FAYET

misères industrielles de la Grande-Bretagne, le mouvement des populations, là physionomie des grands centres manufacturiers ou criminels eût pu dégénérer en de lourdes et monotones statistiques, et en déclamations larmoyantes et sans portée: les uns eussent fait une société algébrique, les autres une société élégiaque ; M. Faucher en a fait une société réelle et vivante. Les questions purement industrielles et commerciales, il les a mariées avec clarté et une rare connaissance des faits; les questions qui atteignent l'homme dans sa chair, dans sa substance morale ou physique, il a su les animer par la, vigueur et l'expression. >> (Fonteyraud, Journ. des Écon., t. XII, p. 175). Lowel. Reims, Régnier, 1847, br. in-8 de 21 pages. Du Système de M. Louis Blanc, ou le travail, l'association et l'impôt. Paris, Gcrdès, 1848, 1 vol. in-16

de 112 pages.

Du Droit au travail. Paris, Guillaumin, Lévy, 1849,

broch. gr. in-8 de 36 pages. (Extrait de la Revue des

Deux Mondes.) De la situation financière du budget. Paris, les

mêmes, 1849, br. in-8 do 44 pages.

De l'Impôt sur le revenu. Paris, Guillaumin, Lévy,

48S9, br. in-8 de 36 pages. (Extrait de la Revue des

Deux Mondes.)

FAYET, statisticien, ex-professeur de mathématiques au collège de Colmar, aujourd'hui inspecteur général des études dans le Pas-de-Calais.

M. Fayet a lu ou adressé à lSAcadémie des Sciences morales et politiques divers travaux de statistique : un Mémoire sur la statistique intellectuelle et morale des conscrits de France; — des Tableaux de la statistique intellectuelle et morale des divers départements de la France; — des Mémo ires sur l'accroissement de la population, sur les progrès de la criminalité en rapport avec les progrès intellectuels, la criminalité spécifique de l'homme, et sur la statistique intellectuelle et morale de la France. Le Journal des Economistes a mentionné et analysé tous ces travaux (V. la table des matières), et il a publié des Mémoires sur l'accroissement de la population en France,W\, 216; les progrès de la criminalité en France de 1836 à 1843, Xlll, 132; la statistique intellectuelle et morale en France d'après la profession des accusés, XVI, 229, et XV11, 194.

M. Fayet ayant communiqué à la même académie un Mémoire intitulé: Essai sur la statistique intellectuelle et morale comparée des départements de la France (périodes 4827-36 et 1837-46), ses conclusions (V. le Journal des Économistes, XXIV, 376) furent l'objet d'observations et de réfutations de la part de MM. Cousin, Moreau de Jonnès, Giraud, Dunoyer, Léon Faucher, de Rémusat et Portalis (même recueil, XXV, 73), auxquelles il a répondu par une letire insérée dans le Correspondant, et publiée séparément sous ce titre :

Observations sur la statistique intellectuelle et morale de la France pendant la période de vingt ans (1828-47), en réponse aux opinions émises et aux chiffres produits par plusieurs membres de l'Académie des Sciences morales et politiques dans les séances du 29 septembre, des 13 octobre et 10 novembre 1849. Paris, Ch. Dounlol, 1852, br. in-8 de 56 pages.

M. Fayet avait conclu que les départements les plus instruits présentaient annuellement des nombres proportionnels d'accusés et de prévenus, de suicides et d'enfants trouvés notablement plus grands que ceux fournis par les départements les plus ignorants. M. Moreau de Jonnès disait dans cette discussion: « H est nuisible de se servir des formes de la science pour accréditer un paradoxe qui, s'il avait quelque fondement, ferait désespérer de l'espèce humaine. Non assurément, les hommes à mesure qu'ils s'éclairent ne deviennent pas plus méchants I S'il était possible que la statistique prouvât cette thèse, je la renierais comme un faux savoir. « — Des chiffres présentés par M. Giraud on tire des conclusions opposées à celles du Mémoire de M. Fayet.

(V. Journal des Économistes, revue de l'Académie des Sciences morales et politiques, t. XXV, p. 78.;

FÉODALITÉ

FAZY (J. James), né à Genève en 17 94, (rime famille d'origine française, émlgrée en 1G88 par suite de la révocation de l'édit de Nantes. Il a l'ait Bes études et passé une grande partie de sa jeunesse en France, où il s'est fait connaître par plusieurs publications politiques et économiques, et par sa collaboration a divers journaux (et notamment a la Révolution de 1830, dont il était le rédacteur en chef), dans lesquels il traitait plus particulièrement les questions d'économie politique ou financière, et d'organisation politique.

A la fin de 1833, il se fixa définitivement à Genève. En 1841 , il fut nommé membre de l'assemblée constituante et ensuite membre du grand conseil; en 1846, il devint membre et président du gouvernement provisoire. L'an d'après , une nouvelle constitution cantonale ayant été adoptée, M. Fazy fut élu membre du grand conseil et du conseil d'Etat. Il était en 1852 président de ce dernier corps.

Le canton de Genève avait député M. Fazy en 1847 à la diète, qui a voté la nouvelle constitution fédérale , se rapprochant beaucoup d'un projet qu'il avait publié quelques années auparavant. Depuis l'établissement de cette nouvelle constitution , il a siégé à plusieurs reprises au conseil d'État comme député du canton de Genève.

