XL NOTICE HISTORIQUE
changements sous le règne de Louis XIII. La police de la ville ne devait être organisée que sous le règne suivant, et c'étaient encore en partie les mêmes désordres qui avaient signalé les dernières années du siècle précédent. Les mœurs de la noblesse étaient, à peu de chose près, ce qu elles étaient sous Henri IV, si ce n'est que le luxe, devenu bien plus grand, entraînait les gentilshommes, quelquefois même les bourgeois, qui les singeaient, dans les plus grandes folies. La preuve s'en trouverait, si Ton en avait besoin, dans les édits somptuaires de cette époque, édits qui, du reste, n'étaient jamais exécutés, non plus que ceux qui prohibaient les brelans, les académies de jeu et les lieux de débauche. Les ray^nes^ les rodomonts, les fanfarons, les bravaches et les spadassins, toutes dénominations qui appartiennent au règne de Louis XHI, indiquent suffisamment la tenue des seigneurs de la cour à cette époque.
La minorité de Louis XIV vit reparaître des scènes de guerre civile, écho lointain et affaibli de la Ligue : c'est ce qu'on appela la Fronde. La présence de Mazarin au ministère en fut le prétexte, le coadjuleur de Retz en fut le héros, les scènes principales furent l'arrestation du conseiller Broussel, la journée des Barricades (26 août 1648), la retraite du roi et d'Anne d'Autriche à St-Germain (6 janvier 1649), la bataille du faubourg St-Antoine (2 juillet 1652) entre Turenne et Condé, à qui le canon de la Bastille, tiré par ordre de mademoiselle de Montpensier, donna la victoire ; enfin la rentrée de Louis XIV à Paris (20 octobre 1652). Après la mort de Mazarin, Louis XIV prit en main les rênes de l'État et commença ce long règne illustré par tant d'hommes éminents.
Le développement intellectuel parut à cette époque avoir pris toute l'extension qu'il pouvait recevoir; jamais réunion d'hommes plus remarquables, dans tous les genres, ne s'est rencontrée aussi nombreuse c^u'à cette époque. Paris devait surtout profiter de cet heureux concours ; en même temps que s'améliora son administration intérieure, on vit fleurir dans son sein les sciences, les lettres, les arts et l'industrie. Mais la ville paya ces avantages par l'abolition de ses vieilles franchises, le dé::armement de sa milice et l'installation d'une garnison royale.
Louis XIV porta aussi un coup funeste à la prévôté des marchands en mettant cette magistrature au nombre des charge^ qui pouvaient s'acquérir moyennant finances.
Tout en gardant rancune aux Parisiens des troubles de la
NOTICE HISTORIQUE. xli
Fronde, Louis XIV estimait leur patriotisme, et lorsqu'au déclin de sa grandeur et de sa vie on le pressait de se retirer derrière la Loire, il refusa fermement : « J'irai à Paris, dit-il ; je les connais, « et malgré mon grand âge de 74 ans, je marcherai à leur tète. »
La suppression de presque toutes les justices féodales dans Paris et la création d'un lieutenant de police furent d'immenses services rendus à l'administration civile. Paris se ressentit surtout de l'organisation de la police, qui apporta un frein aux brigandages des malfaiteurs et des mendiants, faux ou vrais, qui en 1656 ne s'élevaient pas à moins de 40,000. La Reynie, qui le premier (en i667) remplit les fonctions de lieutenant de police, exerça une active surveillance; son successeur, d'Argenson, acquit par son administration une réputation méritée qu'il ternit malheureusement par linvention des lettres de cachet. Ce fut sous La Reynie qu'on vit, pour la première fois, des lanternes dans les rues de Paris. Jusqu'alors l'éclairage de la ville ne consistait qu'en de rares chandelles allumées sur des fenêtres, ou en quelques falots brûlant devant des madones.
Le nom de Colbert est, aussi bien que celui de Louis XIV, attaché à toutes les belles et utiles créations de ce règne. Ce fut lui qui, en 1663, fît agréer au roi la création de l'Académie des Inscriptions et Belles-Lettres. En 1666 il faisait créer l'Académie des Sciences, en 4668 celle de Peinture et de Sculpture, enfin, en 1671, celle d'Architecture. La Bibliothèque royale devint sous Colbert un établissement public. En 1631 avait été fondée l'Académie de Chirurgie.
