CHAPITRE XI

A. Au 'point de vue de la politique militaire et de la politique commerciale,

a) constitution future de nos frontières et leur garde ;

b) acquisition de nouveaux territoires pour augmenter les disponibilités de l'armée ; ouverture de nouvelles sources de matières preniières pour les besoins de l'armée;

c) occupation temporaire des territoires conquis (immobilisation des forces militaires ennemies) ;

d) négociations éventuelles au sujet d'ententes internationales relatives au « droit de la guerre et au droit international » ;

e) alliance avec d'autres puissances; concours armé; service de renseignements ; traités de commerce (en vue des besoins particuliers de l'armée) ;

/) remise en état et amélioration des moyens de communication et de transport (chemins de fer, bateaux, routes, canaux);

g) démobilisation militaire menée de front avec la démobilisation économique;

h) développement de l'industrie de guerre (armement, munitions, matériel, habillement, vivres, aviation, technique, service de santé, service des remontes) dans les usines de l'Etat et les entreprises privées.

B. Au point de vue de la politique sociale et de l'organisation militaire,

a) augmentation des mariages et des naissances;

b) protection des femmes enceintes, des mères et des nourrissons (même des bâtards).

c) assistance du jeune âge et des écoliers.

d) assistance de la jeunesse après l'école (physique et éducalrice).

e) hygiène populaire générale, encouragement des efforts tendant à développer la tempérance et la bonne santé parle travail et les exercices du corps, lutte contre les « vices engendrés par la civilisation », les épidémies, les

maladies vénériennes; œuvres du logement, colonisation intérieure, équilibre entre la ville et la campagne, alimentation populaire, éducation civique, éveil et entretien de Tesprit militaire et patriotique.

f) amélioration des contingents de l'armée par l'obligation de l'instruction physique de lajeunesse (gymnastique, sport, jeux, excursions d'écoliers ou de sociétés, concours, places de jeux).

g) réalisation de la (( loi scolaire militaire » dont le projet est actuellement élaboré au Ministère de la Guerre. Cette loi a pour but la préparation militaire obligatoire de lajeunesse masculine de 17 à 22 ans. La préparation militaire est une institution d'Etat; sa réalisation est l'affaire des autorités de l'armée. Elle vise : 1° les. exercices physiques préparant directement au service et en même temps le développement général et l'endurcissement du corps; 2° la préparation aux spécialités purement militaires.

h) transformation des lois de recrutement et des lois organiques de l'armée, sur la base des enseignements de la guerre (durée du service, classement au point de vue physique d'après l'emploi au front, dans les étapes ou à l'intérieur, dans le service militaire ou le service ouvrier; meilleure sélection au point de vue intellectuel ou professionnel des hommes destinés aux armes spéciales ou aux usines techniques militaires).

i) augmentation et développement des établissements d'instruction militaire dans le but de combler nos pertes considérables en officiers, médecins et sous-officiers. Instruction plus large en temps de paix des fonctionnaires militaires (fonctionnaires du cadre auxiliaire) en vue de leurs missions du temps de guerre,

k) recherches physiologiques et amélioration de l'entraînement militaire et des engins modernes (gaz, combat aérien), avec le concours de F « Institut Empereur Guillaume de Dahlem », de 1' « Institut Emoereur Guillaume de Berlin », de 1' « Institut Prince Donnersmarck », ainsi que du « Stadion » militaire de Frohnau-Berlin, 1' « Institut militaire de gymnastique » et le « Comité d'Empire pour les exercices physiques. »

/) amélioration de l'assistance médicale militaire pour les mutilés (officiers et hommes de troupe) dans le but de conserver des éléments de valeur à l'armée, de réduire le budget des pensions, édification d'un établissement type de cure militaire à Frohnau-Berlin rattaché à l'Institut médicomilitaire, scientitico-pratique « Prince Donnersmark ».

m) hygiène et protection du foyer parla guérison, avant leur libération, des soldats atteints d'à ffections contagieuses, particulièrement des vénériens ; projet de loi sur le maintien obligatoire, après la démobilisation, des soldats vénériens encore « infectieux ».

Les questions de politique militaire et financière indiquées au paragraphe A (a-h) exigent, pour chaque cas, une entente et des pourparlers entre les organes du G. Q. G. et ceux du Gouvernement. Les autorités militaires s'en sont déjà saisies, de celles du moins qui exigent des études préparatoires. Il y a lieu d'aviser d'urgence les services civils de l'intérieur, au cas oii cela n'aurait pas encore été fait.

Les problèmes de politique sociale et d'organisation militaire exposés au § è (a-m), qu'ils intéressent l'avenir immédiat ou éloigné, sont déjà en bonne voie grâce aux débats, aux propositions et aux projets de loi de la Commission ministérielle prussienne et de la 16® Commission du Reichstag. Dans le but de se rendre compte rapidement des nécessités qui présentent le plus d'urgence et, d'autre part, des possibilités financières dont on dispose pour mettre enfin de l'unité dans les mesures administratives, il est indispensable de constituer une commission qui, après avoir délibéré, présente des conclusions. Participeraient à la formation de cette commission :

Du côté du Haut-Commandement (1) : l'Etat-Major Général, le Ministère de la Guerre, l'Office delà Marine, le médecin- inspecteur général de l'armée.

Du côté du Gouvernement : le Chancelier d'Empire, l'Office de l'Intérieur (Office de santé), l'Office des finances et l'Office de la Justice.

(1) Pour le côté purement militaire.

Il serait bon d'y adjoindre des représentants du Reichstag et, si besoin est, des délégués des ministères qui auraient participé aux travaux préparatoires. On pourrait aussi faire appel à des spécialistes, demander le concours de la Presse, faire de la propagande dans le pays, et gagner des adeptes au moyen des unions et des associations d'utilité publique citées dans le présent mémoire.

Très honoré Monsieur Damaschke,

Dans les documents que vous avez bien voulu me faire tenir (1) j'ai relevé les points suivants qui me paraissent particulièrement importants :

l°Le souvenir de la période qui suivit 1871, époque à laquelle les landwehriens, de retour dans leurs foyers, subirent, eux et leur famille, une terrible crise du logement, et même se trouvèrent en partie sans aucun abri. Ce fait dut être naturellement la source de pénibles désillusions et d'amertume profonde. Un peuple ne peut faire deux fois une pareille expérience. Nous devons tenir compte de ce sérieux enseignement si nous voulons affronter le jugement de l'histoire.

2" La détresse des familles nombreuses, sur lesquelles vous attirez l'attention et qui, dès maintenant, ont bien de la peine à trouver des logements où il soit possible de mener une vie de famille saine et morale. Sans aucun doute, il est capital que, pour notre avenir entier, nous demeurions un peuple sain et qui multiplie, en nous gardant de tomber dans le même état que la France. Aucun moyen ne paraît présenter autant de garanties et d'assurances de réorganisation que le développement de « foyers » procurant l'espace, l'air et la lumière à une génération nombreuse et saine.

3" La question des « foyers » n'intéresse pas qu'une seule profession ni une seule classe. Nos fonctionnaires,

(1) M. Damaschke était venu nous voir au G, Q. G., y avait fait une conférence et nous avait laissé ses documents.