CHAPITRE III

Si en parcourant l'histoire du midi de l'Italie , on Considération» éprouve le besoin de rechercher dans ses lois actuelles iur Roine* et dans les mœurs primitives de ses habitans , les chances de grandeur et de prospérité que la providence lui réserve , les destinées futures de l'Italie centrale occupent également la pensée au degré le plus éminent.

Sans doute, les discordes, les vicissitudes , et les révolutions auxquelles le peuple Napolitain a presque constamment été en proie, répandent sur ses annales un attrait puissant, et intéressent vivement à son avenir; mais Rome, mais la ville éternelle est surtout l'objet de l'attention générale et de la publique sollicitude. Pourrait-il en être autrement? Cette capitale du peuple roi, cette cité qui , si long-tem[>s a dominé le monde, d'abord par la puissance de ses armes, plus tard par l'intluence de ses dogmes sacrés , n'est-elle pas la gloire du

po SUR LES FORCES MILITAIRES

genre humain , le patrimoine commun des nations et . des individus? La situation politique , les dissensions intérieures des états romains ne donnent- ils pas lieu à toutes les conjectures ainsi qu'à tous les vœux?

Dans la persuasion où je suis que les grandes institutions d'un état ont entre elles des rapports immédiats; que l'étude approfondie de l'une d'elles facilite la connaissance de toutes les autres , j'ai pensé qu'un examen attentif du système militaire du royaume des Deux-Siciles m'aiderait à initier le lecteur aux intérêts généraux de ce pays. Je suivrai , autant que pourra me le permettre la différence des matières, une marche analogue, en parlant des États pontificaux.

Le cadre de cet écrit ne comporte pas l'examen des causes qui ont été favorables ou nuisibles à la puissance romaine. Ce n'est point, en effet, le lieu d'aborder ces hautes questions sur lesquelles Montesquieu a plané à vol d'aigle , et dont après lui Guibert s'est emparé pour mesurer l'influence de la discipline militaire sur la grandeur et la décadence dès empires.

Qui pourrait d'ailleurs avoir la pensée de rechercher aujourd'hui dans les États de l'Église la trace des institutions qui élevèrent si haut le nom romain ? Si d'imposans témoignages rappellent encore l'ancienne Rome dans la capitale du monde chrétien, si malgré de gravés atteintes la chaîne des temps n'y est pas entièrement rompue, il est évident que le présent ne s'y ràttache au passé , ni par les inclinations ni par les institutions guerrières.

Pour apprécier Rome moderne sous le rapport de son état militaire actuel , il serait non-seulement hors de propos d'interroger les faits qui entraînèrent la ruine de l'empire des Césars , mais superflu même de se

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reporter aux époques d'invasion , de trouble et de guerre , à la suite desquelles s'établit la puissance temporelle des papes, si long-temps contestée et si long- temps suspendue.

Empressons-nous de reconnaître que l'armée pontificale proprement dite n'a point d'histoire* à invoquer. Le gouvernement à qui elle obéit n'étant pas de nature à laisser prendre de l'essor à la profession des armes , on conçoit que les soldats du pape aient souvent fourni matière au ridicule *, on comprend l'espèce de préventions défavorables dont ils sont l'objet.

De ce qu'on vient de lire , il ne faudrait pas conclure cependant que la constitution militaire des Etats du saint- siège n'offre aucun intérêt. Pour être privées des élémens qui sont l'âme des armées belligérantes , les troupes romaines n'en ont pas moins une importance particulière. Le maintien de Tordre dans l'Italie centrale repose sur elles, et il n'est pas sans utilité de savoir quel est l'instrument dont se sert le gouvernement pontifical pour conserver avec la liberté de son action l'initiative des concessions dont il sent qu'il doit payer le tribut aux exigences de l'époque.

Un simple tableau numérique de l'armée pontificale ne donnerait d'elle qu'une idée incomplète.On ne peut arriver à la connaissance des élémens cunstitùtifs de cette armée que par l'étude des mœurs et des intérêts d'une population dont ils sont le produit. De plus, l'histoire contemporaine servira à expliquer ici par quel enchaînement de circonstances un gouvernement doux et paternel en lui-même a été conduit à déployer contre ses peuples le formidable appareil militaire qui va se dérouler aux yeux du lecteur et dont il voudra apprécier l'opportunité et envisager le terme. J'indiquerai donc d'abord les

faits auxquels ont été appelés à prendre part les soldais du saint-siége lors des dernières guerres en Italie. L'examen de ces événemens fera connaître leur influence sur la situation morale et politique des diverses contrées soumises au pouvoir temporel du souverain pontife.

Les provinces romaines comptaient plusieurs siècles de paix lorsque leurs troupes furent mises en mou- vement pour appuyer comme auxiliaires les armées sarde, napolitaine et autrichienne , chargées d'étouffer à son berceau la révolution française. Inutiles efforts, digue impuissante ! Les soldats du saint-père , facilement dispersés , ne jouèrent qu'un rôle accessoire dans ces luttes mémorables.

La reddition de Mantoue , le 2 février 1797 , n'avait pas ôté au cabinet du Vatican l'espérance de voir Succomber les armes françaises en Italie* Le pape campait lui-même à la tête de 7,000 hommes sur les bords du Senio , lorsque les Français forçant au pas de charge le pont de CasteV Bologne se, mirent ses troupes dans une déroute complète. La conquête de la Romagne , dont le cardinal Rusca se flattait de faire une autre Vendée, ne fut alors pour nos soldats qu'une promenade militaire, et le général autrichien Colli, qui commandait le corps pontifical, opéra sa retraite sur Faenza et Ancône, n'opposant au général Victor qu'un simulacre de résistance.

Mais déjà Bonaparte préludait à ses hautes destinées. Pie VI n'arrêta sa marche sur Rome qu'en lui cédant , le 19 février 1797, par le traité de Tolentino, avec une indemnité de a5 millions , et cent chefs-d'œuvre des arts , les légations de Ravenne , Bologne et Ferrare. Ces provinces incorporées à la république cisalpine , qui fut

transformée depuis en royaume d'Italie , lui demeurèrent unies jusqu'au moment où , en 18 1 5, le congrès de Vienne prononça leur retour à la domination du pape. v De l'émancipation des légations par le directoire il était résulté une fédération armée en faveur de la république française , et des légions italiennes marchèrent , dès ce moment , sous nos drapeaux.

Le traité de Tolentino ne pouvait être qu'une trêve eutre le pouvoir républicain et l'autorité pontificale; tout se réunissait pour les diviser. Des troubles furent excités dans Rome : Joseph Bonaparte , ambassadeur de France, quitta la ville en toute hâte, le 28 décembre 1797 ; et , ce jour même, le général Duphot fut tué par les troupes pontificales, au milieu de la sédition. Le 10 février de Tannée suivante , Berthier qui avait récemment succédé dans le commandement en chef à Napole'on Bonaparte , s'empara de la cité sainte , à la tète de l'armée française , en enleva le pape, et proclama la république romaine ; on rétablit à Rome des tribuns , des consuls et des lois populaires ; mais on s'efforça en vain d'inspirer au peuple des sentimens républicains.

