ISRAÉLITES
Ecosse
Le large esprit de liberté et de tolérance qui règne en Angleterre pourrait faire croire que la passion religieuse n'y trouve guère de place; ce serait une erreur. Le gouvernement et l'immense majorité de la population, fermement attachés a la religion national--, fermement décidés à la maintenir dans s>t pureté, ont donné plus d'une fois aux dissidents, aux catholiques surtout, l'occasion de se plaindre de leur intolérance. D'autre part, il est vrai , en Irlande , ou l'élément catholique domine , les papistes ne se montrent [dus tolérants. Les rixes sanglantes entra les deux communions ne sont pas rares dans ce pays. C'est ainsi quo, le 15 avril 1872, les catholiques ont assailli les protestants, k Belfast, a coups de pierres et de bâtons; il y a eu des morts et des blessés, des maisons démolies, et la police elle-même, qui était intervenue pour rétablir l'ordre, a eu ses victimes.
Nous croyons qu'Usera intéressant de dire en quelques mots les modifications survenues dans la situation respective des deux principales communions en Angleterre. Ce sont des forces en présence, qui n'auront plus, nous l'espérons fermement, l'occasion d'en venir sérieusement aux mains, mais qui,
longtemps encore, se disputeront avec acharnemenl la part d'influence k laquelle aucune ! n'a encore renoncé et la part des énor-
mes revenus que touche surtout le clergé officiel.
1» Eglise anglicane. L'histoire de l'Eglise nationale d'Angleterre, dans ces der]
uni*) en deux lois importante:
lo bill de 18<.9 sur l'Eglise d'Irlande, et celui de 1874, relatif aux tentatives de réforme dans la discipline ecclésiastique. On no peut contester l'esprit éminemment juste et libéral du premier de ces deux bills. Jusqu'en 1869, les I' élises d'Angleterre <-t d'Irlande demeurèrent unies en une seule Eglise et jouirent des mêmes privilèges, si bien que L'Irlande, presque entièrement catholique, devait contribuer pour une part énorme au faste de 4 archevêques, de 18 evêques et d'un nombre prodigieux de dignitaires anglicans. Le bill du 26 juillet 1869 a supprime l'Eglise nationale d Irlande, abandonne aux communautés protestantes le soin de recruter et de rétribuer leurs ministres, aboli les corporations et juridictions ecclésiastiques, en réservant à I Etat seul le droit de former de nouvelles corporations, retiré aux archevêques et evêques d'Irlande leur siège à la Chambre der
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lords. Les biens du clergé anglican d'Irlande ont été remis entre les mains d'une commission chargée de les administrer; mais, pour respecter les situations acquises, les bénéfices sont restés, en viager, entre tes mains de ceux qui les détenaient, et des indemnités ont été accordées aux personnes que la nouvelle loi privait de leurs revenus. On ne peut que louer ce bill, consacrant une mesure radicale, mais apportant, dans l'exécution, des ménagements indispensables.
Le bill de 1874 n'a malheurement pas été dicté par le même esprit libéral, mais bien
ar le désir d'empêcher l'introduction dans Eglise officielle de changements qui, aux yeux de ses partisans, auraient pu en altérer l'esprit. On connaît la réforme du docteur Pusey, réforme destinée à introduire dans l'Eglise anglicane le ritualisme catholique. Les condamnations sévères prononcées par les évêques restés fidèles à la tradition n'avaient pas empêché le pusey is me de s'implanter dans l'Eglise officielle. Les anglicans purs s'effrayèrent de ces progrès qui leur semblaient conduire le pays au papisme, et le bill du 24 juillet 1874 a été voté pour autoriser les évêques anglicans à réprimer directement, sans intervention de la justice civile, les innovations qui pourraient altérer la pureté du culte traditionnel. Un parlement votant le maintien d'un rituel semble burlesque à nos yeux ; mais nous ne devons jas oublier que l'Angleterre en est encore à
a religion d'Etat.
