Les Fo:«ctioi«s. Organographie sociale

Scion que la société agit collectivement ou par organes spéciaux, son action est indivise ou divisée. Dans le premier cas, la part que cha((ue individu prend à Taction sociale est une fraction de la puis- Simce souveraine (416) ; dans le second elle est un dédoublemefU.

Les fonctions de garde national, d'électeur, de député, sont indivises. Gonséquemment, les collèges électoraux, les assemblées communales et départementales, les sociétés industrielles, etc., sont pouvoirs constituants.

Tout individu faisant partie du corps social, jouit, par ce fait seul, du droit d'exercer ces fonctions (252, 304-506), sauf les conditions déterminées par la loi (551).

n suit de là qu'une des premières réformes à opérer est incontestablement la réforme électorale, réforme progressive et prudente toutefois ; sans cela, Ton courrait risque de ne rencontrer que l'anarcbie.

Quiconque prêche le suffrage universel comme principe unique d'ordre et de certitude^ est menteur et charlatan : il trompe le peuple. La souveraineté sans la science est aveugle.

Quiconque admettant la réalité d'une science sociale, njette comme inutile la réforme politique, est menteur et charlatan * : h science sans la sanction du peuple est impuissante.

* Si les adversaires de ranicar avaient la ses oavrages, ils ne l'accuseraient pas d'entnver lenioaveaieBt^itiquê. Tamefois, il font reconnaître que, depuis la premier» édition de ce livre, l'écrivaio a qMlf uepeu sodifté «s met : umie ta fitttiqMi jht-tl dit, e» daus le socialisme. (Vote de Vtditew,)

CH. VI. — LES FONCTIONS. 4l5

La science de quelques-uns commandant à la volonté du plus grand nombre, est humiliante : elle compromet Fégalité. — La souveraineté populaire méconnaissant la science est injurieuse : c'est une attaque à la liberté.

5S5. Les fonctions électorales s'exercent de la manière suivante :

Par la nation (ont entière, pour la représentation nationale; Par communes et départements, pour les conseils municipaux

et départementaux; Par la chambre des députés, pour les ministres et organes

principaux des pouvoirs consulaire, administratif et judiciaire,

clioisis dans son sein ;

Par chacun des pouvoirs politiques et par catégories industrielles, pour la nomination de leurs fonctionnaires respectifs,

présidents, syndics, secrétaires, etc., etc., et la réception des

nouveaux membres; Enfin par les bataillons de la garde nationale, pour tous les

grades militaires.

Les différents pouvoirs de Tétat peuvent se demander et se proposer réciproquement des sujets; mais s*en imposer jamais. — La police des assemblées électorales appartient au pouvoir consulaire, qui peut en poursuivre rirrégularilé, et les faire annuler par le pouvoir arbitral.

Les conditions dëligibilité sont les mêmes que celles d'élection. — L'indemnité est de droit. 11 est loisible aux collèges électoraux de spécialiser leur mandat, et par conséquent de le rendre impératif.

551. Le pouvoir constituant est donc fondamentalement le peuple. Après lui, la chambre des députés, les conseils municipaux et départementaux, enfin les assemblées corporatives, comme m* tant de fractions intégrales du souverain, exercent la puissance législative et réglementaire : leur caractère est Tindivision, la nonspécialité.

Gbambrs dss dspotks. La chambre des députés est le grand jury national, où se discutent les lois et se débattent les intérêts gênétaux.

Le chef du pouvoir coniftilaire, procurateur suprême de la réptl-

4|G DE L ORDRS DA^S L*HUJIAKIT£.

blique (aujourd hui le Roi), soit par lui-même, soit par ses procureurs généraux, spéciaux et substituts, procure raclion politique, propose, demaude, requiert, rapporte, dénonce, avise, eu uo mol, lait tous actes de surveillauce, de police, de poursuite et de contrôle, mais sans simmiscer jamais ni dansladministralion, uidans la justice. Comme gardien de Tordre public, il contrôle les formules de lois, auxquelles, sur sa requête, le pouvoir arbitral, comme faculté judiciaire de lélat (549), donne la sanction. — La cbambre décrit et vérilie les lois, accorde les subsides, vote les contingents* exprime sou blàmc surradministraiion, la justice et Tenseiguement ; approuve ou casse les arrêtés et les o: doimanccs administratifs, nomme les agents principaux des pouvoirs dont les nominations lui compétent.

555. Trois choses sont à considérer dans la cband)re : son unifé, sa formalion^ le mode de ses oyérations,

a) La convention nationale doit être une, comme le souverain. On co!i vient généralement aujourd'hui qu'une chambre haute est une doublure inutile, une superfétation anormale, par là même dangereuse. En théorie constitutionnelle il faut éviter surtout les rivalités de juridiction, les conflits administratifs et les doubles emplois, eu un mot, tout ce qui gène Tunité d'action de Tclrc collectif. Si les fonctions ont été exactement détei-minées, sériées, coordonnées, l'ordre et la vie résulteront spontanément de leur rapport : il n'y aura pas besoin de correctifs ni de contre-poids.

Au reste, Thisloire de îa pairie prouve que le/nouvement est à sa suppression. Souvenir des anciens états généraux, divisés en trois ordres, clergé, noblesse et bourgeoisie, la pairie, rcHquc féodale, nous fut importée d'Angleterre. La pensée première de l'assemblée constituante avait été de créer deux chambres; Topinion qui prévalut en 1791 rendit unique la représentation nationale. La constitution de l'an 2 était encore plus démocratique; mais les auteurs de la constitution de Tan 5, ayant jugé nécessaire d'imposer un frein à la fougue révolutionnaire, le conseil des Anciens fut institué à côté de celui des Cinq-Cents. Aussiiôt commencèrent dans k république les défections et les intrigues. Dans la pensée des thermidoriens, le conseil des anciens devait être une sorte de sénat conserva leur de la constitution : or, il est boa

de le remarier, ces préteudus consenrateurs (urent les premiers à jeter la cousliliitioQ à Itas, et à tendre les bras au bëros usurpateur. — Jja cbambrc des pairs est renouTelée du conseil des Anciens.

Le conseil des Anciens, de même que celui des Cinq-Cents, était élu par les assemblées électorales, les premiers au nombre de 250, les seconds au nombre de 500 : cela revenait à nommer en tout 750 députés, qui, au lieu de former une assemblée unique, se divisaient en deux camps rivaux, dont le plus petit pouvait rendre nuls tous les actes du plus graud. — Aujourd'hui les pairs sont nommés par le roi : mais cette diiïérence d'origine u*est nullement la cause de leurs inclinations aristocratiques et de leur dévotion ministérielle. Les mêmes électeurs avaient nommé les Anciens qui accueillirent le coup d'état de brumaire , et les Cinq- Cents qui voulurent Fempêcher : la rivalité de corps fut le principe réel de la trahison des premiers. Peut-être aussi les anciens ne furent si mauvais conservateurs que parce qu'ils étaient ancient. Quoi qu'il en soit, du moment que deux corps sont appelés à faire même besogne, il arrivera de deux choses l'une; ou qu'ils s'en-» tendront, et alors ce sera comme s'ils formaient une seule assemblée ; ou qu'ils se contrediront, et dans ce cas il faut croire que la mésintelligence procède d'un vice organique : Tincapacilé et la corniption ne pouvant être présumées de l'un plutôt que de Tautrc. Supprimez la chambre des députés, et ne conservez que la chambre des pairs, en lui rendant Fhérédité : et je me trompe fort, ou le progrès et la liberté n*y perdront rien. Peu à peu la chambre des pairs, sentant son importance, s'animera, s'opposera : du moins je ne sache pas que depuis 1830 la chambre élective ait rien produit, qui ne l'eût pu être tout aussi bien par la haute chambre.

Les jiairs, avons-nous dit, sont à la nomination du roi. Ainsi le roi, qui accorde des honneurs et des rangs^ qui nomme aux emplois, fait encore des législateurs. Or, comme nous le verrons plus bas, le roi est la personnification du souverain ; il est étrange qu'après que le souverain réel a nommé ses représentants, le souverain symbolique vienne leur en opposer d'autres

556. h) Les députés sont élus par le peuple. Leur nombre, celui

4iS M L*ÔRimfe fiilKS L*HDMANt9i.

des étocleord qui les tioffiffienl, h durée du mandat, les condUkuM ëleelonilesel d'élifibilité) ont été Toljet d'une foule de combinaisons et de systèmes.

Le projet du 31 août 1769 voulait deux chambres; c'était on éehee au principe démocratique : en revanche tout Français était électeur, et tout électeur éHgible. — La constitution de 91 n*ad- Bill qu'une chambre ; mais die exigeait un cens d'éligibilité supérieur à cehii d'élection*

Le projet de Condorcct, reproduit plus tard par Hérault de Sé^ chelles, faisait nommer directement les députés par le peuple : — les constitutions, ou projets de constitution de S9, 91, 95, admirent un double degré d'élection sous les mêmes conditions ceosi* takcs d'élection et d'éligibilité; le projet de 4815 propose dent degrés d'élection, et un cens d'éligibilité ;— la reslauration supprima les assemblées primaires, fixa un cens électoral et ud ceus d'éligibilité, Inventa le double vote, et rétablit la chambre des pairs; — enfin la Charte de 1830 abaissa l'un et l'autre cens et supprima le double vote; mais, divisant les cdléges pararrondlsr sèment, elle organisa, pour ainsi dire, la corruption, et fil plus de mal que tous les gouvernements antérieurs.

Ce qui manque à ces diverses combinaisons, et il est infininïcnt regrettable que depuis treize ans les radicaux ne l'aient pas compris : c'est une pensée de progrès. Quiconque gagne sa vie à là sueur de son front n'est pas pour cela travailleur (414 et suiv.}; de même quiconque est domicilié dans la cité, n'est pas pour ceb citoyen. Le droit de contribuer à la reconnaissance et à la rédaction des lois par le vote électoral est un droit naturel : celte qucsiion n'en est même pas une. Mais comme ce qui doit être ne résulte pas nécessairement de ce qui est, et que le droit ne prouve pas la capacité , le suffrage universel , vrai en priucipe , peut , dans mi moment donné , se trouver inapplicable. En effet , il ne suffit pas que des électeurs Votent; il faut qu'ils votent avec discernement •

* tîn écrivain radîcat, M. Anselme Petëtin, écrivait dernièrement dansia /l«wj iitmpemltmt, qw te vote aniversel poBrrait bien aujonrdhiil avoir pe«r r^""/*** néiiiat de ramener les Boofbons. M. PsTinif n'en conctuait pas moins ki*«PPl<<^ immédiate da vote ooiversel. Si cVst là de la démocratie, à covp sAr ce l'rst H^* ta prudence.

cir. VI. — LE» PONcnoiis. 4I9

T^ ce qui &e fait maintenaDt par les collèges électoraux» par les chambres , par les tribunaux , par radmiuislraliou , par le peuple est ILLÉGAL ; le droit est incoanu , la jurisprudeuce n*exUte pas. AUOQS-Dous coQcIure de là qu*il faut balayer les cours de justice , les préfectures , la mouarchie , établir les repas commuDS et vivre eu cénobites?... 11 est tout aussi peu raisonnable de réclamer, dans les conditions sociales où nous sommes, le suffrage universel. C'est au gouvernement, au pouvoir consulaire, à provoquer incessam* ment Textension des droits électoraux : dans notre opinion , ce droit pourrait être actuellement conféré, sans danger pour la liberté, à un million d'électeurs; et, comme nous l'avons dit (306), cette réforme provisoire suflirait...