Pie VI mourut à Valence au mois d'août 1799. La république romaine ne lui survécut que peu de jours ; avec le général Bonaparte , la victoire s'était éloignée de nos drapeaux , en Italie. Les Napolitains, aidés de leurs alliés, marchèrent sur Rome , et forcèrent les Français à évacuer cette ville, le a 3 novembre 1799.

Ce succès ne fut pas de longue durée : Mack , qui commandait l'armée napolitaine, se vit promptement enlever par Championnet, la capitale du monde chrétien , et se retira surNaples dans le plus grand désordre. Toutefois, une des six colonnes aux ordres du général Roger de Damas, émigré français , se défendit vaillamment en

Toscane contre les troupes républicaines. La capitulation honorable qu'elle obtint'dans Orbitello est une nouvelle preuve de ce qu'on peut attendre des Napolitains lorsqu'ils sont bien commandés.

Les armées françaises furent bientôt après obligées de quitter une seconde fois Rome pour se défendre contre les Autrichiens et les Russes dans la Haute-Italie : et , le 9 mars 1800, l'évéque d'Imola, favorisé par la France elle-même, s'assit dans la chaire de saint Pierre , sous le nom de Pie VII.

A cette époque Bonaparte devenu premier consul , avait conquis par ses victoires la paix signée à Lunéville, le 9 février 1801 ; et loin d'inquiéter le pouvoir temporel du pape , il rendait la France à son autorité spirituelle par le concordat de 1 801. Il rouvrit les églises, favorisa la religion , et se fit sacrer empereur par le saint-père, en 1804. Occupé du soin de raffermir l'ordre social, si fortement ébranlé en France, il ne voyait alors que l'utilité de l'influence religieuse , il la recherchait comme un puissant auxiliaire* Plus tard, croyant son œuvre achevée , et enivré par les plus étonnans succès, l'indépendance de l'esprit religieux l'importuna, et il traita le clergé en ennemi.

Ces dissentimens entre une volonté qui se croyait toute puissante sur la terre , et une résistance qui plaçait son point d'appui dans le ciel, dégénérèrent en rupture ouverte au sujet de la guerre contre les Anglais, lue pape , en consentant à leur fermer ses ports , se refusait à s'associer au système agressif de Napoléon , et à signer un traité offensif contre eux avec les royaumes de Naples et d'Italie. En punition de ce refus, un premier décret, daté de Saint-Gloud, le 2 août 1808, iv unit au royaume d'Italie, les provinces d'Urbino,

DE L ITALIE. pp

Anoône, MaceraU et Camcrino. Le 17 mai 1809, un second décret incorpora à l'empire français les autres provinces qui étaient restées au pape , et par le sénatusconsulte du 17 février 1810, les états de Rome annexés à la France , furent divisés en deux dépar terne ns , celui de Home et celui du Trasimène.

Il n'est pas sans intérêt de se reporter aujourd'hui au langage que tenait alors l'homme que la victoire avait rendu l'arbitre des sceptres et des empires. Motivant ses volontés sur les intentions présumées de Charlemagne , il dit dans le considérant du premier décret :

« Attendu que Charlemagne , notre glorieux prédéu cesseur , a donné aux papes les pays qui forment les « Etats de l'Eglise pour le bien de la chrétienté , et non « pour l'avantage des ennemis de notre sainte reli- « gion , etc. »

On lit dans le préambule du second décret :

« Considérant que lorsque Charlemagne , empereur « des Français et notre auguste prédécesseur, fit doua- « tion de plusieurs comtés aux évêques de Rome, il ne « les leur donna qu'à titre de fiefs , et pour le bien de ses « états , et que par cette donation, Rome ne cessa point « de faire partie de son empire, etc. »

Nous ne devons pas omettre de dire ici , que les habitans des États de l'Église, qui firent successivement partie de la république cisalpine et du royaume d'Italie, ont acquis , comme nos alliés, des titres à notre estime , et c'est une justice que nous aurons à leur rendre plus particulièrement, dans le chapitre qui sera consacré aux troupes de la Lombard ie.

Toutefois, la conscription ne reçut qu'une imparfaite application dans les contrées romaines qui furent réunies au grand empire. M. de Tournon, ancien préfet

y 6* SUR L£S FORCES MILITAIRES

de Rome, assure (i) que de 1809 à 1814, les levées d'hommes ne furent faites que sur une échelle peu étendue dans la contrée confiée à son administration. « On « ne peut contester, dit-il, que sous ce rapport le dé- « partement de Rome , fut traité avec une faveur mar- <( quée, puisque pendant quatre ans , on ne lui demanda « qu'environ 3, 000 hommes, y compris un corps de ca- « valerie que la ville de Rome monta et équipa-, et les « remplacemens , ajoute M. de Tournon, s'opéraient « avec une si grande facilité, qu'il y en eut 1,168 sur « a, 5oo conscrits. »

Cependant , reprenons la suite des événemens :

Telle est l'inconstance de la fortune, que cinq ans après la réunion de Rome à la France , le glorieux héritier de Charlemagne, avait perdu tous ses états, et que le pape , qui pendant ces cinq années , avait été traîné de captivité en captivité , reprenait à Rome , le 24 ma» 18 14, l'exercice de sa souveraineté temporelle. Obligé de fuir encore une fois de sa capitale , Tannée suivante, devant Murât, il y retourna définitivement avec l'armée autrichienne , après la défaite des Napolitains, en 181 5.

Ce fut cette même année, que l'article n3 du congrès de Vienne , rendit au pape , déjà rentré en possession de la partie de ses états réunie précédemment à la France, celle qui avait été successivement ajoutée au royaume d'Italie, c'est-à-dire les Marches, Camérino, les légations de Ravenne , Bologne et Ferrare , à l'exception de la portion du Ferrarais , située sur la rive gauche du Pô. Le droit de garnison dans Ferrare et Comachio. fut stipulé en outre pour l'empereur d'Autriche.

Depuis lors, l'autorité papale n'a plus été troublée

(1) Éludes statistiques sur Rome.

que par des révoltes partielles , dont le foyer principal a toujours été à Bologne ou dans les légations.

On ne peut méconnaître que ces contrées, long -temps réunies au royaume d'Italie, sont animées d'un esprit différent de celui qui règne à Rome et dans les provinces adjacentes liées avec la capitale par une communauté de relations et d'intérêts. Non-seulement en raison de la brièveté de sa durée, la domination française à Rome a dû pousser de moins profondes racines que dans les provinces excentriques ; mais elle n'y a même trouve que de faibles sympathies. Pour s'en convaincre, il suffit de retracer les principaux élémens dont se compose la population de la cité sainte. A la tète des laïques, figurent un certain nombre de grands propriétaires dotés d'un nom illustre, et ne désirant, pour la plupart , que le repos et la paisible jouissance de leur immense fortune. Viennent ensuite des gentilshommes littérateurs, instruits, spirituels, qui vivent de leurs rapports avec les grandes familles, et qui trouvent dans les habitudes de leur existence, suffisamment d'occupation et d'intérêt : après eux , quelques avocats, quelques hommes d'affaires, gens capables et instruits, sont absorbés par le soin de faire leur fortune en administrant celle des autres, ou en exploitant les affaires de l'État. À Rome surtout, on distingue une classe nombreuse, uniquement occupée de sciences, d'antiquités, de beauxarts et de toutes les industries qui leur sont relatives. Enfin , le caractère distinctif des hommes du peuple est un mélange d'intelligence et de paresse ; chez eux , les passions violentes s'allient merveilleusement aux croyances religieuses et au dévoûment à la tiare. En dehors de cette population , se fait remarquer une société ecclésiastique, composée en partie d'hommes voués

dans la réalité à la vie religieuse, ei d'autres qui n'eu ont que la tonsure et l'habit sacerdotal ; accessi ble à toutes les intelligences, elle se recrute dans toutes les classes ; et son ambition est d'autant plus patiente, que le talent est plus assuré là que partout ailleurs d'obtenir la part d'influence à laquelle il a droit : cette société embrasse dans ses vocations diverses les travaux les plus imposans ; occupée des œuvres les plus saintes* son action s'étend jusque sur les plus vulgaires intérêts.