20 Église catholique. Le nombre des prêtres catholiques était, en Angleterre, l'Irlande non comprise, de 1,727 en 1869. On comptait dans le même pays 1,354 édifices consacrés au culte catholique, 69 communautés d'hommes et 283 communautés de femmes. Aujourd'hui (1877), les catholiques ont 35 des leurs k la Chambre des lords et 50 à celle des communes.
Depuis longtemps, le Parlement anglais n'a eu à résoudre aucune question grave intéressant particulièrement le culte catholique. Toutefois, on se rappelle le bruit que fit en 1850 une bulle de Pie IX, rétablissant en Angleterre la hiérarchie ecclésiastique et instituant des diocèses et des chapitres. Les Anglais répondirent à cet acte, qu'ils prirent pour une provocation, en interdisant aux membres du clergé catholique, sous peine d'une amende de 100 livres sterling, de porter un titre ecclésiastique territorial. Mais le calme ayant fini par se faire dans les <-sprics, l'entreprise papale a semblé parfaitement inoffensive, et l'on a laissé aux ecclésiastiques dissidents le droit de porter les titres qu'il leur plairait de prendre.
— Instruction publique. Nous n'avons pas a discuter ici la question si grave de l'intervention de l'Etat dans l'enseignement; il nous suffit de constater que cette intervention, nulle jusqu'ici en Angleterre, ne s'est produite que dans ces derniers temps, et encore dans de faibles limites. Tout, à cet égard, e a a peu près abandonné à l'initiative privée, si féconde en Angleterre, mais insuffisante peut-être quand il s'agit de l'instruction des niasses. Le gouvernement anglais, cependant, coopère à l'instruction publique, non pus en entretenant des écoles gouvernementales, mais par des subventions accordées à des associations particulières. Pour donner une idée de l'importance de cette coopération, nous allons fournir le chiffre des allocations annuelles pendant quatre années successives :
1870 23.050,969 fr.
On ne peut s'empêcher de trouver ce chiffre absolument indigne de la Grande-Bretagne. Les Anglais L'ont bien compris, et, voulant appliquer efficacement la nouvelle loi sur l'instruction publique dont nous allons parler, ils ont subitement doublé le chiffre des allocations et ont donné pour l'insiruc- BD 1876, 62,925,122. On peut être .sûr qu'ils ne s'arrêteront pas là et que, loi que l'intervention de l'Etat dans l'enseignement : i étendue, comme elle est en voie de le faire, ils ne reculeront pas devant les sacrifices que leur imposera une coopération plus active.
L'éducation act (bill de 1870 sur les écoles primaires) B introduit en Angleterre uni- réforme radicale dans l'enseignement, mais toujours avec les précautions que prennent les Anglais de ne pas rompre brusquement avec le passé et de transformer les Institutions, au lieu de les supprimer. C'est ainsi que, p ■ t nou i parlons , l'Etat est
ment intervenu dans l'enseignement primaire, auquel il était i ri| er jus-
3 là. i ub er les sociétés
'enseignement déjà existantes, notamment la National Society% la British and foreign tyt la Home and colonial Society, la pan Alliance^ la National éducation /rut/lu- « * ... ation
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assurer la liberté des croyances, à fatûlîter la gratuité de l'enseignement, pour arriver à le rendre obligatoire. Dans ce but, le bill de 1870 divise l'Angleterre (l'Angleterre seulement, et non l'Irlande et l'Ecosse, que ce bill ne concerne pas) en districts scolaires et établit dans chacun de ces districts un school board ou comité des écoles, nommé à l'élection et chargé de créer, de soutenir, de diriger les écoles locales, avec la faculté de rendre, dans la circonscription, l'instruction obligatoire. La même faculté fut étendue plus tard (1876) aux boards of guardians ou comités de paroisses, chargés de veiller à l'application de la loi des pauvres. Les membres du comité scolaire sont élus pour trois ans.
