‹ Discours prononcé à la Salle Windsor, Montréal, le 16 février, 1892, sur les affaires financières de la province et critique de l'administration Mercier [microforme]Chapitre 9 sur 62 · RS AR ES ND VE PRE OCR · texte numérisé non relu

RS AR ES ND VE PRE OCR

Puis, pour l’année 1888-89, le gouvernement estima (page 47 du discours du 14 juin 1888) l’excédant des dépenses sur les recettes ordinaires, à : $68,413.06. Voici un tableau synoptique des transactions de cette année,

suivant la classification des dépenses faites par M. Shehyn.

Dépenses ordinaires...."............,,............. $3,548,618 64 Recettes EH ST TN 8,625,115 20

Excédant des recettes sur les dépenses ordinaires DÉPENSES SPECIALES.

Edifices parlementaires....................., …… $125,729 53 Palais de Justice de Québec.:.........,.......…. 42,733 59 Agrandissement du palais de Justice de

MORT it ns aida derscncesesss esse 50,000 00 Palais de Justice et prison d’Arthabaska..… 1,400 00 Appareils de chauffage du Palais de Justice

OÙ DO DTINOMR crea iiveco scoot asoesos oo 6,000 00 Palais de Justice et bureaux d'enregistre-

ment de Kamouraska.................,..,,.... 4,000 00 Palais de Justice et prison de Bonaventure. 4,000 00 PO OR TOP tons samnrescenansenssas ces c4600s 50,000 00 Codification des lois............,.......,........... 26,324 40 Exploration du comté de Dorchester.........…. 10,000 00 Compensations pour erreurs d’arpentage

dans Rouville..........… PR NS PRESS 10,500 00 Spencerwood, écuries, etc... ses 4,000 00 PAYÉ À MF 4E LES REVENUS SUIVANTS :

Achat de grains de semence .................... 50,000 00. Ârbitrage entre Québec et Ontario... 1,673 72 Créance Lockwood...…................. 10,000 00 Pont du chemin de fer de Québec... 1,277 16 Subsides aux chemins de fer... 1,049,847 00 Construction du chemin de fer Q.M.0. & O. 26,800 00

ms ms

Emprunt du service des incendies de Québec... $ 360, 00 Fonds de prêt des Municipalités. 85,588,60 Remboursement de l’école Normale McGill... RENOM 2,454 00 ————— $88,352 60

ÆExcédant des dépenses spéciales sur les recettes spéciales. ….. $1,385.982 80

Total de l’excédant des dépenses sur les recettes de l’année. #1,304,435 24 PAYÉ À MEME LES REVENUS SUIVANIS :

Recettes pour le compte des

avances et fidéi-comrmuis........…. #54,427,42 Dépôts en garantie des compagnies de chemins de fer... … 2,229,670 45 —————— #2,284,097,87

Moins déboursés pour le compte des avances et des fidéi-

SOMMIB 5ure or vensetisos ssessenee $ 48,317 52 Remboursement aux compagnies de chemins de fer... 57,915 23 106,282 75

$ 2,177,865 12 Encaisse au 30 juin 1888......#1,723,850 07 Moins mandats non soldés... 460,518 82 $1,268,831 25 Balance des recettes brutes sur les dépenses brutes... $8,441,196 37

HIMOMDOBÉR EN ;, 4 nes soc sors conso os cor resorase tas esere see 2,136,760 13 Encaisse au 830 juin 1889........................ $2,210,019 79 Moins mandats non soldés, 1889...........,..... 73,259, 66 Laissant une balance disponible de............................... $2,136,760 13

Ceci après avoir épuisé la balance de l'emprunt de 1888. Le Trésor était endetté à la même date comme suit :

Balance des dépôts en garantie des chemins de fer reçus pen- Dan PAM iserosttitssrsssscstertierenisena terres $2,171,755 22

MO TMMnnTé nesenes gerrtosessoosipaginaneet ces tesse teens 262,947 48

ms mem

La dette de la province était à cette date de... $22,354,858 34

M. Shehyn commence l’année 1889-90 en dette de $297,942.57. Telle est la différence entre l'encaisse et le montant des fonds des chemins de fer et de fidéi-commis. L’emprunt de $3,500,000 était tout dépensé, et un grand nombre d'obligations pour lesquelles il avait été fait, restaient impayées. Voir l'état L annexé.

