoux devant uti Attila d’une espèce nouvelle 5 conquérant le monde dû haut d une tribune , dTou quelques mots de ses auxiliaires allaient le précipiter* pour le faire passer de F empire à une mort infiïme* A .quelque S mois de la* Basic voyait déjà une partie de ceux qui rayaient combattu* accourir pour tendre la main à ses successeurs, et briguer leur alliance-
jk-f ■ jiir. i
Le congrès de Radsiadt commença sous les auspices delà peur * continua par des contrç-îSens ? et finit par un assassinat dont une nuit pj ofonde couvrit l'exécution , comme les mollis * avec la main qui le dirigea* La France, tant accusée, na pointa rougir d'un attentat pareil*
À Lille, la politique anglaise Rabaissa à une ridicule comédie : Franco ni avec ses chevaux pouvait être chargé de la négociation avec autant cfà-propos que lord Malniesbury avec se s courriers; ü faut s être formé une étrange idée de la dignité et des intérêts des nations, pour en faire lob jet de scènes ignobîes-
Lc congrès de Vienne * ce grand encan des
peuples, a fausse à jamais la poli tique del Europe^ en la plaçant entre deux colosses 7 1 un sur terre et Tautre sur nier ■ il lui a préparé des embarras inextricables; il a substitué la suprématie de la Russie à celle de la France 5 échange dommageable ; il a sacriüé le seul point de défense qui lut restait encore 3 au dogme inintelligible de la légitimité eætranationale 7 en métrife temps que dans le Nord on renversait les autefe que Ton venait de lui élever à si grands frais dans le Midi. Le congrès de Vienne a montré qn'il était plus facile de s adjuger des ames? qüe de s'attacher des cœurs ? et cependant les unes né valent pas grand chose sans les autres; il n’est pas prouvé que les plus grands possesseurs de ces a mes aient toujours à se féliciter de leUré acquisitions. Parce congrès 7 les fleuves et les chemins de l'Allemagne sont frappés dunterdictîon? le fisc de chaque puissance lait rétrograder les relations commerciales à la même liberté dont elles jouissaient au temps si cher au Conservateur, et les Allemands communiquent entreux à-peu-près comme les prisonniers le font à travers des barreaux de leurs étroites demeures.
Le congrès d Aix-la-Chapelle avait qn-double objet: I c. évacuer la b rance; 2°. s’assurer de son état huerieuF: le premier a été rempli avec loyauté et alacrité; il est inutile de .rechercher ce qui a pu hâter , comme ce qui pouvait retarder , un départ qui entrait également dans les convenances de tontes les parties intéressées,; H faut jouir de ses fruits 7 à part de toutexar men *
f Le second article a eu moins de succès i.Taprparfttoiz à Paris d une partie des négociateurs d Aix-la-Chapelle ne dut pas laisser de .doutes sur les intentions qui les y amenaient, et lor&qu on vit le .plénipotentiaire. français se jeter dans une route écartée de celle qu’il atail suivie jusque-là, il fut clair quii était à Paris 1 exécuteur des’ Intentions secrètes d Aix-la- Chapelle, Après avoir paru l'homme de la France il égard de l'Europe , il se manifestait l homr î»e de 1 Europe à 1 égard de la France : t'oie toujours dangereux s et hors de tout succès possible en France,
Le premier objet du congrès .de Car Isba d e%t j accomplissement ou le complément des su-
il f
pulaüons du congrès de Vienne , relativement à Forganisation intérieure de FÀllemagne. Ceci ést une affaire personnelle, et pour ainsi dire de famille , dont les Allemands ont seuls droit de connaître, et dont tout le monde , au seul titre de T humanité et du bon voisinage, doit désirer le succès. Cette première partie doit être considérée comme le matériel du congrès.
Le second objet du congrès de Carldbad est VéiAt moral de FÀllcmagne , et, par une consécpience invincible, celui de FEuropé et du monde. Car V Allemt gne n’est ni un état séparé du reste du monde, ni affectée d’un esprit privatif; mais elle feit partie de l’Europe, elle en occupe le centre, elle en ressent tomes les commotions, ëïîe est emportée dansle tourbillon général : par conséquent , pour juger de l'étât de F Allemagne , comme de celui de tout autre pays, il faut commencer par considérer l’état du monde meme/ En ne voulant s'occuper que d’un objet particulier, on se trouve en face de F ensemble , et Vira âge d’une province est celle même de Funivers. Cet ordre est nouveau, il est vrai, mais il existe : il provient des relations qui se sont
formées entre toutes les parties du glohe et tous leurs bah i tans, relations qui ont créé parmi eux un esprit général à la fois produit et source des Commun i cations qui les lient ensemble, et qui force, en examinant l’esprit de l'un, à tenir compte de celui de tous. C’est une immense salive-garde que Y univers a acquise là , et qui force partout Y autorité à des menagemens dont Tancienne séparation des hommes la dispensait auparavant.
Quand donc on vient à scruter l'esprit particulîer d'un pays, il faut remonter tout de suite à 1 examen de fesprit humain, et se demander à quel point ce pays y participe. C7est la suite nécessaire des communica lions établies entre tous les peuples, d’après lesquelles il nTy a plus d'esprîl particulier de peuple à peuple, mais un status quo général sous lequel il est raisonnable de les ranger tous également, eu égard aux rapports généraux des sociétés. Les mêmes hommes qui se combattraient pour mille causes provenant d’intérêts particuliers , sont tous réunis et conformistes sous les rapports généraux de la sociabilité. Il y a parmi eux una-
n imité sons ces rapports. C’est donc de Féiat de l'esprit humain que le congrès de Carlsbad, bon gré malgré j aura à s occuper , et S étâ amené à le faire sans l1 avoir soupçonné : quoi qu’il fasse pour la fuir, il retrouvera devant lui cette immense question. Cette position est toute nouvelle et sort du cercle ordinaire des spéculations diplomatiques. Peut-être que des diplomates civils et militaires ne sont pas seuls oompétens en pareille matière , et si l'esprit humain pouvait être personnifié et entendu à son tour, peut-être aurait-il aussi quelque chose à demander de son côté, et surtout que parmi ses juges on lui montrât des pairs. Ces juges, à chaque pas qu'ils vont faire dans la carrière, sentiront cette question se placer d'elle -même dans cette étendue, s'agrandir par fexamen, et franchir les limites dans lesquelles ils croiront lavoir renfermée. Nouveau Profilée, elle empruntera sous leurs yeux mille formes inaitendues ? propres a dérouter comme à fatiguer les mains qui s’étaient apprêtées pour la saisir. Si par malheur le pouvoir se fie sur lui -même pour, la restreindre dans un cercle tracé par
lui -mû J c'en est fait; il ne faut pas être fort habile pour dire à l'avance que le congrès est manqué j et son inefficacité ne sera pas sans conséquence. À l'époque de la réformai ion , il ne manqua ni d’assemblées pjfincières , ni de congrès forts en savoir et en pouvoir, et cependant qu arrêtèrent-ils? Il en est de meme ici. Que veut-on? Examiner des idées, faire une croisade contre des principes à F usage des croisés eux- mêmes; dire à l’esprit humain non ibis ampïms, poser des sentinelles autour de Fenceinte qu’on lui permet de battre de ses flots, en se réservant de F y refouler, s’il tente de la franchir : espèce de prison semblable à celle dans laquelle le dieu des vents tient renfermés ses Lfuyaps sujets. Certes, voilà du curieux, du nouveau. Il sera très-divertissant de voir des soldats en faction contre des idées, un peu embarrassés, il est vrai , d ajuster leurs coups contre elles, et par là fort sujets à jeLer leur poudre au vent : mais si par busard et ces soldats ci les conducteurs de ces soldais se trouvaient eux -mêmes atteints par des idées, si le même homme qui se sacrifierait gaiement pour
qu'un seul pouce de terre ne fut pas retrancha à îja. patrie, venait à trouver que les idées sont pas ennemies de son bien éfïte^iqu'ïi est aussi partie dans la cause , alors que deviendrait le cordon préservateur? il ne serait luimême qu’une sauvegarde en idée : comment arrêter la peste lorsque les sentinelles se mêlent avec les pestiférés? Et ne dites pas que ceU n arrivera point : l'exemple de Cadix n est pas IqÜL les volontaires qui avaient reconquis fEspagne à Ferdinand VII, ne se sont pas senti les mêmes dispositions pour aller à sa voix à travers rOeéan arracher F A manque à d'autres volontaires, qui de leur côté trouvent fort doux de rester les maîtres chez eux.
Prenez bien garde au choix de vos agensf ne vous persuadez pas qu1 embrasser une pro* fession soit abjurer l'humanité et ses penebans ; elle vit sous toutes les espèces d’habits, n’ exigez pas des hommes plus qu’il n'est dans leur nature de rendre, et surtout ne les arme^ ni contre ce qu’ils u entendent pas du tout ^ ni contre ce qu'ils pourraient entendre trop bien.
Il faudra donc à Carlsbad , comme partout v
partir â\m point de vue general : l'Allemagne est le nomi natif 7 Vesprit humain est le sujet véritable. IL est incommode pour les gouvernemens cet esprit humain ? au temps de son réveil; il faut en convenir ? ce nest quau temps de son assoupissement ou de son sommeil qu'il est doux de commander : alors il n’y a qu’à courir sur une pente unie , dégagée d’aspérités , où chaque pas en entraîne un autre dans une ligne tracée et connue; mais ici c’est toute autre chose. L’esprit humain une fois mis en jeu , à son tour veut guider, brise ou secoue les freins , méconnaît la voix de ses conducteurs ordinaires , et s’élance plus impétueux par les obstacles mêmes qu’on lui oppose. Pendant quatre mille ans l’esprit humain s’endort sous un ciel fantastique ; frappé d’une clarté pure , il se réveille ennemi de ce qu’il venait d’adorer, honteux des surprises faites à sa raison par son imagination, étonné, confondu d’avoir reçu ses dieux de la main d’un homme (l), et d’avoir adopté un Olympe fabriqué à terre. A l’époque de la réformation, nouveau réveil de l’esprit humain
(f) Homère.