La liberté de l'enseignement reste absolue et chacun est libre de fonder des écoles et de les dirigera son gré; mais certaines conditions sont nécessaires pour obtenir des subsides du gouvernement. Les écoles relevant des school boards ne peuvent imposer à leurs élèves aucun enseignement ni aucune pratique religieuse. Les actes du culte doivent y être accomplis avant et après la classe seulement, et les enfants peuvent n'arriver qu'à l'heure où la classe commence et se retirer dès qu'elle est terminée. Les heures consacrées a. l'instruction religieuse sont affichées dans un tableau approuvé par le déparlement de l'éducation ( ministère de l'instruction publique ) et affiché dans les classes. Les élèves ne sont pas tenus d'y assister. Les inspecteurs sont admis à toute heure dans les classes, mais ne peuvent interroger les élèves sur des matières religieuses. En général, aucune instruction religieuse proprement dite n'est donnée dans les écoles qui reçoivent des enfants appartenant à, divers cultes; on s'y borne à faire une lecture journalière de la Bible, k laquelle les enfants ne sont pas tenus d'être présents.
Les effets de la création des school boards furent immédiats et très-considérables. Le premier comité de Londres, qui établit immédiatement l'instruction obligatoire, réussit , dans la durée de sa gestion , à accroître de 75 pour 100 le nombre des enfants fréquentant les écoles. Il bâtit 86 écoles, pouvant recevoir 79,626 élèves. Ses dépenses atteignirent le chiffre de 275 fr. par place d'élève.
La façon très-libérale dont le comité scolaire de Londres avait compris la question religieuse ne pouvait manquer d'exciter les colères du clergé anglican. Aussi l'élection de 1876, pour le renouvellement du comité, fut extrêmement animée, et ce fut en réalité sur la question religieuse que les électeurs furent appelés à voter. La gestion du comité reçut une approbation éclatante et méritée : il fut réélu en masse.
La nouvelle gestion du School board de Londres promet de n'être pas moins féconde que la première. Déjà 48 écoles nouvelles ont été bâties pour 115,942 élèves; 40 écoles pour 31,189 élèves sont commencées et les terrains nécessaires pour 47 autres sont acquis. On voit que les Anglais ont le droit d'être fiers de cette institution si nouvelle et qui a déjà donné de si merveilleux résultats. Une question reste difficile pour ce pays, qui pousse jusqu'à la superstition le respect de la liberté individuelle : c'est celle de l'enseignement obligatoire.
Dans les districts mêmes où, comme à Londres, l'obligation a été décrétée en principe, on hésite a l'imposer effectivement. Aussi, sur 3,250,000 enfants qui, en 1876, étaient en âge de fréquenter les écoles, 2,400,000 seulement les fréquentaient en réalité. Le Parlement a pris, pour arriver au résultat désiré, un moyen détourné et dont l'efficacité nous paraît douteuse : un bill de 1876 interdit aux chefs d'atelier de recevoir des enfants audessous de dix ans, dans tous les cas, et audessous de quatorze ans s'ils ne sont munis d'un certificat d'études.
La statistique de 1876 signalait 15,772 écoles et 2,449,255 élèves en Angleterre. En 1859, le chiffre des écoles était de 6,586 et celui des élèves de 800,194 élèves seulement, ce qui constitue une augmentation de 9,186 écoles et de 1,569.061 élèves. Nous ne pensons pas qu'on pût trouver ailleurs un autre exemple d'une progression si prodigieuse. Il est vrai de dire que l'Angleterre, au point de vue qui nous occupe, était extrêmement en retard. En Irlande, toujours à la même date, le nombre des écoles était de 7,257 et celui des élèves inscrits de 1, 006, 121 ; mais un tiers seulement de ces élèves fréquentaient assidûment les écoles.
