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SUR LES FORGES MILITAIRES

Caralerie.

ces régimens , conservent , le grade d’officier-général qu’ils avaient à l’étranger.

Les rcgimens suisses sont habituellement au complet, mais on remarquera , dans l’extrait de la capitulation laite avec eux, qu’ils ont la latitude d’admettre dans leurs rangs des étrangers de toute nation eu nombre illimité. Cette disposition provient de la difficulté actuelle du recrutement dans les cantons de la Suisse ; depuis quelques années, des préventions s’y accréditent contre les soldats qui consacrent leurs services aux souverains absolus,

La cavalerie pontificale est composée d’un régiment de dragons et d’un escadron de chasseurs. Ces deux corps sout actuellement réunis sous le commandement d’en même chef. L’état-major et les huit compagnies du régiment de dragons présentent une force de 8 i 3 hommes et de 607 chevaux de troupe.

L’effectif des deux compagnies dont se compose l’escadron de chasseurs est de ao 5 hommes et de i 5 i chevaux.

Le prix ordinaire des chevaux de remonte est de 5 o ou 60 écus romains (1) ; ils sont achetés chez les éleveurs par un comité de remontes qui ressort du conseil des armes. Ces chevaux sont en général remarquablement beaux. Les hommes les montent hardiment, ils les soignent bien, et peuvent être réputés bons cavaliers.

Les troupes à cheval de l’année pontificale sont très supérieures à l’infanterie, et méritent une attention particulière. Si les circonstances favorisaient parmi elles les habitudes militaires , elles supporteraient la comparaison avec les meilleures cavaleries de l’Europe.

( 1 ) L’écu romain, autrement dit la piastre, équivaut à 5 fr. 4 <> c. environ ; cent bnjoques valent un écu.

DE i/lTAME.

On a vu, dans le chapitre consacré à la cavalerie napolitaine, que les Etats-Romains exportent une quantité assez considérable de chevaux dans le royaume des Deux-Siciles j la Lombardie en achète aussi, non pour l’armée, mais pour le service des postes et 1rs attelages des particuliers. Les chevaux qui servent aux remontes des régimens napolitains proviennent généralement des haras du duc de Braschi dans les marais Pontins ; les états lombards tirent plus habituellement les leurs de la campagne de Rome.

Les Romains ne s’occupent sans doute pas assez d’améliorer leurs races chevalines par des croisemens avec la race arabe, qui en est la souche primitive; ils s’occupent cependant de la reproduction avec un soin plus actif qu’on ne le fait dans plusieurs contrées de l’Europe où l’espèce de chevaux jouit d’urje ancienne réputation. Leurs chevaux, par exemple, soutiendraient peut-être aujourd'hui avec avantage la comparaison avec les chevaux espagnols, auxquels ils ont si longtemps été inférieurs, (i)

Ce qui prouve que le goût des chevaux est répandu dans les états du saint-siège, c’est que presque tous les grands propriétaires y ont des haras. Rome dont la population s’élève à peine à i 5 o,ooo âmes, compte audelà de 9,000 chevaux.

L 'arma politica, que nous appellerons troupe de po- Troil| „., lice, parce qu’une traduction littérale indiquerait mal le cha d r f é *' but de son institution , fait un service analogue à celui la i K,lir *

(i) * La cavalerie carthaginoise valait mieux que la romaine, par « deux raisons, dit Montesquieu : l'une, que les chevaux numides et « espagnols étaient meilleurs que ceux d'Italie, etc. • lai race des chevaux romains commença à s'améliorer, lorsque des corps entiers de Numides passèrent du côté des Romains.

SUR LUS FORCES MILITAIRES

‘de notre gendarmerie. Elle est divisée en deux corps distincts et séparés. L’un d’eux porte le nom de carabiniers, l’autre celui d’éclaireurs. Ce dernier garnit les provinces contiguës au royaume de Naples. Le maintien de l’ordre et de la police dans les autres parties des états de l’Église est confié au régiment de carabiniers.