La Manufacture de tapis des Gobelins, celle de la Savonnerie, durent à Colbert tout leur éclat.
Les célèbres architectes qui concoururent pour leur part à l'illustration de ce règne purent donner champ aux plus vastes conceptions ; il suffira de nommer les principaux monuments construits à cette époque pour donner l'idée de l'accroissement et de l'embellissement de la ville. En tête de la liste il faut placer l'hôtel des Invalides ; puis vinrent IHôpital Général, dit la Salpêtrière; le palais des Quatre-Nations; le Louvre, reconstruit et achevé par Claude Pe.rault; le palais des Tuileries, réparé et terminé par Levau, réuni au jardin que Le Nôtre dessina sur un nouveau plan et qu'embellirent les productions de la sculpture, tandis que les Champs Élysées venaient y ajouter un nouveau charme. En même temps de vastes places s'ouvraient dans tous les quartiers de la ville : c'é-
xLii NOTICE HISTORIQUE.
tait celle du Carrousel, la place Vendôme, la place des Victoires. Anx extrémités de la ville s'élevaient les arcs de triomphe des portes St-Denis et St-Martin. On restaurait celui de la porte St- Antoine. Enfin les sciences durent à Louis XIV l'érection do l'Observatoire. Tandis que tombaient les anciennes murailles, les fossés se comblaient et se couvraient des arbres qui forment aujourd'hui les boulevards ; la butte St-Roch et ses moulins disparaissaient; les rues s'élargissaient, les quais, les ports se construisaient.
A la splendeur des monuments publics venait s'ajouter leluxe des édifices particuliers. Le xvii^ siècle vit s'élever do magnifiques hôtels, pour lesquels les grands seigneurs abandonnèrent les manoirs féodaux de leurs ancêtres. Ces somptueuses demeures ont presque toutes disparu. Celles qui subsistent encore sont pour la plupart devenues des édifices publics. Parmi les grands hôtels qui n'existent plus on doit citer l'hôtel Rambouillet, resté célèbre dans notre histoire littéraire.
L'hôtel ou plutôt le palais Mazarin, après avoir plusieurs fois changé de maîtres, est devenu la Bibliothèque impériale. L'hôtel Soubise contient le dépôt des archives nationales. L'hôtel de la Vrillière est affecté au service de la Banque de France, celui d'Armenonville à l'administration des postes. L'hôtel Carnavalet, qu'habita madame de Sévigné, et l'hôtel Lamoignon sont des propriétés particulières.
Paris, divisé d'abord en 8 quartiers, puis en 16 sous Charles VI, en 47 sous Louis XIII, fut partagé sous Louis XIV en 20 quartiers, qui subsistèrent jusqu'en 1791. Dans ces vingt quartiers, on comptait alors 500 rues, environ 100 places, 17 poris, 9 ponts, 9 faubourgs, 30 hôpitaux. Enfin, quand Louis XIV mourut, Paris était devenu une ville vraiment royale, autant par son étendue que par le nombre et la beauté des monuments de toute espèce qui la décoraient.
Sous la régence et sous le règne de Louis XV Paris ne fut le théâtre d'aucun grand événement politique, car on no peut qualifier ainsi les scènes scandaleuses que fit naître la banque de Law. Cette entreprise donna une triste célébrité à la rue Quincampoix. En 1718 Paris vit le czar Pierre le Grand et assista au dénouement de la conspiration deCellamare. Vers la fin du règne de Louis XV la capitale fut témoin de quelques incidents secondaires, dont pourtant l'histoire garde le souvenir : les querelles
NOTICE HISTORIQUE. xliii
parlementaires à l'occasion de la bulle Unigenitus, l'exil du Parlement, les convulsions sur le tombeau du diacre Paris au cimetière St-Médard, le supplice du régicide Damienset celui deLally- Tollendal.
• Louis XV acheva do ruiner moralement l'institution de la prévôté des marchands en prescrivant au Conseil de ville l'élection (d'un candidat désigné par le roi lui-même.
Plusieurs édifices importants se sont élevés à celte époque. Gabriel construisit en 1751 l'École Militaire, et en 057 le Garde Meuble. En 1758 Soufïlot commença les travaux de la nouvelle église Ste-Geneviève. En 4763 Lecamus de Maizières bâtit la Halle au Blé, et Antoine l'hôtel des Monnaies en 1768.