nouvelle destruction des objets de ses anciens hommages, nouveaux obstacles de 3a part des gouverncméns y nouvelles défaites pour eux , nouveaux triomphes pour lui. Les causes de ce mouvement étaient cachées dans tout ce qui se passait dans le monde depuis plusieurs siècles ; des hommes inattentifs s’obstinent à dater le» événe mens du moment où ils éclatent , tandis que c est à leurs causes quTil faudrait remonter. Lorsque la révolution française fit entendre sa voix rénovatrice de Tordre social, elle ne fit que réunir dans uo même foyer les sons épars dans le monde enâer, et dont le retentissement - ague se faisait entendre partout, La France n’eut qu’à donner un siégé et, pour ainsi dire, une capU taie au renouvellement moral qui existait en germe dans tous les esprits : elle lui prêta un organe officiel; elle devint Técho de tomes les pensées et de toutes les paroles qui circulaient en Europe. C’est, après la destruction du paganisme , le plus grand mouvement imprimé à Tesprit humain. Si le christianisme créa des cieux nouveaux et une terré nouvelle , la révolution française, à défaut de pouvoir atteindre entièrement les premiers, n’a pas travaillé
moins efficacement sur la seconde. G* est sur cette étoffe aiusi renouvelée quil faut opérer; on sent quels outils bien trempés et quelles mains habiles sont nécessaires pour la tailler sans dommages , car ici il u’y a point d’erreurs sans conséquences graves et longues*
Q uTà Carlsbad comme ailleurs on parte donc âe ce point unique j parce qu’en lui seul se trouve la vérité'. <c Le genre humain est en marche; <f il ne peut rétrograder; le refouler est im- « possible : il faut donc se borner à le diriger cc dans la pente quil a prise par la nouvelle « organisation des sociétés, et par la com muet nicalion des peuples entre eux ; il n-y a plus cc de secret possible , plus d’actions isolées; <c agir sur fun, c’est agir sur tous; en un mot, a le monde n’est plus qu’une école d’enseigne- <c ment mutuel, dont les gouvernons peuvent cc bien encore être les moniteurs, mais non cc pas les maîtres, »
Tout ceci, leur dirai-je, vous fatigue et vous gêné; j’en conviens. Mais il ne s'agit plus des aises de personne, mais de l’état de tous, mais de la position réelle des choses, Commande^ à
des hommes sans lumières , sans relations entre eux, qui, n'ayant rien vu ni rien su, ne peuvent rien comparer, ou bien avoir à marcher avec des sociétés imprégnées de sciences, d'idées nouvelles , pourvues d objets cl de moyens de comparaisons, que [intérêt, la curiosité, le soin journalier dbs affaires et des plaisirs, fait en quelque manière entrer les unes dans les antres, et tient comme entrelacées; commander, dis-je, A des êtres aussi dissemblables , ne se ressemble en rien. Il serait plus commode de le faire en continuant qu’en suivant, nul doute à cela; le nouvel ordre n’a pas été fait pour le repos des gouvernails, a dit naïvement un agent du pouvoir gêné par ce fâcheux survenant; mais il s'agit de savoir si Ton pourrait faire dans un temps ce qui ne souffrait pas de difficulté dans un attire* Voilà toute la question. Tout est tellement changé que les choses reçues sans contradiction et sans observ ations il y a cent ans, et même cinquante ans, passeraient aujourd'hui pour des impossibles moraux. Louis XIV serait obligé d abaisser les marches d’un trône qu il avait élevé
jusqu’aux nues. Louis XV se sentirait contraint à sc séparer cVun cortège de corruption qui dégrada le sien , et qui, eu blessant les yeux des Français, aliéna leurs coeurs de lui* Le créa-
leur de la Russie lui-même , le génie immense qui a appelé sur le théâtre de 1T Europe une nation inconnue d'elle, et qui s’apprête a le remplir tout eiuier, Pierre céderait au besoin de réprimer les élans de son naturel sauvage; sa main ne se chargerai L plus de la hache qui façonne les navires 7 ni de celle dont s'arment les bourreaux ; il ne donnerait plus sa couronne à F esclave de Mentzikoff, ni la mort à son fils; Catherine , avertie par son instinct merveilleux , consentirait à resserrer son génie gigantesque et presque oriental ; on venait Frédéric, le Pierre de la Prusse , détendre les violens ressorts de son gouvernement , et meme relâcher quelque peu les cordons de sa bourse.
On ne peut plus régner comme autrefois, parce que 1 on n'est plus sujet, à la manière dont on Tétait autrefois : l'obéissance se l'apporte à d autres principes; elle n'a point perdu de son intensité, seulement elle a changé d objets; on
obéissait parce que l’on adorait, on obdit parce que 1’ on réfléchit ; Fobéissance portait alors sur l absence de la raison, aujourd'hui elle porte sur sa présence ; et pins elle dépure, plus Fobéissance est assurée et facile ; on obéissait dam Vîntérët d’autrui, on obéit dans le sien; on obéissait à des émanations réputées supérieures au reste de inhumanité, on obéit à l’ordre des sociétés et aux principes qui les forment et qui les conservent; on s’abaissait devant les fantasmagories de la superstition , de Forgueil , de la crédulité, on s’associe à l’évidence des démonstrations élémentaires de l’ordre social. Tout est donc changé* Cela peut paraître triste à quelques-uns, mais cela est vrai. Les accusations ne guérissent pas plus que les regrets ; laissons discuter sur le bien ou le mal relatifs du changement, vaine satisfaction à abandonner à des esprits purement spéculatifs : pour nous, voyons le positif de k question. Il suffit de constater un fait* Le monde a-t-il changé de face, oui ou non? De la réponse dépend tout ce qui reste à faire.
Aujourd'hui tous les anciens métiers sont
gâtés, rois, ministres , prêtres et nobles* Il ny çu a plus qu’un seul qui soit bon, celui do citoyen ; tout le reste a déchu, et est à peine faisable- N allez pas imaginer que ce soit le dépit ou le despcct qui me dicte ce jugement : il sort de la nature des choses, et celles-ci sautent aux yeux* Certes, je suis loiu de la déraisonnable injustice qui s’attaque à ceux qui dans le naufrage saisissent des débris, ou qui les défendent* Je suis moi^mén;e partie dans ce naufrage; mais il ne tu empêche point d’eur vrir les yeux, et d elever la tête pour reconnaître ce qui se passe au-dessus de Fcau,
Que les princes cherchent à défendre leurs grandeurs , les ministres à retenir un pouvoir facile et sans partage; que les médiatisés , les grands de tous les pays, revendiquent F élévation de leur rang, avec leurs prééminences sociales, cette défensive est dans la nature, et ne doit pas plus exciter de surprise que de courroux : mais dest entrer dans leurs intérêts que de leur montrer à-la-fois , i° la vanité de leurs efforts; 2* la route qu’on peut encore suivre, non plus pour récupérer , mais pour ne pas achever de tout perdre.
Une ressemblance me frappe y celle de noire temps avec celui des Stuart. L’Europe èe stuarise évidemment ; cest Hume qui guide mon pinceau. Cinq règnes de fer sous les Tudor ont plonge V Angleterre dnns la plus ludense barbarie; Plus de constitution ; la voilà expirante aux pieds de la cour étoilée 5 de la cour martiale , de la haute-commission. Par elles ? il n'y à plus dans Vêtit que le prince, Um prérogative indéfinie prêté son vague commode à V envahissement de tous les pouvoirs; on entend les communes dire que leur langue se dessèche plutôt que de discuter la prérogative royale : il leur est enjoint de ne pas se rnéier d’affaires d'étal ; le prince nomme ou rejette à son gré les membres qui les composent; point session qui ne se termine par V emprisonnement de plusieurs de leurs membres ; le prince dispense de Inobservation des lois ^ vain simulacre qui rfa de force que lorsqu’elles carésfsènl b s penchans on servent les intérêts personnels du prince; des juges esclaves prêtent leur conscience^ comme les bourreaux dmrs mains y contre tome Victime dési-
gne*e par le pouvoir, Par les privilèges exclusifs, ïe prince est le seul marchand; il ne peut toucher directement à la bourse des sujets , mais il Tatteint de mille autres manières : ici il se fait défrayer par eux , les officiers de sa maison exercent les plus insolentes rapines ; là il force à lui prêter leur argent ceux qu’il n'a pas le droit d'imposer; les bénévolences remplacent les taxes légales; toute lecture est interdite , tout écrit est soumis à la censure de cinq conseillers du prince, toute communication avec l’étranger est retranchée; ce monstrueux édifice repose sur des échafauds, son pied nage dans le sang : l'impitoyable Marie, digne épouse du démon du Midi, de Philippe II, fait briller deux cent soixante-dix-sept personnes, parmi lesquelles on compte cinq évêques , vingt-un ecclésiastiques, huit gentilshommes, quatrevingt-quatre bourgeois, cent laboureurs , domestiques ou artisans , cinquante-cinq femmes et quatre enfans (i). Edouard VI fait décapiter
(i) IIume j Histoire des Tuâor * vol. 4 1 p« 33-
son plus proche parent; Elisabeth la première lève la hache sur une tète couronnée 7 apprend à verser le sang des rois? ce sang redoutable
Il continue ainsi : « Cette persévérance de cruauté paraît étonnante, et cependant est fort au-dessous de celle qubn a exercée en d’autres pays. Un excellent auteur calcule que dans les Pays-Bas seuls, lorsque rédît de Charles-Quïnt contre les réformés fut publié , il y eut cinq mille personnes pendues , décapitées t enterrées vives , ou brûlées , pour cause de religion , et qu’en France le nombre de ces exécutions avait été aussi considérable* Le même auteur ajoute que, dans Pun et l’autre pays, le progrès des nouvelles opinions fut plus étendu que réprimé par ces persécutions continuelles* »
Sous les règnes des Tudor , l'Angleterre compte plus de cent mille exécutions , sans y comprendre les séditions, les massacres , les guerres civiles , les boucheries d’Irlande. Hume remarque que toute l’ancienne noblesse anglaise avait péri dans les guerres de la rose rouge et de la rose blanche $ presque tonte la nouvelle passa par lu main du bour-
(pii ne se verse jamais en vain , et qui est si long-temps à s’apaiser ; elle aplanit à Cromwell le chemin de son forfait, tant est grande la force de l’exemple! elle meurt, et au milieu de ce chaos ensanglanté , arrive d Ecosse le disert et pacifique Jacques, mélangé informe du despotisme passe' et des doctrines nouvelles , prétendant enlacer ses sujets avec des argumens de théologie, et leur appliquer à la fois les fers ronges de ses préde'cesseurs, marchant les yeux égarés dans une route incertaine, faisant massacrer Raleîgh , seul illustre parmi les Anglais de ce temps , et élevant les plus indignes favoris. Sophiste subtil et entêté , il distingue entre le roi in abstracto et le roi in concreto. Le premier peut tout par sa nature royale; le second ne peut rien que d’après la loi du pays ; et cette contradiction de pouvoir se rencontre dans le même homme. Vice-gérent de Dieu, le voilà en discussion réglée avec ses sujets ; il avance ,
rcan , sous les Tudor. tes confiscations furent sans nombre; et puis, que Ton célèbre ce bon temps!
