ifommsen, Inscr, Regni NeapoL^ n» G
5. Cicéron donne ce nom aux 130 magistrats municipaux chargés de faire le cens en Sicile (voy. les VeiTines, actio 11, 55, al. 137), ce qui coiTespond au nombre des 65 cités de cette ile, h raison de deux censores par cité. Cf. Marquardt, Handbuchj IV, p. 93, note i .
300 Cil. ni. — CONQUÊTE ROMAINE ET ORGANISATION PROVISOIRE.
ayant par conséquent le soin de pourvoir aux places vacantes dans son sein. Quant aux autres emplois des 'praeAores ou duvîtiviri municipaux, il suffit de citer leur titre de juridiamdo^ et de se rappeler ce qu'étaient les consuls à Rome avant le c< démembrement » qui fut fait de leurs fonctions lors de la création de la censure et de la préture, pour s'en faire à priori une idée assez exacte (sauf, bien entendu, que les grands magistrats de Rome seuls pouvaient avoir Ximperumi). Les aediles et les quoestores municipaux étaient de même une miniature de ceux de la Ville. Les inscriptions d'Espagne, surtout les tables qui nous font connaître la constitution des villes latines de Salpensa, de Malaca^ au temps de Domitien, et celles, beaucoup plus anciennes, de la colonia Jidia Geneliva^ peuplée de citoyens romains, tables datées de l'année de la mort de César, nous ont fait comprendre quelle était l'étendue de l'autorité populaire^ quelle était celle des assemblées qui nommaient les magistrats; nous pouvons, à plus forte raison, supposer que, dans une colonie de citoyens romains comme était lYarbo Martms, l'ensemble de la constitution municipale qui la régissait devait donner l'idée très-complète d'un Etat libre et d'une petite république autonome.
Quant au castellum à'Aquae Sextiae, lorsqu'il vit se former à ses pieds une « ville », il est probable que celte ville obtint de bonne heure la latinitas; puis, lorsqu'elle devint chef-lieu d'une cité, il est certain que sa condition fut exactement celle d'une cité latine; lorsqu'elle prit enfin le titre de colonie, elle le reçut
1. Vovez surtout le mémoire de M. Mommsen intitulé : Die Stadtrechte der latinischen Gemeinden Salpensa und Malaca in derProvinz Baetica, dans les Mémoires de l'Académie de Saxe (Abhandl. d. K. S. Ges. d. Wissensch., III, p. 363-507). — Cf. Ch. Giraud, les Tables de Salpensa et de Malaga, 2« édil., Paris, 1856, in-S*», 487 p.
2. Vov. surtout Mommsen, Lex coloniae Juliac Genetivae Urbanorum sive Ursonis, dataann. U. C. dccx(44 av. J. G.) (dans VEphemeris epigraphica, t. Il, p. 105-151), et Legis coloniae Juliae Genetivae etc. fragmenta nova{Ephem, epigr/, i. III, p. 86-1 iâ). — Cf. Gh. Giraud, les Bronzes d'OsuNA, fragments nouvellement découverts de la loi coloniale de Genetiva Joua. (Paris, impr. nat., 1874, gr. in-8% 108 p.), et les Nouveaux Bronzes d*Os>vs\ynouy. édit. (Paris, impr. nat., avril 1877, mêmeformat,61 p.). — il faut remarquer que les fragments découverts et publiés en dernier lieu prennent rang avant les premiers dans Tordre des articles de la loi.
8 i. - ÉTAT DE LA PROVINCE EN 10-2 AV. J. C. 301
avec la seule latmitas^ c'est-à-dire que sa qualité de colonie ue modifia pas la conditiou des habitants, attendu qu'elle ne fut pas colonie au même titre que Narbonne, par deduciio^ puisqu'elle ne reçut jamais de colons venus de Rome.
De même (^^Aquae Sextiae, — qui ne fut d'abord qu'un simple lieu de garnison, fpovpocy — Tolosa (Toulouse), ville gauloise, sans doute assez importante, ne fut, au point de vue de l'occupation, qu'un castellum, (ppovptov\
Ainsi, à l'époque où commença la guerre des Cimbres, la Provincia Navbonensis devait exister à l'état permanent, c'està-dire que les magistrats, pourvus du double imperium avec commission provinciale en Gaule Transalpine, se succédaient sans interruption après une résidence d'un an au moins, se faisant proroger souvent pendant deux ou trois années. Quant à ses limites, elle avait d'abord celles ({ue la nature lui assignait, c'est-à-dire la mer, et celles que la compétence du propreté ur d'Espagne citérieure lui imposait au sud, en pre- . nant pour séparation la crête des Pyrénées ; de même, la compétence des magistrats de Cisalpine, le Var et les peuples libres des Alpes la bornaient vaguement à l'est. Mais bien plus indéterminée était la frontière du commandement des propréteurs de Narbonnaise du côté de l'Aquitaine et de la Gaule Chevelue : il est certain que cette limite était flottante comme Tavait été celle des provinces d'Espagne avant la soumission complète de la Péninsule, et comme le demeura celle àièX Illyricum. Il y avait donc, l'an 110, en Narbonnaise : 1° une seule colonie romaine, Narbo Martiiis Atacinorujn; S** des ^6tella ou praesidia^ fpovpia, avec garnisons romaines, à Aqiiae Sextiaey à Tolosa, et probablement dans d'autres lieux encore; 3' la ville grecque de Marseille, avec ses colonies, dont l'autonomie était respectée et pour lesquelles le titre de foederata produisit, à l'inverse de ce qui se passait partout ailleurs, tous les effets naturels et logiques du foedus; 4*" enfin, les villes, les bourgades
i* Diou Cass., fragm. xc.
30i CH. III. — GOXiilÊTE KOMALNE ET ORGANISATION PKOVISOIUE.
et les territoires des peuplades salliiviennes et gauloises, simples sujettes, et sous quelque nom qu'on se plût à les désigner, peuplées de dedititiL Ces territoires de peuples vaincus n'offraient encore — à cette époque du moins — aucune différence entre eux, et étaient tous dépourvus de droits, sans aucune garantie, au regard de la loi romaine, bien entendu. Soumis aux vec-tigalia irréguliers et illimités, les habitants étaient imposables à discrétion quant aux impôts fonciers, capitations, droits de la douane {portorium publicum) et d'octroi, de prestations en nature, etc.; si bien que ce n'est pas assez de dire, comme au moyen âge, qu'ils étaient « taillables et corvéables à merci »; ils étaient aussi recrutables à merci. Mais la plaie ou le fléau d'un Verres et d'un Fontéius n'était cependant pas un état normal. Comme, en vertu de l'apophthegme romain : « Adversus hostem aeterna auctoritas » , ils étaient sans sauvegarde contre le magistrat prévaricateur, cupide et inique, ils bénéficiaient, par contre, de l'administration des propréteurs intègres et « bons justiciers ». Mais il faut dire que les immenses fortunes des Scaurus, des Hortensius, des LucuUus, des Licinius, nous permettent d'affirmer que les bons gouverneurs étaient fort rares. Tel était 1 état que présentait la Province, lorsqu'un terrible orage, formé daiisles régions du Nord, vint fondre sur la Gaule romaine et menacer l'Italie.
§ 2. - GIMBUES, TEUTONS, AMBRONS, TOYGÈNES, TIGURINS.— MAKIUS
Les Cimbres, Cimhri^ dont le nom resta proverbial pour désigner des brigands *, étaient des Germains, comme nous le prouvent les textes classiques^ et le monument officiel qui porte