Ainsi, quoique placé à Rome au plus haut rang de l'échelle sociale, le clergé s'y trouve en contact avec la dernière classe du peuple : il anime le pays de son esprit et le gouverne par son influence* Une pareille société ne saurait donc être guerrière, et les grandes combinaisons industrielles ou politiques ne lui offrent que peu d'intérêt. La religion, dans sa suprématie et sa plus haute influence, la paix garantie à tous les partis rivaux et à toutes les nations belligérantes, les beauxarts enseignés par les plus grands monumens de l'antiquité en même temps que par les chefs-d'œuvre des temps modernes, enfin la science religieuse étudiée avec succès dans toutes ses branches ; voilà la vie, la richesse, la puissance de la capitale du monde chrétien.

Rome , en prenant part aux sanglans débats des princes de terre, ne peut donc que compromettre les souvenirs de sa gloire passée et l'influence de son autorité présente. Voyons si la domination française satisfaisait, à l'époque dont nous parlons, les vœux et les besoins de la cité sainte. Sans doute le gouvernement impérial a amélioré la législation criminelle à Rome 5 il y a introduit une administration régulière, et rendu à la civilisation l'immense service de rectifier les idées populaires sur le meurtre et le brigandage; mais il affaiblissait les

croyances religieuses en renversant l'autorité ecclésiastique; il arrachait les moines à leurs couvens et les en-* fans à leurs familles. Enfin , si la plupart des monumens antiques qui font aujourd'hui l'orgueil de Rome, ont été vengés de l'injure du temps et rendus à l'admiration publique par le pouvoir impérial, ce gouverne-» ment avait hérité des chefs-d'œuvre enlevés aux Romains par la république et on le rendait responsable de toutes les spoliations. On ne lui pardonnait pas l'expulsion des Anglais; on lui reprochait surtout c t état de guerre continuel qui condamnait la reine de l'univers catholique au rôle de vassale dégradée d'un empire belliqueux. Indépendance, grandeur, richesse, influence, Rome avait tout perdu; et quoique le temps dans sa marche n'ait pu y laisser l'opinion publique entièrement stationnaire, cependant, le gouvernement a eu, moins que dans toute autre partie de l'Italie, à y combattre les regrets laissés par le régime napoléonien : les masses mêmes ont salué de leurs joyeuses acclamations le rétablissement du gouvernement pontifical.

11 n'en a pas été de même à Bologne*, déjà avant 1796, celte province supportait impatiemment le joug de Rome, quoiqu'il fût adouci par d'importans privilèges. Le réunion prolongée de Bologne et des légations au royaume d'Italie, avait établi de ce côté leurs relations , leurs intérêts et leurs sympathies. On était accoutumé exclusivement à l'autorité laïque; et les guerriers qui avaient partagé la gloire et les périls des armées italiennes, virent, surtout au retour du pape , avec une extrême répugnance les com ma n démens militaires confiés aux prêtres. Les jeunes gens de toute cette partie des Etats romains s'affligèrent profondément avec les Modénais et les Lombards, de la destruction du

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royaume d'Italie. Ce nom seul, quoique illusoire dans son application, leur paraissait un gage d'émancipation, un retour vers la conquête de cette patrie indépendante et glorieuse que rêvait leur âme , indignée dù long servage de l'Italie. Les nobles qui avaient brillé à la cour de Milan et dans les premiers emplois de l'administration, la classe nombreuse des avocats, qui sous Napoléon voyait devant elle plusieurs carrières ouvertes; enfin tous les hommes ambitieux et actifs des légations , regrettaient au moment de la restauration pontificale, leurs emplois ou leurs espérances et le retour sans compensation, d'un régime sous lequel la part principale de l'autorité et de l'influence était réservée aux ecclésiastiques.

Ce fut la connaissance de ces dispositions qui détermina le cardinal Gonsalvi, premier ministre de Pie VII , à modifier l'ancienne forme de gouvernement, principalement dans la législation. Autrefois le tribunal de la Rote jugeait seul en dernier ressort et n'était composé que de magistrats ecclésiastiques; le cardinal établit dans les légations , ainsi qu'à Macerata , des tribunaux souverains avec des juges laïques. Il institua auprès des légats ou gouverneurs de province , un conseil composé de quatre conseillers laïques , dont l'intervention , sans être délibérative , obligeait cependant les légats à déférer jusqu'à un certain point à l'opinion publique.

Plusieurs autres dispositions secondaires , empreintes du même esprit de conciliation, caractérisaient l'acte constitutif de l'administration papale émanée en 1816, sous le nom de motu proprio* Désirant adoucir la transition pour tous les intérêts en souffrance , le cardinal Gonsalvi accueillit les militaires qui avaient servi sous les drapeaux de la France , leur donna des pensions ou

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les prit au service du pape, el recruta ainsi une force armée d'environ 16,000 hommes. Cet effectif parut alors très élevé , mais le but d'une telle organisation était particulièrement d'attacher au gouvernement papal une classe d'hommes qui ne pouvaient sans danger être subitement privés de leur état. La seule objection fondée contre cette disposition aurait pu se trouver dans la situation des finances, si, par la sagesse de son administration, le cardinal ne fût parvenu à diminuer d'un quart les taxes qui existaient sous le régime français , et s'il ne les eût réduites à un taux inférieur à celui des impôts autrichiens.

Bien que les persécutions souffertes par Pie VII et son ministre sous l'empire français donnassent un nouveau prix à leur modération et à leur sagesse, le système de gouvernement adopté par eux ne satisfit néanmoins personne. Les hommes aux idées progressives excités par le spectacle de la vie parlementaire qui commençait à animer la France , regardaient comme illusoires les institutions des conseils laïques, et qualifiaient de déception le motu proprio. Nous préférons, disaient-ils, le despotisme franc et laïque du gouvernement autrichien à la domination théocratique. Le parti opposé , partisan des anciennes doctrines Gouvernementales, se plaignait au contraire des concessions, qui selon lui, ne pouvant concilier au pouvoir temporel du pape ni les libéraux qu'on flattait si vainement , ni les militaires qu'on payait si chèrement, obéraient le trésor et dénaturaient l'essence même du gouvernement ecclésiastique.