Dans son discours du 21 février 1890, (page 10), M. Shehyn se félicite de l’exeédant de $84,565.56. Ici encore il aurait été loin de compte s’il n'avait pas inclus la somme de $118,097 produite par la vente des coupes de bois de l’année 1889.

Prêt du service des incendies de

Québec Ha Ce . $ 628 28 | Fonds de prêt de municipalités. 8,200 00 Casernes des Jésuites... 80,000 00

Voici, d’après ses propres chiffres, les opérations de l’année 1889-90.

18858-18950 TABLEAU SYNOPTIQUE DES DEPENSES ET DES RECETTES. Dépenses ordinaires .............,,......,.. RTE $ 3,881,672 95 Recettes PU. Moines 8,586,788 79 LEE | PRONONCE RTE RO UE NE EU $ 844,889 16 DEPENSKS SPECIALES.

Edifices parlementaires .........,................. 162,760 00 Palais de justice de Québec..…................... 49,037 36 Nouvelles voûtes pour les palais de justice Œ'AGRDPILODÉ 4er cesse ces sosieos0e 4,584 47 Palais de justice et bureau d'enregistrement de Kamouraska ................,.......,....., 2,512 00 DOME AS TE unes sanses droesecscarses route 76,460 42 Codification des lois...........,......,.,......,... 86,675 00 à Explorations dans le comté de Dorchester..…. 9,824 50 Spencerwood—serres, cellier, etu............….. 10,281 00 Pont du chemin de fer de Québec... 404 58 Ecoles du soir ....….. CROP CU A SERPENT 19,787 45 Bibliothèque du code civil .…...............,..….. 6,000 00 À Dictionnaire numérique de Boucherville... 2,785 00 Héritiers de feu John Langelier ............….. 5,000 00 Portraits du président ........,..........,......... 1,600 00 Réparations à l’école du frère Arnold... 999 88 Bibliothèque de feu le juge Polette...... 8,000 00 Héritiers de feu le juge Loranger .….......….. 2,182 40 Nouvelle carte de la province de Québec... . 10,200 00 4 Ville de St-Jean ee sers ses 8,500 00 i Installation des chambres...............,....... à 4,640 00 Impression, reliure, etc., des lois pour corriger les omissions de 1878 .................. 6,500 00 : Règlement de la succession des Jésuites! 400,000 00 Subsides aux chemins de fer ............,..... 827,417 97 Construction du ch. de fer Q. M. O. & O0... 16,000 00

Excédant des dépenses spéciales sur les recettes spéciales … %$ 1,128,178 20

Excédant total des dépenses sur les revenus... ............,..... $ 1,478,067 36 À ajouter: paiements pour le compte des avances et fidéi- COMMIS se ses cuo nos sonsensnesoe 14,163 98 Remboursement des dépôts de garantie des compagnies de chemins de fer.................…. 255,069 24 ——————— % 269,238 22 Moins : recettes pour le compte des avances et des fidéi-commis........................... 18,318 43 ——— $ 250,919 79

Encaisse le 80 juin 1889 $2,210,019 79 Moins: mandats non soldés … 73,259 66 onnnus 2,136,760 18 Balance des recettes brutes sur les dépenses brutes... .......…. $ 412,772 98 Décomposées en :

En caisse au 30 juin 1890........................ $ 525,344 43 Moins: mandats non soldés, 1890.............. 112,571 45 ——— 412,772 98

À la fin de l’année 1889-90, la situation devenait critique, quoiqu’elle fût soigneusement cachée par M. Shehyn. Voici les faits :

L’encaisse disponible était de... $ 412,772 98 Rien ne restait de l'emprunt de 1888.