Au Paris de Louis XIV viennent se réunir le faubourg du Roule, le quartier de la Chaussée-d'Antin, et tous les terrains avoisinants, pendant que s'ouvre la place Louis XV, l'avenue de Neuilly, et que sont plantés les boulevards du midi. Sous le règne de Louis XV, en 4728, on inscrivit pour la première fois, au coin de chaque rue, sa dénomination. L'inscription était gravée en creux sur une pierre à peu près carrée. Au-dessous du nom de la rue on avait mis le numéro du quartier dont elle faisait partie ; pUis bas le nombre de carrosses qui pouvaient y passer de front se trouvait indiqué par un nombre égal de C. On voit encore quelques-unes de ces anciennes inscriptions à côté des plaques modernes. C'est à partir de ce temps que l'administration municipale intervient régulièrement pour dénommer les voies publiques dont, jusqu'alors, la désignation variait au gré des caprices du public et suivant les circonstances quelquefois les plus bizarres.
Louis XVI arrive au trône en 4774, et dans cette même année rappelle le Parlement.
Sous le règne de ce prince, Paris vit s'élever le couvent des Capucins de la Chaussée d'Antin, la chapelle et l'hôpital Beaujon ; l'École de Médecine, l'École des Ponts et Chaussées, l'École des Mines, l'École de chant, de déclamation et de danse; l'École des Sourds-Muets, celles des Jeunes-Aveugles; les marchés Beauvau, Boulainvilliers, Sle-Catherine, des Innocents ; les halles aux cuirs et aux draps ; les Pompes à feu de Chaillot et du Gros Caillou.
Malgré la gravité des événements, plusieurs salles de spectacle furent construites à cette époque : fOdéon, le Théâtre Français
XLiv NOTICE HISTORIQUE.
actuel, l'Opéra, les Italiens, le théâtre Montansier et quelques autres.
En 1786 fut bâtie l'enceinte qui existe encore aujourd'hui autour de Paris et sert à la perception des droits d'octroi. Cette enceinte a été agrandie en quelques endroits depuis la Révolution.
En 1787 on commença la construction du pont Louis XV.
Enfin, plusieurs rues nouvelles furent ouvertes, d'autres furent améliorées ; l'on commença à démolir les maisons bâties sur les ponts, qui avaient l'inconvénient de cacher le cours de la Seine, mais qui abritaient les passants du soleil en été, de la bise en hiver.
Pendant le règne de Louis XVI, aucun événement important ne se passe à Paris jusqu'à l'époque où la convocation des états généraux, suivie de la constitution de l'Assemblée nationale ouvre pour la France une ère nouvelle, dont Paris donne le signal par l'attaque et la prise de la Bastille (U juillet 1789). Plus que jamais l'histoire de la capitale devient celle de la France. Avec la France entière, Paris s'enlhou-iasme pour la liberté, s'arme et court à la frontière défendre la révolution attiquée, combat sans trêve l'ennemi du dehors, l'ennemi du dedans, et sauve l'indépendance nationale au prix des plus héroïques efforts, des plus douloureux sacrifices. Quelques pages funèbres attristent cette grande histoire : c'est l'inévitable condition des révolutions humaines.
En 1789, Paris conservait encore la division en 20 quartiers, établie sous Louis XIV, et il était administré par un prévôt des marchands, assisté de 4 échevins et de 26 conseillers du roi. Le prévôt et les échevins, élus par une certaine catégorie de bourgeois, devaient être nés à Paris. Il ne peut être permis de contester les services rendus à la cité par l'institution de la prévôté. Quelques-uns des hommes qui en ont été investis furent d'éminents citoyens et de dignes administrateurs : il suffit de citer Etienne Marcel, Jouvenel des Ursins, Michel Lallier, FrançoisMiron, Élienne Turgot. Mais cette institution, essentiellement municipale, qui n'avait jamais dominé les événements politiques, et que la royauté elle-même avait semblé prendre à tâche d'abaisser graduellement, ne pouvaitsurvivre à la chute de l'ancien régimemonarchique. Ledernier prévôtdes marchands, Flesselles, périt malheureusement, assassiné, le 1 4 juillet 1789, en sortant de l'Hôtel de Ville. A l'occasion des élections pour les états gêné-
NOTICE HISTORIQUE. xlv
raux, Necker avait divisé Paris en soixante districls. Le lo juillet, les électeurs nommés par ces districts s'assemblèrent à l'Hôtel de Ville, abolirent la prévôté, administrèrent Paris pendant quelques jours et, le 25 juillet, nommèrent une municipalité provisoire, composée de cent vingt députés des districts qui prirent le titre de représentants delà commune. Ils restèrent en fonctions jusqu'en 4790. Alors, en exécution d'une loi du 21 niai, fut créée une administration nouvelle composée du maire, de 16 administrateurs, 32 conseillers, 96 notables et d'un procureur général. Le maire, les administrateursetles conseillers formaient le conseil municipal qui, en s'adjoignant les notables, constituait le conseil général.