Les compagnies de ces deux corps sont mixtes et se composent en partie de cavaliers et en partie d’hommes à pied. Leur force respective , au lieu d’être uniforme , est proportionnée à l’importance et à l’étendue de la province au service de laquelle elles sont attachées.

Le régiment de carabiniers est composé de 2,546 hommes et de 4oo chevaux de troupe : malgré l’élévation de cet effectif, les carabiniers sont sous les ordres d’un seul colonel , mais ils ont sept lieutenans-culoneis.

Commandés par un major , les éclaireurs comptent 9 22 hommes et 84 chevaux de troupe.

Les carabiniers et les tirailleurs s’habillent à leurs frais. Les hommes à pied reçoivent annuellement pour cet objet, et à titre de masse individuelle, une indemnité de 26 écus; et les hommes à cheval , de 5 a écus.

La troupe de police a remplacé avec avantage les sbires, qui, antérieurement à 1809, étaient presque exclusivement chargés de la surveillance et de l’ordre public.

Il est difficile de se faire une idée du mépris dans lequel étaient tombés .ces hommes dont le recrutement avait souvent lieu parmi les repris de justice. L’administration française les remplaça avec avantagé par la gendarmerie; mais, en les licenciant trop brusquement, on accrut momentanément le nombre des bandits : aussi vit-on, en 1811 , cent vingt brigands répaudre la terreur dans les diverses provinces. Toutefois le zèle et

DE L’ITALIE

l’activité de la gendarmerie, à laquelle avait été joint un corps auxiliaire composé de sbires choisis , concourut puissamment à rendre le brigandage aussi rare dans ces contrées que dans les autres parties de l’Italie. Mais, n’accordons pas à notre gendarmerie tout le mérite de cet heureux résultat. Il faut reporter une grande part du bienfait à l’amélioration de la législation criminelle, à une prompte administration de la justice, à l’abolition des asiles, à l’éclairage nocturne , à l’extension des dépôts de mendicité , enfin à toutes les semences d’ordre et de justice jetées sur celte terre par l’administration française. Ceux donc qui désapprouvent le plus hautement la dernière occupation de Rome par nos troupes, conviennent qu’elle y a diminué le nombre des crimes, et s’est constamment montrée soigneuse des intérêts du pays conquis.

L’organisation de la troupe de police est une des institutions de cette époque, que le gouvernement pontifical a non-seulement acceptée, mais étendue. A quelques rare exceptions près , le vol à maiii année a cessé d’être redoutable dans les États-Romains; le voyageur peut aujourd’hui parcourir en tous sens, avec sécurité, cette terre hospitalière, véritable patrie des grandes infortunes.

Les soldats de la réserve sont répartis et recrutés dans Tro leurs provinces respectives. «te ré«rve.

La réserve de la première et de la seconde division, dont Rome et Ancône sont les chefs-lieux respectifs, est formée en io bataillons, forts ensemble de 48 compagnies qui présentent un total de 6,460 hommes; ces bataillons portent le nom de troupes auxiliaires de réserve.

Dans la troisième division, dont Bologne est le cheflieu , il existe un corps de volontaires pontificaux sub-

Il4 . SDH les forces militaires divisés en plusieurs inspections , et qui doivent très prochainement former 8 bataillons-, leur effectif s’élèvera, comme celui des inspections actuelles, à 7,728 hommes.

Chaque bataillon, tant de la réserve que des volontaires , a le nombre de compagnies que comporte l’étendue de la province à laquelle il est attaché. Les compagnies ont une égale formation , et sont composées de 160 hommes.

Les soldats de la réserve sont exempts des corvées pour l’entretien des routes , ainsi que de l’impôt dit fogatico ; ils reçoivent gratuitement les soins des médecins du gouvernement, et ces privilèges s’étendent même jusque sur leur famille.

