SUR L EXÉCUTION DU TRAITÉ

ne tarda pas à se réaliser, en plaçant toutes les parties dans la position la plus bizarre.

La Conférence s'était reconnue incompétente comme arbitre, en posant le principe d une négociation directe entre la Belgique et la Hollande, et en déclarsmt que le temps de prendre des mesures coercitives n'était pas arrivé.

La Belgique et la Hollande étaient disposées à ouvrir cette négociation, mais lune avant^ l'autre après 1 évacuation territoriale.

Véritable impasse, où il n'était possible ni de négocier, ni de recourir à la force.

Nous avons dit que le gouvernement hollandais avait offert de négocier, mais sans déterminer de bases; c'est là qu'était le principal danger de la deuxième hypothèse, et, ce danger, il fallait l'éviter.

C'est dans cette intention que le ministre anglais, lord Palmerston, concerta des propositions avec les deux plénipotentiaires belges, MM. Van de Weyer et Goblet; la nouvelle négociation cessait d'être non définie; ces propositions, qui furent communiquées à tous les membres de la Conférence, posaient des bases au delà desquelles le gouvernement belge ne pouvait être entraîné dans la négociation directe ; personne, dès lors, n'était en droit de lui dire, après un premier essai : Jl faut négocier sur des bases plus larges^ vous motitrer plus traitable encore^ faire tmpas de plus. Les membres de la Conférence avaient écrit d'aisance : Si vous allez jusque-là j nous sommes satisfaits; le dernier iîitervalle sera franchi^.

^ Thème et rapport de lord Palmerston, annexés au protocole n9 69, da 30 septembre 1832.