— Justice. Nos lecteurs ont pu voir, par ce qui précède, que le principal obstacle au progrés des institutions, en Angleterre, est un attachement presque superstitieux à la tradition, et qu'autant nous sommes tourin- m. s en Franco par le prompt dégoût de ce que nous possédons et !>• désir incessant de 1 h nouveauté, autant tes Anglais s'attardent, volontiers dans ce qu'ils ont vu faire à leurs pères et repoussent, d'instinct, tout ce qui n'est pas consacré pur uu long usage. La justice anglaise (c'est de la justice civile
urtOUl que nous parlons) est une preuve 1 u rieuse des résultats monstrueux auxquels peut conduire l'esprit de routine. Uien, en France . où nous trouvons cependant lu pro- B si longue et si compliquée, la justice
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si coûteuse, malgré sa prétention d'être gratuite ; rien, disons-nous, ne peut nous donner une idée des longueurs de la justice anglaise, des frais qu'elle entraîne, des complications de juridiction, des compétitions entre les cours de droit écrit et les cours d'équité jugeant les mêmes causes par des principes différents, du fatras des lois et des coutumes disparates, souvent contradictoires, qu'on ne peut songer à codifier et qu'on songe encore moins à supprimer radicalement et à remplacer par une législation précise et homogène. Un bon juge civil ou un bon avocat anglais, vu la difficulté de la matière qu'il doit s'assimiler, est certainement un des produits les plus étonnants de l'esprit humain, et un bon procès, bien conduit, a toutes les chances de traverser les siècles sans atteindre l'arrêt final. La conséquence nécessaire d'un pareil état de choses, c'est qu'il faut être millionnaire pour plaider. Cela blesse sans doute toutes nos idées d'égalité devant la loi ; mais les Anglais, pour qui la liberté est tout, se sont très-bien contentés jusqu'ici de la liberté platonique que la loi leur donne de revendiquer leurs droits devant toutes les juridictions du Royaume-Uni. Libre à eux de se procurer, s'ils le peuvent, les ressources nécessaires pour l'exercice de ce droit incontesté.
On s'est cependant préoccupé, depuis 1867, de chercher un remède à ce mal. Une commission nommée à cette époque fut chargée d'étudier l'organisation judiciaire et de proposer les reformes qu'elle jugerait indispensable d'y apporter. Après deux ans de travaux (ce n'est point trop pour une matière si difficile), la commission déposa son rapport, qui concluait aux réformes suivantes : fusion de toutes les cours supérieures en une seule, divisée en chambres dont les pouvoirs, la juridiction, la procédure seraient identiques; institution d'une cour d'appel unique. La seconde réforme n'est que l'introduction en Angleterre du mécanisme de notre cour de cassation.
Pour bien comprendre l'importance de la première, il faut se rappeler qu'avant la réforme de 1867 les justiciables, en matière civile, pouvaient, indifféremment et à leur choix, porter leurs revendications devant les cours locales ou devant les cours supérieures ou cours de circuit. La procédure de celles-ci était extrêmement coûteuse; mais c'était cependant à elles qu'on s'adressait de préférence , parce qu'elles jugeaient sans appel. En 1846, les Anglais, séduits par les services que rendent en France les justices de paix, instituèrent des tribunaux analogues, mais avec une compétence beaucoup plus étendue , qu'ils appelèrent cours de comté. Les county courts sont au nombre de 57 seulement, pour un égal nombre de circonscriptions ou circuits, subdivisés en districts. Chaque circuit possède un seul juge nommé par le lord chancelier, et des juges suppléants en nombre variable. Le juge ou l'un de ses suppléants siège une fois au moins par mois, dans chaque district. La compétence des cuunty courts, successivement élargie , comprend aujourd'hui : les actions pour dettes jusqu'à concurrence de 1,200 fr. ; les actions relatives aux actes ou titres de propriétés dont le revenu ne dépasse pas 500 fr. ; les actions en éviction, dans les mêmes limites; les actions in equity pour ventes, achats, locations de biens dont la valeur ne dépasse pas 15,000 francs; les affaires relatives aux contrats et successions, dans les mêmes limites; les questions d'interprétation et d'exécution des contrats; les actions pour arrestations et saisies illégales, diffamation, séduction, faillite et banqueroule. On peut appeler, mais on n'appelle presque jamais, des arrêts des juges des county courts. En 1869, sur 975,340 arrêts prononcés par eux, 16 seulement ont été frappés d'appel. C'est une preuve évidente de l'autorité acquise par ces nouveaux tribunaux. Une autre preuve, c'est la diminution progressive, depuis 1867, des causes portées devant les cours supérieures. En voici le tableau :
Aussi, la commission nommée en 1869, pour étudier les résultats de L'institution des cours inférieures, et dont le rapport fut communiqué au Parlement en 1872, conclutelle à la conservation et à l'extension des county courts, malgré les réclamations presque unanimes des nommes do loi, dont cette institution amoindrit considérablement l'importance.
