CHAPITRE PREMIER
e la nature des trois divers gouvernements.
Il y a trois espèces de gouvernements ^^ : le républicain, le MONARCHIQUE ct Ic DESPOTIQUE. Pour cn découvHr la nature, il sulht de l'idée qu'en ont les hommes les moins instruits. Je suppose trois définitions, ou plutôt trois faits : l'un, que « le « gouvernement ré/^M6//cai/i est celui où le peuple en corpa, « ou seulement une partie du peuple, a la souveraine puis- « sance ; le monarchique, celui où un seul gouverne, mais « par des lois fixes et établies ; au lieu que, dans le despoli- « que, un seul sans loi et sans règle entraîne tout par sa vo- « lonté et par ses caprices. »
Voilà ce que j'appelle la nature " de chaque gouvernement. Il faut voir quelles sont les lois qui suivent directement de cette nature, et qui par conséquent sont les premières lois fondamentales.