557. La question du double degré étant louCe réglementaire et ayant pour objet de rendre les élections plus faciles et plus rapides , surtout lorsque les délégués du peuple ne seraient que des messagers apportant un scrutin nominatif, nous n'avons pas à nous en occuper.

Quelle sera la durée du mandat? — La môme que celle de la session : pourquoi s*élendrail-elle au delà ? D'après la charte , le budget est consenti pour un an : la quinquennalité du mandat est une contradiction à ce droit.— Et puis, en faisant nommer les députés pour cinq ou sept ans, la charte a-t-elle voulu prendre des garanties contre le peuple ou contre le gouvernement? Qu'elle s'explique.

Faut-il créer des incompatibilités ? — Question dénuée de sens : la conveniion nationale est nommée par tout le peuple ; les quatre pouvoirs et leurs subdivisions ne sont que l'être collectif différencié dans ses genres et ses espèces ; comme lui, la convention na- Uonale, qui le représente et le résume, est nécessairement indifiérenciée : l'hypothèse d'incompatibilité entre une fonction quelconque et le mandat de député est contradictoire.

c ) Le mode de» opérations de la chambre est déterminé par un règlement

Je laisse de c6lé les autres expressions du pouvoir constituant, telles que les assemblée» muqicipalei, départementales, les corporations, etc., dont on peqt déterminer le mode de ftMrmation et

4î0 DE L*ORDRE DA!X8 l'hUMANItI

d opëraiion d*après ce modèle ; et j'aqrive tout de suite aux pouvoirs constitués.

557. Toute di?idon de la puissance souveraine , c'est-à-dire du travail collectif, doit être utile ^ ipéciale, synthétique ou sériée i respùHsabte, coordonnée,

L'Utilité doit être générale : ce qui ne proûte qu a un seul esl suspect.

La Spécialité est engendrée par l'aptiiude nalurdle et lédoca' tion, et déterminée par la division du travail. Elle a pour effet de créer des incompatibilités et de prévenir le désordre du cumul. L'observation de cette régie entre les grands pouvoirs est d'nae haute importance : là les vices qui résultent d'une spéciûcaltoo inexacte se traduisent en despotisme , conflits , collisions , vexations, concussions et révolutions.

Ainsi, le pouvoir consulaire doit être séparé de radmioistrâtioo et de la justice , parce que , comme dans Findividu , TaUenlioD, le jugement et la volonté sont facultés distinctes; tout de même daos la société , dans Fhomme collectif, il n*est pas bon que la tollé qui veille soit la même que celle qui juge^ ni celle-ci la même que celle qui opère : sans quoi la surveillance pourrait être illusoire * le jugement partial et rexécution sans contrôle. Dans notre régime de tarifs et de péages , la loi des octrois exclut de Tadjudication des fermes les marchands d'objets imposables : cette prévision est sage ; mais on a oublié d exchire aussi les contrebandiers ; et ^ plus d'une ville l'adjudication de l'octroi est allée de Cartouche à Mandrin.

La Synthèse ou série de la fonction a pour objet d'élever le travail à sa plus grande hauteur métaphysique ( 420—454 ) ; elle est le principe de l'égalité ou équivalence des capacités.

Gomme le salaire est la récompense du travail, la Besponsabiliie du travailleur eu est la sanction.

La Coordination exclut la hiérarchie. Elle détermine Fégalité entre les fonctions, et leur, donne le caractère officiel, en les centralisant et les réunissant au domaine public : jusque-là, la fonctioB peut réunir les diverses qualités qui la rendent nonnale; v^ n'étant pas reconnue, elle n'existe qu'en ptojet.

La coordination des fonctions, syuoayti^ de l'égalité des coudt*

eu. YI. — LES FOKCTIORS. 421

(ioDS, est l'essenee de la démocratie, le but auquel tendent impërieasement les sociétés modernes, l'idéal que poursuivent les sectes communistes. Le système hiérarchique, précurseur de Tégalité, essentiellement féodal , établi sur le principe d'autorité , de propriété, d'inégalité universelle et permanente, d'asservissement progressif, est la source des calamités sociales , le mauvais génie de la civilisation. C'est ce système qui, sans règle et sans mesure, écrase les uns pendant qu'il élève les autres , entretient dans une honteuse indigence la masse des employés , livrés à la merci des chefs, et nourrit ces derniers dans un luxe insolent ;— met en défiance mutuelle les salariés de Tétat, entrave l'exécution administrative par ses complications bureaucratiques , eugepdre la courtisanerie , la servilité , la dissimulation , l'oppression et Tintrigue. C'est lui que, sous les noms de théocratie , de royauté par droit divin, d'aristocratie, de pairie héréditaire, de féodalité indiistrielle, de maîtrises , majorais et droits d'aînesse , de concurrence et de propriété, nous combattons depuis des siècles ; système idolâtrique, que la théologie catholique soutient et soutiendra toujours , tantôt au profit du pape, lieutenant de Jésus-Christ sur la terre ; tantôt au profit des rois, dont l'autorité, selon la religion, vient de Dieu, représenté par le pape; mais système artificiel , anii-social , inintelligent et réprouvé.

558. Les conditions de la fonction étant reconnues, il ne s'agit, pour mettre l'ordre dans la société, que d'en passer en revue tous les fonctionnaires, de leur appliquer le mètre, et de les ramener à leur type.

Le Roi.

«^ Roi est le chef suprême de l'état, déclare la guerre, fiut « les traités de paix, d'alliance et de commerce, nomme à tous « les emplois d'administration publique, fait les règlements et orm doonances nécessaires pour l'exécution des lois ; — propose le^ « lois, les sanctionne et les promulgue. »

Si la charte avait dit : Le roi est le propriétaire unique, et le seul travailleur de l'état : il laboure les terres, récolte la moisson, tes foins et les vendangescj fabrique lesi draps, les soies, les fers.

4tt DE L'ORDUS Dans l'hUXANITÉ.

extrait les bouilles, fiait les transpoiis, produit tous les objets lie consoninaaiou, frappe les monoiiies, iostniit la jeunesse, rend la justice, remporte les victoires : la cbarte aurait parlé tout aussi juste.

NoD, ce n*estpas le roi qui nourrit la patrie, qui a vaincu à I^aivarin et à Mazagran, qui juge dans les cours du royaume, qui éla* bore les lois et qui administre ; ce n est pas lui qui connaît de la science des savants cl de Fart des industries : depuis longtemps la prérogative royale ne fait illusion à personne, même par métaphore. Qu'est-ce donc que la cbarte a voulu dire? car, après tout, la cbarte ne peut être absurde.

La cbarte, expression de préjugés anciens et d'idées nouvelles, a voulu, par son esprit républicain, faire du roi un fonctionnaire ; en cela eîle a eu raison ; ~- mais, par son esprit féodal, elle n'en a fait en réalité qu'un symbole, un mythe. Or, c'est à dégager le vœu de la cbarte de sa lettre mythologique que cette analyse sera consacrée.

559. la charte, amas incohérent de formules empruntées à la ^ monarchie et à la démocratie, ne présente au premier coup d'onl que cette alternative : Ou bien c'est la nation qui, par une série de fonctionnaires spéciaux et responsables, fait toutes les choses attribuées au roi, comme à la personuification visible du souve* rain : dans ce cas le roi est une fable, une allégorie ; — ou bien, c'est le roi qui réellement, en propriétaire et bon père de famille, administre son bien, soit par lui-même soit par ses hommes : dans ce cas le roi est Celui qui est, et rien dans la société n'existe que par lui. Or, on verra tout à Theure qu'il est possible de trouver un moyen terme : car si la royauté, comme la propriété elle-même, est sujette à métamorphose, elle ne disparait pas complètement comme la religion et la philosophie. U reste donc que le roi soit l'organe central du gouvernement (474) ; et c'est en ce ^ns que la révolution de 1789 a tranché la question.

Examinons d'abord la royauté dans les coadiiions que la charM^ lui a faites.

560. a) Le roi est-il spécial? Non, d'après )a charte : l'article qui déOnit ce fonctionnaire, à fprce d'étendre ses attributions, l'a réduit à une généralité logique, à une pure abstraction. L'aciioa

CD. Vf. — - LB8 FOHCTIONS. 4tô

royale 6e feil partout seDlir dans le goa?ernciii<ml; mais Jamais neUe, immédiate, persomielle, distincte : toujours quelque chose Tenant des subalternes déguise, corrige ou dénature la volonté royale. Le roi de la charte n'a pas de spécialité, précisément parce qull est tout : mais, au point de vue du progrès, le roi est spécial, ca ce sens qo*il est loeil qui, du haut de l'organisme politique do* minant tous les mouvements; veille sur Tordre et la conservation (te^lasoctété*

b) La fonction royale est-elle sériée? Oui et non, d'après la charte : car, qu cs^ce que la royauté ? une sorte de pat^organon^ une ôrani-fonction. Le roi travaÛie, tantôt avec un minisire, tantôt avec un autre : Il est maître de varier ses occupations par toutes les divisions et sou&Hlivisions des ministères : quelle synthèse peut résulter de cette infinie variété ! Mais le roi, par ses attributs monarchiques, personnifie le souverain : dès lors sa fonction n est plus unité sérielle, espèce : elle est, selon le langage des mélapby* siciens, genre suprême ; conséquemment la royauté est Valiquid indivisumy le substantiel incommensurable, le causatif inconnu.