Ces soldats sont régulièrement exercés tous les dimanches, et quelquefois extraordinairement les autres jours de la semaine; enfin, ils assistent en armes à toutes les solennités.

Les corps de réserve sont fort beaux; l’espèce d’hommes qui en fait partie offre peut-être plus de garanties morales que n’en présente la composition de la troupe de ligne. Il est douteux cependant qu’on pût obtenir de la réserve, un service actif de quelque durée, à une distance un peu éloignée du lieu de son recrutement. Toutefois cette troupe entièrement armée et équipée , reçoit la solde de l’infanterie de ligne, quand elle est appelée à un service d’activité; ce qui est fort rare.

Les officiers d’état-major attachés à fa réserve , jouissent d’une assignation annuelle de 200 écus , ù titre de frais de bureau et de tournée. Les commandans des compagnies reçoivent 3 écus par mois pour la conservation de l'habillement et de l’armement de leur compagnie respective.

DB (.'iTALII!. I I S

Telle est l’organisation des troupes pontificales.

Après l’avoir présentée dans son ensemble et dans ses détails, nous croyons utile de donner ici quelques explications sur la direction imprimée à cette armée et sur les institutions qui s’y rattachent.

Les pouvoirs de ministre de la guerre et la disposition des forces militaires, appartiennent au cardinal secrétaire d’étal, lequel est chargé en outre des négociations diplomatiques et de tout ce qui dans l’intérieur se rapporte à la police , etc.

Le conseil des armes , autrement dit la présidence Conseil

* tics armes.

des armes , a la haute direction des troupes pontificales.

Ce conseil est divisé en quatre sections ou départemens. Tout ce qui est relatif au personnel, à l’avancement, au recrutement, à la discipline et au mouvement des troupes, ressortit directement du premier département. Présidé par un prélat clérical , il se compose de 4 officiers-généraux, sans commaudemeus actifs, et d’un secrétaire général : ses délibérations sont prises à la *

pluralité des voix. Il travaille souvent avec le cardinal secrétaire d’état, et lui soumet toujours les propositions d’avancement. Jusqu’au grade de capitaine inclusivement, les promotions sont dévolues à l’ancienneté; mais pour les grades supérieurs, les nominations se fout au libre arbitre du gouvernement.

L’autorité de la présidence des armes ne s’étend pas sur les troupes de police , en ce qui concerne leurs mouvemens et leur discipline. Sous ces deux rapports elles dépendent du gouverneur de Rome, directeur gé- * néral de la police. Le gouvernement de la capitale est toujours confié à un prélat du premier rang, dont l’autorité est très étendue et (jui rend compte directement

I l6 SUR LES FORCES MILITAIRES

au pape de ses actes et de tout ce qui intéresse l’ordre public. Revêtu d’un immense pouvoir administratif et même judiciaire , il est autorisé à prendre discrétionnairement toutes les mesures de police qu’il juge nécessaires. Le prélat , qui exerce ces importantes fonctions, est élevé de droit au cardinalat, lorsqu’il les quitte.

Le second département du conseil des armes, dépend, comme tous les autres , du premier ; on l’appelle inspectorat financier ( ispettorato econoruico'). Il est dirigé par deux inspecteurs, et toutes les questions relatives à l’administration de l’armée sont de son ressort. Chargé de contrôler la comptabilité de tous les corps, il liquide les comptes et règle les fournitures de toute espèce ; il surveille la confection des divers elfets d'habiileineni et d’équipement, et en règle la distribution.

La fourniture de ces effets, ainsi que tous les contrats relatifs aux vivres , au casernement et au matériel du génie et de l’artillerie, ont toujours lieu par adjudication publique. On fabrique , dans l’hospice de Saint- Michel , les draps , les omemens , les galons et les billeteries nécessaires à toute l’armée.

Les habits de l’infanterie nationale sont en drap blanc; la couleur des capotes est brune. Le fond de l’uniforme de la cavalerie et des carabiniers est vert. L’habit des Suisses est bleu, avec la couleur distinctive jaune.