Cette dernière opinion animait la majorité du sacré collège. Le cardinal Gonsalvi ne pouvait donc douter du renversement complet de son système à la mort du pape Pie VII', mais il le maintint inflexiblement tant

qu'il fut à la tôle des affaires publiques; pendant Les années 1820 et 182 1 , il eut même la gloire de préserver les États romains de tout mouvement insurrectionnel , alors que Naples et le Piémont étaient en révolution ; et non-seulement il refusa de se mettre sous la tutelle des baïonnettes autrichiennes, mais par son ordre , l'envoyé* du saint-siège au congrès de Laybach, tint vis-à-vis de l'Autriche un langage noble et indépendant.

A la mort de Pie VII , en i8ai, *on successeur changea de ministre et de principe gouvernemental ; le mota proprio fut à-peu-près détruit; et le libéralisme, plus vivement poursuivi , vint donner une nouvelle énergie à la ténébreuse résistance du carbonarisme qui, institué primitivement contre la dynastie de Napoléon et dirigé depuis la chute de celui-ci contre les gouvernemens exislans , a son principal centre d'action dans la partie des provinces romaines voisines des États de la Lombardie. C'est là surtout, c'est dans la Bomagne que les habitans répètent, en se l'appliquant, ce vers de leur poète favori (Alfieri).

Schiavi siam si, ma scliiavi ognor frementi.

C'est parmi ces hommes passionnés que se trouve, avec un fanatisme exalté pour l'indépendance républicaine de l'Italie r une propension naturelle à procéder contre leurs ennemis par les jugemens secrets, par les condamnations atroces qui grossissent l'importance d'un parti , en jetant l'épouvante parmi ses adversaires. L'attentat contre le légat de Ravenne , cardinal Rivarola , et l'assassinat du prince Spada , directeur de la police à Bologne, montrèrent l'audace des meurtriers et l'état d'exaltation des esprits.

Cependant le pouvoir pontifical tendait à devenir de

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jour en jour plus modéré, et le pays plus calme , quand éclata la dernière révolution française. Personne n'ignore le retentissement qu'elle a eu dans le ducbé de Modène et dans les États de l'Église. A la suite de nos troubles intérieurs , le fléau de la guerre civile s'y présente menaçant et terrible; car telle est la puissance de notre pays , tel est le rang qu'il occupe parmi les nations, que ses agitations réagissent au loin, et ébranlent jusqu'à des contrées qui sembleraient n'avoir avec lui que des rapports indirects.

Le pape Pie VIII étant mort vers la fin de 1 83o , Pintervalle qui s'écoula entre cet événement et l'élection de Grégoire XVI , parut à beaucoup d'babitans des Etats romains , un moment favorable pour renverser le gouvernement pontifical , qui , réservant presque exclusivement aux ecclésiastiques, les emplois de la magistrature, de la baute administration et de la diplomatie , n'offre point d'aliment à l'activité de la jeunesse.

La révolution française de i83o, assurant par la doctrine de la non-intervention , le succès de la révolution belge , laissa penser aux mécontens italiens, que la France ferait respecter en Europe toutes les révoltes heureuses. Ces espérances données avec empressement par la propagande , et accueillies par des passions trop vives pour être judicieuses, firent éclater, en février i83t , l'insurrection qui s'étendit de Modène à Àncône ; il ne s'agissait plus alors de concessions ou d'institutions , mais du renversement complet du gouvernement pontifical. Organisés à Bologne en république du centre, sous la présidence de l'avocat Vicini , les insurgés avaient fait avancer leurs bandes armées sur Rome jusqu'à Civita- Castellana , lorsque les Autrichiens , après quelques hésitations, voyant cependant que leur existence politique

en Italie était gravement menacée, entrèrent à Modéne , à Bologne , et dissipèrent en peu de jours les troupes et les illusions des révoltés. C'était peu d'obtenir par une force étrangère, une tranquillité momentanée, la cour de Rome voulut enlever tout prétexte à une nouvelle révolte, et chercha à satisfaire aux griefs allégués par les légations. Ils portaient particulièrement sur l'ordre judiciaire, sur l'administration et sur les troupes pontificales, dont on affectait de redouter la violence. Le pape rendit aux tribunaux des provinces , une plus ample juridiction, décréta des gardes nationaux pour faire la police , des conseils communaux et provinciaux pour administrer. Néanmoins, l'ordre ne subsista que pendant le séjour des Autrichiens. Après leur départ, l'agitation recommença*, les gardes nationaux, loin de prêter main-forte aux autorités , les chassèrent , et se formèrent en assembées délibérantes.

La diplomatie européenne craignant alors la propagation, considéra cette révolte comme un événement grave et dangereux ; mais pendant qu'on négociait, des troupes pontificales réunies parle cardinal Albani, entrèrent dans les légations; à leur apparition, on courut aux armes, on les battit, on les cerna, et elles ne durent leur délivrance qu'aux Autrichiens. La nécessité du retour de ceux-ci ne permit plus de prévoir le terme de leur occupation , et ce fut dans ces circonstances que , pour ôter aux cabinet de Vienne toute tentation d'envahissement* le gouvernement français crut de sa dignité de prendre une position influente dans le débat , et s'empara d'Ancône. Ses troupes y sont aujourd'hui en possession de la considération générale r, elles ne sortiront pas des États ponficaux avant l'évacuation des Autrichiens ; ainsi le veut l'honneur même de la France.

DE i/ ITALIE. lOD

Pour avancer le terme de cette double tutelle, le gouvernement pontifical a donné à sa constitution militaire une nouvelle extension et une plus forte consistance.

En conséquence des dispositions qui furent arrêtées, en i83i, l'armée du saint-siége se trouve organisée ainsi qu'il suit :

Elle est divisée en troupes actives et troupes de réserve. Les premières, chargées du service habituel , seraient au besoin renforcées par les autres , qui dès-lors seulement recevraient la solde d'aclivité.

Les corps actifs présentent un effectif de 17,761 hommes et de f ,449 chevaux de troupe.

La réserve se compose de i4»i88 hommes.

Ainsi la force totale de l'armée de ligne s'élève à 3 1 ,949 hommes , à laquelle il faut ajouter les gardes nobles et la compagnie de Suisses attachée au service particulier de sa sainteté.

Les troupes actives se subdivisent comme ci-après :

Troupe»

pontificales.

i° Ministère de la guerre ou Conseil

des armes

États-majors généraux et de place.

Marine

Génie

Artillerie nationale

Infanterie nationale

70 Artillerie étrangère ,

8° Infanterie étrangère

90 Cavalerie de ligne

10" Troupe de police ou de gendarme rie {arma politica )

Total de l'armée active.

Hommes.

Chevaux..

J'indiquerai ultérieurement la composition et les attributions du conseil des armes-, il suffit de dire ici qu'en

lui résident les pouvoirs du commandement et de la haute direction administrative de l'armée. F.tat-rjor L'état-major général et des places forme trois catégoei de?phcw. ries. Avant de les faire connaître, il n'est pas inutile de rappeler que la population des contrées romaines s'élève à deux millions et demi d'habitants , et que, depuis * r83a, l'état du saint-siége est divisé en vingt-et-une provinces : celle de Rome est nommée comarca; celle deLorette, commissariato ; celles de Bologne, Ferrarc, Forli , Urbin et Pesaro , ont le titre de légations; les autres sont appelées délégations. Ces provinces forment trois divisions territoriales dont les chefs- lieux sont Rome, Ancône et Bologne. L'autorité militaire y est toujours soumise à l'autorité ecclésiastique.