Le roi nomme à tous Us emplois d'a'fmimslralion publique : preuve que Faction du roi, telle qu'on Tentend aujourd'hui, n*est ni spéciale, ni sériée. C'est le droit féodal, conservé au bénéfice des gens de cour et de leurs créatures, au préjudice de Tégalité^ de l'ordre, et de la royauté même, toujours victime de son indomptable aveuglement et de ses incorrigibles complaisances.

c) La personne du roi est inviolable et sacrée^ c'est-À-dire, le roi est irresponsable. Donc le roi n'est pas fonctionnaire. Mais les ministres sont reêponsables : donc ie roi est fotKHionnaire; car ses ministres, c'est lui.

Ainsi, d'après la Charte, inspirée des vieilles traditions monardiiques, le roi ne rend compte de sa gestion qu'à Dieu; il n'est jugé qu'après sa mort : ce sont les ministres qui, de ^n vivant oot à s'expliquer pour lui avec les hommes. Mais comme, sous prétexte de garder le secret de l'état, les ministres en s*expliquant wt <liseiic rien, le contrôle des actes royaux devient impossible, la responssMité ministérielle n'est qu*un mot, et Tétai va à la garde 4e IMen.

4S4 DE L*OAOIl£ DANS L*UUllÂKlTé.

Si le mouarque est énergique et volontaire, le gouvernemeut reçoit l'impulsion d'une volonté irresponsable, et tout le secret du despotisme consiste à intéresser au gouvernement personnel, par l'appât des emplois, des distinctions, des portefeuilles et des gnkes, la majorité représentative : — si le roi est faible, le bon plaisir ne fait que changer d'organe, et la royauté est le couvrechef du ministère.

d) EnOn la royauté n'est point coordonnée avec les fonctions de l'état : c'est la clef de voûte de TédiGce féodal, l'élément générateur d'une série hiérarchique (120, 509, 515, 564) ; là est son vice irrémédiable. En effet, malgré nos distinctions, purement veiiMiles, de pouvoir législatif, pouvoir exécutif et ordrejudieiaire, la royauté est la réunion de tous les pouvoirs : car le roi, c'est le ministère et toutes ses dépendances, c'est celte vaste machine qu'on appelle gouvemetnenly ce monde de fcmctionnaires hiérarchisés, vivant des produits du peuple, le gouvernant comme il ne veut point être gouverné, et, quand ce peuple fatigué se mutine ou fait quelque sottise, Temprisonnant, le jugeant, le condamnant et l'inquisitionnant. Grâce à cette fiction légale qu'on nomme le Roi (dont la personne réelle n'en peut mais), on a trouvé moyen de cumuler tous les pouvoirs, en ayant l'air de les séparer. Un juge d'instance et un sous-préfet, semble-t-il, n'ont rien de commun : mais, montez de deux ou trois degrés l'échelle féodale, et vous arrivez aux ministres de la justice et de rinlérieur, qui, d'après la politique en vogue, pour bien gouverner se doivent bien entendre, chose qu'ils manquent rarement de faire, pour notre plus grand bien, Dieu sait! Au delà des ministres, il y a le roi, le roi qui, si la machine fonctionne mal, par le désaccord des ministres ou l'obstination de l'un d'eux , rétablit l'ordre, en changeant les acteurs. Mais la royauté tend par là même à devenir le centre de l'organisme politique, le pivot de la grande série sociale, et l'expression de son unité : là est le gage de sa transformation et de son avenir.

561 . Ainsi la royauté n'est qu'une forme symbolique et transitoire. Celte forme faisant place à une fonction réelle, le roi devient organe spécial, responsable et coordonné, issu, comme tout autre, par voie d'élection, du pouvoir constituant, et dont il est possible de déterminer les principaux traits. C'est ce que nous allons es-

CH. IT. «— LES FONCTION^. 4tô

sayer, en opérant sur la cliar te, non plus par voie d'anal]^, mais par voie d'interprétation et d'élimiuation.

Le roi de la charte est fonctionnaire universel. <^ C'est-à-dire qu'il doit exister dans Tctat un organe surveillant tous les autres, leur communiquant le mouvement et la vie.

Le roi de la charte nomme à tous les emplois : c'était une conséquence de son droit antique de propriété ou suzeraineté absolue. — Le roi^ le consuly ou tout ce qu'on voudra, de la société nouvelle, spécialisé dans ses attributions, et n'étant plus ni propriétaire ni suzerain, mais seulement chef du pouvoir consulaitCf ne nomme à rien, ni dans l'administration, ni dans la justice, ni dans l'enseignement : ces trois pouvoirs étant égaux et parallèles à celui dont la royauté transformée fait partie. Dans la sphère même dont il est le premier agent, le rot n'a que son suffrage individuel : toute élection procédant nécessairement du pouvoir constituant, lequel, soit qu'il agisse en assemblées primaires ou par catégories politiques ; soit qu'il se résume en conseils municipaux ou départementaux et en convention nationale, se compose d'individus égaux et qui tous n'ont qu'une voix.

Mais lelpouvoir consulaire, chargé de la police générale, surveille et contrôle toutes les nominations et élections ; dénonce les vices de forme et les cas de nullité au pouvoir arbitrai, qui juge dans son indépendance et sa haute impartialité.

502. Toute justice émane du rot\ dit la Charte de 1850, après celle de 1814, qui le répétait, sans le comprendre peut-être, sur la foi des traditions des gens de robe. Lorsqu'au sein de la féodalité même commença une distribution plus régulière des pouvoirs, alors aussi l'on commença d'invoquer la maxime : Toute justice^ c'està-dire, toute juridiction, tout tribunal (l'abstrait pour le concret) émane du roi : ce qni signifiait proprement : Le roi peut abroger les justices seigneuriales et réformer leurs jugements. La féodalité étant tombée, le roi se trouva chef du pouvoir judiciaire comme du pouvoir administratif et de l'armée. Mais le roi n'est point la source du pouvoir arbitral, pas plus que du pouvoir enseignant, pas plus qu'il n'est distributeur d'emplois : le roi est à Tordre judiciaire ce qu'un chef de parquet est au tribunal du même ressort, le moteur de sou action, l'instigateur de ses jugements. Si le roi était prince

4)6 I» L'OBMÎ MRS L'HUSANIHi.

de la jMtice, ou il serait une incompatibilité vivante, ou bien, eeiroudu avec le chef du pouvoir arbitral, il ne serait rien, il serait moins que ce qu*il doit être.

563. Le rot, dit encore la Charte, commande les armées... Diaprés la nature des opérations du pouvoir constituant, et la critique que nous avons faite de l'état militaire (481-484), cela peut être et n^ètre pas. L'armée est la collection des citoyens s*armant pour la garde et la défense de la patrie, sous la conduite de chefs nommés par eux (555); d*autre part, le service militaire ne constitue point spécialité organique (484), par conséquent ne peut devenir objet de cumul (418, 554) : rien n'empêche donc que le fonctionnaire placé au centre de l'organisme ne commande les armées s'il est élu par les citoyens; mais aussi rien ne l'exige.

564. Si le roi ne peut être chef de l'administration, ni prince de la justice, ni grand maître de l'Université ; s il n'est pas non plus de toute nécessité général ; et si néanmoins, comme les héros de rÉcrilure, il a lœil et la main surtout, qu'est-il, et qu'est-ce que le pouvoir consulaire?

Le pouvoir consulaire, inconnu, dans sa forme pure, des anciens et de la plupart des modernes, existe en France presque tout formé : c'est le MinisTÉBE public. Nous n'entrerons dans aucun détail sur son origine, son histoire et ses atiributions ; les livres ne manquent pas sur cette matière : il suffit d'indiquer la généralisation qui doit faire de lui le premier des pouvoirs constitués, et de montrer que son chef suprême est le rot,

La compétence du ministère public s'étend en matière ctri/f, domaniale^ commerciale^ criminelle, foreslière^ électorale^ administralive (Ortolan, du Ministère public); ajoutez encore, en matière agricole, industrielle, universitaire, scientifique, financière, maritime, etc. C'est toujours la même spécialité de fonction, consistant, non pas à opérer directement, mais à procurer l'action ; non pas à s'immiscer dans l'administration, renseignement, la justice, etc.; mais à surveiller l'application des lois économiques, a requérir le travail, la diligence et la fidélité, et à poursuivre les infractions dans les mille organes du souverain.

565. Le pouvoir administratif (ou pouvoir exécutif, né du mouvement IndMtriel, 550^ m ^cytlopédique> j^ui^'en réidité c*ett

tfl. tî — LIS roRcnoss. 4^

loi qui prûdwil tout ; — le poavofr judiciaire est encyclopédique, puisqu'il ffrontmet sur tout; — le pouvoir uniTcrsiiaire est encydopédique, puisqu'il enseigne tout ; — le pouvoir consulaire est aussi encyclopédique, puisque sa ^rveillance s'étend à tout : mais y jouit; de plus que les autres pouvoirs, d'une sorte d'action insti* gatrice, exhortative, objurgativc et répressive, qui fait de lui le principe du mouvement, le gardien de Tordre dans la société, Tâme du progrès.

Or le roi est le chef du pouvoir consulaire, le procurateur général de h république : ses avocats généraux sont les membres du conseil d*état ; puis viennent les procureurs généraux près les hautes cours; au-dessous paraissent les préfets et sous préfets, recteurs, procureurs du roi^ substituts, commissaires généraux de police, gardes généraux, etc. Toutes ces fonctions sont encore à déterminer et spécialiser, de même que celle du rot, qid les résume ; un phis grand nombre d'autres, analogues à celles-là, sont à créer ; enfin Tordre entier doit être centralisé et coordonné dans ses parties, d'après les données de la statistique, le caraclère des habitants, la nature des produits, les traditions, coutumes, etc.

566. MimsTREs. Le conseil détat est le conseil naturel du rot; c'est dans les comités du conseil d'étal, reconstitué d'après les principes de la science économique, que doivent être pris les assesseurs immédiats du procurateur général, et ses substituts près les hautes cours et les différents ministères. Mais alors que sont les ministres eux-mêmes, relativement au chef du pouvoir consuhire?

D*après la charte, le roi ne peut mal agir, parce que pour agir il lui faut le contre-seing d'un ministre, et que ce mlnislre étant diargé de toute la responsabilité» pluiôl que de violer la loi, devra donner sa démission. En termes plus clairs la charte, prévoyant le cas où la royauté symbolique serait attaquée d'ophlhalraie, a pensé qu'au lieu de lui appliquer un collyre, il fallait lui lier les mains. Cette combinaison constitutionnelle, comme toute sottise philosophique, a eu ses partisans et ses admirateurs.