La consommation annuelle d’habillemens , pour la troupe de ligne , non compris le linge et chaussure , est calculée à 4 ècus par homme; celle des Suisses monte à i 5 ècus.

Le casernement coûte annuellement 5 ècus par homme.

Tous les ans , au mois de septembre , l’inspecteur

DB L’ITALIE. 117

soumet au trésorier général le budget préventif pour

l’année suivante : ce budget est examiné par la congrégation de révision, qui, après avoir motivé son opinion, le présente à la sanction du saint-père par l’organe du cardinal président la congrégation.

Le budget général du conseil des armes a été fixé , pour l’année 1 834 5 à 1 , 745 , 729 éciu ( 1 ). La solde affectée aux différons grades est indiquée dans le tarif qui fait suite à cet article.

Indépendamment de l’inspectorat central, il existe, dans chaque division territoriale , un bureau d’inspection qui seconde ses opérations.

Le troisième département du conseil des armes est connu sous le nom d’auditorat militaire ( nditorato militaré). Il a la garde des archives et la centralisation de tous les procès criminels intentés aux militaires nationaux. Les Suisses ayant une juridiction exceptionnelle, on a placé dans l’état-major de chacun des deux régimens un capitaine juge qui est chargé de l’instruction des procédures.

Chaque division territoriale possède un conseil de guerre de première instance, qui connaît de tous les délits militaires commis dans sa juridiction. Il existe en outre, à Rome, un conseil de révision auquel on appelle en deuxième instance.

Les sentences des conseils de guerre ne sont exécutoires qu’après la sanction du gouverneur de Rome, s’il s'agit d’individus appartenant aux troupes de police ; celles qui concernent les militaires des autres corps , ne

(1) Environ 9,416,936 francs.

On évalue, année commune, le budget général des recettes à onze millions d’éeus romains : 5g, 400, 000 francs environ.

I 18 SUR LES FORCES MILITAIRES

reçoivent d’exécution que lorsqu’elles ont été sanctionnées pr la présidence des armes.

Le souverain-pontife s’est réserve le dfoit de faire grâce aux militaires qui sont condamnés à mort, ou aux fers à perpétuité. Il est rare aujourd’hui qu’il ne fasse pas usage d’un privilège si bien en harmonie avec le saint ministère du chef de la chrétienté, et qui fut toujours le plus bel apanage du pouvoir royal.

Le quatrième département enfin est chargé de toutes les affaires relatives au matériel du génie et de l’artillerie.

Recrntemeut. On sait qu’à l’époque de leur grandeur, les anciens Romains envoyaient à la guerre les citoyens plus riche» et les plus intéressés au bien commun de la patrie. La composition de l’armée pontificale n’offre pas de semblables garanties. Elle se recrute par des enrôlemens volontaires. Quand le nombre des enrôlés ne suffit point aux besoins du service, les communes y suppléent; mais alors . le sort n’est pas l’arbitre de la désignation des individus , comme dans les pays où la conscription est en vigueur. Les autorités locales procèdent au recrutement d’une manière à-peu-près arbitraire; elles désignent de préférence, pour l’infanterie de ligne nationale, les sujets à charge à la commune, et dont elles veulent se purger. On est étonne du contraste que, dans les mêmes rangs, présente le mélange de vieillards et de très jeunes gens. Il n’en est point de même des corps spéciaux ; ils ont, sur l’infanterie de ligne , une supériorité très prononcée , et l'espcce d’hommes en est fort belle.

Les engagemens volontaires ont lieu pour trois ou pour six ans : dans le premier cas, ils donnent droit à une prime en argent de trois écus romains ; et dans le second, à une prime de huit écus.

Les exemples de désertion sont fort rares : ce résultat,

UK l’iTAME.

qu’il faut surtout attribuer à la douceur du service militaire , vient aussi de ce que l’extradition est convenue entre le gouvernement pontifical et les étals limitrophes.

