CHAPITRE VI
Il s*éngea eu tribunal qui jugea tous tes peuples : à la fin de chaque guerre, il décidait des peines et des récompenses que chacun avait méritées. Il ôtait une partie du domaine du peuple vaincu pour là donner aux alliés; en quoi il faisait deux choses : il attachait à Rome des rois dont elle avait peu à craindre et beaucoup à espérer; et il en affaiblissait d'autres dont elle n'avait rien à espérer et tout à craindre.
On se servait des alhés pour faire la guerre à un ennemi; mais, d'abord, on détruisit les destructeurs. Philippe fut vaincu par le moyen des Ëtoliens, qui furent anéantis d'abord après, pour s'être joints ^ Antiochus. Antlochusfut vaincu par le secours des Rhodiens; mais, après qu'on leur eut donné des récompenses éclatantes, on les humilia pour jamais, sous prétexte qu'ils avaient ^emandé qu'on fît la paix avec Persée.
Quand ils avaient plusieurs ennemis sur les bras, ils accordaient une trêve au plus faible , qui se croyait heureux de l'obtenir, comptant pour beaucoup d'avoir différé sa ruine.
Lorsque l'on était occupé à une grande guwre , le sénat dissimulait toutes sortes d'injures, et attendait, dans le silence , que le temps de la punition fût venu ; que si quelque peuple lui envoyait les coupables , .il refusait de les punir, aimant mieux tenir toute la nation pour criminelle, et se réserver une vengeance utile.
Gomme ils faisaient à leurs ennemis des maux inconcevables, il ne se formait guère de ligues contre eux; car eelui qui était le plus éloigné du péril ne voulait pas en approcher.
Par là ils recevaient rarement la guerre, mais la faisaient toujours dans le temps , de la manière et avec ceux
kt GRANDEUR ET DËCADIilNCE DES ROMALNS,
qu*il leur oonveiiait; et de tant de peuples qu* ils attaquèrent, il y en a bien peu qui n'eussent soaffert toutes sortes dMuJures si Ton avait voulu les laisser en paix.
Leur coutume étant de parler toujours en maîtres , les ambassadeurs qu'ils envoyaient chez les peuples qui n'avaient point encore senti leur puissance étaient sûrement maltraités ; ce qui était un prétexte sûr pour faire une nouvelle guerre'.
Gomme ils ne faisaient Jamais la paix de IxNine foi , et que , dans le dessein d'envahir tout , leurs traités n'étaient proprement que des suspensions de guerre , ils y mettaient des conditions qui commençaient toi^onrs la ruine de l'État qui les acceptait. Ils faisaient sortir les garnisons des. places fortes , ou bornaient le nombre des troupes de terre , ou se faisaient livrer les chevaux ou les éléphants ; et si ce peuple était puissant sur la mer, ils l'obligeaient de^ brûler ses vaisseaux , et quelquefois d'aller habiter plus avant dans les terres.
Après avoir détruit les armées d'un prince , ils ruinaient ses finances par des taxes excessives , ou un tribut » sous prétexte de lui faire payer les frais de la guerre : nouveau genre de tyrannie qui le forçait d'opprimer ses sujets , et de perdre leur amour.
Lorsqu'ils accordaient la paix à quelque prince, ils prenaient quelqu'un de ses frères ou de ses enfants en otage ; ce qui leur donnait le moyen de troubler son royaume à leur fantaisie. Quand ils avaient le plus proche héritier, ils intimidaient le possesseur; s'ils n'avaient qu'un prince d'un degré éloigné , ils s'en servaient pour animer les révoltes des peuples.
' Un des exemples de cela , c'est leiir guerre eontre les Dalmates. Voyez Polybe.