Mais de deux choses 1 une : ou le roi règne et gouverne, et alors ses ministres sont ses commis ; ou bien le roi règne et ne gouterne p^^ et alors de quoi getMl> Mi psour c^rcr Te bîen> soit

428 I>fi L ORDRE DàBS L HClUSilTE.

pour empêcher le mal ? — La seconde partie de raltematiye est celle dont les exemples sont le plus rares, il faut nous en féliciter. Un homme qui travaille à assurer sa dynastie, qui bâtit pour Tétcniité, est moins à craindre que des parvenus pressés de s'enrichir et de signaler leur passage par quelque folie d'éclat. Ed thèse générale, c'est donc le roi qui gouverne ; les ministres sont pour lui comme ces industriels qui, moyennant rétribution honnête, spéculant sur les chances de la cour d'assises, signent les jott^ uaux et vont en prison pour les rédacteurs. Linvcnlion n'est pas très-morale ; et je conseillerais volontiers aux journalistes, avant d'attaquer le gouvernement personnel, de commencer par euimémes Tapplicalion de leurs maximes.

Quoi qu'il en soit, le prince, assisté de secrétaires officieux, règne et gouverne, c'est-à-dire tient dans sa main tous les pouvoirs de rétat. Nous avons fait ressortir à plusieurs reprises les inconvénients de ce cunml, qui est l'essence même de la liiérarchie; et nous ne reviendrons pas sur nos paroles. Mais la Charic, en soumettant la volonté royale au contre-seing des ministres, et eu rendant ceux-ci responsables, obéissait à une tendance dont elle ne pénétrait pas toute la portée, et qui avait pour résultat de séparer complètement du pouvoir consulaire ks fonctions minislérielies.

Les ministres, élus par la chambre des députés, sont les agents supérieurs du pouwir exécutif, le 2' dans 1 état; pouvoir qui ne se résume pas, comme le pouvoir consulaire, en un chef uniquet mais qui, se divisant dès Tabord en plusieurs catégories égales> compte autant de représeniants que de hautes spécialités. Les ministres sont indépendants, non-seulement Jes uns des antres, mais encore du procurateur général : celui-ci ne les nomme pas, ne leur commande rien ; il examine leurs actes, et en requiert l'annulation ou la sanction près du pouvoir arbitral

tels sont, d'après la nouvelle» théorie, les rapports du pouvotf consulaire, ou ministère public, avec le» ministres. 567. La liite civile est fixée pour foule la durée du règne. Les appointements du roi portent le nom particidier de liste civile . Autrefois, le roi était propriétaire, rentier, péagcr, affer* mcur de gabelles, octroyeur de permis de travail : l'aubaine, a

Cir. YI. -" LES FOKCtlOJlS. 429

régale, etc., étaient la source de ses revenus. La GousliUiante, en supprimant ou en convertissant en contribution régulière les revenus royaux, et les remplaçant par une liste civile, a par là même transformé le roi en fonciionnaire salarié : c'était changer son caractère.

Seul de tous les organes de l'état, le roi représente, dans sa splendeur et dans sa force, la société : de là l'étendue de la liste civile destinée aux frais de la magnificence consulaire, et dont il serait difticlle d'enlever au chef du poi sition. Au reste, la liste civile, calcul vues et imprévues, est toute consomm; uisation du travail, l'égalité des salaii propriétés, on n'a point à craindre sociale, si toutefois c'en est une, dévie ou principe de corruption *.

568. On voit avec quelle facilité les cliie, autrefois si mystérieuses, enviroi divine, maintenant transformées par u tcnt à des interprétations rationnelle violabilité royale qui ne trouve aussi s<

La ptrsonne du roi est inviolable e Charte couvrent une vérité qui seml prise. Tout fonctionnaire public est in tes fondions. La raison de cette invio iiaire en exercice représente le souv

le chef du pouvoir central de tous les fonctionnaires publics, c*est qu'il est, lui, toujours dans l'exercice de ses fonctions : l'impulsion et la surveillance dans le chef de l'état, de même que la vie dans rhomme, n'admettant pas d'interruption.

Tout citoyen doit au roi, symbole de la puissance consulaire, lé signe de respect que le soldat doit à ses chefs ; le chrétien, dans le temple, au prêtre; le citoyen, devant la justice, au magistrat; rétudiant, dans les cours, au professeur ; Thomme à l'homme

'L'aotenri cm devoir laisser sabsister ce paragraphe, la liste civile conservant, 800S le goavernement répablicain, son analogae dans le traitement da président, dos ministres etbaats fonctionnaires, et dans l'inderoniic des représentants. {Note de réditeur,)

430 DE L*ORMB DARS L*HCMAN1Ti.

dans son domicile. UaffeolâtioD de rester la tète couverte sur le passage du roi est une protestation de républicanisfloe imbécile^ un acte de révolte mal fondé en droit. Alors même que le chef considaire, ouvrant la session du parlement, feit son rapport aux députés, il ne perd point, en présence de la représentation nationale, rinviolabilité de sa charge : il se couvre, et dit aux délégués du peuple : Asscyez-vous. Mais le procurateur géoérsd n'en demeure pas moins personnellement soumis à la loi du suAragc ; il ne peut empêcher les électeurs de demander son remplacement et même sa destitution ; car, rinviolabilité dont il jouit s attache à Thommc politique, non à lindividu.

5(i9. Le roi, consul, président ou procurateur général de la répul^ique, est un homme grave et digne, à Tesprit vif et prompt, à la volonté forte, à la pensée hardie ; <k)ué d un caractère à la fois réfléchi et résolu, d'une imagination vaste et d'une âme intrépide. 11 n*est point parleur ni faiseur de harangues : on ne lui connaît pas de goûts frivoles, d'amusements secrets, de prédilections pour rien. Il évite la familiarité, les assiduités, ne cherche nullement à se rendre populaire : la sévérité de ses habitudes ne laisse voir en lui ni passion, ni attachemeolt, ni sensibilité ; la majesté de son regard fait fuir la flatterie. Tout œil et toute inteUigeuce, on ne sait s'il aime ou s'il hait \ s'il est heureux ou s il souRre. La beauté lui plait, parce qu'elle est une expression de l'ordre ; les arts hii sourient, comme manifestations de la loi. ^e vivant que par Tesprit, il est déjà hors de Thumanité...

570. Seul entre les pouvoirs constitués, le pouvoir consulaire est monoc^phale, c'est-à-dire, se résume en un chef unique : il est contraire à toutes les notions que la force d'impulsion, le principe du mouvement et de la vie, la pensée directrice et centralisante, parte d'un être mtidtiple, collecttf et sérié ,* du moins telle est l'opinion mvincible et spontanée du genre humain. C'est au corps des électeurs et à l'assemblée nationale à prendre leurs mesures, pour que le chef de Tétat soit 1 expression complète et sincère de leurs idées, de leurs vœux et de leurs tendances...

Les autres pouvoirs alTectent des formes particulières. Le pouvoir exécutif ou administratif, qui embrasse à lui seul l'immense majorité de la nation, se divise tout d'abord en plusieurs graaëes

catëg<Mrie& (agricole, iodustrielle, commerciale, etc.), lesquelles donnent lieu à autant de ministères, puis vont en se subdivisant, comme le travail lui-même, à l'infini.

Le pouvoir arbitral n a que deux degrés de juridiction ; mais il se divise en spécialités selon la nature des causes (577), et se résume en une cour suprême dont les membres, tous nommés par la chambre des députés sur la présentation du procureur général, choisissent entre eux leurs président, vice-présidents et secrétaires.

Le pouvoir enseignant, ou Tuniversilé, se compose de toutes les écoles d'arts, sciences et métiers, à tous les degrés, ceniralisées dans rinsiitut. L'Institut se recrute par lui-même, et se gouverne en république. Le pouvoir consulaire n'a d'action sur lui que relativement à la tenue des écoles, dont les inspecteurs relèvent tous de Tautorité centrale, et sont nommés par son chef. — C'est en traitant de l'éducation qu'on aura à déterminer le rôle de la femme dans la société. La femme, jusqu'à ce qu'elle soit épouse, est apfrtnlie (529), tout au plus sous-mailrene : à l'atelier, comme dans la famille, elle reste mineure, et ne fait point partie de la cité. La femme n'est pas, comme Ton dit vulgairement, la moitié ni l'égale de l'homme, mais le complément vivant et sympathique qui achève de faire de lui une personne : là est le principe de la famille, et la loi de monogamie.

571. Ainsi l'Économie sociale, éclairée par la théorie sérielle, sûre de son objet, de ses limites et de sa méthode, constituée sur une base indestructible, se rallie, après une évolution immense, à la politique instinctive et traditionnelle, et s'en saisit pour la rectifier, la conduire et ne l'abandonner jamais.

Que des sophistes, se séparant des faits accomplis et méconnaissant le progrès interne des sociétés, nous demandent ce qu'ont produit pour la félicité publique et l'établissement de l'ordre PabolitioD des castes en 89, le renversement de la monarchie eu 92, la suppression des cultes en 93, les institutions démocratiques de l'an 3 et de Tan 5, et la distinction des pouvoirs ; qu'ils se moquent de la métaphysique républicaine, et jettent le ridicule sur les abstractions parlementaires, nous pouvons leur répondre : \ Toute critique qi^ no va point jusqu'à pénétrer le sens des opi«

433 DE l'oRDRB DA^S L'HDMANtté.

nions et la tendance des faiis, est ignorante et injuste : cette critique est la vôtre. Lorsque, sans études prélimiuaires et sans méthode, les hommes de la révolution ahordèrent les problèmes les plus élevés de la science, ils durent manquer le but et s égarer dans des généralités ontologiques, nous le reconnaissons de bonne fois, et nous- même lavons plus d*une fois constaté. Mais en proclamant la liberté, Tégalité et la fraternité ; eu distinguant les pouvoirs et donnant pour sanction à la loi le consentement du peuple; en cherchant enfin, dans la réforme politique la formule de Torganisalion du travail et le principe du bonheur commun, ces hommes obéissaient à l'instigation de la Providence (497), et devançaient, dans l'impétuosité de leur génie, les temps marqués par elle.

Ce qui fut pour eux comme une religion (4eine de mystères, pour nous devenu vérité limpide et théorie démontrée, la coordination des fonctions succédant à la hiérarchie des fonctionnaires, en un mot la démocratie organisée, grâce à eux surtout, est ^ la veille de recevoir son éckitante réalisation.

Pour arriver à ce but que reste-t-il à faire? peu de chose : revoir, Tune après Tautre, toutes nos divisions et classifications politiques ; appliquer à chaque fonction les règles données par la science; séparer, réunhr, niveler, centraliser et circonscrire; constituer enfin la grande série sociale sur son quadruple pivot, d'après les indices de la tradition et les lois absolues de la métaphysique.