recule; ceux-ci gagnent du terrain , une question en engendre une autre : les têtes , remises de leur longue épousante , conçoivent d'autres idées, d autres plans; le combat se trouve engagé entre le régime irrégulier qui se défend par l'antiquité, et le régime régulier qui se présente sous les auspices de la raison, et qui se fortifie par elle» La lutte dure quatre- vingtquatre ans, de ï6o4 à 1 688 ; chaque jour écarte un obstacle, et la constitution anglaise, triomphante , paraît enfin appuyée sur un plan régulier, et sur des bases inébranlables. On croit voir une île balancer long-temps ses sommités verdoyantes au-dessus des flots agités , et se dégager enfin des vagues pour s'asseoir* solidement à leur surface; et pourquoi ce long mais salutaire combat ? Üesi qu’alors , comme aujourd'hui , le genre humain était mis en mouvement de toutes parts; alors, comme aujourd’hui, lé inonde enfantait un de ces grands changemens qui forment les époques de l'existence de la race humaine. Voulez -vous savoir quelles étaient les causes de cet enfantement, Hume va vous répondre. Il vous dira : L'imprimerie ,
l'Amérique et la réforma tion. Dans ces trois grands' événemens marchant de front, il y avait des matériaux pour un nouveau monde materiel et moral
L Angleterre ne peut, pas plus que le reste du continent , se soustraire aux effets de ces trois grandes decouvertes. Séparée de l’Europe, sans littérature, sans commerce extérieur, FAngleterre, il est vrai , fut atteinte la dernière par ces nouveaux mobiles ; mais lorsqu’une fois elle en eut ressenti les effets , ceux-ci , unis aux motifs propres aux Anglais , facilitèrent les .changements que ces insulaires trouvaient dé leur intérêt de réaliser. Ils possédaient le ger-
( i) On ne saurait trop relire la ïrie de Jacques Imrt par Hume. Cest un morceau d’histoire admirable parla sagacité que fauteur montre à expliquer les événemens de \ Angleterre par Fétat général du monde. On croit lire Fhistoirede notre temps. Cette partie de son ouvrage est de beaucoup supérieure aux autres * dans lesquelles Fauteur, borné à raconter des faits purement anglais , ifa pas befoyj d’étendre sa vue si fort au loin .
me d’une constitution , leurs maîtres lavaient défiguré; ils travaillèrent long-temps pour effacer la rouille dont ils avaient couvert l’or pur qu elle contenait ; enfin il se montra , et son éclat toujours croissant est devenu le fanal du monde et 1 objet de son envie. Les Anglais entrèrent alors dans le mouvement ge'néral créé par le nouvel ordre de l’Europe : ils ne pouvaient pas rester étrangers aux influences de 1 ait qui les environnait; en les voyant devenus les législateurs politiques de l’Europe 5 on croit qu’ils l’ont toujours précédée, tandis qu’ils n’ont fait que la suivre. Ils ont été placés dans cette révolution sociale comme dans la souveraineté de l'Inde , dont ils sont restés les maîtres après y être arrivés les derniers.
La même cause a agi de même à l’époque de la révolution; et c’est dans elle qu’il faut reconnaître la mère de toutes les agitations qui conduisent à Carlsbad...
Après une foule de règnes brillons ou honteux , bienfaisants ou ruineux, en Russie, en Prusse, en Autriche, en France, mais tous également sans lois fixes , sans filiation d’idées.
sans généalogie d’ institutions , la discorde de la cour et du parlement , fatigués de donner à qui ne se lassait pas de dépenser, amène en Franee des explications qui mettent à découvert le néant du pouvoir de tous les deux , et qui découvrent à nu les usurpations-, les fondemens de l’édifice, le vide des idées et de la bourse. Quel renversement dans les idées de tout un peuple 1 Qu'existe— t— il pour lui, lorsque d.e toute part il voit ses anciens appuis crouler sous les coups de ceux qui avaient le plus d’intérêt à les maintenir!... Mais l’Encyclopédie existait j mais le Ciontràt— Social était le manuel de l’Europe; mais Voltaire avait fait tout passer au creuset de ses brillantes décompositions, mais Rousseau avait tout écrasé du poids de son irrésistible dialectique; mais Montesquieu avait retrouvé les litres du genre humain ; mais Buffon avait découvert le secret de la nature j mais l’Amérique avait brisé scs liens avec l'Europe; mais de toutes les parties de l’Europe accouraient des centaines de voyageurs rapportant dans leur patrie des moissons d’idées nouvelles^ mais les discussions parlementaires de
l’Angleterre avaient failli lia risé avec les principes des droits et de la liberté civils; mais les hommes s’entendaient et sc parlaient d'un Lotit du monde a 1 attire. Aussi qu'arriva— t— il ? A peine fut-on en séance à Versailles que, sons les yeux du successeur de soixante-cinq rois, la discussion s ouvrit sur-le-champ sur l'ordre social , et à ce seul nom un régime consacré par le temps s’écroula comme les remparts frappés par le son des trompettes hébraïques. Et pourquoi celte ruine suinte? CVit que ce icgime était miné par I action des changentcns survenus depuis trois cents ans : chaque jour avait 'abattu un pan de ces vieux murs; des yeux distraits n’avaient pas aperçu les brèches;
1 édifice ne put soutenir l’aspect des assaillans, et s’abîma tout entier. Si vous croyez que je m’égare, ou veuille égarer les autres, lisez Burke; celui-là ne vous est pas suspect. Des scènes terribles, des guerres prolongées ont forme des épisodes cruels ou décevans dans le tableau; mais le fond est resté inaltérable, et la clôture du drame a reproduit exactement son ouverture , c’est-à-dire la tendance uniforme et }
invincible à rétablissement d'un gtmverneniem régulier. Car la France nTa jamais demande que cela ; et aujoiircFhuî encore elle n’aspiré pas à autre chose. Tout ce qui se fait remarquer de mouvement parmi elle , né provient que des refus ou des craintes qu’elle subit on qu’elle conçoit. Franchissez les obstacles* bâtez- vous d’ar-
river au but , et vous verrez quel sera son repos. Il en est de même en Allemagne et dans le reste de l'Europe. Partout les gouvernemens sont plus ou moins arbitraires, irréguliers , le produit du hasard, ou la continuation du passé; presque nulle part il n’y a des principes fixes et un ordre régulier. L’état est un fait, et non pas un calcul. En Allemagne il est peu d’états auxquels la révolution naît donné une existence nouvelle, de nouveaux titres aux chefs, et une nouvelle formation aux choses. De grands efforts ont valu à la plupart de ces états 1 affranchissement de la dépendance de 1 étranger; ils voient la France et l’ Angleterre régies par les principes épurés de l’ordre social ; ils assistent à tontes leurs discussions : par elles, les principes applicables à 1 humanité tout entière ne
cessent pas de retentir à leurs oreilles* Ils ont des yeux pour voir et comparer, un esprit pour juger ; les communications que le commerce , la presse tles voyages, entretiennent erurVux, n# penne tient pas à leur attention de se refroidir, L1 immense changement de 1 Amérique vient ajouter sou poids décisif à cette masse d’innovations : là tout s’organise sur des plans puisés dans la nature ; là tout est liberté, égalité ; là tout s'accroît ? tout prospéré sur un sol exempt de la rouille des vieilles institutions, sous un gouvernement qui ne coûte rien* Jamais le honheur social ne fut à meilleur marche'- On voit les Européens , secouant le fardeau de la vieille Europe , aller chercher sur le sein vierge de ce con tinent les lieux de rafraîchissement et de repos qui ne se trouvent plus dans leur patrie; F Allemand , f Italien, entendent discuter à priori tontes les questions du droit civil et politique : on proclame devant eux que le droit le plus sacré des nations est celui de s’imposer elles-mêmes, et ils se sentent taxés sans leur consentement ; ailleurs ils voient environner ! accusé des formes protectrices du jury et de
l’ instruction publique ; à quatre pas d eux ,1e citoyen repose en paix dans un asile que la loi rend inviolable , et chez eux la cotisation fond sur fbomme 1 Vinstruction laecable , on le laisse interdit dans les ténèbres, la violence envahit son domicile et le secret de scs pensées ; et ils resteraient insensibles au spectacle de la différence de leur sort avec celui de leurs voisins! Non, cela nest pas possible; non : condamnez-vous à des mouvemens et à des inquiétudes de tous les ius tans , jusqifà ce que la distance qui sépare ces hommes soit comblée! car ils ne cesseront point de travailler à l1 effacer* Le monde est donc revenu au point où il se trouvait il y a trois cents ans. À cette époque on découvrait l’ Amérique, elle s’alTranchit et sé civilise; à < ette époque on inventait la presse, elle est émancipée, el le truchement de la moitié du inonde avec f autre, le lien du passé avec le présent, et celui de tous les deux avec IVvenir; à cette époque les mers sc couvraient dTexpl orateurs de contrées inconnues , le monde est plein de voyageurs qui scrutent tout 5 qui redisent tout, qui s'approprient tout; à cette époque les
productions des contrées nouvelles changèrent l étal de la richesse , du commerce et de la vie domestique ? depuis vingt ans celle dernière sest entièrement renouvelée en Europe , el s est rangée sous une espèce de loi commune, a tirant chie des gènes de T ancienne représenta lion ; à celte époque les disputes tliéolôgiques étaient Tob jet principal de la réforme el rinsirument des grandes ambitions, aujourd’hui le cercle sesl bien agrandi , le but est bien plus noble , car c’est de la refonte meme de Tordre social dans tonies ses parties dont il s’agit : calculez, si vous pouvez , où cela doit s’arrêter. Tous les efforts de T Europe ne purent borner f effet des controverses de Luther et de Calvin, et Ton arrêterait T effet des publications accumulées par tous les hommes éclairés de TEurope , et Feffei de renseignement de dix générations! 11 fiait savoir s7 emenilrp: et faire son choix; le même monde ne peut pas rester partagé entre deux parties contradictoires, Tune d’un temps, cl Tautre d’un temps absolument différent. Cela ne s’est jamais vu, et ne se verra jamais* La force peut essayer el maintenir un instant celte
contradiction ; mais le lien cassera vite,* Le inonde entier est païen pendant quatre mille ans. Cinq' cents ans de combats le rendent chrétien sans mélange. Tout ce que touchent les musulmans reste à Mahomet. La Russie , ^Angleterre, la Suède, la Hollande, la Saxe écrasent les catholiques; la France, l'Espagne , rîtalie en Font autant des proies tans : ceux-ci restent en armes et en présence de leurs rivaux dans quelques parti es de! Allemagne. Dans tout ceci point de partage : de meme aussi poux les lois politiques, tout tend à rumformïté dans les memes sociétés, et les différences qui s y font remarquer ne tombent guère que sur des objets accidentels et privés. Etendez le cercle, et demandez-vous si la moitié de l'Europe peut rester en présence et en contact avec IVutre moitié sous un régime absolument différent, sans que Tune ne dresse toutes ses facultés vers l'acquisition des biens dont Vautre jouit à sa vue. Eh bien ! c’est là que se trouve le principe des agitations qui vous fatiguent et que vous voulez comprimer. Si vous le cherchez ailleurs ? vous ne F y rencontrerez pas; et, si vous appli-.
quez des remèdes contraires à la nature de ce* agitations , vous aggraverez le iriaL
Il faut donc ^ en tout état de cause , en reve* nir à fétat de l'esprit Immain et à celui du monde* Le point capital est la communication des hommes entreux : cela seul a tout changé ; et comme fétat des sociétés modernes pousse à l’accroissement journalier de ccs communications , il est bien évident que leur effet ne pourra que s’aggraver. Il faut partir de ce point pour savoir bien distinctement ce que Ton fait. La communication entre les hommes est tout 5 elle règle tout le reste. Si vous pouvez élever entre - — les provinces , les villes , mieux en* eore entre les particuliers , une muraille qui arrête leurs yeux et leurs voix, alors vous pourrez les retenir sous votre direction privative : mais tant que les postes, la presse , les voyages, le commerce , auront fait du monde une espèce de table rase traversée en tous sens par des canaux qui se correspondent, et qui en font une Hollande sociale , assurez-vous que tous vos ellorts pour empêcher que les uns ne s approprient ce qu’ils voient faire, le bien des
autres, seront de nui effet, et se briseront contre ce penchant irrésistible qui pousse l’homme vers la recherche de son bien-cire. Eh quoi !
