TITRE* IX
Des rapports des bataillons de la garde nationale entr’eux.
Akt. I er Les bataillons de la garde nationale , quelques rapprochés qu’ils soient par leur emplacement , n’out enlr’eux aucune dé-
pétulance nécessaire, aucune solidarité de service , aucune obligation commune.
II. Les rapports temporaires qui pourront s’établir entr’eux dans l’ordre tactique, n’auront lieu que par une loi ou par une ordonnance du roi , comme il a été dit en cas d’invasion du territoire.
III. Ces rapports pourront avoir lieu pour un ou plusieurs jours de revue, ou pour des services d’honneur sur le vœu des conseils et sous les ordres de l’autorité militaire. Dans ce cas, les honneurs du commandement appartiennent au chef de bataillon le plus ancien.
IV. Les rapports administratifs , temporaires ou habituels, qui deviendraient utiles dans des cas particuliers entre les bataillons, ou pour des objets spéciaux tels que l’établissement et la surveillance des écoles primaires militaires dont il sera ci-après parlé, ne seront proposés que sur le vœu des bataillons , et rendus exécutoires que par une ordonnance du roi.
OBSERVATIONS
Dans les différences hiérarchiques dont je pose les limites dans l’ordre tactique , je regarde l’homme comme le premier degré;
c’est ce que j’appelle la tactique individuelle ; vient ensuite la réunion des hommes en contact physique et immédiat les uns avec les autres, auxquels l’expérience assigne des bornes qui sont différentes, suivant le différent génie ou la nature physique des peuples.
C’est le bataillon qui, une fois limité devient le ; second degré de la tactique, c’est l’élément multiple de l’armée , comme l’homme est l’élément simple, individuel du bataillon. La pression des hommes en bataillon, leur mouvement unique est le premier et le plus important phénomène de la lactique ; c’est ce qui a le plus fortement frappé les peuples dans l’origine de l’art. L'armée marchait comme un seul homme , dit l’écriture. Dans ce sens de la coalition intime de plusieurs forces sous l’empire d’un seul régulateur ; les Anglais appellent un vaisseau de ligne un homme de guerre, man-of-war , expression non moins énergique; le bataillon est un degré de la tactique où elle peut s’arrêter sans absurdité et sans inconvénient.
J’arrête au bataillon la formation tactique, et par analogie, l’organisation administrative, élémentaire de la garde nationale par plusieurs raisons.
Elle est essentiellement sédentaire , et n’est point destinée à se combiner habituellement pour des inouveniens de plusieurs corps ensemble , elle ne concourt que par des détachemens de voltigeurs à la formation de la ligne. ,
Son administration sera d’autant plus pa-i ternelle , quelle sera plus resserrée.
Enfin, l’ambition d’un commandement un peu étendu, les caprices dispendieux d’un état-major formé sur un certain pied, celte singerie de la ligne, que toutes les circonstances introduisent, sont les véritables fléaux de l’institution , et c’est par où elle menace de périr, et ce qui l’empêcherait, à une époque peu éloignée u de produire les bons effets, de rendre les services réels dont elle est susceptible, et qu’on lui doit journellement.
L’assemblée constituante avait pressenti les abus qui pouvaient résulter d’un commandement de gardes nationales ^discrètement étendu; elle avait ordonné, par décret du 8 juin 1790, que le commandement ne s’étendrait pas à plus d’un département, se réservant de délibérer si ce commandement ne doit pas même être borné à l’étendue de chaque district.
Il semble que cetle assemblée prévoyait le mauvais usage qu’on a fait à beaucoup d’époques postérieures (Tune influence de parti sue de nombreux rassemblenngns de gardes nationaux. Ces abus , tantôt dahs un sens, tantôt dans un autre, ont amené la défiance du gouvernement, et disloqué une première fois les gardes nationales; des circohstances extraordinaires les ont remises sur pied : on peut en tirer Un grand parti, mais il faut des ménagetuens infinis et une grande crainte des abus’ Nous pensons d’ailleurs que le litre répond à tous les besoins extraordinaires, seulement il ne laisse point aux bataillons de la garde nationale la crainte de se voir tourmenter sans desse par des parades et des exercices qui ne lui conviennent pas : elle ne doit exister que comme police civile aii besoin, et militairement comme dépôt. Pouvoir et non faire , c’est sa devise.