572. Aux exemples que nous avons donnés de cette méthotfe, nous ajouterons, avant de finir, quelques observations sur VéM actuel des pouvoirs.

Rien de plus vulgaire que la délimitation, devenue presque ofiîcielle, des pouvoirs, en pouvoir eonsiUuant, pouvoir législaHf, H pouvoir exécutif. Cette délimitation, qui témoigne d'un sentiment profond de la série, est purement nominale et n*a rien de réel.

Et d'abord, qu'est-ce que le pouvoir eanslituant, par oppotttioa au pouvoir législalif?

Sous Tempire des idées du 18* siècle, Thomme était censé j^ faire partie de la société que par suite du consentement exprlnié ou tacite : la loi politique était une convention libre, dont le peoe pie était mattre dç i|iQ(U0ere^dcre£ûrelMdisp9sitiqns. En dehors

de cette convention ou de ce pacte, il y avait la loi natur^^/e, base des lois civiles : loi qui, puisée dans la conscience, disait-on (126), pais développée par le législateur, réglait les rapports privés des citoyens. Le peuple souverain devait intervenir dans la confection des lois civiles comme des lois politiques : mais, tandis qu'il s'exprimait sur les premières par l'organe de ses mandataires, il se prononçait directement swr les secondes, qui toiijours devaient être soumises à son acceptation. C'est d'après cette théorie que la constitution de Fan y fut soumise aux assemblées primaires ; que Bonaparte se fit élire par le peuple, et que tout récemment M. Ledru-Rollin, parlant sur la loi de régence, soutenait que les députés n'avaient pas mandat pour voter cette loi.

Mais d après la science nouvelle, l'homme, qu1l le veuille ou ne le veuille pas, fait partie intégrante de la société, qui, antérieurement à toute convention, existe par le fait de la division du travail et par l'unité de l'action collective ; les lois concernant la production, la répartition, l'administration, la transmission, l'enseignement, etc., résultent objectivement des rapports qu'engendre ce double fait, et sont indépendantes de la volonté et de la connaissance de l'homme. D'où il suit que, lois industrielles, lois civiles et lois politiques étant absolument les mêmes, l'autorité constituante ne fait qu'un avec l'autorité législative, ou plutôt, ainsi que nous Tavons exprimé, le pouvoir constituant, c'est-à-dire le Législateur, est rÊtre collectif, le Travailleur indifférencié décrivant ses propres lois, puis les contrôlant, les promulguant, tes appliquant et les enseignant, par ses quatre grandes facultés.

575. La distinction de pouvoir législatif et pouvoir exécutif n'est aussi, comme la précédente, qu'une sophistication.

La loi est l'expression, formulée par la représentation nationale, des rapports qui naissent entre les hommes du travail et de rechange. La société est Torganisme fondé sur la connaissance réfléchie de ces lois.

Cela posé, comment concevoir dans le peuple une catégorie légiférante à côté d'une catégorie exécutante? N'est-ce point séparer, dans le travailleur collectif, l'action de la pensée, par conséquent violer une des lois essentielles du travail (420-440)? Sans doute nous avons reconnu divers ordres de fonctionnaires ■ "• ' •■ ■ ■ -•••■ tt ■ '

434 I>B l'ordre dans L'HaMAKIli.

spécialement dévoués à la spéculation : un pouvoir enseigoani, un autre arbitral, un troisième consulaire. Mais quelle différence de celte spécification à celle dont nous faisons la critique ! Le pouvoir enseignant ne fait que irammeUre, de génération en génération, les idées, c'est-à-dire les lois, que le peuple, le grand Travailleur, dans son action intelligente, découvre sans cesse; — le pouvoir arbitral, affranchi des obscurités que la passion et Tintérét peuvent répandre sur l'esprit des travailleurs, juge d'après ces mêmes lois ; — le pouvoir consulaire pourvoit à leur prompte et entière exécution. Ces trois pouvoirs ne légifêrenl point en dehors du peuple, de même qu ils ne pensent pas pour lui...

574. Au reste , cette division de pouvoir légitlatif et pouvoir exécutif n'existe que dans les livres et n'a jamais été observée. La charte dit :

a Au roi seul appartient la puissance executive, i)

Puis elle ajoute :

« La puissance législative s'exerce collectivement par le roi, la « chambre des pairs et la chambre des députés. »

Voilà bien, en faveur de Tautorité royale, un cumul nettement avoué. Pourquoi séparer d'abord pour réimir ensuite?... Toutefois, là ne se trouve pas le mal. Les membres de la chambre élective, la plupart propriétaires et industriels, participent aussi, en leur qualité de producteurs, au pouvoir exécutif, avec cette seule différence que l'action royale est officielle et centralisée, tandis que la leur ne Test pas. Ce qu'il importe de déterminer, c'est la part qui doit revenir à chacun dans l'exécution. La solution de ce problème se trouve dans la division du travail : nous en avons exposé les règles, et décrit le progrès dans THumanité. D'après ces règles et ce progrès, le devoir de l'autorité centrale est de procmrer Taction publique : or la royauté, constituée en système féodal, choisissant de l'exécution ce qui convient à ses vues, nonseulement procure l'action publique, pourvoit et surveille, mais encore elle administre^ ordonne les dépenses, tient les AmmIs et nomme aux emplois : ce qui tend à changer la législation en artitraire, par l'influence que le pouvoir royal, nommant ams m^ ftoity ne peut manquer d'exercer sur la raison des députés.— Les députés ne délibèrent pas en présence du roi, par resped, dit*0Q,

CH. TI. — LES FoncTions. 435

pour la liberté des voles : mais ils délibèrent en présence des ministres, ce qui revient tout à fait au même. Les ministres, du troupeau fidèles gardiens, observent de l'œil Robin-mouton. Aussi voyons-nous, malgré cette prétendue division de pouvoirs, le corps législatif toujours tenu en laisse par la cour : le vent des Tuileries fait virer à sa guise la girouette du Palais Bourbon.

Caste de gouvernants, et peuple de gouvernés ; Capitalistes payants, et travailleurs gagés (397) ; Praticiens qui commandent, et prolétaires qui obéissent ; Pouvoir législatif, et pouvoir exécutif :

Divisions élémentaires, inorganiques et anormales; séries artificielles, transportées de la grammaire à la société.

575. S'il est une institution démocratique dans son principe et dans son essence, c'est sans contredit la commune. Or tout, dans la commune, est entaché de cumul, d'irresponsabilité et d'aristocratie.

Le maire est officier de l'état civil, officier de police judiciaire, et juge administratif : en synthétisant ces attributions, on trouve que dans sa commune le maire est despote. La première et la troisième de ces fonctions appartiennent au pouvoir arbitral, la seconde au pouvoir consulaire : ni l'une ni l'autre ne convient au chef du conseil municipal.

Je sais bien que dans une localité où, par le petit nombre des habitants, la division des pouvoirs est nécessairement restreinte, il est quelquefois permis de déroger à cette règle : mais, hormis ce cas extrême, il faut que les fondions soient distinctes, et toujours, en présence du fonctionnaire spécial, l'individu qui le remplace d office doit se démettre. C'est ainsi que, dans le flagrant délit, le procureur du roi, en l'absence du juge d instruction, procède à Tinterrogatoire des témoins, fait des perquisitions, et lance des mandats; mais ces attributions cessent, aussitôt que le juge d'instruction parait. Ce n'est pas là une violation de la loi de division ; c'est, si j'ose ainsi dire, une résomption momentanée des spécialités du travail.

Le maire est administrateur et rien de plus; chef du conseil

430 I>E t'ORDRK DAIf8 L'HUllAniTé.

municipal, il esl par rapport à la commune ce que le président de la chambre des députés est relativement à la nation. Comme la chambre délibère sur des questions d'intérêt général, ainsi la municipalité délibère sur des questions d intérêt local ; — comme celle-là se divise en comités spéciaux pour élaborer les matières politiques, de même celle>ci se subdivise en spécialités municipales. La commune, en un mot, de même que les collèges électoraux et la représentation nationale, est l'un des principaux foyers du pouvoir exécutif et constituant.

57G. Dans la condition actuelle, les habitants d une commune ne sont pas tous électeurs municipaux ; il y a, comme pour 1 électi<»n des députés, une condition fiscale à remplir : système propriétaire. — Puis le maire nest pas l'élu direct des électeurs; il est choisi par le préfet, et, lorsque la commune est d'une certaine étendue, par le roi lui-même, entre les conseillers élus : système hiérarchique,^ Ëntin le maire vt les adjoints sont irresponsables ; les délibérations des conseils municipaux se tiennent à huis dos ; elles ne sont pas même textuellement rapportées ; le maire et ses affidés agissent à leur guise ; la commune est leur patrimoine ; ses biens et ses revenus sont leur chose; ils ordonnancient des dépenses, créent des emplois et des sinécures, font arbitrairement la police, et ne rendent point de comptes. La municipalité, en un mot, est moins libérale, moins démocratique, plus jalouse et |^os vexatoire que la représentation nationale, la première autorité de la nation : système aristocrate.

Le pouvoir central, pense-t-on, intervenant dans la gestion des communes, peut rejeter les dépenses imprudentes, casser les adjudications illégales, refuser les emprunts contractés sans nécessité, retrancher les centimes additionnels, etc., etc. Sans doute il appartient au pouvoir central d'enseigner aux conmiunes les rè* gles d'une bonne administration, et de tenir en bride Tarbitraire municipal : mais le gouvernement, pour s'affermir sur sa base hié» rarchique, tieni à se faire agréer des municipaux, et par eux de toute la caste électorale, qui lui envoie des députés. Gomment m ministre contredirait-il des gens qui votent une garniture de diamants à la naifisance de l'héritier présomptif, trente mille francs à son passage, et des dragées à ses noces?...

CH. VI. — LBS FOWCTIOKS. 437

577. Biea des gens s'imaginent que Tordre Judiciaire eal ce que nous avons de mieux défini, de plus parfaitemeni orgasiié dans D03 institutions. Nous avons présenté sommairement no» vues à cet égard (519) : queues mots de plus suffiront.

a) On compte, au civil, quatre degrés de juridiction : I . Justice de paix ; % Instance ; 5. Cour royale ; 4. Cour de cassation. Pourquoi ces quatre degrés? pourquoi pas six ou huit?

^) Outre les tribunaux civils, il y a des tribunaux de police, de commerce et d'administration. Sur quoi se fondent ces divisions? et si ces divisions s'expliquent en économie, pourquoi, du moins, ne se groupent-elles pas en une série supérieure?