Le département du Trésor devait aux chemins de fer, en ga-

D esse tent nus cn cer M RL To ATEN Te $1,916,985 98 DOS OUIN DIE: his srnersenesesnieesvsenteetntter tee tetes Aa tn 261,361 27

$2,178,047 25 La dette consolidée de la province était à cette époque de... $22,854,858.84 Mr. Shehyn commence l’année 1890-91 avec une dette de $1,765,274,27 en sus de l’encaisse, répartie entre les fidéi-commis et les dépôts des compagnies de chemins de fer, qu'il a dépensés, et l’'emprnnt de $3,500,000 est épuisé.

On approchait de la limite.

En attendant, en juin 1890, les élections locales eurent lieu. Partout on entendait parler de la bonne administration de M. Shehyn, et de la situa-

tion florissante des finances de la province. L'ère des déficits était fermée.

M. Robertson, M. L. G-. Desjardins et moi, nous essayâmes pendant les différentes sessions d’avertir le peuple et d'exposer les faits. On prônait toujours M. Shehyn comme ‘“ homme d’affaires, ” et la plupart des gens le croyaient sur parole. La majorité des membres de la législature le croyaient encore, et le public se reposait sur lui. Qu'en ré-ulta-t-ii ?

La nouvelle législature se réunit en novembre 1890, et M. Shehyn se confessa à la chambre dans son discours du 5 décembre 1890. 11 admit un déficit dans les dépenses ordinaires de $344,000 pour cette année, même selon sa propre classification. Quant à ses dépenses spéciales et ordinaires, il lui était difficile de dire où il en était, tout le monde, sauf lui, était à blâmer. Il ne pouvait pas, dit-il, arrêter les dépenses ou contrôler le service. Il fallait blâmer la chambre de voter de l'argent, des subsides, etc ; cependant il n'avait jamais montré dans aucun de ses discours où nous allions, ou que nous fussions en présence d’une augmentation d'impôts et de plus forts emprunts. Il essaie longuement de se tirer d’affaires, bref, après des années de dissimulation, il avoue une dette flottante de $6,762, 083,86 au 30 juin 1890 (page 25 de son discours), qu’il n’a pas les moyens de payer.

Malgré cela, les dépenses insensées continuent après cette date, et le 80 décembre 1890, quand la législature se réunit, on déposa un bill autorisant un autre emprunt au montant de $10,000,000, pour faire face à la dette flottante au 30 juin 1890, fruit de l'administration de M. Shehyn et imposée sous l’administration de M. Mercier.

L'emprunt de $10,000,000 était basé sur la dette flottante de la province, au 26 décembre 1890, décrite dans l’acte comme suit :

(54 Vic., chap. 2.)

Mandata:non 6oldés ,,,..64 sécu ossscceei sosoos ide sans socvens $ 112,571 45 D6DOR TOMHOPAÎTER es sssceu cs soosooco ses sorese sovonpsoaseses convee 261,361 27 Dépôts-garanties des compagnies de chemins de fer... 1,916,685 98 Subsides accordés, mais non payés ........,.........,........... 2,898,247 88 Dettes du chemin de fer Q. M. 0. & 0... 122,364 00 Perte sur dépôt à la banque d’Echange..…...............,......….. 27,000 00 Allocation aux protestants dans le règlement de la succes-

MO OST ORUITON .ehhieberei anna ensorcetsassss ann Cdt 62,961 00 sn Series ER 912,183 00

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$ 6,818,874 58 done sens ns nets dose 526,844 48

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Dépenses spéciales supplémentaires, 1890-91............,2,...... 115,488 71 LE Prévisions des dépenses spéciales, 1891-92....................... 588,555 00 Subsides aux chemins de fer votés à la session de novembredécembre 1890... sesss ssesso sue socenoooeceoee e sv 4,400,820 00

Si jamais il y eut une administration téméraire, imprévoyante et extravagante, c'est celle-là, malgré ses déclarations. Les chiffres et les états de comptes ci-dessus en sont la preuve. J'ai fait une petite digression histo- | rique pour montrer ce qui advint après lo 80 juin 1890.

L'étude des opérations monétaires pour l’année 1890-91 donne les résultats suivants. Il est amusant de voir grossir les ‘“ dépenses spéciales.” L’absurdité du système est palpable.

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