I homme court les mers, il affronte les tempêtes et le trépas pour ^acquisition des plus frivoles jouissances , vous l1 encouragez vous-mêmes à parcourir toutes les routes de f industrie pour y trouver de nouvelles sources de bien-être, et vous voudriez lui fermer celles où cette soif insatiable de bonheur le pousse et f entraîne! vous prétendez lui interdire cç dont d*au très jouissent a sa vue, dont son coeur lui dit qu'il est susceptible comme eux , et dont il ne peut pas être privé plus quW ! Il faut le dire : la France n’a pas pu résister à la tribune du parlement d7 Angleterre, et l’Europe résisterait au retentissement redoublé des tribunes ^Angleterre , de France, d'Amérique, en y ajoutant encore celles qui s’élèvent de toute part au-delà du Rhin ! Quelques gazettes à demi clandestines, avant la révolution, avaient changé les idées de la France, et l’Europe compte autant de gazettes que de villages, et de lecteurs que dbabitans ; et tous ces lecteurs ont leurs idées ,
leur point d’optïqne, et ne les dérangent, pour personne. Il nTy a point d'hiérarchie d'idées; il nlJ a qu empire des idées : les idées ont tout fait; à la longue ce sont elles qui décident de tout. Entendez Montesquieu tous dire qilnne seule idée a fait la destinée du peuple juif ? et CÊÉ?une autre idée lit celle de Taucienne Perse ? avec la fertilité de cette terre aujourdhm désolée, Qui a jamais vu un pays gouverné contre ses idées , ou sarïihis à un ordre contraire à ridée principale qui ÿ domine? 1/ esprit ifü# temps nTesr que Pexpression même des idées de ce temps. Or, tel èstaujourdTiiii Pelât de PEnropc : il s'agit de reconnaître si son esprit dominant la porte du côté des gouvernemens réguliers ou arbitraires » si les uns peuvent exister en présence des autres, dans» un pa nage égal; si deux doctrines entièrement opposées sur des intérêts semblables , et communs par leur nature à tous tes hommes, peuvent être professées parallèle ment et cti concurrence, sans que les parties lésées par une des deux doctrines, n interviennent dans la cause,
Ç est dans cet état de choses que se présente
à tout observateur le congrès de Carlsbad , et fai eu besoin de parcourir tout ce chemin pour arriver à lui. Il ne faut point plaindre ses pas5 quand il s'agit <1! éclairer sa route*
Commençons par écarter tout ce qui tient à la politique intérieure et comme personnelle de l’Allemagne } résultant des stipulations du congrès de Vienne* Nous Savons à nous occuper ni des forteresses 1 ni de l'armée } ni des tribunaux de la confédération 7 pas plus que des péages qui pèsent sur les fleuves qui arrosent cette contrée, À elle seule appartient A en connaître et de statuer ce qu’elle trouvera le plus dans ses intérêts. Ecartons encore les idées fantastiques d'après lesquelles une classe d’hommes crie victoire dès qu’elle entend claquer le fouet d'un courrier diplomatique 7 et s imagine qu’on vient les prendre par la main pour les faire monter aux postes délaissés par leurs adversaires éconduits* Cela peut être conforme à des vœux cachés 7 à des notes secrètes } mais 11e peut se trouver dans la ligna des idées reçues en Europe : il y aurait contradiction ma-* nifeste avec les déclarations solennelles émanées
de ceux mêmes que Ton ia ligne de ces invocations.
Tenons donc pour certain quil ne s’agit point, à Carlsbad, de violenter le gouvernement français pour Fameiier à des modifiai lions qui peut-être sont désirées ik petto , niais que l’on ne tentera pas dé faire réaliser o file iellem eut. La France ne reconnaîtrait point des lettres de jussion, de quelque part qu’elles vinssent* La leçon du mois de décembre dernier est encore Fraîche,
U Allemagne morale est donc le seul objet des sollicitudes du congrès., dans la seconde partie de sa destination.
Voyons quel est ce pays.
Il est fort divisé , chargé de souverainetés de toute espèce et de tout prix, U aspect de la Russie dressée vis-à-vis de lui Fépottvante. D’immenses armées lui sont nécessaires, d’abord contre la Russie , ensuite de puissance à puissance germanique : double source de ruine. Les cours sont fort nombreuses en Allemagne : autre poids trèslourd sur les sujets. Les communications com^
principe d'cmnlaUûii et de comparaisons plus oa moins chagrines, Le pays à cons li union ne peut manquerd’étrc fobjetde l'envie de celui qui n’en a pas. Déjà trois constitutions se sont montrées dans les parties de la Haute-Allemagne qui attendent des frontières de la France à celles de l’Autriche. Plusieurs petits étals des Lords du Rhin les ont imités. La Prusse a dû sa délivrance à la promesse et à l’espoir d’un mode de gouvernement régulier : elle l’attend , elle J'implore ; elle fermente par l’attente. Toute cette zone de l'Allemagne qui s’étend depuis Kœnis- Lerg jusqu’au Weserj est la partie du continent ou les lumières sont le plus généralement répandues 5 une foule d uni versi tés célèbres s’y fan t remarquer. La jeunesse est avide d instruction, et des lumières nouvelles. Les professeurs allemands participent eu quelque manière à l’état
mcrctaîcs sont entravées demîlle manières : sensation douloureuse ; renaïssanteà chaque instant.
hors comme au dedans de l'académie, Ces l un état, que celui de professeur. Un professeur ré* pute est une espèce de puissance, qui voi t devant lui toutes les barrières ouvertes; son école lait autorité, et peut même faire secte; sa possession compte comme un titre dlionneur pour le lieu qu'il éclairé dé son enseignement : rien riest plus commua que de lire : Noire célèbre 7 notre savant professeur; cela se retrouve sous la rubrique de tomes les villes à uni versité de FAb lemagne, et elles sont nombreuses . Aujour¬
d’hui , dans les pays allemands qui ont adopté le système représentatif, ce sont des professeurs qui forment le fonds des assemblées, et qui leur donnent de la force ou de l’éclat. Dans la dernière guerre, les universités devinrent des écoles de haine et amsurrècttbn contre la France. Alors on ne faisait pas de congrès conir elles..,,. Des paroles, les professeurs passèrent aux actions , et guidèrent dans les combats ceux dont ils venaient d'enflammer les esprits. Dépareillés dispositions ne se calmem point dans un jour. Celui qui a voulu la liberté de son pays co.Mrs les étrangers, peut Lien rien pas vouloir l’es-
clavage par Son gouvernement propre. Le congrès de Vienne avait beaucoup promis : on a peu tenu; on a fait beaucoup attendre* Le malaise produit par les suites de quelques-unes de ses stipula» ions se fait beaucoup ressentir; ce sont de ces épines dont la piqûre journa Itère est propre à produire beaucoup cfirri talion La coupe de la Prusse embarrasse la Basse- Allemagne, sur laquelle elle se prolonge dans la plus incommode étendue, commençant à Tilsilt, et finissant a Sarre-Louis. Les médiatisés, organes et représentant de toute Parisiocratie'aBeibandë , fatiguent les gouvernemens de leurs obsessions, entravent, retardent, ou faussent les nouvelles constitutions; la religion «éteint & côté de l'épiscopat défaillant ou disparu ; la chancellerie romaine, ordonnant à la religion de se régler sur ses prétentions propres, préfère de voir P épiscopat disparaître à ifcn pas tester P arbitre et la maîtresse* V oilà-t-il assez de causes de fermentation dans un pays? L’Allemagne eu renfermait moins à l'époque de la reTormatiou ; car alors les peuples ne communiquaient pas entrent , comme ils font’ aujourd’hui ; alors ils
Bavaient pas vu la révolution française ; alors ils n assistaient pas aux tribunes Je France et d’Angleterre ; alors ils n'allaient pas aux écoules dans tous les pays, comme ils se montrent avides de le la ire aujourd’hui ; alors dans tant de lieux les pri vilèges de classes et d'ordres noyaient pas subi cette poursuite rigoureuse qui les a fait disparaître là ? et qui les menace partout, pour ranger sous un droit commun tous les membres
de la même association. Voilà le tableau que le congrès de Carlsbad doit avoir bien soin de se faire représenter avant de se mettre à louyrage. Que pourra-t-il faire dans cette difficile conjoncture? à quel parti raisonnable se fixer ? Cela est fort difficile à assigner, et il peut être qu'il ait entrepris au-dessus de ses forces. Sc tiendra-t-il à des déclarations générales? Que produiront-elles ? de quoi seront-elles appuyées ? Par des régimens contre des doctrines, et par des soldats contre des professeurs ? contre La presse ? Mais on imprimera de l’autre côté du Rhin , mais l'Angleterre ne sera pas comprise dans Fanatisme, Je ne vois dans tout cela que du profit pour Us libraires. Empêchera-t-on Je
disserter sur les propres déclarations du congrès:' Qu il dure quelques jours , et je réponds quavaat de.se séparer il aura, fourni matière à mille publications, qui toutes eu auront atténué plus ou moins l'effet On ne suppose pas que l’on aille jusqu’à supprimer les constitutions déjà données: le remède serait pire que le lïiaL Les gouveniemens seraient libérés, il est vrai , des constitutions; mais oit prendraient-ils de ï argent, ce grand ressort de Lotit gouvernernertl ! Car eest aux cordons de la bourse des sujets qu’est suspendu tout bâton de commundément, et que le sceptre meme est attaché.
Le congrès aura aussi à prendre dans la plus sérieuse considération le génie particulier des hommes qu'il désire modérer. Ce sont des hemmes amans du vague, méditatifs, se passionnant a froid, s exaltant par la conviction de F esprit comme d’autres par les émotions du cœur, retenant avec force l'idée une fois adoptée, en faisant. Focpupa lion et la règle de leur vie, cons tans dans le travail, jouissant de la satisfaction attachée à la solution de problèmes laborieusement décomposés, et se dévouant par
tin enthousiasme de glacé à des datés terribles, sans crainte comme sans remords, ainsi que Tout prouvé les scènes de Schœnlmrn „ et les catastrophes de Kotzebue et dTb'êl. Avec de pareils hommes H ri y a guère à plaisanter, et avant de les mettre à l’épreuve il fout y regarder de près.
