ANTICIPATION
avances au jgouvernement qu'ils y trouvent un nouveau gage de la conservation de leurs emplois , et la certitude de raccroissement de leurs bénéfices.
Il n'est pas facile en effet de révoquer des préposés qui sont créanciers^e somiiies considérables qu'on est hors d'état de leur rembourser^ et qui ne pourraient être évincés avec quelque justice sans assurer leur remboursement.
La conséquence de ces sortes vd'emjHimts est que lorsqu'ils se sont accumulés au point d'absorber la plus grande partie du revenu et de laisser en souffrance la plus grande partie du service public , on s'en débarrasse par une banqueroute directe ou indirecte. Un ministre audacieux ou pressé par le besoin ne craint pas de frapper sur les traitans qui lui refusent les secours dont il a besoin. Il les remplace par des spéculateurs plus hardis ou plus confians , qui ne comptent pour rien les risques de ceux qui les 'ont précédés, et qui ne craignent pas de s'exposer à la banqueroute , parce qu'ils se flattent de trouver de riches équivalens dans les bénéfices que dévore leur cupidité. Pendant deux siècles et demi le gouvernement français pressura les traitans par des anticipations et des banqueroutes , et cependant c'est parmi les traitans que se formaient ces fortunes scandaleuses qui excitaient l'indignation des peuples et le mépris des gens de bien; Preuve certaine que
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les. anlicipations étaient plus ruineuses poiur l'état: que pour les traitâns, et que les banqueroutes loin de remédier au mal ne faisaient que Taggraver.
Depuis que l'industrie et le commecce ont> par leurs capitaux , remplacé ceux des traitans ^ et ^ que les emprunts publics n'absorbent que les capitaux dont les autres emplois peuvent se passer, les emprunts par anticipatioa scHit presque entièrement ignorés , dans les pays qui ont fait quelques progrés dans la richesse et la civilisation. On pourrait cependant en apercevoir quelques • restes dans les cautionnemens , les dettes flottantes et autres avances en compte courant qui nx>nt de gage que dans le revenu futur de letat, et ne peuvent être acquittés que par lui; de tels emprunts sont certainement des anticipations déguisées, et cependant on les tolère quoiqu'elles n'aient de garantie que dans la foi publique , et le plus souvent dans le caractère et l'honneur du prince.
Et cependant, dans les gouvernemens régu^ liers et dans les pays éclairés, quelle opinion aurait*on d'un ministre qui dévorerait le revenu public par anticipation. ( ^ojrez Emprunts pu-» BLics et Dette publique.)
APPRENTISSAGE. — L'apprentissage est une nécessité pour quiconque veut enseigner une science, exercer une profession, pratiquer un