Poszo di Borgo à Castlereagh

Gand, 2i avril 1815. (N. S.)

On peut convenir que le monde a bien changé depuis notre départ : nous sommes ramenés pnr les événements au commencement de la guerre révolutionnaire; mais j'espère que les consé<iuences en seront différente-, comme la nature des deux époques Test en effet.

Je persiste ù croire que le roi est le seul que nous devons reconnaître et mettre en avant; si nous sortons de cette règle, on ne saurait plus où s'arrêter. Tout autre établissement, même s'il était tiré

trouver un asile en Angleterre, dans le cas où il serait forcé de s*y réfugier.

Le duc a fait répondre qu'il pourrait exister des circonstances dans lesquelles Tasile qu'il désirait lui serait offert, mais qu'il ne saurait, dans le moment, ni les prévoir, ni les caractériser d'après les craintes vagues que M. Fouché avait sur son propre avenir.

Cette démarche est une précaution dictée par l'inquiétude naturelle à la situation et à la conscience de Fouché : jusqu'à ce moment il n'a donné aucune explication ultérieure.

J'ai l'honneur d'être, etc.

de la famille des Bourbons^ ne serait qu'un pacte avec les jacobins, et ce chef, quel que soit le titre qu'on lui donnerait, un instrument entre leurs mains ; la nature de ce gouvernement continuerait à être révolutionnaire, et ses dangers, pour l'Europe, les mêmes que ceux contre lesquels nous combattons depuis vingt ans, quoique sous des formes différentes . U serait également impolitique de faire supposer de notre part de la facilité à se prêter à des mesures de ce genre. Le roi étant le seul, que nous présentons à la France, comme moyen d'établir des rapports avec elle, ce serait de la dernière imprudence d'atténuer l'intérêt qu'il peut inspirer à la nation par l'indifférence que nous lui témoignerions mal à propos et hors de saison.

Je sais qu'on l'accuse de n'avoir pas su gouverner ; il a commis une grande faute, celle de ne pas avoir un ministère, mais les actes séparés de son administration sont irréprochables en général. Quant aux difficultés en elles-mêmes, jamais homme n'en a eu autant à combattre; nous l'avons laissé front à front avec tous les démons de la Révolution, et nous l'avons chargé de nos imprudences et des siennes. Bonaparte étant survenu dans cette position, l'armée a renversé le trône qu'elle devait soutenir, le peuple a été spectateur étonné et stupide : il applau^ dira davantage la pièce contraire (a).

(a) Castlereagh répondait le 8 mai : « Que ses désirs et ses principes étaient les mêmes et que d'accord avec lui sur le but, il ne pouvait différer que sur le meilleur moyen de ^atteindre. »

(Dépêche.)

Fozzo di Borgo à Nesseb^ode.

Bruxelles, 12/24 avril 1815.

Monsieur le comte,

L'aperçu que j*ai eu Thonneur de présenter à Votre Excellence de Tétat de la France, dans ma dépêche du 5/n de ce mois, parait journellement confirmé par Texpérience. Deux circonstances contribuent principalement à la caractériser : la situation incertaine où Bonaparte se trouve sur le rôle qu'on lui destine, et les efforts qu'il fait pour se rendre indépendant de ceux qui préparent des chaînes à son autorité; l'autre, le dessein ouvertement prononcé des jacobins d'aller à leur fin en se servant de lui comme d'un instrument tant qu'il leur sera utile, décidés ensuite à le briser, s'il devient incommode ou dangereux.

L'existence de cette lutte est démontrée par la marche des deux factions. Les militaires, à Paris, ne parlent que de leur chef et des armées dont il faut l'entourer pour lui assurer la couronne et résister aux étrangers. Les jacobins profanent, à leur ordinaire, les noms de constitution et de liberté, et appellent le peuple à les soutenir. Bonaparte, entouré de sa garde, est assez fort pour se délivrer des chefs de la faction opposée ; une telle exécution cependant le priverait des seuls instruments qui exercent le pouvoh*

civil et dirigent toutes les autorités administratives; dans la situation où il est placé, il n'ose pas encore renoncer à ce secours.

Sans les dangers de la guerre étrangère, il pourrait peut-être remédier à cet inconvénient ; mais, h la veille d'une invasion générale, un pareil excès de tyrannie contre ses propres complices l'isolerait entièrement et ne lui laisserait aucun parti sur lequel il pût compter.