Un autre coup, bien plus terrible encore, porté aux avocats anglais, ce fut le bill sur la judicature, voté le 1er novembre 1875, bill qui supprima définitivement l'ancienne distinction des cours de common Uiuo et des cours iVequity. A des époques relativement barbares, les cours (Vequity, jugeant, non pas sur un texte do loi écrit, mais d'après La consoienoe des juges, suppléaient avec un avantage incontestable à ce que la loi avait d'incomnlet ou de rigoureux. Ce n'était pas moins I arbitraire substitué à la loi; mata l'arbitraire était préférable a la loi alors existante. Plus tard, les cours dVflUliV eurent pour but, non plus de suppléer le silence ou de corriger l'injustice do la toi par la libre
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interprétation de la conscience des juges» mais de substituer à. la loi surannée la coutume introduite par la jurisprudence, c'està-dire de substituer la tradition au texte écrit. On voit d'ici ce qu'une pareille pratique pouvait produire d'abus, tant à causa de l'incertitude et des contradictions de la jurisprudence que des erreurs souvent graves dans lesquelles peut tomber la tradition juridique. Il était donc urgent de supprimer cet abus en supprimant les cours d'equity ; mais il l'était au moins autant, ce nous semble, de substituer une législation une et claire au fatras de lois que possède l'Angleterre. Cette réforme arrivera sans doute, mais elle est déjà beaucoup en retard, car la suppression des cours à' equity l'a rendue absolument indispensable. Le même bill, qui comptera dans les annales juridiques de lu Grande-Bretagne, a établi une cour d'appel unique (cour de cassation), divisée, comme l'avait proposé la commission de 1867, en plusieurs chambres soumises k la même procédure et ayant la même juridiction.
La statistique criminelle de la Grande- Bretagne offre un puissant intérêt, à cause de la diminution continuelle et générale qu'elle constate sur tous les crimes et délits. Le nombre des détenus était :
En 1S70, de 89,366
On a arrêté 23,919 personnes en 1871 et 22,156 en 1872. Dans cette dernière année, 31 pour 100 des personnes arrêtées ont été relaxées avant tout jugement. Si l'on entre dans le détail des crimes et délits, on trouve les résultats suivants. Les crimes relevant des cours d'assises se sont élevés à 45,149 en 1871 et à 44,191 en 1872. Le nombre des voleurs condamnés en 1872 a été : de 2,870 pour les voleurs de moins de seize ans et de 16,585 pour les voleurs ayant plus de seize ans. Le nombre des receleurs a été respectivement, dans les mêmes conditions d'âge, de S et de 1,829. Dans l'année 1872, la diminution pour 100 des divers crimes et délits a été :
Crimes et délits contre les personnes, avec violence 6,3
Crimes et délits contre les personnes, sans violence 1,4
Crimes et délits contre les personnes, par malveillance 5,7
Faux 10,2
Divers 1
La diminution sur l'ensemble a été de 2, 1.
