CHAPITRE II

Pologne autrichienne

La Pologne autrichienne (Galicie et Silésie de Teschen) présente certaines analogies avec la Pologne prussienne au point de vue industriel. Elle est formée, dans sa plus grande partie, par un pays agricole, et ce n’est que dans une région déterminée que l’industrie s’est fortement développée.

Cette région industrielle est celle de la Silésie de Teschen et de Cracovie. Elle confine à la Haute-Silésie et n’est en réalité que le prolongement de la région industrielle silésienne, sur le territoire de l’ancien empire d Autriche.

Nous parlerons d’abord de la production industrielle en Galicie et nous donnerons une vue d’ensemble de l’importance économique (au double point de vue agricole et industriel) du petit mais très riche territoire de la Silésie de Teschen, disputé entre Tchèques et Polonais.

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$ 1. — L'Industrie en Galicie

Nous avons dit que le gouvernement autrichien a longtemps négligé et même sacrifié les intérêts de la Galicie. Il Les a peut-être plus sacrifiés encore au point de vue industriel qu’au point de vüe agricole. Il a voulu que l'industrie de la Galicie ne concurrençât

ni l’industrie autrichienne ni l’industrie tchèque.

| Lorsqu'en 1868, une demie autonomie administrative fut accordée à la Pologne autrichienne, les autres provinces d'Autriche : Bohème, Moravie, Styrie, Haute et Basse-Autriche avaient déjà pris, au point de vue industriel, une grande avance que la Galicie ne pouvait facilement rattraper. Cependant l'exploitation intensive du naphte, du sel, du charbon et du bois aurait pu amener la Galicie à un niveau économique comparable à celui des pays tchèques. Mais le peuple galicien (surtout les Ruthènes de Galicie orientale), habitué à une existence à demi végétative de paysans arriérés ; étranger aux choses du commerce qu’une forte minorité juive de dix pour cent tenait dans ses mains; ce peuple, laissé longtemps sans écoles par le gouvernement de Vienne, ne pouvait accomplir que des progrès assez lents dans l’évolution économique.

Nous allons voir que dans le demi siècle qui pré-

céda la guerre, ces progrès furent plus rapides qu’on

n'aurait cru, malgré la politique anti-slave du gouvernement de Vienne et le peu d’empressement de ce gouvernement à perfectionner l’outillage économique de la Galicie : routes, chemins de fer, canaux, écoles techniques, tarifs douaniers, etc...

Les plus grands progrès économiques dé la Galicie depuis 1868 furent accomplis par l'effort des administrateurs et des techniciéns polonais soutenus par la Diète de Galicie et par le Club polonais au Reichs: rath (1).

Cependant en 1902, la Galicie ne possédait encore que 16 o/o des établissements industriels en activité en Autriche, 10 0/0 des ouvriers d'industrie et 5,5 0/0 des chevaux-vapeur, bien que la population galicienne représentât 28 o/o de celle de l'Autriche. La Galicie demeurait un pays arriéré au point dé vue industriel comme au point de vue agricole.

L'ensemble de la production industrielle était évalué en 1910 à un milliard, chiffre égal à celui de la production agricole. On comptait 2.600 établissements à force motrice mécanique avec 90.000 ouvriers et 140.000 chevaux-vapeur. Trois centres industriels principaux se rencontrent en Galicie :

1. Le groupe dés députés polonais au Reïchsrath comptait environ 95 membres. Il se montra quelquefois plus gouvernemental qu'il n'aurait voulu. L'obligation de tirer la Galicie de la misère proverbiale dans laquelle elle sé trouvait àäména souvent le groupe à ménager le gouvernement pour obtenir des réformes utiles (Szczepanowski, la Misère en Galicie [en polonais] 1888),

1° Le pays entre Cracovie êt la Silésie (Chrzanow, Trzebinia, Biala), pays d'industrie métallurgique et d'extraction hoüillère : | >

2° Le pays du pétrole (Boryslaw, Brohobycz), au sud-ouest de Lemberg ;

3 Le district de Lémberg qui groupe autour de cette capitale (210.000 hab.) des industries diverses.

En dehors de ces trois centres, l’industrie disperse ses établissements le long des Carpathes, dans uñé région où ses progrès seront certainement les plus

considérables.

