CHAPITRE IV
Continuation du même sujet.
La démocratie et l'aristocratie ne sont point des États libres par leur nature. La liberté politique ne se trouve (jne dans les gouvernements modérés. Mais elle n'est pas toujours dans les États modérés : elle n'y est que lorsqu'on n'abuse pas du pouvoir; mais c'est
1. Les Cappadociens refusèrent l'État républicain, que leuc offrirent les Romains.
i. Omnes legum servi sumus ut liberi esse possimtt^. (CicEno, pro Clucntio, § 33.) Il Neus sommes tous esclaves des luis pour pouvoir é'ii'e libres. »
une expérience éternelle, que tout homme qui a du pouvoir est porté à en abuser; il va jusqu'à ce qu'il trouve des limites. Qui le dirait! la vertu même a besoin de limites.
Pour qu'on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir. Une constitution peut être telle que personne ne sera contraint de faiie les choses auxquelles la loi ne l'oblige pas, et à ne point faire celles que la loi lui permet.