Extrait des écrit» du duc de Bourgogne, t. II, p
2. Voy. les articles Agriculture, Mainmortables, Paysans, Qoarantainb-le-Roi^ Serfs, Trêve be Dieu. — Ouvrages à consulter : Essai historique sur l'état de l'agriculture au XVI» «lècie, dans l'édiiion du r/»eâ/rerf'afl(nc«t<«re, d'Olivier de Serres,
uv INTRODUCTION.
Mesures de salubrité et de sécurité. — Le gouvernement est intervenu avec prudence pour veiller à la sûreté des citoyens , assurer des asiles à la pauvreté, à la maladie, à l'enfance délaissée, à la vieillesse infirme et misérable. Il a assaini les villes en éloignant du centre de la population les établissements dangereux pour la salubrité publique, en faisant circuler l'eau dans les rues ou jaillir des fontaines sur les places publiques. Telle a été la mission d'une police habile, qui ne s'occupe pas seulement de réprimer le crime, mais surtout d'améliorer la condition des citoyens. Il faut reconnaître que, pendant plusieurs siècles, les rois et leurs représentants songèrent peu à remplir ce devoir. Des rues tortueuses, où croupissaient des eaux fétides, des places resserrées et encombrées d'échoppes, des passages étroits, sombres et sales, des maisons mal bâties, sans air, où la lumière n'arrivait qu'à travers d'épais châssis et dont les saillies entravaient la voie publique , tel était le spectacle qu'offraient la plupart des villes. Il n'y avait ni propreté ni sûreté; quelques monuments d'une grandeur imposante étonnaient au milieu de ces misères, mais ne les compensaient pas. On ne peut nier que l'élargissement des rues , leur propreté, la construction de maisons spacieuses, l'ouverture de vastes places et de jardins publics où l'air circule plus librement , où la verdure repose et égayé la vue, n'aient amélioré la vie matérielle et contribué à l'accroissement de la population.
Lutèce , qui avait tiré son nom de ses boues , était depuis longtemps capitale du royaume, avant qu'on eût songé à remplacer par un pavé solide la paille et le foin dont on jonchait le sol pour se garantir de la fange. Il y a encore aujourd'hui certaines rues, et, entre autres, la rue du Fouarre, qui rappellent ces usages primitifs. Ce fut Philippe Auguste qui , pour la première fois , fit paver Paris; on se servit d'abord de gros cailloux carrés , comme on en voit encore dans quelques villes de France, et spécialement dans le midi.
donnée en 1804 (Paris, 2 vol. in-4); Arthur Young, Voyage en France pendant les annéet 1787-1790, traduit de l'anglais (18O1); Lav^sier, flic/jMse territoriale de la Fra»ice(i79l);DePradt, De l'état de la culture en France (i802);deManvauU. Précis de l'histoire générale de l'agriculture (Paris, 1837, in-8); Leymarie, Histoire des paysans en France (Paris, 1849, m-i);Léop.lie\\s\e, Études sur la condition de la classe agricole en Normandie au moyen âge (Evreux, 1851, in-8) ; G. Dareste de La Chavanue, Histoire des classes agricoles en France, depuis saint Louis jusqu'à Louis XIV (Paris, 1853, in-8). La Statistique de la France, publiée par le ministre destravaux publics, contient 4 sol, sut l'Agriculture (Varia, i840-i84t, 4 vol. <n-4).
MESURES DE SALLBKITE KT DE SI IlETE. w
Au XV» siècle, on commença à paver Paris avec du grès; la plupart des villes ont suivi cet exemple. Colbert s'occupa des mesures de propreté et de salubrité publiques, comme de tout ce qui pouvait développer le bien-être et la richesse de la France. La Reynie, nommé lieutenant de police en 4667, fit disparaître les dernières traces de la saleté du moyen âge. Paris fut éclairé pendant les nuits, et II sûreté publique y trouva une nouvelle garantie. Bientôt l'éclairage nocturne, que les principales villes de province ne tardèrent pas , imiter, contribua à la beauté des rues et des promenades. De nos Jours , le gaz les a inondées de sa vive lumière. Peut-être pâlira-t-il bientôt devant la lumière électrique ou quelque autre découverte de la science moderne?