La statistique criminelle de Londres occupe une place à part. Sa population étant le dixième de celle du Royaume-Uni, les tentatives de suicide y dépassent la moitié du chiffre total; les meurtres s'y élèvent à 7 pour 100; les tentatives de meurtre, à 10 pour 100.
La police de l'Angleterre et du pays de Galles était faite, en 1872, par 28,000 agents, soit l agent par 811 habitants. Dix ans auparavant, cette proportion n'était que de 1 par 905 habitants.
Le budget de la justice, y compris le service de sûreté et celui des prisons, s'est élevé, en 1875, à 123,753,067 francs. Sur ce chiffre, la police a absorbé 60,751,832 francs et les prisons 24,971,965 francs. Les policemen coûtaient, par tète et par an, 1,851 francs en 1863, 1,986 francs en 1865, 2,060 francs en 1871. Ils coûtent aujourd'hui 2,135 francs. Comme la police anglaise a le précieux avantage de n'être jamais transformée en instrument politique, elle veille très-efficacement au maintien de l'ordre véritable, et l'accroissement de son personnel est une garantie nouvelle donnée à la sécurité publique ; aussi correspond-il, d'une façon très-remarquable, avec la diminution des crimes et délits. Ce que le gouvernement anglais donne de plus aux constables et aux policemen, il le donne de moins aux convicts et autres détenus. Le policeman anglais, universellement considéré et respecté, n'a d'autres ennemis que les malfaiteurs.
— Armée. A chaque pas nouveau que nous faisons dans cette rapide étude des institutions anglaises, nous trouvons à constater les mêmes faits : un respect peut-être exagéré de la liberté individuelle, un malheureux fétichisme de la tradition. L'armée nous fournit encore un exemple frappant de cette double passion des Anglais. Les forces anglaises, nous l'avons déjà dit, ne sont pus en rapport avec le rôle ou« l'incomparable puissance de cette nation I appellerait à jouer dans le momie, et l'une des causes principales de cette insuffisance, c'est la répugnance m \ Incible qu'on éprouve, au delà de la Manche, à établir le service militaire obligatoire, adopté à peu près par tous les autres Etats de 1 Europe. Si l'on ajoute que l'immense- développement de l'industrie dans le-. Iles Britanniques a pour conséquence l'emploi d'un nombre considérable de bras, on comprendra suis peiuo la difficulté qu'on rencontre en Angleterre à recruter des volontaires, et l'on aura, sans chercher plus loin, l'eipttcallon de l'infériorité numérique de son armée. Nous savons bien que l'orgueil britannique veut se persuader à lui-même quo cette intériorité est calculée: quo, cuiitenlo do se défendre chez elle, où elle est inexpugnable, l'Angleterre n'a besoin que do sa uuUu
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et de ses milices pour repousser une attaque venue n'importe d'où ; mais on ne saurait oublier que le même orgueil britannique prétend, d'autre part, être chez lui au Cap, à Gibraltar, à Halte, dans l'Inde, en Australie, au Canada, partout, et qu'un jour ou l'autre il peut avoir affaire aux Espagnols dans le sua de la Péninsule, aux Russes sur le Danube ou dans l'Asie centrale, aux Yankees dans l'Amérique du Nord. Nous pensons donc que l'Angleterre, qui, après de longs scrupules, se décide à forcer les citoyens à s'instruire, ne tar lera pas à les forcer à prendre les nrmes. La chose est même commencée, mais avec la timidité qui caractérise toutes les réformes anglaises. Le bill du 4 avril 1870 porte que le contingent militaire de chaque comté sera tixé par ordonnance prise en conseil et formé au moyen d'enrôlements volnntaires contractés pour cinq ans. Si le nombre des engagés n'atteint pas le chiffre voulu, il sera procédé à un tirage au sort, auquel prendront part tous les hommes de dix-huit à
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trente-cinq ans. Les hommes tombés au sort peuvent fournir un remplaçant.
