Chapitre XV. — Dépense de la confection des lois
Législateurs anciens. — Princes législateurs. — Lois dans les états représentatifs.
Les fonctionnaires publics travailleurs indirectement productifs.—Les citoyens font la force des magistrats. — L'administration la plus simple est lu meilleure. — Dangers de la centralisation. — Manie de trop gouverner.