La commune ainsi organisée eut à s'occuper d'administrer Paris en 1790, 1791, 1792; c'est assez dire quelle lourde tâche lui incomba. Dans la nuit du 9 au 10 août 1792, 180 députés des sections, portés un peu plus tard au nombre de 288, s'emparèrent de l'Hôtel de Ville et constituèrent une nouvelle commune. C'est elle qui a dirigé le 10 août 1792 ; c'est elle aussi qui, subissant, comme avait fait la prévôté de 1572, des passions qu'elle aurait peut-être dû tenter de surmonter, laissa s'accomplir, si elle ne les prépara point, les massacres du 2 septembre, et exagéra, en 1793 et 1794, les rigoureuses mesures du Comité de Salut public. Elle n'a pu atténuer la mémoire de tels actes par aucun de ces pompeux monuments qui recommandent à la postérité le souvenir d'une administration. Les efforts qu'elle a faits et souvent avec succès pour maintenir quelque ordre au milieu d'une révolution terrible, pour veiller aux approvisionnements de la ville, n'ont point laissé de traces qui aient survécu aux circonstances du moment. Cette commune pourtant, quelque jugement qu'en doive porter l'histoire, a provoqué une mesure éminemment utile à la cité parisienne : le décret de la Convention, dont il sera parlé plus loin, relatif à la vente des propriétés nationales dans Paris.
Dans le cours des deux années 1792 et 1793, la seule ville de Paris donna aux armées de la République un contingent de cinquante-trois mille combattants. Des rangs de ces volontaires parisiens sont sortis plusieurs des plus illustres généraux de la Révolution; un d'eux, Augereau, devint maréchal de France sous l'Empire (1).
(1) Histoire de Paris, par Th. Lavallée.
xLvi NOTICE HISTORIQUE.
En dehors des opérations militaires, tous les événements dé^ cisifs de la Révolution s'accomplissent à Paris. Après la prise de la Bastille le peuple parisien forme le drapeau révolutionnaire des couleurs de la ville, bleu et rouge, auxquelles, par une dernière transaction, on ajoute le blanc, couleur du roi. Le 5 octobre 1789, le peuple se porte à Versailles, et en ramène le roi et sa famille. Le 20 juin 4792 il force les Tuileries; le 10 août suivant, il les assiège et s'en empare après une lutte sanglante. Le 2 septembre, a lieu le massacre des prisons, effroyables représailles de la St-Barthélemy. Le 21 du même mois, la Convention nationale, assemblée à Paris, proclame l'abolition de la royauté, décrète la République, et commence cette immortelle session qu'elle poursuit pendant trois années au milieu des plus terribles crises, des plus extrêmes périls. Le 21 janvier 1793 Louis XVI est mis à mort, sur la place de la Révolution, en vertu d'un arrêt de la Convention et sans qu'une épée royaliste se lève pour le défendre. L'insurrection du 31 mai 1793 donne dans la Convention l'ascendant au parti montagnard. Le 31 octobre, les Girondins montent à l'échafaud, où Danton les suit le 5 avril 1 794, et Robespierre le 27 juillet (9 thermidor) . Le 1 3 vendémiaire an III (5 octobre 1795) une insurrection royaliste est vaincue, après une lutte sanglante où les troupes conventionnelles étaient dirigées par Bonaparte. Le 26 octobre 1795, la Convention, victorieuse des ennemis du dehors et des ennemis du dedans, déclare sa session terminée.
