MINISTRE DES RELATIONS EXTERIEURES, A ALTENBIRG

Schœnbrnnn , 26 septembre 1809.

Monsieur de Champagny, après avoir longtemps réfléchi sur la situation des trois villes de Hambourg, Lubcck et Brème, il me semble qu'il n'y a rien de plus avantageux pour la France que de laisser ces villes Villes impériales. Les donner à la Hollande, ce serait une chose préjudiciable à leurs intérêts. 11 en serait de même de les réunir à la VVestphalie. Je serai bien plus le maître de ces villes lorsque je les aurai sous mon autorité immédiate.

Je désire donc que II. Reinhard , mon ministre plénipotentiaire à Cassel , se rende à Hambourg et me présente , de concert avec M. Bourrienne et sans que cela transpire dans le public, 1° un projet de constitution; 2° les moyens d'exécution. Toutes les relations que ces villes avaient avec l'Empire germanique, soit dans leurs armes, soit de toute autre manière, on doit les établir avec l'Empire français. Elles ne doivent avoir de relations extérieures qu'avec la France ,

1 Voir la page 491. — 2 Voir la note de la page 374.

518 CORRESPONDANCE DE KAPOLKOX Ie'. — 1809.

et elles auront un ministre à Paris pour suivre leurs affaires. Elles auront une force armée pour défendre le pays; les grades supérieurs seront à ma nomination, comme Protecteur. Enfin je désire avoir l'autorité, soit sur la police et la direction de ces villes, soit de toute autre manière qui serait jugée convenable. J'ai déjà les postes. Je désire aussi un hommage de souveraineté, tel, par exemple, <]ue la nomination du bourgmestre sur une liste triple formée par les États, ou toute autre chose de même nature. Vous ferez entendre à M. Keinhard que je le charge de cette mission, parce que je ne veux pas de ces Iripotages d'argent qui déshonorent les gouvernements. Il peut quitter Cassel pour une quinzaine de jours, sous prétexte de santé ou sous tout autre prétexte. Si un petit accroissement de territoire est indispensable à ces villes , je ne me refuserai point à le leur accorder. H faut aussi qu'elles fournissent un contingent à la Confédération. Il est nécessaire que , peu de temps après la paix , toute l'Allemagne soit organisée et que tout sorte du provisoire. 11 me semble que cette affaire est celle qui demande le plus de préparatifs. Comme Protecteur, je veux aussi avoir le droit de donner des exequatur aux consuls étrangers, de manière à pouvoir les ôter, si cela est nécessaire. Je veux également pouvoir renvoyer des villes les étrangers qui seraient suspectés de tramer des choses contraires à mes intérêts.

Napoléon.

D'après l'original. Archives des «flaires étrangères.

158G3. — AU COMTE GAID1N,