Le a Champ de Mai » est évidemment l'ouvrage des jacobins; pour le former k leur manière, ils ont couvert la France d'émissaires. Le ministre de la police a nommé des lieutenants généraux choisis parmi les terroristes* les plus forcenés, et le ministre de la guerre lui-même a dû créer une commission pour épurer l'armée dans ce sens. Bonaparte voit la tendance de ces mesures ; il y consent, forcé par la nécessité. On sait qu'il désirerait différer l'assemblée projetée parce qu'il craint de voir son autorité et son titre transformés en quelque institution républicaine; il serait, dans ce cas, détrôné de fait et ne deviendrait qu'un général exposé à la guillotine, comme ceux de 179). L'Europe doit à cet esprit de discorde le peu de progrès que font les armements en France. Sur cette frontière, il n'existe pas de rassemblement qui mérite ce nom; les places sont occupées, mais infiniment audessous de leur garnison complète.

La nation, en général, c'est-à-dire toute la partie res-

1. Vingt-deux commissaires extraordinaires avaient été pris parmi les notabilités de la république et de l'empire... « Parmi les élus on vit reparaître des hommes dont la célébrité sinistre ajouta à re(n*oi public. < (Duvergier de Ilauranne, loc. cit., p. 5390

pectable, qui ne partage ni les passions, ni les intérêts des deux factions, attend le moment d'être délivrée; il s'établit des différences d'opinion même dans les garnisons. L'approche de la guerre, la juste idée qu'on y a maintenant de la force des Alliés, leur propre dénuement, les découragent d'autant plus que le commun des officiers et des soldats s'est flatté de ne pas être obligé d'en venir à une pareille épreuve.

Ce n'est pas simplement la manière de voir du roi et de ses agents qui me porte à juger de l'état de la France sous le point de vue que je viens de présenter à Votre Excellence. Ce sont des renseignements qui dérivent d'une source plus impartiale et très éclairée, et c'est en même temps une certaine expérience qui suggère des inductions fondées sur le caractère et la nature des événements.

Quelque idée que l'on ait des agitations dont ce pays est travaillé dans ce moment, il ne faut pas cependant espérer qu'elles seront de longue durée; ou l'un des partis prévaudra, ou il pourra arriver entre les chefs quelque raccommodement commandé par leurs dangers communs; et il est impossible d'en prévoir aucun qui pourrait se concilier, d'une manière stable, avec la tranquiUité de TEurope. La sagesse exige de la part des Alliés de les surprendre, pour ainsi dire, au moment de la formation, qui est toujours un moment de désordre, de s'associer au sentiment véritable de la nation, qui ne réside ni dans les régicides, ni dans la famille de Bonaparte, et de se mettre à l'abri des convulsions en affermissant le seul ordre de choses qui soit compatible avec la paix publique.

J'ai l'honneur d'être, etc.

Pozzo di Borgo à Nesselrode.

(Dépêche.)

BruxeUes, 12/24 avrU 1815.

Monsieur le comte,

Le roi s'est occupé à préparer une ordonnance pour régler l'exercice provisoire de son autorité en France, au moment de l'entrée des Alliés, moyennant des commissaires qui seront spécialement attachés à chacune des armées des puissances.

Parmi les attributions principales données à ces commissaires se trouve celle des approvisionnements des armées alliées : le roi regarde cette partie du service comme un des moyens les plus essentiels de succès; ainsi, tout ce que son intérêt et sa sollicitude peuvent opérer à cet effet sera fait, sans restriction et sans retard.

Il y aura quatre commissaires principaux, un auprès de chaque armée, des commissaires ordonnateurs auprès des corps, et des agents subalternes, qui suivront les détachements selon les circonstances et les ordres qui leur seront donnés.

Toutes ces opérations n'auront lieu que d'accord avec les cours et les généraux alliés : c'est dans l'intention de rendre leur présence en France populaire et de mieux réorganiser le service, qu'elles viennent d'être proposées; c'est aussi à cette époque que l'ordonnance devra seulement être publiée.

J'ai l'honneur, etc.

Pojszo di Borgo à Nesselrode *•

(Dépêche.)

Gand, 22 a>Til/3 mai 1815.

Monsieur le comte,

Le comte Alexis de Noailles est arrivé ici avant-hier porteur de dépêches de M. de Talleyrand, dans lesquelles ce dernier rendait compte au roi d'une audience qui venait de lui être accordée par Sa Majesté Tempereur, Notre Auguste Maître, et des opinions qui avaient été exprimées à cette occasion concernant les affaires de France.

L'objet principal de cette communication paraît avoir été de démontrer au roi la nécessité de former à l'avenir son ministère conformément à la constitution : c'est-à-dire de composer un cabinet qui ait un système d'adminis-