La première catégorie de l'état- major général est celle de l'activité : il s'y trouve un général de brigade qui commande les troupes indigènes de ligne et de réserve ; 5 colonels et un capitaine.

La seconde, qui est la catégorie de la disponibilité, comprend : i capitaine-général, 3 généraux de brigade, i major et i capitaine.

Les militaires attachés au service des places constituent la dernière catégorie : on y compte un officiergénéral et 34 officiers ou sous-officiers. Marine. Les 33 hommes auxquels se réduit la marine militaire des états romains, forment, dans le port de Ci vi ta- Vecchia, l'équipage de la goélette garde-port, qui est Tunique bâtiment de guerre possédé par le gouvernement. Si cette absence de marine militaire a droit de «urprendre, on s'afflige surtout que la marine marchande y soit à-peu-près condamnée à la môme nullité. Baigné par deux mers , ce pays , qui compte plusieurs beaux ports, ne possède que quelques navires et des

barques de pêcheurs. Les Napolitains, les Livournais, les Génois, les Vénitiens, les Dalmates, les Provençaux, les Catalans , les Anglais et les Américains, y enlèvent aux nationaux presque tous les profits de la navigation.

Le corps du génie a la direction et la surveillance de tous les travaux qui sont exécutés dans les établissemens militaires.

L'artillerie indigène est composée d'un état-major de 23 individus; de 8 compagnies de canonniers, fortes chacune de 1 1 2 hommes , et d'une compagnie du train dont l'effectif s'élève à 80 hommes et à 1 24 chevaux : cette compagnie est destinée à servir la première et la deuxième batteries de campagne, qui se trouvent sur le pied de guerre. »

Un lieutenant-colonel a le commandement supérieur du personnel et du matériel de toute l'artillerie ; il est secondé par un major.

Chaque batterie se compose de :

2 obusiers ;

6 canons de calibre de 9 (italien) ; 8 caissons et une forge.

L'infanterie de ligne indigène est divisée en 10 bataillons , parmi lesquels il y en a 2 de grenadiers, 2 de chasseurs , 5 de fusiliers et un de vétérans.

Les bataillons de grenadiers, chasseurs et fusiliers sont composés chacun de 787 hommes répartis dans

6 compagnies de i3o hommes. Leur état-major est de

7 individus.

Le bataillon de vétérans n'a que 4 compagnies de i3o hommes. Son état-major a , de plus que les autres , 2 tambours-majors et 62 musiciens-gagistes, qui for-

Génie et •rtilleïii».

Infanterie de ligne.

ment les musiques militaires attachées aux places de ( Rome et d'Âncône.

Régiraens Deux régimens étrangers sont, en vertu d'une capitulation avec les cantons suisses , au service du saintsiège pour vingt ans. On a prélevé sur leur effectif 147 canonniers qui forment une compagnie d'artillerie à laquelle il a été attaché 88 chevaux tant de selle que de trait : ces chevaux sont la propriété du gouvernement. Cette compagnie sert la troisième batterie de campagne en activité de service, composée de :

2 obusiers 5

6 canons (môme calibre que celui des autres batteries) ; 8 caissons et 2 forges.

Chacun des deux régimens d'infanterie étrangère a

un effectif de 2,199 hommes, répartis dans 2 bataillons de 6 compagnies, dont une de grenadiers, 4 de fusiliers et une de voltigeurs.

Ces régimens étant en réalité le nerf de l'armée pontificale , nous en ferons connaître ici la composition , et nous joindrons à la fin de ce chapitre un extrait de la capitulation faite avec eux.

J/état-major de chaque régiment est composé ainsi qu'il suit :

Colonel 1

Lieutenant-colonel . 1

Chapelains 2

Capitaine quartier-maître 1

Capitaine d'habillement 1

Capitaine-juge 1

Chirurgien-major 1

Aides-chirurgiens 2

Tambour-major . . . i

Musiciens 3o !

Maître tailleur i

Maître cordonnier i

Prévôts . 2

L'état-major des deux bataillons a :

Chefs de bataillon 2

Capitaines adjudans-majors 2

Sous-lieutenans-adjudans 2

Caporaux-tambours 2

Sapeurs 8

On compte dans chaque régiment :

Capitaines 12

Lieutenans en premier 12

Lieutenans en second 12

Sous- lieutenans 12

Sergens-majors 12

Sergens 36

Sergens-fourriers 12

Cadets i\

Caporaux 72

Vice-caporaux 96

Tambours et trom pettes 24

Enfans de troupe 12

Soldats 1,800

Total d'un régiment 2,199 h.

Les deux régimens devraient présenter une force de 4,398 hommes; mais leur effectif est réduit à 4>^56 hommes, parce que les i4* soldats prélevés pour former la compagnie suisse figurent séparément sur les états.

Les comtes de Salis et de Courten , qui commandent

ces régimens, conservent le grade d'officier- général qu'ils avaient- à l'étranger.

Les régimens suisses sont habituellement au complet, mais on remarquera, dans l'extrait de la capitulation faite avec eux, qu'ils ont la latitude d'admettre dans leurs rangs des étrangers de toute nation en nombre illimité. Cette disposition provient de la difficulté actuelle du recrutement dans les cantons de la Suisse ; depuis quelques années, des préventions s'y accréditent contre les soldats qui consacrent leurs services aux souverains absolus.

La cavalerie pontificale est composée d'un régiment de dragons et d'un escadron de chasseurs. Ces deux corps sout actuellement réunis sous le commandement d'un même chef. L'état-major et les huit compagnies du régiment de dragons présentent une force de 8i3 hommes et de 607 chevaux de troupe.

L'effectif des deux compagnies dont se compose l'escadron de chasseurs est de 2o5 hommes et de i5i chevaux.

Le prix ordinaire des chevaux de remonte est de 5o ou 60 écus romains (1) ; ils sont achetés chez les éleveurs par un comité de remontes qui ressort du conseil des armes. Ces chevaux sont en général remarquablement beaux. Les hommes les montent hardiment, ils les soignent bien, et peuvent être réputés bons cavaliers.

Les troupes à cheval de l'armée pontificale sont très supérieures à l'infanterie, et méritent une attention particulière. Si les circonstances favorisaient parmi elles les habitudes militaires , elles supporteraient la comparaison avec les meilleures cavaleries de l'Europe.

(1) L'écu romain, autrement dit la piastre, équivaut à 5 fr. 4« c. environ \ cent bajo<jues valent un écu.

DE L lTAI.lt. 1 1 1

On a vu, dans le chapitre consacré à la cavalerie napolitaine, que les Etats-Romains exportent une quantité assez considérable de chevaux dans le royaume des Dcux-Siciles -, la Lombard ie en achète aussi , non pour 1 armée, mais pour le service des postes et les attelages des particuliers. Les chevaux qui servent aux remontes des régimens napolitains proviennent généralement des haras du duc de Braschi dans les marais Pontins -, les états lombards tirent plus habituellement les leurs de la campagne de Rome.

