M GÉNÉRAL VANDAMME

COMMANDAN1 LES rROUPES UURTEMBERGEOISES (8e CORPS ) , A l.i\/. Schœnbruiin , 16 mai 1809, deux heures après midi.

Du moment que les premières troupes du prince de Ponte-Corvo seront arrivées, Général, l'Empereur ordonne que vous partiez avec 6,000 hommes d'infanterie, un régiment de cavalerie et six pièces di- canon, pour vous porter sur Steyer el dissiper les rassemblements qui se forment de ce côté. "Vous êtes déjà instruit de ces rassemblements par l'avant-garde que vous ;uez de ce côté et qui vous envoie

ses rapports.

Le prince de Neuchâtel, major général2.

D'après la minute. Archives de l'Empire.

MINISTRE DES RELATIONS EXTÉRIEURES, A VIENNE

Scliœnbrunu , 17 mai 1809.

L'intention .de l'Empereur est de faire communiquer au Sénat, du 5 au 10 juin, avec un rapport du ministre des relations extérieures, les deux décrets ci-joints pris par sa Majesté au sujet des Liais du Pape.

Sa Majesté désire que ce rapport développe les motifs établis dans les considérants; qu'il prouve que lorsque Charlemagne fit les papes souverains temporels , il voulut qu'ils restassent vassaux de l'Empire; qu'aujourd'hui, loin de se croire vassaux de l'Empire, ils ne^ veulent même pas en faire partie; que Charlemagne, dans sa générosité envers les papes, eut pour but le bien de la chrétienté, et qu'aujourd'hui ils prétendent s'allier avec les Protestants et les ennemis'deja chrétienté; que le moindre inconvénient qui résulte de semblables dispositions est de voir le chef de la religion catholique en négociation avec les Protestants, lorsque, d'après les lois de l'Eglise, il devrait s'éloigner d'eux et les excommunier (il y a sur cet objet une prière qui se récite à Rome).

Les armées françaises sont à Xaples et dans la haute Italie ; elles

1 et - Voir !a note de la page 11.

se trouvent coupées par les Etats du Pape. La première pensée de Sa Majesté fut de laisser au Pape sa puissance temporelle, ainsi que l'avait fait Charlemagne , en lui demandant de contracter, comme souverain, une alliance offensive et défensive avec le royaume de Naples et celui d'Italie, pour l'intérêt de la presqu'île. Le Pape refusa. Il aurait alors fallu se résoudre à voir les Anglais se placer entre les armées françaises de Naples et d'Italie, couper leurs communications, établir à Rome le centre de leurs complots, et celte ville devenir le refuge des brigands suscités ou vomis par les ennemis de Sa Majesté dans le territoire de Naples. De là vint la nécessité de l'occupation militaire de Home.

Cette mesure indispensable excita des réclamations sans (in et des hostilités permanentes, contre le prince le plus puissant de la chrétienté, par le chef de la religion. Ce n'était pas comme chef de la religion que le Pape s'élevait contre les mesures de prudence adoptées par une nation catholique, c'était comme souverain; et on ne tarda pas à voir le pouvoir spirituel, influencé par les ennemis de l'Église romaine, soutenir l'autorité temporelle. Il en résulta une source d'inquiétudes et des germes de dissensions dans l'intérieur même des vastes États de Sa Majesté.

Pour couper court à ces discussions, si contraires au bien de la religion, si contraires au bien de l'Empire, Sa Majesté n'a qu'un seul moyen, c'est de révoquer la donation de Charlemagne et de réduire les papes à ce qu'ils doivent être, en mettant le pouvoir spirituel à l'abri des passions auxquelles l'autorité temporelle est sujette. Jésus-Christ, né du sang de David, ne voulut point être roi. Pendant des siècles les fondateurs de notre religion n'ont point été rois. Il n'est aucun docteur, aucun historien de bonne foi qui ne convienne que la puissance temporelle des papes a été funeste à la religion. Si des dissensions ont si longtemps agité l'intérieur de la France, la cause en était, non dans le pouvoir spirituel, mais dans le pouvoir temporel de Rome. Si de grandes nations se sont séparées de l'Eglise, la cause en était encore dans l'abus du pouvoir de Rome. Lorsqu'un Jules donnait ses armées pour couper la retraite à Charles VIII, ce n'était pas pour l'intérêt des papes comme pontifes , mais pour l'intérêt des papes comme souverains. De cette confusion de l'un et l'autre pouvoir, de cet appui qu'ils se prêtaient réciproquement pour favoriser leurs usurpations mutuelles, naquit la nécessité où se trouvèrent nos ancêtres d'établir les libertés de l'Église gallicane, et naît aujourd'hui celle de séparer ces deux pouvoirs.

Dans le dernier siècle, le moyen, souvent employé, de mettre les

papes à La raison, lui de s'emparer d'Avignon. On voyait sans cesse à Homo les intérêts de l'Eglise, tes intérêts qui devraient être immuables et indépendants de toute considération terrestre, négligés par dos considérations d'intérêt temporel. Le pape, comme chef de la chrétienté, doit avoir dans tout le monde chrétien une égale influence, et cependant cette influence doit varier au gré dos circonstances et de la politique îles États. Aucun intérêt personnel ne devrait gêner les affaires spirituelles. Et comment ne les gênerait-il pas , lorsque le pape souverain et le pape pontife peuvent avoir dos intérêts contraires? • Mon empire n'est pas de ce monde, a dit Jésus-Christ, et par cette doctrine il condamnait à jamais tout mélange dos intérêts de la religion et des affections mondaines.