La Convention nationale n'eut pas le loisir d'élever de splendides monuments d'architecture, mais elle fonda de grandes et utiles institutions, que le temps a fécondées et dont quelquesunes ont contribué à la gloire de notre patrie. Elle organisa l'hôpital St-Antoine, augmenta et améliora le service des autres hôpitaux, décréta l'établissement des Écoles Normale et Polytechnicjue, des Archives nationales, de l'Institut, du Musée du Louvre, du Musée d'Artillerie, du Musée des Monuments français, du Conservatoire des Arts et Métiers, des télégraphes, du marché St- Joseph.
En décrétant la suppression et la vente des biens ecclésiastiques, la Révolution n'avait pas seulement intéressé à son triomphe les acquéreurs de ces biens, elle avait aussi mis à la disposition des communes de vastes terrains dont le morcellement pouvait être utilisé au profit des avantages de la circulation. Par un décret du 4 juin 1793, la Convention nationale or-
NOTICE HISTORIQUE. xlvii
donna la confection d'un plan de Paris sur lequel une commission d'artistes indiquerait les percements à faire pour l'embellissement de la ville. Dans les aliénations de biens on stipula l'abandon à la ville, par les acquéreurs, des portions de terrain nécessaires à des percements ou élargissements de voies publiques. Les circonstances ne permirent pas alors l'exécution de ces stipulations. Les administrations ultérieures ou les oublièr-ent ou les négligèrent et ce fut seulement en 1839 qu'on songea à en faire usage. Un assez grand nombre étaient alors périmées (i).
Sous le Directoire, un seul grand événement s'accomplit à Paris : le 18 fructidor. De nombreuses et brillantes fêtes célèbrent les victoires de nos armées.
Le Directoire ne dota Paris que de deux institutions encore existantes : l'une fut le rétablissement du droit d'octroi, l'autre l'exposition périodique des produits de l'industrie nationale. La première de ces expositions eut lieu au Champ de Mars, le 22 septembre 1798.
Le Directoire supprima l'ancienne commune de Paris et divisa la ville en douze arrondissements miunicipaux , administrés par trois membres du département de la Seine ayant chacun des attributions distinctes et indépendantes.
Pendant la période consulaire Paris vit l'attentat du 3 nivôse, les conspirations de Georges Gadoudal et de Pichegru.
Sous le Consulat, une loi du 28 pluviôse an viii réforma l'organisation municipale. Les douze arrondissements du Directoire furent maintenus, avec la subdivision de 1791, en 48 quartiers ; mais, dans chaque arrondissement, la loi nouvelle établit un maire et deux adjoints chargés de la partie administrative et do la tenue des registres de l'État civil. L'autorité supérieure fut dévolue au préfet du département de la Seine et au préfet do police. Le conseil du département faisait fonctions de conseil municipal. Cette organisation est celle qui régit encore Paris, au moins dans ses dispositions principales et sauf des modifications successives et diverses qui ont eu surtout pour objet la composition et la nomination du Conseil municipal.
Les fêtes du couronnement, celles du mariage de l'empereur, de la naissance du roi de Rome, la célébration des grandes victoires de nos armées, firent oublier aux Parisiens les transports
(1) Dictionnaire administratif de Pr(?-is, par Louis Lazare.
XLviK NOTICE HISTORIQUE.
révolutionnaires. La seule tentative faite contre l'Empiic le fut à Paris par le général Malet, qui paya de sa lôte son audacieuse entreprise.
Nous n'essayerons i)as de tracer un tableau des mœurs de Paris depuis 1789. A renlliousiasme des premiers jours de la Révolution, aux illusions des premières espérances, succéda bientôt la défiance, suivie de l'indignation et de la colère, suscitées par la mauvaise foi de la cour. Les dures et funèbres extrémités où l'invasion étrangère et les intrigues royalistes contraignirent le gouvernement révolutionnaire donnèrent à Paris une physionomie sombre et terrible. La réaction fut extrême sous le Directoire, et l'on se précipita avec fureur dans une licence et une corruption dignes des plus mauvais jours de la régence. Le Consulat ramena un peu de pudeur dans les mœurs, qui se maintinrent encore sous l'Empire.