Les Romains ne s'occupent sans doute pas assez d'améliorer leurs races chevalines par des croisemens avec la race arabe, qui en est la souche primitive 5 ils s'occupent cependant de la reproduction avec un soin plus actif qu'on ne le fait dans plusieurs contrées de l'Europe où l'espèce de chevaux jouit d'une ancienne réputation. Leurs chevaux, par exemple, soutiendraient peut-être aujourd'hui avec avantage la comparaison avec les chevaux espagnols , auxquels ils ont si longtemps été inférieurs. (1)

Ce qui prouve que le goût des chevaux est répandu dans les états du saint-siége, c'est que presque tous les grands propriétaires y ont des haras. Rome dont la population s'élève à peine à 1 5o,ooo âmes, compte audelà de 9,000 chevaux.

L'arma politica, que nous appellerons troupe de po- Troupe» lice, parce qu'une traduction littérale indiquerait mal le ^Jf*51 but de son institution, fait un service analogue à celui u Police

(1) « La cavalerie carthaginoise valait mieux que la romaine, par «• deux raisons , dit Montesquieu : Tune, que les chevaux numides et « espagnols étaient meilleurs que ceux d'Italie, etc. » La race des chevaux romains commença à s'améliorer, lorsque des corps entiers de Numides passèrent du côté des Romains.

de notre gendarmerie. Elle est divisée en deux corps distincts et séparés. L'un d'eux porte le nom de carabiniers, l'autre celui d'éclaireurs. Ce dernier garnit les provinces cont*guës au royaume de Naples. Le maintien de l'ordre et de la police dans les autres parties des états de l'Église est confié au régiment de carabiniers.

Les compagnies de ces deux corps sont mixtes et se composent en partie de cavaliers et en partie d'hommes à pied. Leur force respective , au lieu d'être uniforme , est proportionnée à l'importance et à l'étendue de la province au service de laquelle elles sont attachées.

Le régiment de carabiniers est composé de a, 546 hommes et de 4<>o chevaux de troupe : malgré l'élévation de cet effectif, les carabiniers sont sous les ordres d'un seul colonel , mais ils out sept lieutenans-colonels.

Commandés par un major , les éclaireurs comptent 922 hommes et 84 chevaux de troupe.

Les carabiniers et les tirailleurs s'habillent à leurs frais. Les bommes à pied reçoivent annuellement pour cet objet , et à titre de masse individuelle, une indemnité de 26 êcus; et les hommes à cheval , de 5a ècus.

La troupe de police a remplacé avec avantage les sbires , qui, antérieurement à 1809, étaient presque exclusivement chargés de la surveillance et de l'ordre public.

Il est difficile de se faire une idée du mépris dans lequel étaient tombés ces hommes dont le recrutement avait souvent lieu parmi lçs repris de justice. L'administration française les remplaça avec avantage par la gendarmerie; mais, en les licenciant trop brusquement, * on accrut momentanément le nombre des bandits : aussi vit-on, en 181 1 , cent vingt brigands répandre la terreur dans les diverses provinces. Toutefois le zèle et

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DB i/lTAUB. I I 3

l'activité delà gendarmerie, a laquelle avait été joint un corps auxiliaire composé de sbires choisis , concourut puissamment à rendre le brigandage aussi rare dans ces contrées que dans les autres parties de l'Italie. Mais, n'accordons pas à notre gendarmerie tout le mérite de cet heureux résultat. Il faut reporter une grande part du bienfait à l'amélioration de la législation criminelle , à une prompte administration de la justice , à l'abolition des asiles, à l'éclairage nocturne, à l'extension des dépôts de mendicité , enfin à toutes les semences d'ordre et de justice jetées sur cette terre par l'administration française. Ceux donc qui désapprouvent le plus hautement la dernière occupation de Rome par nos troupes, conviennent qu'elle y a diminué le nombre des crimes, et s'est constamment montrée soigneuse des intérêts du pays conquis.

L'organisation de la troupe de police est une des institutions de cette époque, que le gouvernement pontifical a non-seulement acceptée, mais étendue. À quelques rare exceptions près , le vol à main armée a cessé d'être redoutable dans les Etats-Romains; le voyageur peut aujourd'hui parcourir en tous sens, avec sécurité, cette terre hospitalière , véritable patrie des grandes infortunes.

Les soldats de la réserve sont répartis et recrutés dans Troupe leurs provinces respectives. dc re5crv

La réserve de la première et de la seconde division, dont Rome et Ancône sont les chefs-lieux respectifs, est formée en 10 bataillons, forts ensemble de 4# compagnies qui présentent un total de 6,460 hommes; ces bataillons portent le nom de troupes auxiliaires de réserve*

Dans la troisième division, dont Bologne est le cheflieu , il existe un corps de volontaires pontificaux sub-

Il4 SUR LES FORCES MILITAIRES

divisés en plusieurs inspections, et qui doivent Irès prochainement former 8 bataillons; leur effectif s'élèvera, comme celui des inspections actuelles, a 7,728 hommes.

Chaque bataillon, tant de la réserve que des volontaires , a le nombre de compagnies que comporte l'étendue de la province à laquelle il est attaché. Les compagnies ont une égale formation , et sont composées de 160 hommes.

Les soldats de la réserve sont exempts des corvées pour l'entretien des routes , ainsi que de l'impôt dit fogatico; ils reçoivent gratuitement les soins des médecins du gouvernement, et ces privilèges s'étendent même jusque sur leur famille.

Ces soldats sont régulièrement exercés tous les dimanches, et quelquefois extraordinaireraent les autres jours de la semaine; enfin, ils assistent en armes à toutes les solennités.

Les corps de réserve sont fort beaux; l'espèce d'hommes qui en fait partie offre peut-être plus de garanties morales que n'en présente la composition de la troupe de ligne. Il est douteux cependant qu'on pût obtenir de la réserve, un service actif de quelque durée, à une distance un peu éloignée du lieu de son recrutement. Toutefois cette troupe entièrement armée et équipée , reçoit la solde de l'infanterie de ligne, quand elle est appelée à un service d'activité; ce qui est fort rare.

Les officiers d'élatanajor attachés à la réserve , jouissent d'une assignation annuelle de 200 écus , à titre de frais de bureau et de tournée. Les commandans des compagnies reçoivent 3 écus par mois pour la conservation de l'habillement et de l'armement de leur compagnie respective.

DE HTALIK. n5

Telle est l'organisation des troupes pontificales*

Après l'avoir présentée dans son ensemble et dans ses détails, nous croyons utile de donner ici quelques explications sur la direction imprimée à cette armée et sur les institutions qui s'y rattachent.

Les pouvoirs de ministre de la guerre et la disposition des forces militaires, appartiennent au cardinal secrétaire d'étal, lequel est chargé en outre des négociations diplomatiques et de tout ce qui dans l'intérieur se rapporte à la police , etc.

Le conseil des armes , autrement dit la présidence des armes, a la haute direction des troupes pontificales.

Ce conseil est divisé en quatre sections ou départemens. Tout ce qui est relatif au personnel, à l'avancement, au recrutement, à la discipline et au mouvement des troupes , ressortit directement du premier département. Présidé par un prélat clérical , il se compose de 4 officiers-généraux, sans commandemens actifs, et d'un secrétaire général : ses délibérations sont prises à la pluralité des voix. Il travaille souvent avec le cardinal secrétaire d'état, et lui soumet toujours les propositions d'avancement. Jusqu'au grade de capitaine inclusivement, les promotions sont dévolues à l'ancienneté; mais pour les grades supérieurs, les nominations se font au libre arbitre du gouvernement.