L'empereur Nicolas a créé dans se» états presque autant de tribunaux que la matière judiciaire présente de variétés : ce système est-il meilleur ou pire que le nôtre? quel est le principe de division, le point de vue sériel 1248)^ sous lequel doivent s'opérer les catégories du pouvoir arbitral?...

e) Le conseil d'état est tribunal administratif, et machine administrative;

Le préfet est juge administratif, et clief d'administration ;

Les juges de commerce sont commerçants et industriels : c'est-à-dire qu'en dehors des tribunaux civils, les hommes qui rendent la justice sont à la fois juges et parties. 11 s'ensuit que l'administration, dans ses démêlés avec les particuliers, n'a jamais tort, qu'aux yeux des juges de commerce, créanciers, débiteurs ou associés des justiciables, les faillis sont excusés d'avance, et les banqueroutiers dignes de pitié.

578. Par la charte de 1850, le gouvernement de juillet avait promis la liberté de renseignement. De toutes les {Nromesses qu'il nous a faites, c était celle qu'il devait le moins tenir ; il ne Ta pas tenue ; loin de là, il poursuit son œuvre de centralisatien et d'uni&é : nous deaK)ns Ten remercier hautement *•

Mais après avoir unifié etceitfr^lisé, il faut démocratiser Vemeignement, abolir la biérarehie universi^re> et faira intervenir, aon

• La république, en proclaftant la gratuité de renseignement, a pu ftïlre ce qfke nVaii pu réalber là monarchie. Organisez la gratuité de Fenie^iment, et vous powez saos péril &n aci^rder la Upetié. {Nite de l^édUeur.)

438 DE l'oRDRB DANS l'hUMANITÉ.

pas les élèves, à Dieu oe plaise ! mais le corps entier des professeurs, daus Fadministration des collèges et la direction de Feusetgnement.

J'avoue que, si la démocratie est d*une pratique difficile daus la sphère politique, elle Test bien davantage encore dans renseignement. Ici la divergence des opinions et des vues croît en raison même des connaissances des individus : et peut-être qu'en Tabsence d'une coordination puissante de la société, qui enserre, contienne et dirige le pouvoir imiversitaire, la constitution définitive de ce pouvoir est radicalement impossible.

Mais, laissant de c6té les questions d'application et d'opportunité, il faut reconnaître que la hiérarchie universitaire estlasource des plus honteux monopoles : grammaire, histoire, géographie, grec et latin, philosophie et mathématiques, toutes les matières d'enseignement deviennent, entre les mains des agents de rUniver^ site, je devrais dire, des préposés de la férule, moyen de ft)rlune, de considération et d avancement. Les faits sont connus de tout le monde : je ne déshonorerai point ce livre en en rapportant les plus fameux exemples. L'industrialisme et l'arbitraire, qui régnent partout daus 1 Université, sont le vrai motif des pétitions en faveur de la liberté de l'enseignement : mais, tout unis de sentiments que bous soyons aux auteurs de ces pétitions, nous ne pouvons partager leurs vues : mieux vaut encore la hiérarchie qui conduit à Tordre, qu'une liberté qui se résoudrait dans le despotisme.

579. La divi.sion des fonctions dans l'enseignement est Identique à la classification des sciences : de sorte que, tracer l'arbre généalogique des connaissances humaines, c'est organiser le pouvoir enseignant, TUniversité.

a Une classification vraiment naturelle des sciences doit servir (( de type pour régler convenablement les divisions en classes et « sections d'une société de savants qui, se partageant entre eux a 1 universalité des connaissances humaines, voudraient que scien- <( ces mathématiques, physiques, morales et politiques, histoire, (( procédés des arts, etc., rien ne fût étranger à leurs travaux

a Qui ne voit également que la disposition la plus conveoible < d'une grande bibliothèque, et le plan le plus avantageux d uae « l>ibllGthè4ue générale, ou même d*un catalogue de livrer pfvs

« restreint, serait eneore le résultat d*une bonne clussiûcation de « nos connaissances ? que c*est à elle d indiquer la meilleure disa iribution des objets d'enseignement et le nombre des cours, soit <( dans les établisseroenls destinés à Tinstruction commune, soit « dans les écoles supérieures?

(( Ceux qui ont cherclic à réunir les vérités relatives à un objet « pour en former des sciences, n*ont pas toujours su ou embrasser « cet objet, ou s*y borner : ils ont rarement cherché les rapports « des vérités dont ils s'occupaient avec Tensemble des connais- « sances humaines. De là tant de sciences dont les limites sont a mal tracées .... »

Ces paroles du savant Ampère doivent être pour nous un oracle. Le vrai système de renseignement, la série naturelle des éludes et des instrucleurs, est adéquate à Tordre généalogique des sciences, h Tencyelopédie naturelle.

580. Toute science est, objectivement, perception de rapports ; subjectivement, classification d'idées (556) : or, les idées deviennent visibles par les signes (248, 269) ; d'où il suit que l'arl de combiner Us signes constitue toute la science de l'homme.

D*après cela, il est aisé de déterminer la première des spécialités enseignantes, celle d'où toutes les autres découlent, non comme de leur source, mais comme de leur rudiment.

L'homme qui enseigne la prononciation^ les lettres, les flexions, les chiffres, les figures, les notes, Vaccenl, le rhythme, le geste, et le pas ; le Maître d'école, en un mot, Tiniiiateur de Tenfance, ayant pour spécialité d'enseigner les signes, instruments de tout art et de tonte science, le Maître d*école est l'organe cardinal du pouvoir universitaire, le point de ralliement de toutes les études, le premier interprète de la loi sérielle.

Mais ici. comme ailleurs, l'organisation a suivi une marche rétrograde : la société, qui s'est donnée des rois avant d'avoir su faire des artisans, devait créer l'Institut, avant de défiuir le Maître d'école.

5SI. Après l'instituteur primaire viennent, dans Tordre naturel du dédoublement scientifique, les professeurs de langues, de ma* thématiques, de chant, de physique, d'histoire naturelle, d'arts et métiers : TappUcalion accompagnant loujo'urs la thé^nrie, sciuvcni

440 DB L^OaSRB DiN$ L'HQHiniTl.

même la devançant ; et la spécialité des leçons se ressmant à mesure que l'aptitude naturelle de rélève se déclare^ et que ses progrès sont plus rapides.

Que signifie donc cette suite de professeurs de 8*, 7*, 6'^ 5*, 4^, Ty 2", l*^, qui, distingués les uns des autres, comme les capitaines d'un régiment, par le u® de leur compagnie, composent presque tout le personnel des collèges, et, seuls encore, présentent Tapparence de distribution et de série ? — Sans doute on ne parle correctement sa langue que lorsqu'on Ta étudiée comparativement avec une autre ; on ne sait bien que ce que l'on exprime avec netteté et précision : Fart de parler et d'écrire est le premier detous. Mais qu'y a-t-il de commun entre la science et les lettres, et ces HUIT années d'éducation moyen-âge t....

582. L'émulation a toujours été regardée, avec raison, comme le grand ressort de renseignement et le mobile le plus énergique de la jeunesse : la classification scolastique des études en a fait un principe de vanité sotte et une cause de découragement.

Dans chacune de ces huit classes, qui ne sont après tout que la même, graduée selon le temps, il y a des prix de thème, version, vers latins, excellence, narration, histoire, géographie, etc. Or, cette division pompeuse, de même que la hiérarchie octavule des professeurs, ne contient qu'une espèce, la mémoire. Aussi arrivet-il constamment que, dans chaque classe, le même sujet remporte presque tous les prix ; puis que dans toutes ses classes il les remporte encore : et le public s'étonne qu'en une même génération se rencontrent tant de précoces génies. On se montre avec complaisance le pauvre enfant qui a obtenu huit prix dans sa classe : on ne songe pas qu'on lui a donné, sous des noms différents, huit fois le même prix.

Etablissez des i^i% de courage, de force, d'adresse* d^ course, de danse, de chaut, de menuiserie, de métallurgie, etc. : ce«x-là vaudront bien les autres^ et ne seront pa% OHHns significatif. Alors, ainsi que dans l'Humanité même, voua verrez» parmi ctM jeunesse, le nivellement des capacités se produire, à naeswre qiM vous vws éloicaerez d« bm âge^

Je demande la permission de rapporter un fait qui m*esC pe^

CR. Yl. — LES FOIfCTIORS. 44l

sonnel, et qui prouve combien uos distributions de prix sont absurdes.

Dans mes premières années de collège, je réussissais constamment en thème ; j'étais moins heureux en version. Ne sachant à quoi attribuer celte infériorité toute spéciale, je me mis à composer mes phrases d après mes lectures, et à transporter de mes livres dans mes devoirs les tours que j'avais retenus. Je fis plus mal encore : le professeur me reprocha la prétention et la recherche, pendant que je négligeais le sens. Enfin je m'aperçus que, comme les thèmes roulaient sur une ou plusieurs règles de rudiment qu'il fallait apprendre, de même les versions étaient choisies de manière à nous exercer sur la mêmerègh*, mais en mode inverse : en sorte que de thème à version c était toujours même besogne. Je sus dès lors à quoi m'en tenir ; je reconquis en version ma supériorité de thème, et je fus applaudi!

On appelle cela enseigner une langue : je dis que c'est sifller des merles. Gomment, avec ce procédé mécanique et moutonnier, le jeune homme apprcndra-t-il à revêtir sa pensée» toujours originale en lui, dun style propre à cette pensée et original comme elle? Tous les prix d'honneur et les rhétoriques n'y peuvent rien : ou croit former des écrivains; on n'élève que des greffiers.

583. Tant qu'on ne suivra pas, dans le progrès des études, le mode naturel de spécification et de dédoublement, les trois quarts des élèves, jusqu'au moment où ils seront affranchis de l'école, seront condamnés à une incurable médiocrité. Je sais que les enfants ne montrent pas d'abord des facultés égales» et que, dès la croto; de par Dieu y il se manifeste des inégalités afiligeantes Ces inégalités, souvent plus apparentes que réelles, tiennent surtout à ce que le développement de la vie et de la raison ne se mesure pas selon le temps, mais qu'il a lieu par secousses irrégulières, par crises et par fougues. Il est aussi des caractères impénétrables, des natures excentriques, pour lesquels les méthodes ordinaires sont impuissantes, et que Ton se hâte de condamner, faute de savoir les comprendre. La nature vivante et réfléchissante ne suit pas, dans ses progrès, la marche didactique de l'école : souvent la capacité se cache, puis éclate tout à coup, au moment où l'on s y attend le

442 DE l'ORDRB dans L*HinfÂllITé.

nioius. Tel qui ii*anra rien appris chez le maître d'école, parvenu ù dix-litit ans, à cette époque de fièvre, de passion et d*enlbousiasiiic, deviendra maître sur le cbanlier, à la manoeuvre et aux exercices. De la liacbe et de la pioche il remontera à la lecture et au calcul : le dédoublement des connaissances, pour lui, semblera suivre une marche rétrograde. C'est que tout est commencement et fin pour la nature, et que, sur quelque point de 1 ame qu'elle appuie le compas, elle y décrit la série et y fait naître Tintelligeuce.