Aux détails ci-dessus, il faut ajouter quelques renseignemens qui se rattachent aux intérêts généraux de l’armée.

La compagnie des Suisses, attachée à la personne du Compagnie pape, a , pour principales attributions, de garder les attachée, s. s. palais habités par le souverain, et de figurer, en totalité ou en partie, à toutes les cérémonies religieuses auxquelles assiste S. S. Ces soldats ont conservé à-peu-près le même costume qu’au quinzième siècle. Us sont armés de hallebardes et ont des vêtemens de bandes en drap jaune , rouge et bleu : ils portent, dans les grandes cérémonies , le casque et la cuirasse.

Cette compagnie suisse se recrute dans les différens cantons catholiques : à cet effet elle a toujours à Lucerne un correspondant chargé de pourvoir aux vacances.

La ville de Rome possède maintenant une garde Garde clique

. . .. j j ' , . et douaniers.

civique : cette troupe se compose de deux regimens d’environ deux mille hommes : elle fournit un poste au Capitole où le sénateur et les conservateurs appelés à veiller au maintien des statuts de la ville , exercent une sorte de police municipale.

Les douaniers seraient d’une si faible ressource sous le rapport militaire, qu’on ne peut les considérer comme des a ux iliaires de l’armée. '

Les décorations n’ont évidemment de valeur que par Décoration., le mérite ou les services dont elles sont la récompense ou le signe représentatif; elles ne peuvent donc briller d’aucun éclat dans les armées qui ne comptent point de grandes actions guerrières ; les troupes du saint-siège sont dans ce dernier cas, et cependant on leur prodigue

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120 SUR LES FORCES MILITAIRES

les décorations. Il existe trois médailles pour les sousolBciers et soldats dans les Etats-Romains : l’une est de cuivre, l’autre est d’argent et la troisième d’or. Le même individu peut les réunir toutes; mais aucun avantage pécuniaire n’y estattaché. Les ordres du Christ, de l’Éperon d’or et de Saint-Grégoire sont destinés aux officiers; ce dernier a été créé par le pape actuel à la suite de l’insurrection de i83i.

Malg ré la régularité que présente dans son ensemble l’organisation des troupes pontificales , il est impossible que la profession des armes jouisse de quelque considération dans un pays où la carrière ecclésiastique est seule ouverte à l’ambition; personne ne s’attend à trouver le véritable esprit militaire dans cette armée du saintsiège dont le commandement et la haute direction sont le partage de prélats.

Nous devons dire cependant que, dans notre pensée, on peut, par un mode de recrutement plus national, diminuer la force numérique de cette armée tout en augmentant sa force morale. Mais il est difficile de prévoir le moment où l’autorité pontificale pourra maintenir à elle seule l’ordre dans les légations. Dans un moment de crise générale ou d’agitations causées par un désir illimité de liberté; lorsque les républiques américaines elles-mêmes sentent le besoin d’avoir des militaires pour présidens ; quand les souverains de l’Europe semblent . tenir la main sur la garde de leur épée, un pontife électif, essentiellement étranger par état, ainsi que tous ses principaux agens, au maniement des armes, un pontife électif, dis-je, a besoin d’une grande habileté pour comprimer les mouvemens d’une population aussi turbulente que celle des légations. La situation du gouvernement papal est donc grave et difficile : toutefois, n’oublions

DE l/lTALir.