L'autorité de la présidence des armes ne s'étend pas sur les troupes de police, en ce qui concerne leurs mouvemens et leur discipline. Sous ces deux rapports elles dépendent du gouverneur de Rome, directeur général de la police. Le gouvernement de la capitale est toujours confié à un prélat du premier rang , dont l'autorité est très étendue et qui rend compte directement

Conseil des armes.

1 l6 SDR LES FORCES MILITAIRES

au pape de ses actes et de tout ce qui intéresse Tordre public. Revêtu d'un immense pouvoir administratif et même judiciaire , il est autorisé à prendre discrélionnairement toutes les mesures de police qu'il juge nécessaires. Le prélat, qui exerce ces importantes fonctions, est élevé de droit au cardinalat, lorsqu'il les quitte.

Le second département du conseil des armes, dépend, comme tous les autres , du premier : on l'appelle in* spectorat financier (ispettorato economicô). Il est dirigé par deux inspecteurs, et toutes les questions relatives à l'administration de l'armée sont de son ressort. Chargé de contrôler la comptabilité de tous les corps, il liquide les comptes et règle les fournitures de toute espèce ; il surveille la confection des divers effets d'habillement et d'équipement, et en règle la distribution.

La fourniture de ces effets, ainsi que tous les contrats relatifs aux vivres , au casernement et au matériel du génie et de l'artillerie, ont toujours lieu par adjudication publique. On fabrique, dans l'hospice de Saint- Michel, les draps , les ornemens, les galons et lesl)uffleteries nécessaires à toute l'armée.

Les habits de l'infanterie nationale sont en drap blanc ; la couleur des capotes est brune. Le fond de l'uniforme de la cavalerie et des carabiniers est vert. L'habit des Suisses est bleu, avec la couleur distinctive jaune.

La consommation annuelle d'habillemens , pour la troupe de ligne , non compris le linge et chaussure , est calculée à 4 écus par homme ; celle des Suisses monte à 1 5 écus.

Le casernement coûter annuellement 5 écus par homme.

Tous les ans , au mois de septembre ? l'inspecteur

DE l/lTALlE. 117

soumet au trésorier général le budget préventif pour Tannée suivante : ce budget est examine par la congrégation de révision, qui, après avoir motivé son opinion, le présente à la sanction du saint-père par l'organe du cardinal président la congrégation.

Le budget général du conseil des armes a été fixé , pour Tannée i834, à 1,745,739 ècus (1). La solde affectée aux différens grades est indiquée dans le tarif qui fait suite à cet article.

Indépendamment de l'inspectorat central, il existe , dans chaque division territoriale , un bureau d'inspection qui seconde ses opérations.

Le troisième déparlement du conseil des armes est connu sous le nom d'auditorat militaire {uditorato militare). Il a la garde des archives et la centralisation de tous les procès criminels intentés aux militaires nationaux. Les Suisses ayant une juridiction exceptionnelle, on a placé dans l'état-major de chacun des deux régimens un capitaine juge qui est chargé de l'instruction des procédures.

Chaque division territoriale possède un conseil de guerre de première instance, qui connaît de tous les délits militaires commis dans sa juridiction. II existe en outre, à Rome, un conseil de révision auquel on appelle en deuxième instance.

Les sentences des conseils de guerre ne sont exécutoires qu'après la sanction du gouverneur de Rome, s'il s'agit d'individus appartenant aux troupes de police ; celles qui concernent les militaires des autres corps , ne

(1) Environ o,4a6,g36 franc*.

On évalue, année commune, le budget général des recette* * oow» millions cj ^a^s ^o^k^i/xkj* # f r ^ovjyojï»

Il8 SUR LES FORCES MILITAIRES

reçoivent d'exécution que lorsqu'elles ont été sanctionnées pr la présidence des armes.

Le souverain-pontife s'est réservé le droit de faire grâce aux militaires qui sont condamnés à mort, ou aux fers à perpétuité. Il est rare aujourd'hui qu'il ne fasse pas usage d'un privilège si bien en harmonie avec le saint ministère du chef de la chrétienté, et qui fut toujours le plus bel apanage du pouvoir royal.

Le quatrième département enfin est chargé de toutes les affaires relatives au matériel du génie et de l'artillerie. Recmtemeut. On sait qu'à l'époque de leur grandeur , les anciens Romains envoyaient à la guerre les citoyens plus riches et les plus intéressés au bien commun de la patrie. La composition de l'armée pontificale n'offre pas de semblables garanties. Elle se recrute par des enrôlemens volontaires. Quand le nombre des enrôlés ne suffit point aux besoins du service, les communes y suppléent-, mais alors le sort n'est pas l'arbitre dé la désignation des individus , comme dans les pays où la conscription est en vigueur. Les autorités locales procèdent au recrutement d'une manière à-peu-près arbitraire; elles désignent de préférence, pour l'infanterie de ligne nationale, les sujets à charge à la commune, et dont elles veulent se purger. On est étonne du contraste que, dans les mêmes rangs, présente le mélange de vieillards et de très jeunes gens. H n'en est point de même des corps spéciaux 5 ils ont, sur l'infanterie de ligne , une supériorité très prononcée , et l'espèce d'hommes en est fort belle.

Les engagemens volontaires ont lieu pour trois ou pour six ans : dans le premier cas, ils donnent droit à □ne prime en argent de trois écus romains; et dans le * second, à une prime de huit écus.

Les exemples de désertion sont fort rares : ce résultat,

qu'il faut surtout attribuer à la douceur du service militaire , vient aussi de ce que l'extradition est convenue entre le gouvernement pontifical et les états limitrophes.

Aux détails ci-dessus, il faut ajouter quelques renseignemens qui se rattachent aux intérêts généraux de l'armée.

La compagnie des Suisses, attachée à la personne du Compagnie pape, a , pour principales attributions, de garder les attachée à s. 8. palais habités par le souverain, et de figurer, en totalité ou en partie, à toutes les cérémonies religieuses auxquelles assiste S. S. Ces soldats ont conservé à-peu-près le même costume qu'au quinzième siècle. Ils sont armés de hallebardes et ont des vêtemens de bandes en drap jaune , rouge et bleu : ils portent, dans les grandes cérémonies , le casque et la cuirasse.

Cette compagnie suisse se recrute dans les différons cantons catholiques : à cet effet elle a toujours à Lucerne un correspondant chargé de pourvoir aux vacances.

La \ille de Rome possède maintenant une garde Garde civique civique : cette troupe se compose de deux régimens et douwiiers' d'environ deux mille hommes : elle fournit un poste au Capitole où le sénateur et les conservateurs appelés à veiller au maintien des statuts de la ville , exercent une sorte de police municipale.

Les douaniers seraient d'une si faible ressource sous le rapport militaire, qu'on ne peut les considérer comme des auxiliaires de l'armée.