Du privilège de la banque de France considéré comme nuisible aux transactions commerciales. Paris, Delaunay, 18(9, br. in-8.

L'homme aux portions égales. Paris, 4821,in-l2.

Principes d'organisation industrielle pour le développement des richesses en France; explication du malaise des classes productives et des moyens d'y porter remède, par J.-J. Fazy. Paris, Mahler, 1830, in-8 de 300 pages.

M. Fazy a aussi publié, soit à Paris, soit à Genève,

plusieurs écrits politiques et un grand nombre d'articles sur les questions politiques, économiques et

financières, en 1826, dans plusieurs journaux.

FÉODALITÉ. On donne ordinairement ce nom à l'organisation sociale qui s'établit en Europe à la suite du démembrement de l'empire de Charlemagne.

Sous le régime féodal, toutes les fonctions politiques, administratives, judiciaires et militaires furent tenues et transmises par voie héréditaire : la terre fut partagée en lots indivisibles et inaliénables sous le nom de fiefs : ils furent possédés héréditairement par les seigneurs et cultivés héréditairement par des familles attachées au sol à titre de serfs, comme un bétail nécessaire à la culture, sans droits garantis.

Tels furent les caractères généraux de la féodalité. 11 n'appartient pas à l'économie politique de raconter les caractères particuliers de ce ré- .gime dans les diverses contrées de l'Europe et dans les différents siècles de notre histoire, mais seulement d'indiquer en peu de mots les effets généraux de l'organisation féodale sur la production et la consommation de la richesse.

Il ne serait point exact dédire, à l'exemple de plusieurs historiens, que la féodalité a pris naissance à tel jour dételle année du neuvième siècle, à la date de tel ou tel capitulaire. La féodalité est née lentement de l'affaiblissement du pouvoir central dans l'empire romain. Lorsque ce pouvoir, après avoir absorbé et transformé les antiques tri-

bus aborigènes de l'Europe, alla périr par excès de réglementation et de fiscalité; lorsqu'il eut consommé la plupart des capitaux accumulés et anéanti l'esprit d'entreprise, l'empire s'affaissa devant les peuples germaniques. Alors chaque localité se fit une organisation spéciale, suivant le génie particulier de ses habitants, suivant ses institutions antérieures et le maître que la conquête ou la dissolution politique lui avait donné.

Il y eut dans ce travail d'organisation un mélange singulier des lois romaines, des maximes chrétiennes et des coutumes germaniques. La société sembla rétrograder jusqu'à l'antique régime des castes et des tribus, aggravé par l'anarchie militaire la plus complète.

Ainsi le seigneur féodal hérita des attributs et des droits du propriétaire romain ou du fisc impérial sur les cultivateurs de la terre. La tour, surmontée du colombier, devint le signe de la seigneurie, comme elle avait été le signe de l'hérilité. Les anciens esclaves, devenus serfs par l'effet du bail emphytéotique, restèrent dans leur condition et y furent condamnés à perpétuité. Toutefois leurs maîtres germains, plus rudes que les anciens, leur furent peut-être moins importuns, parce qu'ils n'exigeaient pas de services personnels. Dans les mœurs germaniques, le service auprès de la personne était un poste de confiance qui appartenait aux hommes libres. Le serf appartenait en quelque sorte au fief plutôt qu'au seigneur. Mais il n'eut aucune liberté de travailler à autre chose qu'à la culture de la terre, et bientôt même il fut engagé dans les guerres perpétuelles que se faisaient entre eux les seigneurs.

Par la féodalité, le travail échappa à l'uniformité d'oppression qui pesait sur lui dans le monde romain, et ses tyrans, plus nombreux et divisés, pesèrent sur lui d'une manière moins irrésistible. Toutefois sa condition demeura fort triste.

Au point de vue économique, la société subit les inconvénients du régime des castes : elle eut fort peu d'industrie, et la routine dans presque tous les genres de fabrication s'abrita sous le nom sacramentel de h tradition » ; d'ailleurs, le vieux préjugé romain sur le caractère servile du travail manuel reprit toute sa force dans des temps féodaux; et l'ouvrier, ne retirant aucun profit proportionné à son labeur, travailla peu et mal.

Le commerce fut plus maltraité que l'industrie. Il n'existait plus de pouvoir central qui pût s'occuper des routes et de la police , et toutes les prescriptions de l'Église tendant à assurer la facilité des communications restèrent sans effet. Chaque seigneur était maître absolu de l'administration de son fief; il pouvait en interdire l'entrée ou le passage aux étrangers, leur imposer des tributs, ou mieux encore, les attaquer, les rançonner ou les détrousser, les mettre à mort. Le commerce ne parvint à briser ces obstacles qu'au bout d'un temps très long, au moyen des caravanes, des communes, et quelquefois de ses armées. Il y avait pour lui peu de place au milieu de l'anarchie des guerres privées.

Cependant, comme toute société produit l'industrie nécessaire à ses besoins, la féodalité eut des architectes pour élever des châteaux et des cathédrales, et ses édifices eurent un remarquable

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