Pendant longtemps, les villes, même dans l'intérieur de la France, étaient entourées de remparts et de fossés remplis d'une eau croupissante. Les rues tortueuses semblaient avoir été tracées sans qu'on eût suivi aucune règle pour l'alignement des maisons; peut-être les hommes du moyen âge avaient-ils espéré résister plus facilement à la cavalerie féodale dans des rues étroites , garnies de chaînes i chaque extrémité ? Ce qui est certain , c'est que cette irrégularité choquait l'œil et que la saleté des rues nuisait à la salubrité publique. A partir du xvii» siècle, les fossés des villes situées à l'intérieur de la France ont été comblés ; les eaux croupissantes ont disparu ; les rues se sont élargies , et , à la place de constructions bizarres, en saillie sur la voie publique, on a élevé des maisons régulièrement alignées. Quelques amateurs du pittoresque regrettent ces vieilles masures aux formes étranges ; mais il est impossible de méconnaître que la salubrité publique a beaucoup gagné aux mesures de police adoptées pour l'ouverture et l'alignement des rues modernes.
Il n'y aurait pas moins à dire sur la distribution des eaux et sur les fontaines publiques. La santé des citoyens aussi bien que la beauté des villes ne pouvait que gagner à la construction de ces canaux qui ont fait circuler des eaux jadis stagnantes ; on a su profiter de cette mesure de salubrité pour l'ornementation des promenades et des places publiques. L'administration de Colbert eut encore l'honneur delà plupart de ces mesures, bientôt imitées dans toute la France et perfectionnées dans les siècles suivants. Le journal contemporain d'Olivier Lefèvre d'Ormesson prouve que ce fut en 1666
LTi INTRODUCTION.
quo l'on commença à faire disparallru les fonlaincs particulières accaparées par quelques hommes puissants au détriment du bienêtre général. Le chancelier même fut obligé, malgré ses réclamations, de se soumettre à cette mesure d'utilité publique.
Les hôpitaux, maladreries, léproseries, fondés au moyen âge par la charité des rois ou de quelques riches personnages, entretenus longtemps par le clergé, furent soumis, à partir du xvi° siècle, au contrôle du pouvoir temporel, et sont maintenant administrés comme tous les établissements d'utilité publique. Situés jadis au milieu des villes, près des cathédrales, ces édifices étaient dangereux pour la santé des citoyens; on les a presque partout éloignés du centre de la population, et rebâtis dans des lieux où l'air circule avec plus de liberté. Il en est de même des cimetières qu'une piété mal entendue avait placés près des églises et au milieu des villes. En un mot, il y a une multitude de détails où la vie publique et la vie privée se touchent; il est du devoir de l'administration d'y intervenir pour assurer la sécurité publique et améliorer les conditions hygiéniques. Le mécanisme administratif s'est perfectionné, sans opposer d'obstacles à la charité chrétienne, si admirable dans son dévouement pour l'humanité souffrante*.
1. Voy. les articles Enfants trodtés, Hôpitaux^ Léproserie, Lieux pcblics, Maisons, Mendiants, Mont de Piété, Pouce, Rces. — Ouvrages à consalter : De La Marre, Traité de la police, continué par Leclerc-Dubrillet (Paris, 1 71» et 1738, 4 toI. in-fol.); De Moléon, Collection des rapports généraux sur le conseil de salubrité, de 1802 à 1826; Éloin, Trébachet elUah&t, Dictionnaire de police (Paris, i835, 2 toI. in- 8); Trébuchet, Jurisprudence de la médecine, de la chirurgie et de la pharmacie en France (Paris, 1834, in-8) ; du même, Code administratif des établissements dangereux, tnsalubres et incommodes (Paris, 1832, in-8;. Voy. aussi les Archives statistiques du ministère de l'agriculture et du commerce. — On peut consulter, sur les établissements de bienfaisance, le Recueil des travaux et rapports sur la mendicité, présentés à l'Assemblée constituante; Rapport sur la situation des hospices d'enfants trouvés, des aliénés, sur la mendicité et les prisons (I818); Rapport au roi sw les hôpitaux, les hospices et établissements de bienfaisance (avril 1837); deGérando, De la bienfaisance publiqve (Paris, 1838,4 vol. in-8); Ch. Vergé, Institutions de bienfaisance (Paris, 1847); de Watteville, Code de l'administration charitabU (Paris, 1841, in-8); Blaize, Des monts de piété et des banques de prêt (Paris, 1845| in-8). Voy. aussi les docunaents statistiques publiés par les ministères de lintéieur, du comnierce et de l'agriculture.
PUISSANCES TEMPOKKLLK KT SPIRITUELLE. wn