Arrêté des Consuls du 17 ventôse, art

3. Arrêté du préfet, 22 floréal an VIII (12 mai 1800). Arch. départ., 9 K 1, p. 6. A. Arch. dép., 8 M 20.

5. Circulaire du 25 floréal (i5 mai 1800). Arch. dép., 8 M 20.

l'administration pendant l'an IX l55

dune fois les arrêtés de nomination qu'adresse le préfet lui sont renvoyés. Les acceptations sont particulièrement difficiles dans les communes où sont cantonnées les troupes. Ce fut seulement dans les derniers jours de fructidor an VIII (septembre 1800) que les diverses municipalités à la nomination du préfet se trouvèrent presque toutes organisées après bien des incertitudes et des remaniements. Parfois les nouveaux élus du préfet avaient été l'objet de dénonciations locales qui allaient jusqu'au ministre de la police. Tels le maire de Pleine-Fougères, Richard, et son adjoint Jénouvrier, accusés d'avoir donné asile aux chouans. Le préfet avait été obligé de faire procéder à des enquêtes pour mettre à néant les calomnies qui souvent étaient formulées par d'anciens fonctionnaires du Directoire, aigris et mécontents de ne plus participer aux affaires1. Le 18 fructidor an VIII (5 septembre t8oo) Borie put adresser au ministre de l'Intérieur un état nominatif des maires et adjoints. Les municipalités étaient entièrement formées dans les arrondissements de Rennes, Saint-Malo et Montfort ; dans l'arrondissement de Fougères manquait encore celle de Louvigné-du-Désert ; dans l'arrondissement de Redon, celle de Langon ; dans l'arrondissement de Vitré il fallait encore faire les choix pour Moussé, Domalain, Bais, Moulins, Le Teil, Essé, Arbressec, Martignéet Forges : au total 3/ja communes étaient organisées sur 35 1 2. Tous les choix ne pouvaient être parfaits. Borie avait surtout cherché à écarter les royalistes ou les jacobins pour confier la direction des communes à des hommes d'opinion modérée, jouissant de l'estime publique dans leurs villages ou bourgs respectifs. Mais très souvent, faute d'autres candidats il avait dû placer à la mairie de bons cultivateurs presque illettrés, dont l'ignorance devait être parfois nuisible pour l'exécution des lois, ou tout au moins fâcheuse pour la bonne tenue des registres de l'état civil. Nous constaterons dans l'étude du plébiscite de l'an X qu'un grand nombre de maires savent à peine écrire. D'ailleurs le cas n'est point particulier à l'Ille-et-Vi aine. L'analyse des procès-verbaux des conseils généraux en Tan IX nous apprend que ^3 départements se plaignent de l'ignorance des maires.

Les municipalités à la nomination du Premier Consul dans les communes dont la population dépassait 5 000 habitants ne furent complètement organisées qu'au début de l'an IX. Ces communes

1. Borie à Fouchc, i5 thermidor an VIII. Arcli. nat., F7 775o.