Pour arrêter, diminuer, ou calmer l'agita lion de F Allemagne , le congrès aura a mettre le** gouvernemens en règle sur tous les points où la différai i té et la disparité sont frappantes. Pour avoir le droit de réformer lesautres, il faut être soi-même sans reproches. CTe$t une erreur fort commune parmi ceux qui gouvernent : ils corrigent violemment les défauts , et s'indignant des imperfections , en se réservant pour euxmêmes les jouissances d'imperfections incorri^ glhles. Ainsi on ne peut raisonnablement concevoir comment FÂÜemagne resterait tranquille Sous un partage à-peu-près égal et parallèle dé deux régimes contradictoires, l’tin constiîiilionttel, et F autre arbitraire. Il faut des constitutions partout, ou nulle part, La disparité est trop choquante pour pouvoir subsister sans en*
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tre tenir une ferai en talion continuelle* Il faut que des princes lies par des promesses solennelles envers leurs sujets , et qui d'avance en ont reçu le pris par le sang verse pour eux, se montrent fidèles à leurs engagement et sortent enfin dTun dédale d'allégations dont la répétition monotone ne laisse aux expectans d’autres bases de raisonnement et d’appréciation que la mauvaise foi ou X impuissance de leurs gouvernemens j moyens infaillibles de les déconsidérer* En vain un jour prétexte-t-on une cause, et le lendemain une autre ; les peuples nentendent rien à tous ces ajournemens ; à travers toutes les invocations à la sagesse, tous les rappels de la prudence , ils ne voient que des moyens d’éluder les promesses ; dans la jouissance prolongée des profits d’uo ordre détesté ? ils n’aperçoivent que le combat des intérêts qui leur sont opposés; et les expectans n’ont pas de peine à expliquer les froideurs des uns et les empressemens des autres par la considération de ces rôles inverses* Qu’importe , en effet , à la Prusse que le prince chancelier d'état soit à la ville ou à la campagne, bien ou mal portant* que M* de HumbolJt b a-
bile Francfort ou Berlin ? qu’une partie du cabinet ait peine à se mettre d'accord avec Vautre j si, depuis six ans, elle Yoil reculer ce qu'elle croyait toucher et tenir! Croit-on que les hommes sc sentent faits pour dépendre des circonstances personnelles de quelques chefs ; qn ils se tiennent pour bien honores cl bien flattes dans leur amour-propre, lorsqu'il aura plu de déclarer qu'ils ne sont pas murs pour tel on tel ordre de choses? Et qui sont ceux qui les accusent ainsi de crudité? ceux -lu memes qui naguère les jugeaient arrives à ce point de maturité qu ils leur refusent aujourd'hui , et qu^ leur en montraient les fruits comme prêts à s'offrir a leurs mains : et quand donc arrivera ce tf£ époque tant désirée ? à quels signes la reconnaîtra-t-on? à qui appartient-il de f assigner et de la proclamer ? Admirez la modestie z quatre hommes , pour être arrivés au timon des aifaircs , déclarent qu'en eux seuls réside toute maturité; et qu étaient-ils la veille de leur élévation ? que seraient -ils le lendemain de leur chute ?
Ici se présente une question d'ordre social du
premier degré , qui ne peut manquer de sortir de toutes ces hésitations, celle desavoir à qui il appartient de donner des chartes, des constilulions j des lois fondamentales. Cette question n’a pas .encore été atteinte. Dans les temps d’ignorance, on ne remontait guère aux origines de droit : les faits tenaient lieu de tout , et constituaient les droits ; mais depuis l 'ère nouvelle du Contrat social , il faut d'autres calculs : on a vu le fond des choses. Dans ces derniers temps, l’emp ressèment des peuples à se libérer des gouvernemens arbitraires , ne leur a pas permis de se montrer fort difficiles sur les principes d’où découlait leur nouvelle organisation : pourvu que l'ancienne disparût, ils se sont montrés satisfaits : jusqu ici ils ont pris ces actes sans trop 6 informer dou iis venaient, et ce qu’ils renfermaient. Les faits incontestés ont fait des droits incontestables, et dans la réalité la nouvelle organisation de presque tous les gouvernemens tes. cons lime en gouvernemens de fait. La prudence a empêche de soulever un voile sons lequel on craignait de découvrir des principes actüs de trouble : pour ma part, cette considéra-
tion a seule retenu ma plume, prête à entamer cette grande discussion , e^ce n’est pas le sacrifice le moins pénible que j’aie eu à faire à F observation d’tm statu quo qui , tout vicieux qu’il était dans son principe , trouvait quelque compensation dans la tranquillité ‘quil apportait, si toutefois il peut ÿ avoir des compensations pour la transgression des principes. Les gouvernemens u aiment pas qu'on leur parle principes, je le sais: de leur côté , les peuples s’en saisissent Ÿnpide-' ment , et font quelquefois des applications perturbatrices et dommageables pour eux-mêmes , je le sais encore ; niais lorsqu il y a obstination de la part des premiers, celle-ci, à son tour , ne peut-elle pas devenir préjudiciable au repos quelle prétend entretenir bien faussement par cela même qui est le plus propre à le troubler? Or, voici la position d’une partie de FÀllemagne. De temps en temps on entend quelques gouvernemens adresser à leurs peuples ces honnêtes paroles : Vous iVêtcs pas mûrs , il y aurait du danger; les difficultés sont grandes , inhérentes à quelques parties de la nouvelle organisation de Tétai; le ministre se porte mal : il a
fait une chute de cheval, il est fort occupé, il est à sa terre 3 il part incessamment pour les eaux : ou ne sait pas bien lesquelles } niais on assure qu'à son retour il s7en occupera. En attendant sa guérison , son retour , son séjour à la ville ou bien à la campagne , une commission rassemble des matériaux : ifest-ce pas là ce qui feit le fonds des annonces et des espérances à l’usage de quelques contrées de l'Allemagne depuis six ans (l) ? Mais aussi voici ce que répète l’attente impatiente et abusée , ce que répondent des hommes souflVans , et croyant à la foi des promesses dont ils ont payé d’avance f exécution. Eh! quand viendra ce temps? quel en sera le terme ? qui le fixera? Existe-t-il pour les espri L&, com oie pour les fruits , des saisons réglées pour la maturité? Le genre huma in recommence sans cesse : le fils n7 hérite pas de Y esprit comme du nom de son père , de sa richesse in-
(i) Tel e*t le résumé des travaux de quelques gouvernement , telles sont les annonces périodiques i eu fermées dans les journaux allemands.
telleciuelle comme de sa fortune territoriale ou mobiliaire; peut-être que le fils de Newton n'aurait pu élever ses regards au-dessus d'tme colline. On peut donc dire toujours à la jeunesse qu’elle n'est pas assez mure , et à la vieillesse qu’elle f est trop : entre ces deux extrêmes se placeront naturellement des lisières dont vous vous reservez de tenir les deux bouts : ainsi le genre humain peut être condamne' à une minorité étemelle dont yous vous faites les tuteurs inamovibles. Depuis quand les changemens ne renferment-ils plus de difficultés ? et faut-il rester mal pour éviter de travailler pour être Lien? Voit-on les hommes hébétés d’engourdissement attendre que leurs demeures croulent sur leurs têtes par crainte des fatigues inséparables de leur reconstruction ? Quelles dimensions faut-il à un état pour avoir une constitution? Doit-il être plus large que long? Où se trouvent les règles de la géométrie constitutionnelle applicable à telle forme, à telle e'tendue de territoire? Qu- font ces attributs matériels au droit de s’imposer soi-même , de participer à la législation de son pays , à l’établissement
des garanties favorables a la liberté, à la sûreté de I1 homme et de sa propriété ? à la plus équitable distribution de la justice ? Si des inli mutés ont atteint ceux qui gouvernent; qp’après avoir reçu le tribut de sensibilité et de reconnaissance du a 1 humanité et aux services, ils se Séparent avec un courage patriotique du far* deau que leur débilité ne peut plus porter, et qu ils laissent fêtai suivre le cours des choses indique par ses besoins , et par sa force propre, sans prétendre le tenir attaché à des mourans: les infirmités des chefs n empêchent pas les états de ressentir les leurs propres; ils ont aussi des droits a des. mena gemens, et comme des satellites obéissans?xls ne peuvent être astreints k ne faire que suivre les diverses phases de santé et de maladie auxquelles leurs chefs sont assujélis comme les autres hommes: c’est pour se soustraire aux dommageables effets de cette dépendance, qu'il est nature) de désirer un ordre de choses exempt des vicissitudes attachées a la faiblesse humaine. Ce qu'on allègue comme un juste motif de retard , riesi au contraire qu’un motif de plus pour se buter. Mais enfin.
etc est ici le point décisif, puisque l’on parle de charte à donner, puisque l’on tarde à le la îre, combien de temps encore pense-t-on qu'il reste pour les accorder, et pour n’avoir pas à les recevoir soi-même? Car voilà la question Véritable, et celle-là est du nombre de ces choses qui n ont qu’a être présentées pour se trouver décidées. Que le congrès de Carlsbnd s empresse d’aller au-devant de celle discussion ^ car si jamais elle est saisie par V opinion publiquej il faudra faire d’autres calculs. Alors ce serait la totalité du Contrat Social qui se trouverait remise en question, C est prendre les choses de haut, ce qui pourtant est la seule maniéré de les bien déterminer} et ce qui ne peut manquer d’arrivèr quand d’un autre côté loa s obstine a les tenir trop bas.
Le congrès doit prendre d’autant plus garde a cette réclamation ? qu’il ne règne point d'uniformité ni dans les constitutions données à plusieurs états de l Allemagne ? ni dans les principe générateurs de ces acLes, encore moins aucune conformité avec les principes véritables de cette espèce de gouvernement. La constitua
lion de Bade n’est point celle de "Wurtemberg; celle-ci diffère de celle de la Bavière : à Bade , à Munich, elles émauenl directement du prince; a St-uttgardil parle du contrai synallag ma tique; ceux qui parmi les princes allemands donnent .des chartes décident la plus haute question de ¥ ordre social , celle de savoir si une société -doit la ire ou doit seulement recevoir Tac te qui la constitue et qui règle le mode de son existence. Un acte constitutionnel est la maison dans laquelle toute l'association doit vivre réunie. Il semble que ceux pour lesquels elle est destinée, qui font les frais de constitution et «T entretien, pourraient bien être consultés sur *es dis tribut ions. Cela ne dérogerait à aucune dignité, et un vœu aussi modeste ne peut raisonnablement être pris pour une prétention.