Les décorations n'ont évidemment de valeur que par Décoration», le mérite ou les services dont elles sont la récompense ou le signe représentatif-, elles ne peuvent donc briller d'aucun éclat dans les armées qui ne comptent point de grandes actions guerrières -, les troupes du saint-siége sont dans ce dernier cas, et cependant on leur prodigue

les décorations. Il existe trois médailles pour les sousofficiers et soldats dans les États-Romains : Tune est de cuivre, l'autre est d'argent et la troisième d'or. Le même individu peut les réunir toutes; mais aucun avantage pécuniaire n'y est attaché. Les ordres du Christ, de l'Éperon d'or et de Saint -Grégoire sont destinés aux officiers; ce dernier a été créé par le pape actuel à la suite de l'insurrection de i 83 i .

Malgré la régularité que présente dans son ensemble l'organisation des troupes pontificales , il est impossible que la profession des armes jouisse de quelque considération dans un pays où la carrière ecclésiastique est seule ouverte à l'ambition ; personne ne s'attend à trouver le véritable esprit militaire dans cette armée du saintsiége dont le commandement et la haute direction sont le partage de prélats.

Nous devons dire cependant que, dans notre pensée, on peut, par un mode de recrutement plus national, diminuer la force numérique de cette armée tout en augmentant sa force morale. Mais il est difficile de prévoir le moment où l'autorité pontificale pourra maintenir à elle seule l'ordre dans les légations. Dans un moment de crise générale ou d'agitations causées par un désir illimité de liberté; lorsque les républiques américaines elles-mêmes sentent le besoin d'avoir des militaires pour présidens ; quand les souverains de l'Europe semblent tenir la main sur la garde de leur épée, un pontife électif, essentiellement étranger par état, ainsi que tous ses principaux agens, au maniement des armes, un pontife électif, dis-je, a besoin d'une grande habileté pour comprimer les mouvemens d'une population aussi turbulente que celle des légations. La situation du gouvernement papal est donc grave et difficile : toutefois, n'oublions

pas que ce gouvernement, ayant, par sa nature même, quelque chose d'exceptionnel, trouvé dans l'esprit religieux un élément d'ordre qui fait sa vitalité et qui produit des phénomènes. Ainsi la monarchie pontificale est la seule de l'Europe qui puisse de nos jours supporter le principe de la souveraineté élective sans guerre civile, et même sans discorde. Le pouvoir du saint-père semble être illimité, car il s'étend du temporel jusqu'au spirituel et cumule les pouvoirs les plus étendus (i). Cependant le pape, loin d'en abuser, use de ses droits avec une grande modération et laisse en réalité le pouvoir à l'aristocratie qui entoure son trône; mais cette aristocratie, est elle-même viagère et ouvre sans cesse ses rangs à une démocratie qui, par les couvens, les prédications , les sciences ou le talent, parvient souvent des dernières classes aux plus hautes dignités et quelquefois , au rang suprême. Enfin ce n'est pas une des moindres particularités de ce gouvernement d'intéresser à son pouvoir temporel jusqu'aux puissances ennemies de son autorité* spirituelle, et de trouver dans sa faiblesse même le principe de sa force et de sa conservation. , . .

Toutefois le mouvement des esprits réclame 4'iroportans changemens dans une administration qui est peu en harmonie avec les idées nouvelles, et les divisions intérieures des diverses provinces romaines ne pourront se terminer qu'à l'aide d'opportunes améliorations. Modèle de toutes les vertus, le souverain qui porte le poids de la tiare n'ignore pas que les moyens violens n'obtiennent jamais que des succès passagers. L'influencé coércitive des baïonnettes ne répugne pas moins à sa politique

( 0 Les trois couronnes qui ornent la tiare indiquent la réunion des trois genres de puissance , impériale, pontificale et paternelle.

qu'à son cœur; s'il a mis sa couronne sous la protection de l'ëtranger, il sait que les nations ont aussi des droits, et il ne méconnaîtra jamais les obligations imposées à ceux qui gouvernent.

Nous avons vu que la différence des situations topographiques et le manque d'homogénéité dans l'administration des provinces romaines ne permettait pas de porter un jugement absolu sur le caractère de leurs habitans \ mais où peut dire avec vérité que l'enthousiasme, les passions violentes et généreuses s'allient généralement en eux avec le sentiment religieux. Une gloire impérissable attend le législateur qui donnera à ces qualités tout l'essor dont elles sont susceptibles : affermir l'autorité temporelle du chef de l'état, tout en inspirantaux populationsde l'attachement pour les institutions; tel est le difficile problème que la haute sagesse du saint -père saura résoudre sans doute, (i)

Dans cette grande transaction, un noble et beau rôle, un rôle conciliateur et désintéressé est réservé aux puissances qui occupent Bologne et Àncône. Placée au premier rang de la civilisation, la France est convaincue que l'esprit humain ne peut rester stationnaire , elle

(x) Déjà pouf procéder à la délibération du projet de loi concernant la répartition égale de l'impôt, le pape a convoqué a Romé des députés de toutes les provinces : c'est la première fois que le pouvoir pontifical convoque des députés et consulte l'opinion du pays sur les dispositions d'une loi projetée. Ce premier pas est une réforme rationnelle» un hommage à l'esprit du siècle. Il semble avoir quelque importance, quand on pense qu'il y a peu d'années encore le gouvernement ne voulait se laisser arracher aucune concession, et qu'aujourd'hui il les accorde spontanément. L'année i835 commence donc sons d'beur*|ix auspices dans les États romains.

DE LITALIB. 123

sent le besoin de laisser aux intelligences leur libre exercice. L'Autriche s'associera à ses intentions : et bien que ces deux puissances soient appelées à modérer momentanément l'élan des esprits dans les États romains, tout annonce que leur intervention armée cessera simultanément aussitôt que l'action des lois donnera au torrent innovateur un cours régulier et progressif; c'est-àdire le jour où de sages libertés pourront enfin fleurir dans les États de l'église à l'ombre d'un gouvernement fort, indépendant et respecté.

Tableau de la solde des différais grades dans les principaux cuj, troupes indigènes au service du saint-siège.

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[nfouierie de ligne et

vétérans.

OBSERVATIONS

Individus qui reçoivent une solde mensuelle ) h99 ^»p««**>«W'»r*<a

i » . " . . f \ main» de 6 frl 4o c. Umc j»

calculée par mois de 80 jours. { <n

Colonel

Lieutenant-colonel Major

Quartier- i Capitaine .

. ,4 ^ Lieutenant

( Sous-lieut.

Officiers d'iia- l Lieutenant utilement, i Sous-lieut

Officiers de santé .

Capitaines.

lre classe classe.

3'" classe.

Ire classe. .

2« classe. .

ISous-lietiteo.

Ç titulaires. .

^ honoraires

[Adjudans-sous-officiers. . . 9 87

A la suite des corps

Cadets.

Semée \ Grenad.

entier. ( Fusilier.

Ser»ice de ( Grenad.

minorité, i Fusilier.

I Maîtrise

Génie. 5 95

Artill. 4 25

Génie. 2 97 1/2

Artill. 2 12 1/2

meut en ceiilimei.

I. très annexes, tels que «D tions de fourrages, indeimi::.* logement, frais de buraa. ( sont comprises dans la sonw taie portée aux colonnes ci-c*

II. H est fait une retenu* cable aux officiers seulement j' la caisse de GiubiUzme.

III. Certaines punition»^ uent une réduction de vM** tiers, de la moitié W 1 deux tiers de la solde prof"* dite, non compris les :