L'intérêt de la religion et celui des peuples de France, d'Allemagne, d'Italie, ordonnent également à Sa Majesté de mettre un terme à cette ridicule puissance temporelle, faible reste des exagérations des (irégoire , etc., qui prétendaient régner sur les rois , donner i\r< couronnes et avoir la direction des affaires de la terre comme de celles du ciel. Que, dans l'absence âe> conciles, les papes aient la direction des choses de l'Eglise, en tant quelles ne toucheront pas aux !ibe> lés de l'Eglise gallicane, à la bonne heure ; mais ils ne doivent se mêler ni des armées ni de la police des Etats. S'ils sont les successeurs de Jésus-Christ, ils ne peuvent exercer d'autre empire (pie celui (puis tiennent de lui, et son empire n'était pas de ce monde.

Si Sa Majesté ne l'ait pas ce que seule elle pourrait faire, elle laissera a l'Europe des semences de discussions et de discordes. La postérité, on la louant d'avoir rétabli le culte et relevé les autels, la blâmera d'avoir laissé l'Empire, c'est-à-dire la plus grande majorité de la chrétienté, exposé à l'influence de ce mélange bizarre, contraire à la religion et à la tranquillité de l'Empire. Cet obstacle ne peut être surmonté qu'en séparant l'autorité temporelle de l'autorité spirituelle, et en déclarant que les Etats du Pape font partie de l'Empire français.

Napoléon, Empereur des Français, Roi d'Italie, Protecteur de la Confédération du Rhin, etc.

Considérant que lorsque Charlemagne, empereur des Français et notre auguste prédécesseur , lit donation de plusieurs comtés aux évèques de Rome, il ne les leur donna qu'à titre de fiefs et pour le

in CORRESPONDANCE DE NAPOLÉON I". — 1809.

bien de ses Etais, et que par celle donation Home ne cessa pas de faire partie de son empire ;

Que, depuis, ce mélange d'un pouvoir spirituel avec une autorité temporelle a clé, comme il l'est encore, une source de discussions , et a porté trop souvent les pontifes à employer l'influence de l'u» pour soutenir les prétentions de l'autre ; qu'ainsi les intérêts spirituels et les affaires du ciel, qui sont immuables, se sont trouvés mêlés aux affaires terrestres, qui par leur nature changent selon les circonstanceset la politique des temps ;

Que tout ce que nous avons proposé pour concilier la sûreté de nos armées, la tranquillité et le bien-être de nos peuples, la dignité et l'intégrité de notre Empire avec les prétentions temporelles des papes , n'a pu se réaliser ,

Nous avons décrété et décrétons ce qui suit :

Article 1er. — Les Etats du Pape sont réunis à l'Empire français.

Art. 2. — La ville de Rome, si célèbre par les grands souvenirs dont elle est remplie, et premier siège de la chrétienté, est déclarée ville impériale et libre.

Le gouvernement et l'administration de ladite ville seront organisés par un statut spécial.

Art. 3. — Les restes des monuments élevés par les Romains seront entretenus et conservés aux frais de notre trésor.

Art. i. — La dette publique est constituée dette impériale.

Art. 5. — Les terres et domaines du Pape seront augmentés jusqu'à concurrence d'un revenu net, annuel, de deux millions.

Art. G. — Les terres et domaines du Pape ainsi que ses palais seront exempts de toute imposition, juridiction et visite, et ils jouiront d'immunités particulières.

Art. 7. — Le 1er juin de la présente année, une consulte extraordinaire prendra, en notre nom , possession des Etats du Pape, et fera les dispositions nécessaires pour que le régime constitutionnel soit organisé et puisse être mis en vigueur le 1er janvier 1810.

Donné, en notre camp impérial de Vienne, le 17 mai 1809,

Napoléon.

D'après la minute. Archives de l'Empire.

Camp impérial de Vienne, 17 mai 1809.

Napoléon, Empereur des Français, Roi d'Italie, protecteur de la Confédération du Rhin, etc., nous avons décrété et décrétons ce qui suit :

Article Ler. — La consulte extraordinaire créée par notre décrel de ce jour pour les Etats romains sera organisée et composée de la manière suivante, savoir :

Le général de division Miollis, gouverneur général, président; le sieur Saliceti, ministre du roi de Naples ; les sieurs De Gerando, Janet et Del Pozzo, maîtres des requêtes en notre Conseil d'Etat, cl Balbe, auditeur en notre Conseil d'Etat, secrétaire.

Art. 2. — La consulte extraordinaire est chargée de prendre possession des Etats du Pape en notre nom, et de faire les opérations préparatoires pour l'administration du pays, de manière que le passade de l'ordre actuel au régime constitutionnel ait lieu sans froissement, et qu'il soit pourvu à tous les intérêts.

Art. 3. — Des mesures seront présentées dans le plus bref délai possible pour l'esécution (\c> articles :5 , \ , 5 et (> de notre décret de ce jour.

Art. i. — La consulte extraordinaire correspondra avec notre ministre des finances.

Art. 5. — Notre ministre des finances est chargé de l'exécution du présent décret.

Napoléox.

D'après la minute. Archives de l'Empire.