Liv. YIIl.]— XXXVIII, LivetLv

7. Cicéroii, in Britto.] — XXVII, 106. En 1 i9. Les tribunaux permanents (auaestiones perpetuae) furent délinitivement organisés par Sylla.

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LE PEUPLE ROMAIN

et on attribua à chacun d*eux quelqu*une de ces questions. On leur donna pour un an la puissance de juger les crimes qui en dépendaient; et ensuite ils allaient gouverner leur province.

A Garthage, le sénat des Cent était composé de juges qui étaient pour la vie^. Mais à Rome les préteurs étaient annuels; et les juges n'étaient pas même pour un an, puisqu'on les prenait pour chaque affaire*. On a vu, dans le chapitre vi de ce livre', combien, dans de certains gouvernements, cette disposition était favorable à la liberté.

Les juges furent pris dans l'ordre des sénateurs jusqu'au temps des Gracques. Tiberius Gracchus fit ordonner qu'on les prendrait dans celui des chevaliers : changement si considérable, que le tribun^se vanta d'avoir, par une seule rogation*, coupé les nerfs de l'ordre des sénateurs 5.

n faut remarquer que les trois pouvoirs peuvent être bien distribués par rapport à la liberté de la constitution, quoiqu'ils ne le soient pas si bien dans le rapport avec la liberté du citoyen s. A Rome, le peuple ayant la plus grande partie de la puissance législative, une partie de la puissance exécutrice" et une partie de la puissance de juger, c'était un grand pouvoir qu'il fallait balancer par un autre. Le sénat avait bien une partie de la puissance exécutrice*; il avait quelque branche de la

i. Cela se prouve par Tile-Live, liv. XXXIII, qui dit qu'Annibal rendit leur magistrature annuelle.]

— xxxin, xLvi.

2. Le jour de l'audience, on constituait le jury par voie de tirage au sort, 1 accusé et l'accusation ayant le droit de récuser un certain nombre de juges.

3. Livre XI, chap. vi. A propos de la constitution de l'Angleterre ; cf. ici, p. 194.