«ai

pas que ce gouvernement, ayant, par sa nature même, quelque chose d’exceptionnel, trouve dans l’esprit religieux un éle'ment d’ordre qui fait sa vitalité et qui produit des phénomènes. Ainsi la monarchie pontificale est la seule de l’Europe qui puisse de nos jours supporter le principe de la souveraineté élective sans guerre civile, et môme sans discorde. Le pouvoir du saint-père semble être illimité, car il s’étend du temporel jusqu’au spirituel et cumule les pouvoirs les plus étendus (i). Cependant le pape, loin d’en abuser, use de ses droits avec une grande modération et laisse en réalité le pouvoir à l’aristocratie qui entoure son trône; mais cette aristocratie est elle-même viagère et ouvre sans cesse ses rangs à une démocratie qui, par les couvens, les prédications , les sciences ou le talent, parvient souvent des dernières classes aux plus hautes dignités et quelquefois au rang suprême. Enfin ce n’est pas une des moindres particularités de ce gouvernement d’intéresser à son pouvofr temporel jusqu'aux puissances ennemies de son autorité spirituelle et de trouver dans sa faiblesse même le principe de sa force et de sa conservation.

Toutefois le mouvement des esprits réclame d’importans changeincns dans une administration qui est peu eu harmonie avec les idées nouvelles, et les divisions bilérieures des diverses provinces romaines ne pourront se terminer qu’à l’aide d’opportunes améliorations. Modèle de toutes les vertus, le souverain qui porte le poids de la tiare n’ignore pas que les moyens violens u’oblienuenl jamais que des succès passagers. L'influence coercitive des baïonnettes ne répugne pas moins à sa politique

( i) Les trois couronnes qui orneut la tiare indiquent la réunion

«les trois genres de puissance , impériale , pontificale et paternelle.

.122 SDH LES FORCES M1LITAIHES

qu’à son cœur; s’il a mis sa couronne sous la protection de l’étranger, il sait que les nations ont aussi des droits, et il ne méconnaîtra jamais les obligations imposées à ceux qui gouvernent.

Nous avons vu que la différence des situations topographiques et le manque d’homogénéité dans l’administration des provinces romaines ne permettait pas de porter un jugement absolu sur le caractère de leurs habilans ; mais on peut dire avec vérité que l’enthousiasme, les passions violentes et généreuses s’allient généralement en eux avec le sentiment religieux. Une gloire impérissable attend le législateur qui donnera à ces qualités tout l’essor dont elles sont susceptibles : affermir l’autorité temporelle du chef de l’état, tout en inspirantaux populationsde l’attachement pour les institutions; tel est le difficile problème que la haute sagesse du saint-père saura résoudre sans doute, (i)

Dans cette grande transaction, un noble et beau rôle, un rôle conciliateur et désintéressé est réservé aux puissances qui occupent Bologne et Ancône. Placée au . premier rang de la civilisation, la France est convaincue que l’esprit humain ne peut rester stationnaire , elle

(i) Déjà pour procéder à la délibération du projet de loi concernant la répartition égale de l’impôt, le pape a convoque à Rome dea députés de toutes les provinces : c'est la première fois que le pouvoir pontifical convoque des députés et consulte l’opinion du pays sur les dispositions d'une loi projetée. Ce premier pas est une réforme rationnelle, un hommage à l’esprit du siècle. Il semble avoir quelque importance, quand on pense qu’il y a peu d’années encore le gouvernement ne voulait se laisser arracher aucune concession, et qu'aujourd’hui il les accorde spontanément. L’année 1 835 commence donc sous d’heureux auspices dans les États romains.

DK 1,'lTALlE. 123

sent le besoin de laisser aux intelligences leur libre exercice. L’Autriche s’associera à ses intentions : et bien que ces deux puissances soient appelées à modérer momentanément l’élan des esprits dans les États romains, tout annonce que leur intervention armée cessera simultanément aussitôt que l’action des lois donnera au torrent innovateur un cours régulier et progressif ; c’est-àdire le jour où de sages libertés pourront enfin fleurir dans les États de l’église à l’ombre d’un gouvernement fort, indépendant et respecté.

SOR LES FORCES MILITAIRES

Tableau de la solde des différent grades dans les principaux corps de

troupes indigènes au service du saint-siège.

Infanterie du ligue et

vétérans.

Artillerie et génie.

Individus qui reçoivent une solde mensuelle, ) ^ P"

calculée par mois de 30 jours.

Colonel