$ Il. — Industrie minière et métallurgique de la Galicie

Nous avons fait connaître la production en charbon, en sel et en pétrole de la Galicie — production susceptible de larges développements. Les 182 sources salines, les 350 centres pétrolifères né sont pas les seuls que l'industrie mettra en exploitation, et leur production est loin d’avoir atteint son maximum,

L'exploitation du pétrole ést libre et appartient au propriétaire du sol ; généralement les produits sont partagés entre l’entrépreneur et le propriétaire. Des sociétés anonymes et en nom collectif se sont fondées en grand nombre. Plusieurs firmes pétrolifères se trouvent déjà entre les mains des Français, Ainsi la

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Société des Carpathes ; la raffinerie Force et Lumière à Limanowa; l'Aigle de Carpathes à Boryslaw; la Silva Plana à Boryslaw ; le Consortium du Nord dont le siège est à Lille ; les Pétroles de Biskow (Galicie orientale). |

Seize à dix-sept cents puits étaient en activité avant la guerre et tous les ans on en creusait 300 en moyenne. Leur profondeur atteignait généralement 1.000 mètres. La production, montée à 2 millions de tonnes de naphte brut en 1909, est tombée à 1.200.000 tonnes en 1913. C’est alors que le prix du quintal de naphie est monté de 1 fr. 30 à 10 francs (1).

La dispersion des puits entre une foule de petits propriétaires n’a pas permis la régularisation de la production. D'autre part, les maisons allemandes se sont efforcé de mettre la main sur de vastes terrains pétrolifères ; la guerre a interrompu cet accaparement. Mais on a vu les firmes anglaises et américaines reprendre cette manœuvre (2).

Il est vraisemblable que lextraction du naphte en

1. En 1915 la production du naphte n’a été que de 760.000 tonnes et en 1918 de 772.000 tonnes. Elle s’est relevée dès 1919 et prend une extension nouvelle en 1920, malgré la difficulté des transports.

2. La résistance des propriétaires polonais vis-à-vis des tentatives d’accaparement des capitalistes anglais a provoqué une certaine mauvaise humeur dans quelques milieux de Londres. Le refus d'attribuer définitivement la Galicie orientale à la Pologne serait dû à cet état d'esprit. Les terrains

pétrolifères, qui promettent le plus actuellement, se trouvent près de Dukla en Galicie orientale.

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Galicie va passer aux mains de puissantes compagnies qui régulariseront et développeront la production. L'administration polonaise préfèrerait avoir recours aux capitaux français et belges plutôt qu'aux capitaux anglais. L'intervention de l’administration dans la production du naphte n’est d’ailleurs pas sans effet. Par les moyens de transport, par le régime juridique de la propriété, par la monopolisation de la raflinerie, l'administration peut aider ou entraver dans une certaine mesure l’action capitaliste des sociétés d’exploitation (tr).

L'exploitation du sel gemme et du sel de potasse (excellent comme engrais) est appelée à prendre une extension nouvelle. L'industrie chimique (fabrication de la soude) absorbera des quantités toujours plus grandes de chlorure de sodium. L'agriculture galicienne profitera largement des engrais potassiques que peuvent lui fournir les mines de Kalusz (Galicie orientale).

La production de la houille, en Galicie (2 millions de tonnes), était en progrès constants avant la guerre. L'extraction est plus facile que dans le reste de l’Autriche. Un ouvrier galicien extrait 282 tonnes par an : un ouvrier d'Autriche 220 seulement. L'une des sept

mines en exploitation appartient à l'Etat : une autre,

1. La Diète de Galicie et le gouvernement autrichien ont construit de grands réservoirs et une grande raflinerie qui accaparaient presque tout le pétrole galicien.

qui produit un cinquième du rendement total, appartient à une société polonaise : une troisième appartient à une compagnie allemande : c’est la plus riche (37 0/0 de la production globale).

Nous avons dit que la production houillère est susceptible d’une large extension ; des terrains carbonifères ont été prospectés au sud de Cracovie. Les Allemands en ont acheté déjà une étendue considérable. Le gouvernement, même en Galicie, devra compter avec la main-mise allemande sur une partie des richesses naturelles du pays.

Les industries manufacturières — jusqu’en ces dernières années — étaient seulement des industries alimentaires : minoteries, distilleries, brasseries, sucreries (1).

| Une industrie particulière à la Galicie est celle des machines et outils de forage pour puits de pétrole. Concurremment avec l'Amérique et souvent avant elle, les ingénieurs polonais ont perfectionné la science du forage et de l'extraction naphtifère. Le machinisme d'exploitation s’est développé sous leur direction et la Galicie vend en Roumanie, au Caucase, à Java et en Australie des machines fabriquées à Strij, à Boryslaw, à Gorlice.

La papelerie.est alimentée par une abondante four-

aiture de pâte de bois préparée dans les Carpathes.