Il éclata fortement en France, ce voeu un- 4ional , lorsqu’elle entendit prononcer que sa nouvelle organisation n’éuut qu’une simple concession; des causes diverses, inutiles à rappeler ici, détournèrent les suites qu aurait eues T étonnement qui se lit alors remarquer; il s est comme ■perdu et évanoui dans l’émula lion que des par-
lis opposes ont mise, par des motifs contraires, niais qui ont en un effet uniforme ? à consolider ce qui blessait la raison des uns, et les préjuges des autres. L1 Allemagne ne peut pas se soustraire aux effets de contradictions aussi apparentes que celles qui se manifestent dans ses institutions fondamentales : une dissonnanee aussi marquée pourrait-elle donc échapper aux yeux, et iféire pas indiquée? Comment celai qui reçoit sa charte de la pleine puissance du prince, ne verra-t-il pas son voisin travailler à la sienne en concuiTence avec le souverain, et comment conciliera-t-il deux états aussi oppo* scs, ou s1 en accommoderai i-il? Mais il y a plus: je vois bien des actes constitutionnels, mais je cherche des principes : les principes de ces actes sont connus, cérame ceux de iT architecture, de Tastronomie ; il ne peut pas plus y avoir deux espèces de principes dans cet ordre que dans les autres. Partout où les hommes Rassemblent et discutent des intérêts, il faut être trois; doux ne décident rien , se battent et se renversent. Entre deux-, il peut y avoir suspension d'action; pour marcher H faut un ou trois. Le troisième
lient dans Tordre politique la place de l'arbitre, « de l’appel dans l’ordre judiciaire. Dans la Balance des pouvoirs, base de tout régime étranger au despotisme, un intermédiaire est indispensable entre le prince et le peuple , pour amortir les coups qu’ils peuvent se porter. La plus cruelle expérience l’a prouvé en France, comme la plus salutaire l’a fait en Angleterre : la confirmation du principe, pour le rendre plus certain, est venue des deux cités, et de rivages ennemis; on ne peut opposer qu’une seule chose, c’est de dire qu’il y a une géométrie anglaise et française , et une seconde géométrie pour les autres pays. C’est cependant ce que professent naïvement ceux qui allèguent que la constitution anglaise est lionne pour r Angleterre, et ne vaut rien pour les autres pays. C’est à-peu-près comme si Ion disait qui! existe des principes d’astronomie et d autres astres pour l’observatoire de Londres que pour ceux du reste du monde. L’étendue des lieux est hors de la question. £st-ee donc que les principes de l'architecture nautique soutau- U'es pour les lacs que pour l’océan ? partout nç
iaiu-il pas également une quille Base du navU re , des mâts pour porter les voiles , et du Vi nt pour les enfler? Il faut de plus que la composition du corps intermediaire suive des régit a Ûv.es et reconnues vraies par l’expérience; puis* qu’on cherche de l'appui, il faut faire un corps rosi s tant. Or, ion n’a perçoit rien de tout ce’a dans les constitutions allemandes. II est curieux d'entendre dire à Stultgard : Nous n’aurons tju tint s taie chambre.': 11 1 , qu’en voulez— vous faire? Mieux vaudrait n'en avoir pas du tout. Ailleurs la première chambre n’est pas l’a rie tocratie du véritable ordre constitutionnel, mais elle est la continuation de la représentation des privilèges et des segrégations sociales légalement constituées et armées de pouvoir. Vous vouliez des auxiliaires , et vous aveg créé”dts contradicteurs officiels. Aussi voyez c‘é qui est arrivé à Bade: la première' séance des étals a été donnée à des plaintes sur çette étrange formation , et. une prompte dissolution est vemjé séparer des hommes niéconhms , auxquels on x montré dit chagrin , et qui ne seront rappelés que parce que l'argent manque. A Stuttgard?
Cela est encore bien pire ; deux années se sont passées sans qu on ail pu meme parvenir à s assembler. Que dut-on penser en Allemagne , dans toute l’Europe , en voyant les députes de Bade rentres dans leurs loyers, et mis comme en surveillance et eu quarantaine à l'égard de leurs commettant ? Peut-on commettre des fautes plus lourdes, et plus capables d1 engendrer des réactions funestes? Que peut-on penser des conceptions des cabinets allemands, auteurs de toute cette belle besogne? On les voit contrarier la nature des choses, et l'expérience qui leur cric de se régler sur les pays classiques dans ce genre* Le congrès de Carlsbad aura à pourvoir aux effets déjà produits par ces difformités ; il faut redresser l7 arbre courbé par de mauvais vents. Que si de nouvelles constitutions sont données à l'Allemagne, quenfm elles soient calculées sur les principes véritables de ces actes 5 principes qui doivent passer pour les lois de nature de ces espèces d'institutions. Des constitutions incapables de soutenir fcxameii, auront toujours l'air de l'impéritie, de la mauvaise foi, d un simple lieu de passage : d abord
elles prêteront a beaucoup de critiques , les plaintes les suivront; et de là au désir du changement] î uTy a qu’un pas. Mieux vaudrait rester comme on est que de se livrer à ces essai* malencontreux. On peut rester avec dignité sous le voile révéré de l'antiquité; on ifea sort pas sans danger par des conceptions hasardées, et des pas mal assurés. Surtout que Ton cesse de se faire arracher ce que l’on gagnerait tant à * offrir soi-même. Donner sans grâce et sans empressement, est renoncer dT avance à la reconnaissance ; ce que Von cède à la contrainte est réputé' impuissance, et le donateur force a toujours un peu Pair d’un vaincu. Il faut savoir sc faire tenir compte de ce que Ton cède , et offrir libéralement ce que Ton ne peut retenir efficacement.
Surtout que Ton ne nous entretienne plus de complots assez formidables pour transformer le Saint-Empire romain en république, et pour resserrer toutes ses têtes souveraines sous une même couronne. Des enfans peuvent Lien fabriquer de petits leviers pour ébranler une montagne ; mais les hommes ? en les voyant
faire, passent et rient. Dorénavant on croira aux complots lorsque 1 instruction dos procès sera publique, lorsque des hommes ne seront plus an êtes comme suspects, lorsque leurs papiers auront e’ lé inventoriés devant des juges et devant eux 5 on croira aux complots des uns lorsque les complots des autres ne se seront p' s déjà évanouis devant les magistrats qui ont reconnu ces suspects très-peu susceptibles de suspicion; on croira aux complots lorsque Spandauet leSilberberg auront redit fidèlement tout ce que la voix de leurs captifs leur aura fait entendre. C’est venir tard aujourd'hui que de parler de complots : la machiné à complots éSt usée, brisée; on en a jeté les débris dans le Khône et l’Isère ; et si , par malheur pour les soupçonnans et les faiseurs d’arrestations par voie de gendarmerie, il se trouvait que tout ce bruit n’est provenu que d’ alarmes conçues dans des têtes qui ressemblent à des cavernes peuplées de fantômes, alors le remède ne serait-il pas changé en poison? alors la police de Berlin n’aurait-elle pas pris la place de l’école de droit? Que l’on y prenne bien garde : les faux pas des
chefs ne sont pas propres à augmenter la révérence chez les subordonnés ? et ^ dans un temps où les yeux sont ouverts sans relâche sur tout ce qui se passe , nulle région n’est interdite à leurs observations ? et nulle démarche ne reste sans effet (ï). Le congres de Caris Lad ? ens’oc-
(j) Le Sim explique de la manière suivante le retour de la princesse de Galles :
Londres, i o août*
Ou croit aujourd’hui assez généralement que la princesse de Galles reviendra en Angleterre pour quelques chefs d accusation qu’on se propose de porter contre elle* Ce nest pas trop le temps d’exposer aux discours licencieux du peuple la conduite privée des personnes royales* Quelles que soient les fautes commises , si toutefois il y en a, il fout les couvrir du voile de la prudence * attendu qtia d ailleurs, elles ne sont pas de nature à mettre en danger la succession à la couronne , qui est assurée par les autres brandies de la famille royale. Le peuple de ce pays u est pas ce qu’il était il y a un siècle: Y esprit de liberté de notre Constitution* les discussions journalières de la presse* et les con-
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cupnnt létal de V Allemagne y aura donc à s’occuper dç Mal du. monde et du stalii quo de l'esprit hpmaia \ pour coordonner ce pays
naissances politiques qui s*étendent jusqu aux f en* deurs de bois et aux porteurs d'eau * ont grandement contribua à diminuer ce respect aveugle quon avait autrefois pour les troncs et les dignités élevées.
Ce n'est pas au moment ou Y on ne parle que de séditions » dans tout le royaume * et où tout est en mouvement contre Ffiutonte, qvétfü peut élever des questions aussi délicates, Nous souhaitons en conséquence que , dans le cas où la princesse de Galles retournerait effectivement dans ce pays, sa conduite ne soit soumise à aucune investigation publique, mais qu’on la laisse vivre tranquillement, d'une manière convenable à son rang, et sans quelle soit un objet d’observation, aussi long-temps qu'elle se comportera de manière à ne pas enfreindre le décorum f ce que nous ne jugeons pas devoir arriver, attendu quelle prendra sans doute. conseil de personnes qui consulteront également sou propre bon-* beur et l'intérêt de la nation.
avec 1 état des sociétés dont il fait partie. Les peuples font comme l’eau ; qui d’elle-même pi end son niveau; ils tendent tous à s’assimiler: on ne peut pas plus déroger à cette loi de leur nature morale, appliquée au nouvel ordre social , qu’on ne pourrait prévaloir contre celle qui lui correspond dans l’ordre physique. A 1 époque de la réforma lion, rien ne put empêcher ce grand changement d’arriver au terme prescrit par la nature : elle ne s’arrêta que lorsqu’elle l’eut atteint. Il en est de même du mouvement qui à cette heure agite l’Europe : il a ses principes d’action et de durée, et, parti d’un point , il ne peut manquer d’arriver à un autre, quelque obstacle qu’on lui oppose. LA se trouve uue méprise commune à 'beaucoup de ceux qui gouvernent. Le cours des choses les a élevés : à peine arrives au timon des affaires , à leur tour, et. 1 exemple de leurs prédécesseurs sous les yeux, ils deviennent stationnaires ; la torpille du pouvoir a engourdi lehrs pieds ; usufruitiers du pouvoir, ils agissent en propriétaires incommu tables j ils se cramponnent, s’adossent, et font effort contre un torrent qui, après quelques
i ns tans de suspension 7 les dépasse en les entrailiant.
(Test donc dans ce mouvement général et toujours croissant du monde et de l'Europe que les régulateurs de Garlsbad ont à se placer pour embrasser tout l'horizon que leur action doit atteindre. S'ils le rétrécissent ? ils dérangent le point d7 optique véritable ? et s'exposent à confondre les objets* Qu ils ne se laissent pas égarer par des cris contr: T esprit démocratique de l'Allemagne* Il n'y a pas plus de démocratie reprocliable, désorganisatrice 5 en Allemagne qu'en France. Dans les deux pays* toute la démocratie est renfermée dans deux mots ; Constitution ' véritable ; car c est là tout ce qu'ils veulent* Mais on peut la créer cette démocratie à force de démarches mal concertées 5 à force de contrariétés contre F esprit du temps ? qui se compose de F horreur des gouvememeus arbitraires ët de la volonté la plus décidée d'arriver enfin à des gouvernemens basés sur des principes fixes* Sûrement il n existait pas de démocratie en France avant la paix de I7G3* Elle sortit du règne impur des courtisanes ? et de la rage que
hl concevoir a une classe de politiques 1 abaissement dans lequel la France tomba alors. Ces mobiles conduisirent à prononcer le mot de république ? qui fut répété en 1792. C’est Bnrkc qui a dévoilé cette généalogie dans ses Lettres coût j *c lu révolution (^1 ), Il n'existait
{ t) Extrait de la lettre de Bunke sur la paix proposée au directoire , pag. 20.3*
Quel remède y avait -il pour la faiblesse radicale de la monarchie française , â laquelle tous les moyens que l’esprit pouvait imaginer, ou que la nature et Ta fortune pouvaient donner, de parvenir à l'empire universel \ n'étaient pas àâseî forts pour donner vie , consistance et vigueur, si ce n* était dans une république ; h mot fut lâché , et il n'a jamais clé rétracté.