Une autre loi de la même année (9 août) a donné aux milices une nouvelle organisation. La reine et le lord lieutenant d'Irlande peuvent, en cas de nécessité et en l'absence du Parlement, convoquer les milices. Leur organisation, la fixation de l'époque et de la durée de leurs exercices, qui peut aller jusqu'à, six mois par an, sont attribuées au secrétaire d'Etat, La vénalité des grades n'a été abolie en Angleterre qu'en 1871.
La base de l'armée actuelle reste donc le volontariat, et le chiffre du contingent est toujours fixé, jusqu'ici, de manière à ne demander qu'un faible appoint au service obligatoire. 11 est à supposer que, dans peu de temps, les termes de la situation seront complètement renversés. Voici, d'une façon sommaire, la décomposition du contingent 1866- IS67 pour l'armée régulière de la Grandelirelagne seulement. Nous donnerons à part les corps coloniaux et les milices :
Cavalerie ,
Artillerie
Génie
Infanterie
Services administratifs Services hospitaliers .
Corps divers
Késerve
Totaux
Le contingent de 1800 était de 240,505 hommes. On voit donc que l'Angleterre n'a pas suivi le reste de l'Europe dans le développement des forces militaires.
La milice, en 1875, comptait 151,491 hommes, et la yeomanry, sorte de cavalerie bourgeoise , 14,078 hommes, ce qui porte k 306,909 hommes les forces totales du Royaume- Uni. La dépense de cette armée figure au budget pour 367,352,219.
Quant aux troupes coloniales, elles sont distribuées comme il suit :
Halifax 1,901
Bermudes 2,0S9
Antilles 2,42y
Cap et Nntal 2,466
Sainte-Hélène .... 209
Maurice. ....... 588
Chine 1,233
Ceylan 1,274
Singapore 1,042
Gibraltar 5.120
Malte 5,255
Sierra-Leone 436
Côte d'Or 206
Australie 96
Total 24,344
Enfin, l'Inde anglaise possède une armée indigène de 140,000 hommes et une armée de police de 190,000 hommes, l'une et l'autre commandées par des officiers anglais. En faisant le total général de ces forces éparses et, il faut le dire, assez incohérentes, nous trouvons , pour l'empire britannique tout entier:
Armée régulière de la Grande- Hommes.
Bretagne 141,340
Milices 151,491
Yeomanry 14,078
Troupes coloniales 24.344
Armées de l'Inde 330,000
Total 661,253
On a calculé qu'en Angleterre la dépense individuelle, pour chaque soldat, était : Pour un artilleur à cheval . . . 1,382 fr. 65
• garde du corps 1,720 85
» garde à cheval 1,592
« cavalier de ligne. .
« artilleur à pied . . .
■ soldat du génie. . .
» » du train . . .
■ garde royal à pied.
■ fantassin de ligne .
— Marine. La flotte de l'Angleterre est le
principal, presque l'unique instrument de sa puissance. Aussi tous les efforts delaGrande- Bretagne tendent-ils h empêcher qu'aucune puissance du globe ne soit en état de lui dispu ter l'empire des mers. Aucun sacrifice ne lui coûte dans ce but, et, chose remarquable, les scrupules devant lesquels elle recule quand il s'agit d'améliorer son armée, ses l'as ou même ses écoles, ne l'arrêtent pas quand il e\t question d'accroître ses forces maritimes. Elle recule devant le service militaire obligatoire, elle hésite k imposer l'obligation de I instruction, mais il ne lui répugne nullement d'exercer, pour le recrutement de ses marins, lapins violente des contraintes qu'on tut jamais pu imaginer : la presse 1 II est juste d'ajouter que ce moyen extrême n'est employé que dans des cas exceptionnels , et qu'en temps ordinaire les enrôlements volontaires et l'inscription maritime suffisent a tous les besoins. Gràrc à l'inscription maritime , en effet, l'Angleterre dispose de 20u,000 marins exercés, qu'elle peut, presque sans effort, verser de la marine marchande dans la marine royale.
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