Attendre patiemment Theure du berger, épier la nature, saisir la pensée au moment de son éclosion, sont des choses que Ton ne pratique pas dans nos écoles : la méthode, conçue dans le cerveau d'un ministre ou d un commis, est tracée ; la dcslination de l'élève est arrêtée par sa famille : marche, enfant! marche, jeune homme! Les conditions qu'on te fait sont antipathiques à ton âme : n'importe, tu t'y soumettras, ou tu ne seras qu'une bête.

584. Gomment ne voit-on pas qu*en tout homme l'activité obéit à une tendance particulière; que cette tendance, nécessairement spéciale, est le principe de la capacité future ; que c'est au maître à la deviner, à s'en saisir, à s*y placer comme en un foyer, pour de là opérer en tous sens, et selon toutes les directions?

Votre élève est-il né entreprenant et dévastateur? aime-t-il à s'exercer sur le bois, la pierre ou le fer? son cerveau, doué d'ime grande puissance d'objectivationi n'admet-il que des représentations concrètes et des images? Gardez-vous de débuter avec lui par des abstractions et des lois. Donnez- lui des outils à manier, des arbres ou des pierres à équarrir : le temps viendra où de la pratique il remontera aux théories; et tandis que, pour d'autres, rintelligence précède l'action, pour lui ce sera l'action qui aura précédé Tintel* ïigence.

L'homme, de la spécialité qui lui est dévolue, peut toujours s*étendre à d'autres, et de là s'élever aux lois générales de la naliire et de l'esprit (438) ; seidement, il pénètre dans les sphères qui l'environnent, avec d'uutant moins de vigueur, de neUété et de plénitude, qu'elles s'éloignent davantage de eelle qui lui est propre. Ainsi se manifeste tèute spécialité : une et multiple, simple et

sériée, pratique et méiaphysique; lumière intelligible, dont la projection s^affaiblit à mesure qu'elle s'éloigne du centre rayonnant; mais lumière immortelle, image de la gloire infinie du Créateur, principe de certitude, et gage de notre égalité sur la terre.

385. Que la postérité dise si nous nous sommes trompés : — la génération présente ne niera pas que nos réformes ne continuent les faits accomplis, et que nos idées ne se^déroulent sur la ligne même des traditions et du progrès.

Le christianisme, en se débattant au 19' siècle contre l'indifTérence, a jeté sou cri de détresse et dit son chant funèbre.

La philosophie, en produisant l'éclectisme, s'est disséquée de ses propres mains.

Epuisée d'arguments et de foi, la société plonge sous la vague sensualisle et s'abreuve de jouissances ; mais, prête à périr, Tinstinct de conservation la soulève ; et, tandis qu'elle s'efforce de croire et de raisonner encore, tandis qu'elle embrasse d'une étreinte convulsive les antiques objets de son amour et de son orgueil, elle ne trouve plus qu'un fantôme et des lambeaux de cadavre.

Épouvantée, elle s'écrie : « Qu'y a-l-il de certain? La vérité est- « die la réalité même, la nature des choses tombant sous la con- « naissance de l'homme ; ou bien n'est-elle qu'une apparence, une « conception, arbitraire ou nécessah*e, de notre esprit * ? »

Honneur au corps savant qui, en posant le problème de la certitude, s'est fait l'interprète de nos besohis ! Mais honte à lui et malédiction, s'il a eu seulement en vue de glorifier quelque philosophe, ou si, spéculant sur l'impuissance des tentatives, il a voulu exploiter le scepticisme aux dépens de la liberté, comme naguère aux dépens de la science sociale il exploitait lindiiïérence politique ! L'académie des sciences morales et politiques

* Pri^ramme des prix proposés pour 1845, par i>caaéai|e des sciences morales et politiques.

444 DE l'ordre dans L'RAfANITé.

coniiouerait-elle la conspiration des sophisies?... L'exposé des motifs de son jugement nous l'apprendra.

La tâche offerte aux méditations des jeunes philosophes est épineuse, non par la difficulté du problème à résoudre : cette solution est faite ; — mais par Tincapaciié, pour ainsi dire, invincible du jury. Il s'agit, en effet, de rendre intelligibles, à des hommes vieillis dans la sophistique et dans la foi, les propositions suivantes.

586. Et d's^Mijrd, pour donner une théorie complèle de la vérité e( de ses fondeioents» U n'était pas nécessaire, conune Ta dit un spirituel critiquet de réunir à soi seul Pascal, Leibnitz, fiSalebranche et Descartes. La théorie du vrai constitue une science dont les éléments pouvais être aperçus et combinés par un esprit médiocre» bien 4pie les limites n'en doivent jamais être atteintes.

CtUit première obMrvatîoD, la [rfiilosopbîe, prétentieuse et guindée, ne la pouvait faire.

Wfflé Kn second lieu, les sciences mathématiques semblent seules, jusqu'à ce jour, avoir le caractère de la certitude, et par là eues s'isolent de toutes les^ autres connaissances, sur lesquelles piAie mi doiite hremédlable. Or, cet isolement de» matbëmatlifaes est ful-méme quelque chose de mystérieux, d'incompréheoilble, iqitl tés ramène Èôm l'empire du doiHe* L'esprit, dit-on, n'est sûr de rien, si ce n'est des vérités mathématiques; mais, préd«ëment parce qu'il n*eH sâr que de cela, Fesprit doit douter eneofe des vérkés mathématiques. Car, ainsi que nous TaTOK &dt voir (diO et saiv.), Tunité ne se comprend que par la séri«, c'est-à-dire, que ce qui n'a de rjq)port avec rien est inint^i|iblt. Les àjppttrencfs mathématiques, sans rapport avec les autres apparences de l'esprit, sont dose a«ssl inhitéUigiblea. C'eai oe qu'ont profondément senti toi» les grands sceptiques; mais mas qn^ils aient pu, comme nous venons de faire, en donner la ndson ; parce qne, s'ils avaient connu cette raison, ils eotscnt connu la loi sérielle, ilseuHent connu ee qui fait le caractère de la certitude ; et leur doute se fût dissipé à l'instant.

La réduction des mathématiques, au nombre des connaissances douteuses, était nécessaire à la sohitiott dit problème de la cerU-

tude : or, la philosophie ne pouvait oon plus opérer cette réduction.

588* La théorie du vrai est la Méthode naturelle de elauifica' tion et de composUion det idées. — Les mathématiques sont des méthodes particulières de classiûcation, de difTérenciation et de série (157-176); la série est le caractère commun qui les assimile aux autres sciences, et qui donne à toutes la certitude. Cette proposition, qui met sur la même ligne toutes les sciences, était, après les prolégomènes qu*on vient de lire (586» 587), la première que nous eussions à démontrer.

589* Ahisi ridée est raperoeption doœ série (535); la véritëi pour Tbomme, ou la certitade» est Tiiit^Uigeiice du rappori qui, »ous uo point de vue donné, constitue cettn série.

Ce que Ton appelle roncfpltoti est la vue d^ Vélévm^^ da la roKOH, et des nod^e de la série (541-S54).

500. La série n'est point «ne forme d% rentendemenl) amorpbe de sa nature : elle est d'abord aoe impression de la rëaUté sur l'entendement.

Hais k vérité n*est pas seulement la réuHté^ la naiure de$ êkêiee lombaiU ioim la êénnaimmee ée Vkomme i en vertu de i'aetlvlté propre de renlendement, elle est encore, en eertalns eas, une création opérée par l'esprit à THnage de la nature.

Mous savons, en effet, qu'il est des séries tée^Ue et des séries iéé^Ui (S60-86S) : les premières formées d'ëlémems inintelligibles el Indissolubles ; les secondes composées d^nnkés, peur ainsi dire, conventionnelles, créées par une abstraction ou sériation logique de Tenteiidement (141*247), par conséquent susceptibles é'exposttion, de transcription et d'analyse.

Mats dans ces deux catégories de est égale : la série idéelie étant un cal digme authentique de Tîntelligence.

veau quirréfhigable : Tout ee que Vi la pemée: tout ee qui e$t intelli^bU à reœpértenee (555-556).

11 est donc également vrai de dire et que les choses sont les types des idées, et qu'elles i^nt dés idées réalisées : l*ob]ectif et

le subjectif sont adéquats l'un à l'autre, sinon quant à la substance , du moins quant à la Torme.

toi . Qu* est-ce, à présent, que la faculté de connaître? la faculté, disait Kant, d*unir synthétiqueroent la diversité de l*aperception (541). Si, par impossible, les unités sérielles étaient réfléchies sur un moi doué de sensibilité, mais multiple en son essence, ce mol n'éprouverait qu'un sentiment vague; il ne verrait, ne connaîtrait, ne penserait rien.

Cette faculté est unique ; car, si elle n'était pas unique, la diversité de laperception ne serait pas syntliotisée dans Tentendement. Les autres facultés intellectuelles sont des modes de celle-là : la méimrire est une synthèse du temps, synthèse toujours croissante dans son amplitude, comme dans ses unités ; — Vimaginaiian est le jeu spontané de la pensée à travers les séries qu'elle reçoit, copie, ou transpose ; — le raisonnenunl est la vérification du rapport et du point de vue qui constituent la série.

592. Si le raisonnement n*est que l'art de classer des idées (237, 288, 592), de construire et d'analyser des séries; et s'il est possible , par l'observation , de découvrir les lois essentielles de toute série, il s'ensuit, non qu'avec la métaphysique la science universelle nous soit donnée : — la connaissance des lois du vrai ne supplée point à l'expérience; elle ne fait que la diriger et la servir ; — mais que nous pouvons avec certitude juger du vrai et du faux, de l'ordre et du désordre, du bien et du mal ; conséquemment que , sous l'observation de certames lois, notre raison est infoillible.

595. Et non-seulement notre raison est infaillible; mais connaissant les lois du vrai , elle connaît par là même les causes de ses erreurs, et peut se rendre compte des notions incomplètes qui l'ont égarée.