L'époque du Consulat et de l'Empire fut féconde pour Paris en améliorations et em.bellisseinents dont il faut se borner à énumérer les principaux : Marchés des Jacobins, du Temple, de la Vallée, St-Martin, des Blancs-Manteaux, St-Germain, des Carmes, des Prouvaires, Greniers de réserve. Entrepôt des Vins, Abattoirs, ponts d'Austerlilz, de la Cité, des Arts, dléna; Construction ou achèvement des quais dOrsay, Debilly, de la Conférence, du Louvre, de la Cité, Catinat, Montebello, Morland, de la Tournelle ; Canaux de l'Ourcq, St-Martin et St-Denis ; Fontaines Desaix, du Lion de St-Marc, de l'École de Médecine, de l'École, du Palmier, de l'Institut, du Château-d'Eau ; Cimetières de l'Est et du Nord ; Palais de la Bourse ; Temple de la Gloire ; Colonne de la place Vendôme ; Arcs de triomphe du Carrousel et de l'Étoile.
Une opération sans éclat mais des plus utiles fut exécutée sous l'Empire, en 1806, celle du numérotage des maisons de Paris. Avant la Révolution, les propriétaires nobles s'étaient constamment opposés à cette mesure dont la nécessité avait pourtant été reconnue depuis longtemps. En 1791 ou 1792 les maisons furent numérotées pour la première fois; mais on n'arriva pas de prime abord au système le plus simple. La série des numéros, au lieu de changer avec chaque rue, embrassait tout un district. Il en résultait une grande difficulté dans les recherches. Une rue trèscourte avait souvent des numéros fort élevés. On peut voir encore aujourd'hui (juin 1855) dans une rue de médiocre longueur.
NÔTICh; HISTORIQUE. xlix
la rue Garancière, une poite qui donne accès à la chapelle de la communion de Tégliso Sl-Sulpice, numérotée 1096.
En 1806, on recommença l'opération en suivant le système encore en usage. Chaque rue a une série particulière de numéros; les pairs sont à droite, les impairs à gauche en partant du commencement de la rue. Les rues sont, dans ce système, divisées en deux catégories : rues perpendiculaires et rues parallèles à la Seine. Dans les premières, la série des numéros com.mence au point le plus rapproché du fleuve ; dans les secondes, elle en suit le cours. Autrefois les numéros des rues perpendiculaires étaient noirs et ceux des rues parallèles étaient rouges. Cette combinaison, assez utile pourtant, a été abandonnée depuis quelques années. Les numéros sont maintenant uniformément blancs sur un fond bleu.
C'est aussi sous l'Empire que l'on commença l'établissement des trottoirs pour remplacer ks anciennes bornes qui protégeaient mal les piétons contre les atteintes des voitures.
L'incomparable campagne de 1814 ne put sauver Paris de l'invasion. Dénuée de ressources, de chefs surtout, la population parisienne ne pouvait songer à résister. Paris fournit pourtant quelques vaillants auxiliaires aux héroïques soldats de Marmont, qui pendant plus de douze heures, luttant 13,000 contre 160,000, arrêtèrent les coalisés sous les murs de la capitale et ne quittèrent le champ de bataille qu'en y laissant près de 15,000 cadavres ennemis. Ce fut là la bataille de Paris (30 mars 1814).
Le lendemain, 31 mars, l'armée ennemie fit son entrée dans Paris. On ne peut demander à la somptueuse capitale d'un grand État en pleine civilisation l'énergie désespérée de Sagonte et de Moscou. Paris d'ailleurs était épuisé : en 1813, il avait encore fourni à Napoléon six régiments de tirailleurs et de voltigeurs qui s'étaient bravement battus à Lutzenet à Leipzig : dans cette dernière bataille 1,300 jeunes gens du faubourg St. -Antoine étaient restés parmi les morts (I).
Mais, il faut en faire le douloureux aveu, ce que les Français n'avaient vu ni à Berlin, ni à Vienne, ni à Lisbonne, ni à Madrid, les étrangers le virent à Paris : des Français indignes, des femmes sans pudeur accueillirent l'ennemi par des acclamations et des vivat. La masse de la population, il est vrai, subit l'infortune avec une résignation frémissante. Cependant l'impudence
(1) Histoire de Paris, par Th. Lavallée.