Qtrils raisonnassent bien ou mal , ou que leurs raisonneniens fussent eu partie justes et en partie faux, il réimporte; niais je suis sflr que c'était ainsi qu’ils sentaient et raisonnaient. Ils ne parlaient que des effets di ffé reiis d’une grande république militaire et ambitieuse, el d’une monarchie de la meme des-
pas davantage de démocratie en France en i -- 8g. Par combien de fautes travailla- l-on à la
criptiotk Le principe était prêt à opérer lorsque les occasions se présenteraient; peu d'entre eux, il est vrai T prévoyaient que ces occasions se présenteraient par la suite dam l'étendue où elles ont en Hé u j mais } plus ou moins étendues, ils les désiraient tous ardemment.
Lorsque j'étais a Parisien Vannée on se
plaignait du traité de 1 5b ; entre l Autriclie et la France, comme d’une calamité nationale; parce qu'il établissait des liens étroits d'amitié entre la France et U'M puissance aux dépens de laquelle seule on pouvait espérer quelque agrandissement continental. A fépoque du premier partage de la Pologne, dans lequel la France n’avait rien eu, et qui avait agrandi de beaucoup chacune des trois puissances dont ils étaient le plus jaloux, je les trouvai dans une frénésie complète de rage et d’indignation ; non qu'ils fussent blessés de la violence sans prétexte et de l'injustice choquante de ce partage , mais ils fêtaient de la faiblesse , de Y imprévoyance et du manque d'activité de leur gouverne-
créer, jusqu’à l'époque dans laquelle elle se trouva avoir pénétré en beaucoup de lieux? Le pri uce livre à quatre ou cinq tliroctions diiicréntes, !c pouvoir abandonné par les ctmslituans au plus fort de forage, el remis par eux aux plus mortels ennemi! de leur propre ouvrage, donnèrent un libre essor à une éruption dëmocra tique , mère d'une république qui riétait pas plus dans l'esprit que dans le cœur de tous les Français,.... I\ous étions trois républicains en France ? écrivait Buzot : F'étliiou,
ment , en ne Tempécliant point comme moyen dV grandissement pour leurs rivaux, ou en ne cherchant point, par des échanges quelconques , à obtenir leur portion d avantages à la suite de ce vol.
Dans cet état de choses el d' opinions, survint le mariage autrichien , qui promettait de resserrer encore plus étroitement le nœud formé entre les deux maisons si anciennement rivales. Ainsi qu il arriva effectivement dans la suite , ce mariage ajouta excessivement à la haine et au mépris qui b avaient pour leur monarchie*
Roberspierre, cl moi* Eh bien ! il en au encore de meme en Allemagne, en France; on pourrait. dire partout. Mais des fautes prolongées et des contrariétés opiniâtres peuvent en créer une* 11 faut bien faire attention au crescendo des idées : comme l'homme 7 elles ont aussi des berceaux , et sont susceptibles de s’accroître au point de sc défigurer. Entre le point de départ et celui d arrivée, quelquefois la, distance peut être immense; les deux extrêmes de la carr ri ère touchent a deux pôles opposes; X opposition fait naître rirrîtaiiou; une question en engendre une nuire ; on continue de marcher en sens contraires, et a la lin du voyage ^partis d’un point commun , ou sc trouve séparé par un angle d'écartement sa ns mesure* Voilà le danger de lu position des princes ; ils sont dans cette alternative lâcheuse, Fonisicru-ils à refuser des constitutions, d abord on dematw dera s’ils ont le droit de les faire, ensuite on les fera soi-même, Conümieru-iisà les donner seuls, on voudra entrer en partage de cette créa lion, : vous verrez qu'eu France on aura bien lait de se hâter. Si les médiatisés continuent à faire
avorter ou fausser les constitutions en vue du main lieix de leurs prérogatives - vous verrez le livre de Syeyes, Qu* est-ce (jue le tiers? de~ venir le manuel de l'Allemagne; et sûrement les cabinets ne feront pas tomber de ses mains ce nouveau catéchisme.
Âpres avoir promène ses regards sur tous les objets à la disposition du congrès ; après avoir to u t eo m p t ê 7 to u i pe se 7 o n a r r i v e à reco n naî t r e quil jfexistc plus qu une ressource; et ce moyen secoûrable consiste à bien reconnaître Fêtai de l’esprit public en Allemagne , Ci à lui donner franchement les satisfactions qu il est fonde à demander raisonnablement. Franchise d un cbléj raison de 1 autre 7 et tout est arrangé sans effort 7 sans retard. Or? il n’y a nulle déraison a désirer^ à demander des institutions fixes 5 calculées sur l’état des sociétés modernes; et en eda , 1 Allemagne ne demande ni plus ni moins que le reste du monde. Il n y aurait aucune loyauté à se refuser a des yœin aussi modérés; il n’y aurait aucune franchise à reculer le terme de i acquittement de sa parole. On ne peut pas dire aux peuples de son propre engagement : Oh 1 le bon
billet fpi’îls onflïaf Mais si vous voulez bâtir dans le chaos ou sur 1g chaos, si I on met rie la fausse dignité a le garder , delà raideur à le ma in tenir ; si Ton ordonne là oii il faudrait aviser; Vt i esa6voir et le pouvoir se montrent sépares et réciproquement hostiles; si Ton entend conserver le bénéfice de ses promesses en saër an ch i ssan i des charges de F ex édition : alors, «après le la n^ gage de FËcriUBÂ&i U ne faudra pas s’étonner st en semant du vent un recueille des tempêtes : si en loti ruant le dos au port on reste au milieu des écueils cl des orages. On ne recueille jamais que ce qu’on a semé; et si toujours un peu cî'i— vraie se glisse J elle-même parmi le bon grain , comment espérer du bon grain 7 lorsqu’on n ' à tirn sente que de 1 ivraie? Voilà pmirCnrlsbruE. . Une pente irrésistible conduit à en dire autant pour le reste de l’Europe; car sa position est en tout semblable, et, par les mêmes causes 7 le renouvellement de 1 ordre social, qui s étend au loui comme à la partie, et qui partout aussi rencontre les élémens des mémés contradictions,*. La lutte est générale : chaque pays a ses ul iras , son côté droit et son côté gauche ; ce qui tend à
s’établir est repoussé par ce qui existe- Nous ne sommes pas sur le sol vierge de 1 Amérique , où tout étant neuf, rien nest à changer: au lieu que chez nous i! faut démolir el déblayer; et ce sont les intérêts froissés qui , comme des pierres vivantes , se soulèvent contre les mains qui veillent les tailler et les employer sur un modèle nouveau.
Suivez cèci* L’Allemagne a deux zones de gouvernemenl , l une Constitutionnelle ,el l'autre ar<* ]>i traire. L Europe est partagée de meme : dans le Nord , l’ordre cous ü uu iunnel est fréquent; dans le Midi, Ü n? occupe aucune place. Partout raristocralie ancienne gravite vers ses anciens postes de domination ; partout die veut raffermir ou ressaisir ses anciennes chaises çurules ; partout elle remplit ou assiège les cabinets, occupe les premiers postés , et sc Lai avec les pierres de l’ éd i fi ce d e sp n a n c i en ne g ra 1 1 d eu r . Partout des années gigantesques , des déliés colossales écrasent les peuples; et partout , au centre de toutes ccs gènes, \it un esprit observateur qui en scrute toutes les causes, et qui par ses indications en généralise les douleurs.
En Angleterre , tout est extrême, richesses et pauvrets. La moitié de la nation supporlela charge deFautrc, et doit la nourrir; la moitié indigente effraie la moitié opulente. U Angleterre , qui a rendu le monde tributaire de sa puissance, esta .son tour tributaire des besoins de ce même monde. Dès qu’il suspend ses demandes, T Angle* terre tarit : le commerce, par ses perfeclionriemens, est Fennenii de ses propres agens; et Fouvrier qui construit nue machine commet un suicide. La masse de da nation souffre au milieu «Tune opulence faite pour tromper des) eux inat* tentifs... Là, le gouvernement se lient à pari Je Fesprit de liberté, comme d’un ami dans lequel on a reconnu des dangers, que Ton if insulte pas encore, mais en qui on a cessé de se confier. Aussi les pemirbatîohi deviennent- elles commîmes et graves en Angleterre. Une aussi grande masse de souffrances offre une étoffe bien ample pour des perturbateurs. Les Pays-Bas se plaignent d'une alliance mal assortie , et d’une protection ruineuse, La Russie a attaché à ses possessions un avant-corps qui n'a aucun rapport avec ce qui le suit. Un pays despotique a pour
péristyle tin pays à constitution. Iilulië, rendue et bornée de nouveau à la culture des arts et des sciences ? ronge un frein trempe des larmes de la honte et de celles du regret pour les destinées qu elle na lait qu'entrevoir. Une oligarchie et un fanatisme inexplicables divisent là Suisse. L Espagne se précipité vers une catastrophe inévitable; et? faut- il lé dire? un destin cruel semble travailler à faire regretter un jour Valeneay par son roi. La France , qui a été le point de départ de ce grand momement ? et qui est restée son point de mire, est comme stationnaire dans pu état incomplet y combattu. 11 y a contradiction entre un corps renouvelé et une télé vieillie ^ qui ? accoutumée à dominer les membres } ne peut se résoudre à s'associer à ‘leur nouvelle existence . U ne cour cou t rc-révol u i iouna î re s’élève sur un corps constitutionnel; l'accord efit difficile: par k loi çons ci tutionocllé j toute la nom? ea mé' don t se com pose le temps s'est trouvée sous la garde de cette a iniquité ; par là on demandait de seconder à qui était accoutumé à primer ? et dç coopérer à qui avait l'habitude de protéger.
Dans un pays où les mœurs sociales ont un grand empire, oà tes yeux se sont longtemps fixes sur un point, source d'éclat et de profits, une grande cour doit avoir beaucoup de moyens d'influence, et lorsqu elle n’est pas éminemment constitutionnelle , elle est nécessairement opposante. Ce iiest pas avec les passions et les moyens des cours que f ou peut rester neutre, Los Anglais étaient tombes dans les memes ambages lors- de la restauration de Charles et de Jacques : la cour et la nation marchaient dans deux sens différons, et propres à chacune d elles c la vieille cour ne pouvait pas saceoiitunier à la nouvelle Angleterre, ni la nouvelle Angleterre à la vieille cour. De là vinrent les chagrins de Charles, et la catastrophe de Jacques ïL.ellÿ avait incompatibilité entre les parties, par conséquent le divorce entre elles était inévitable. Avertis par l'expérience* en îhSS les Anglais rétablirent Tu niformité^ source de concorde. Alors la cour fut écartée de la machine politique, et concentrée dans le seul voisinage cîu prince. Dim muée de volume, elle ■cessa d encombrer la carrière politique : surtout
on ne vit plus ce qui survivait à la reforme se faire un honneur d'une opposition constante au prince , et, ce qui est pis, cil recevoir le prix par fhonneur d’être place à scs eûtes, et par les solides profits de scs faveurs ; et dans le lait , il n'y a pas de quoi dégoûter du métier, que de rester assis à la table du prince, en traversant tous ses conseils. Il y a double profit. Une grande cour inconstitutionnelle est une incompatibilité placée dans le centre d'un gouvernement constitutionnel. Le ministère, qui, dans ce dernier ordre , est lait pour tout diriger de son chef et sous sa responsabilité , trouve sans cesse devant lui un obstacle d'autant plus fort que la résistance est à la fois couverte par la dignité et par l’ombre , relevée par fécial des opposant , et dirigée dans les ténèbres familières aux cours, La moitié du temps des ministres se passe nécessairement à servir les uns et a déjouer les autres , et par la nature de cet amalgame , et contre la nature des choses , les serr viteurs de la couronne ont pour premier adversaire Y entourage meme du tronc.