La religion est un acte de foi. dont la formule ne couvre de vérité qu'autant que l'intuition du révélateur a été inunédiate et pure^ et son verbe dégagé de toute analogie , allégorie et symbolisme (14, 24-78). Poser le problème de la certitude, c'est demander si la fin des religions approche.

La philosophie est la prétention de créer la vérité avec des mots , c'est-à^re de connaître la série ns^tureUe par U série logi-

CH. VI. — LES FOftCnOMS. 447

que (248), inventée seulement pour la rapidité du discours. Cette prétention, qui dérive de l'idée de causalité (79-150), n'aboutit qu*à changer l'expression des idées acquises sans en découvrir de nouvelles : tous les systèmes de pliilosopliie eu sont là (195-218).

594. La plus haute probabilité se distingue essentiellement de la cenitude. En efTct, la probabilité nous est donnée , soit par un postulé sériel, plus ou moins éloigné (521 ) ; soit par une série logique , artificielle ou similiforme , prise pour série naturelle ( 252, 255) ; soit enfin par une série calculée sous un point de vue simple, lorsqu'il aurait dû être complexe (270, 275 et suiv.).

Ainsi , la vie humaine se développe dans le temps : sous ce rapport, elle est susceptible de comparaison avec toutes les choses qui mesurent la durée. La théorie des probabilités, fondée sur des comparaisons et des proportions, peut donc nous servir à préjuger le nombre de nos jours. Mais ce calcul n'est jamais d'une absolue certitude : il s'écarte , au contraire , d'autant plus de la certitude que l'application se spécialise davantage, que la série artificielle et simple , établie sous Tunique point de vue de la comparaison des âges, embrasse un moindre nombre de sujets. La certitude, en ceci, résulterait d un calcul qui aurait pour base, non-seulement la moyenne de longévité, mais toutes les causes, tant internes qu'externes, morales et physiques, dont l'enchaînement et la combinaison doivent amener, à un moment fixe, la mort. Ce calcul ne serait, comme Ton voit , que la construction d'une série complexe : or, comme la série simple et la série composée sont incommensurables , entre la plus haute probabilité donnée par la première et la certitude fournie par la seconde, il y a un abîme.

La puissance de calculer, ou , pour mieux dire , de voir intuitivement toutes les séries complexes, quel qu'en soit le degré, produit en Dieu la science de l'avenir.

595. L'Industrie humaine consiste dans le remaniement des réalités sériées, ou, si l'on aimé mieux, dans la substitution de séries idéelles aux séries naturelles des corps (571 ). — Toutes les lois, formes et puissances de la série trouvent dans le fravaU leur application (416-442).

Il suit de là :

448 I» L'oRDRI dans L*HUHAllITtf.

Que le travail ^Uot uoe opéraiion sérielle, toute spécialité produciive est rudiment de science, démonstration métaphysique, source de poésie et d art, exposition de l'absolu, réduction de rinfini ;

Que comme la série est la Formb de la capacilé itUeUigenie^ de même elle est la Loi de la facuUé induslrielU ;

Que, comme la forme de la raison est pure, impersonnelle et absolue , ainsi la loi du travail est le mètre du tulent;

Conséqucmment, que toute intelligence étant appelée, d'abord à concevoir par l'entendement, puis à exprinnr par le travail la série, au delà de laquelle il n'y a rien pour Tesprit» l'inégalité des intelligences n'est autre chose que l'incapacité plus ou moins prolongée où se trouvent ces intelligences de concevoir et d'exprimer la se* rie, l'ordre, le vrai; c'est-à-dire, n'est qu'un fait anormal et transitoire (508-519).

Et de même enfin que les sciences ne se hiérarchisent pas, mais se coordonnent en chœur autour de la loi sérielle : de même, dans la société, les fonctions ne sont point, les unes par rapport aux autres, subalternes ; mais sœurs, mais égales.

L'opinion de Tinégalité essentielle des capacités est une erreur populaire, entretenue et caressée, comme tant d'autres, par les théologiens et les sophistes, de tous les hommes les plus incapables d'eu juger, comme ils sont les seuls qui y aient intérêt.

596. Coordonner ou classer des fonctions nécessairement égales; répartir les instruments du travail et les produits selon les spécialités individuelles et d'après les lois de l'écliange : tel est le problème de la création de l'ordre dans l'Humanité.

Organiser la société, c'est décrire une série : série réelle et série idéelle tout ensemble; car, si la série sociale est inaltérable dans sa forme, ses unités organiques sont à la fois vivantes, intelligentes et intelligibles.

Organiser la société, c'est opérer la synthèse de la matière et de l'esprit, c'est renouveler le miracle de la création. Un jour, le problème cosmogonique sera résolu par TÉconomie sociale (32IJ : avec lui bien d'autres énigmes seront expliquées...

587. Et maintenant, démocrates, sommes-nous dans le Trai? sommes-nous dans le progrès?

CB. YI. — LES FOnCTIOKS. MO

La théorie sérielle était au fond de la pensée démocratique : <f^t si ceae théorie a pour condition formelle la comparaison des méthodes (1^7-175), elle a pour condition eau$(Uiv$ la liberté des opinions, sans laquelle point de recherches, point d'idées.

Dans la sphère politique, la démocratie est la soufcraineté pas- ^Dt de Tindividu-roi à l'universalité des citoyens; dans la sphère mtellectuelle, la démocratie est la souveraineté passant de la raison sacerdotale et patricienne à la raison collective : — sous Tun et lautre point de vue, k démocHAtie n'est point loi, mais malière ^ de législation; elle n'est pas forme politique, mais i^el d'orgaui* * saiion politique.

Organiier la démocratie est donc une expressif par£ûtement juste, qui montre à la fois et le faux des prétentions monarchiques» ihéocratiques et nobiliaires, et la nullité de ceux qui croient avoir lout (Ht, quand ils se sont proclamés démocrates*

$98. La théorie sérielle, produit spontané, expression pure de h démocratie, contient en essence :

Un art nouveau,^ supérieur à Tanden, sinon peut-être par Texécution des détails, du moins par les conceptions d'ensemble ; sou* mb aux lois d'une aaétaphjsi^ie inconnue, qui d^ ^'annonce par d'iver» symptômes*

Une littérature savante» synthétique, où le sentioMml résoltara de ridée, o41 image sera formule;

Une morale, |'ai pi^sq^e dit une spiritualité^ qui laissera loin derrière elle la morale et la spiritualité chrétienne, désbmiorée par les folies des Karstiques et 1^ iBfipinretéa des casubtas*

J{09. &oyet fidèles à votre drapeaui démocrates, «t toiles om choses vous viendront û|ilîHlliblement«

Fuyex ceux dont l'iaipmasanca ne ecmnaît de remède aux misères ptthiiqoes que le retour à des idées vrâcu6S> et dont la bouidie ne a'^Lj^Jine jamais sur fégriité qWavec des réserves ksij^^ rieuses.

Lm6(Kxiareli|îea amjjN^Oft : « Qu*oitt4li tu> «esthéotogiens? i|ii'0Bt4ls tu pltts que les anttfest qudle ignoranea ^ la lemp» el qu'il serait aisé de les confondre, si, faibles et présomplueuXt Us ne craignaient d'être instruits! Ils n'ont rien vu; ils ne savent rien ; ils n'ont pas de quoi établir leur chimère de révélation : et

450 OB l'oRORI dams L'HUlUNITi.

cette fnigiKtë de la raison humaine, qui faisait leur science, leur

échappe* d

La religion n'a que la foi ; le peuple veut qu'on lui fasse raison et justice.

Méprisez les philosophes : le plus grand efTorl de leur prétendue sagesse a été de poser en dogme le doute universel ; le chef-d'œuvre de leur politique est cet ignoble juste-milieu, qui, opposant à la royauté la bourgeoisie, prétend soumettre à la bourgeoisie le peuple. Par eux la royauté, dont les destinées devaient être si glo- ,rieuses, a été faite instrument du monopole ; par eux la bourgeoisie, jadis avant-garde de la colonne révolutionnaire, n'est plus, bi j*ose ainsi dire, que le punctum saliem de Tégalité.

La philosophie, aujourd'hui comme toujours, est girondine et thermidorienne ; le peuple entier est jacobin.

N'attendez rien, ni des rhéteurs qui vous gouvernent, ni des prêtres qui vous sermonnent : leur cerveau est moulé, leurs idées sont irréformables.

Ne cherchez point à les convaincre : le délire qui les agite est un signe non équivoque de mort. En vain leur diriez-vous que votre propre intérêt vous défend d'exiger une rigoureuse justice ; en vain oiïririez-vous à la dynastie les plus belles espérances : ils ne vous croiront pas; leur mauvais génie les pousse à refuser tout : 0^09 vuU perdere Jupiter demetUat.

Plus de pétitions ni de remontrances : on y répond par des pasquinades. — A la balance du monopole, les douleurs du peuple ne pèsent rien.

600. Travaillez à la réforme, à la constitution de la science nouvelle, qui est la constitution même de la société et de l'ordre public : travaillez-y par le dépouillement des institutions et des lois ; par la critique des fonctions sociales ; par l'interprétation des principes d'égalité répandus dans la charte et dans les codes ; par les discussions économiques, et par la détermination des mesures à prendre en cas d'événement. Que rien n'échappe à votre investigation calme, sagace, inflexible et sûre ; qu'une propagande loyale, marchant le front levé, porte sous le chaume et dans Tatelier le

dogme cgalitairc^

* BOisuEr, Oraisons ft^ncùrcs.

Et quand vous voos sentirez assez forts, ne demandez pas : exigez.

Que eraignez-vous? les foudres de TEglise? elles sont éteintes. — Les sarcasmes des sophistes? n*est pas plaisant qui fait le singe ; n'est pas ridicule qui dit vrai. — Les violences du pouvoir? jamais il ne se commettra avec la science. La dialectique sérielle est une machine qui dévorera la charte, les codes, les tribunaux, et tout l'arsenal administratif ; qui brisera les canons du despotisme, et fera trembler ses bastilles. Un kilogramme de poudre soulève à peine une bombe : une seule de vos idées fera bondir des millions de soldats.

Et si le pouvoir, pour échapper aux traits de votre brûlante critique, osait, comme un jour, interdire la science même et suspendre la communication des idées, alors, démocrates, vous seriez dans le cas de légitime défense : Tune dolus an virius qw's in hotU requiral ? Vous demanderiez à Thisioire comment les hommes libres se défont des tyrans, et les premiers d'entre vous montreraient au peuple, par leur dévouement et leur exemple, quel est, en pareille extrémité, son droit et son devoir.

La vérité a lui sur nos têtes :

Le temps de la résignation est passé.