Ce tableau de l'Europe if est pas riant, il faut
en convertir, et peut-être que jamais elle ne renferma plus d’élémens de troubles. D'où proviennent-ils? de ce que par une longue suite à événemens toute F ancienne organisation sociale est à-la-fois remise en question , et cela en tout pays. Un ébranlement general est donne à l'esprit Immain ; toute ï attenlîôn de Fuinvers est fixée sur un seul point, l'organisation sociale; aujourd'hui c est l'objet de toutes les occupations , comme la religion F était pendant la reformaiion : T esprit humain a pris celle roule nouvelle, il est impossible de Fen détourner; et Ton peut être sûr qu'il ne se laissera ni surprendre ni intimider. Il faut donc compter avec lui, et commencer tous ses calculs par lui. Il a pu craindre une attaque violente, lorsqu’à F époque de la chute de Napoléon on vint lui montrer des chaînes dont un bout était tenu par des grenadiers et Vautre par des jésuites. Il a eu le temps de revenir de sa surprise. C’est dans ce moment que parut le grand tort de Napoléon , celui d’avoir compromis le dépôt mi lui était confié, en exposant F esprit humain à &\sq remis en question. Mais enfin il est sauvé;
pu a plus desire qu’osé ; la mesure du savoir est connue comme celle du pouvoir; les craintes out pu se dissiper ; il ne reste que de la défiance et une espèce de qui vive général d'un bout dé 1 Europe à F a turc. C’est cet imbroglio qu il s agit tTéclaircir^ èl partout à-la -foi s, car il y a solidarité outre tous les gouverne mens et tous les états* Le coup frappé en Espagne se fait senti r eu l' rançe ; les jésuites de Fribourg font fa ire attention a ceux dt Amiens ; les médiatisés d'Allemagne excitent et font appréhender les anciennes corporations de France; les constitutions de lîuénos-Ayres : de Garaccas, du Chili fout rêver i des constitutions à Weyrnar, à Cohlcntz? à Berlin; dans six semaines FAmëricain lit 1 Européen, et FEuropéen, de son cité 3 Ht 1 Américain : jamais tant de correspondance n’avait régné dans le monde, ni formé tant; de tiens entre scs diverses parties. Et ce serait le moment que Ton prendrait pour avancer, pour reculer , pour promettre et éluder, pour brouiller, au lieu dVclaireir ! Au milieu de cette accélération de correspondances, et de cette richesse de lumières, on voudrait bàlîr sur des
bases d’une fausseté visible , construire sans ordre ni uniformité', imposer silence en le commandant, changer l'esprit en changeant les enseigna ns. Ah ! qu’il y a loin de ces palliatifs irreiléchis à la vigueur, à la justesse , à la neltelc des idées qui peuvent seules tracer la roule au milieu de tant de difficultés ! Ces idées portent sur quelques principes : coulormez doue la conduite à ces principes , si vous voulez faire quelque chose de solide. Ces principes sont *
X D Que tous les peuples vivent dans une coniïimmcatioii et roi le et continuelle. Appliquez au monde ce que Louis XIV a dit si noblement de l’Espagne, il n y a plus de Pjréiïécs, . , Il n’y a plus d' Alpes , plus de Rhin, plus même d' Océan: V Amérique et f Europe ont cesse d’être divisées parlai; elles se touchent cl sc tiennent par tous les liens des besoins et d une correspondance mutuelle,
2e Que l’art de rogner est changé, parce que les esprits sont changés.
3° Que le mouvement du mëttde ne s’arrêtera pas jusqu’au complément de la redoute sociale qui est entamée.
4° Que ce grand ouvrage doiL être fait cT ensemble et avec uniformité,
5° Que celte refonte est l’objet unique de Inattention et des vœux des hommes,
6° Que tout ce qui le contrariera rf est propre qu1 à aigrir Fesprit de ceux qui y travaillent , c’est-à-dire de l'universalité du genre humain.
■y* Qu il n existe point de démocratie en Europe, mais qu'on peut la créer par malfaçon,
8Û Que le passé et le présent sont } à Fégard Fonde Fautre ? des métaux réfractaires qui ne se fondront jamais ensemble ? et dont tous les efforts ne feront jamais du ni étal Je .Corinthe.
Qu7 informer contre l'esprit humain est dangereux f et que lui faire son procès est s’exposer à en payer les frais.
io° Qu7 à Carlsbadj comme partout , on doit s'abstenir d'actes d'accusation contre lui.
Dans ce pénible état de choses ^ je dirai aux gouvememeris : Vous voulez donc des congrès? Eh bien! j7en connais deux d'une indispensable nécessité : F un constitutionnel , et l autre colonial.,. Rassemblez-vous pour arranger ces deux graves affaires ; car ^ tant qu elles seront en sus-
pcns, je ne puis vous promettre une heure de sommeil tranquille. PejA? depuis long-temps, je vous ai parle du second ; les injures prodiguées à cette proposition n’ont pas avancé les cîi oses : ceux qu alors on traitait de brigands ont répondu par des conquêtes ; et Buenos-* A très , ÏStendanjfc ses bras des colonnes d H oreille A loce'an Pacifique, bloque à-la-fois Cadix et Lima * On avait oublie que Rome, la puisse nie Rouie , avait commencé par des bandits , et idpuléntè Huila il de par âvs g ùeux\ Il semble que je rie don nais pas de trop mauvais cotise U s à ceux Mii depuis se s!ont vus obliges de désarmer leurs propres troupes , en faisant A leur égard en Europe co que leurs ennemis auraient fait en Amérique* Je ne trompais pas lorsque je disais qu'on aurait, les armées et fargent de moins, et que T on n aurait pas T Amérique de plus.
Tant que celte gr an d e a fia i r e de 1 1 A ni éri que, de celte source des richesses et des jouissances de l’Europe; rie sera pas conyenaMemerit réglée, U n’y aura pas de repos en Europe- Courez audevant du brandon de discorde qu elle ne peut
manquer de lancer au milieu de vous ? et dont j aperçois les premières flammes brûler déjà sur les rivages des Florides* Un concert general peu, seul tempérer ou fléchir l' orgueil, 1 obsti* nation j les regrets et les craintes dont se compose la durée de ce grand drame de T Amérique.
Un autre congrès 1 dans lequel seraient réglées d'après les principes généralement reconnus tenues les litigieuses questions de constitution qui agitent tous les états } n’est pas moins nécessaire. St cette institution^ devenue indispensable dans 1 étal du inonde , est abandonnée aux vents des doctrines opposées 5 attendez-vous qu'il faudra encore beaucoup de congrès après celui deCarlsbad ; et rappelez-vous qu'une maladie manquée exige un redoublement de remèdes .
Français ? en parlant pour Carlsbad 7 je parle aussi pour notre patrie : elle lient à tout; elle est en quelque sorte le pivot du monde. Vous avez donné la première impulsion ; 3e génie de vos grands écrivains a frayé la route 7 cl chassé Jes antiques ténèbres . Marchez avec fermeté
dans la carrière que vous avez ouverte : semblables afte navigateurs qui tes premiers aborderendes rivages de fautore, vous avez eu a combattre contre le génie des tempêtes; niais enfin le cap des tourmentes est franchi, — Voire pays est encore le plus prospère de {'univers. Voyeat quelles traces y ont laissées tant dépreuves l vous cles l'objet de latténuon ^ et celui de l'espoir du genre Ktimam : les conquêtes de vos institutions dépasseront celtes de vos armes ; les unes effrayaient les peuples ; les autres les consolent et les attirent. Le sort du gouvernement représentai if dans le monde est entre vos mains : il dépend des succès qtéil aura chez vous; c’est ce que ses ennemis savent bien , et ce qui soutient et dirige leurs c (forts. S’il obtient le but ? il triomphe partit; s’il succombe ou languit , il restera comme uu monument méprisable d’une tentative qu alors on dira criminelle. Ses adversaires vous parlent quelquefois de la mod e rn e Ht i bel ! N o us a s si s tons tous a u p 1 us g ra n il de tous les spectacles ; celui du mondé enfantant un ordre social régulier ? et recherchant coiiiment Thonimc peut être le plus heureux dans les,
sociétés dont il fait parue.,... Que les clameurs de ceux qui ont le malheur dMlre insensibles à tout, ce qu’une pareille entreprise renferme de grand 5 ne vous détournent pas de l'accomplir J et y pour cela, complétiez vos institutions 3 car rien ne dure que par elles. Encore quelques efforts , et le but est atteint : le point de départ et celui d’ arrivée sont egalement connus ; il ne sagit plus que d’abréger le voyage. Après une aussi longue traversée, il est bien temps d'entrer au port et de jeter V ancre.
P, S* JVcris h quatre cénfi lieues «le Carlsbad, à cent lieues de Paris. 11 faut à 4a -fois deviner et attendre. Cet écrit était composé le 20 août, presq if avec 1 annonce du congrès. LVkHgneiueirtde Paris T joint à tVamres causes , a rejeté la publication it la fin du mois de septembre. Ce qui est connu du congrès , sullit pour justifier les eu njec tores formées sur son objet, et les changer en certitude.^ Corlshad se tiennent les états -généraux fies anciennes corpi > ratio n s J ai sa n t la p a j t a inv pevp les , s a n s y éti e appelés * et qui doivent maintenu' tordre établi sans eux , cela es! 1 u ni i Lieux. INo ils allons voir la propriété des sociétés ma in tenue contre les principes
des sociétés, pat la plus petite partie des sociétés. Carlsbad part du congres de Vienne, et Tcsprîl humain du Contrat-Social. Ce n*esi pas le moyen de se rencontrer. Lorsque cette pièce curieuse paraîtra , elle formera le sujet d ur» examen qui fera la seconde partie de cet écrit* Nous remplirons lentreacle par la publication de quelques réflexions sur le nouvel arrangement ecclésiastique* Ce sera la suite des quatre concordats*
Comme on voit , je ne suis pas en retard } et si Ton trouve que j'écrive beaucoup , pourquoi me fournir des textes? Je ne les cherche pas. Que les lignes que Ton tire devant uoiu soient droites, et Ion verra si j'y trouve a redire. Que Ton cesse de nous tourmenter par toute sorte de mauvaise besogne > et fon verra si je ne cesserai pas de mou coté de fustiger ceux qui la font.
Fl* DE LA PIUttUÈRE .PART Jü-
DE LA
