PROGRÈS I>£S IDÉES LIBÉRALES

des peuples contre les rois. Pour se venger de Fintervenlion française en Espa^^ne, Ganning s'empressa de reconnaître Tindépendaiice des colonies américaines soulevées contre Ferdinand YII.

Le gouvernement ne pouvait soutenir le libéralisme au dehors et le combattre au dedans. Malgré les murmures des anciens torys, la question de réiiiaucipation catholique, reproduite annuellement par Canning, gagnait sans cesse du terrain. Hobert l^eel faisait voter rabn^tion des lois barbares qu'on regcettait de trouver encore dans le code pénal. C'était aussi le moment des réformes commerciales de Huskisson.

Btéformes économiques de Hnskisson, — Gelui-^ci, membre du cabinet comme président du bureau de commerce, battait en brèche le système protecteur. Il s'appliquait à réduire *les taxes les plus oppressives» dégre* Tait le tabac, le café, les vins, les épices. Il supprimait rimpftt onéreux du sel. Il adoucissait une foule de règlements qui entravaient le commerce et la navigation. Assimilation de l'Irlande à TAngleterre en matière de douanes, permission à des vaisseaux autres que ceux de bt Compagnie de commercer avec les Indes, encourage-* xnents à l'exportation, révision des lois qui gênaient Té* lûigration des ouvriers et la sortie des machines, telles furent les mesures par lesquelles Huskisson préluda à une attaque plus directe du système prohibitif. Combattre les prohibitions qui protégeaient Fagriculture, il ne fallait point encore y songer. Mais Huskisson eut l'adresse de ne point heurter violemment les intérêts de l'aristocratie anglaise. Il choisit, pour entamer le système protecteur, Tindiistrie de la soie, peu développée malgré la prohibition absolue qui la défendait contre U^Qte concurrence étrangère* Huskisson proposa de remplacer cette prohibition par un droit de 30 pour 100 sur les soies étrangères. Cette innovation libérale parut si dangereuse, qu'il fallut ti ois années de luttes, trois sessions du Parlement pour la faire admettre. Huskisson avait établi un principe qui se développera et gagnera

sans cesse des adeptes. Plus tard ce principe amènera les grandes réformes de Robert Peel.

Aa commencement de Tannée I8S7, la mort de lord

Liverpool porta Cannina aux fondions de premier ministre. La scission qu'on prévoyait dans le parti tory éclata. Gannicg s'allia avec une fracùon des whigs. La politique prit une allure libérale: on put regarder comme prochain le triomphe de l'émancipation des catholiques. Mais GannÎDg, que l'élévation de son esprit et sa vive éloquence seml)]aici:L a[)|ieler au rôle le plus brillant, niuurut tout à cou|), au moment où il venait d'obtenir enfin la direction suprême des aflaires. Il avait manifesté une vive sympathie pour les Grecs, et c'était mi mois après la signature du traité d'intervention da 7 jnillet 1827, qu'il était enlevé aux Qspérances du parti libéral (8 auùly. Lu France ou frappa des médailles en son honneur. Ces médailles ]jortaient d'un côté : Liberté civile et religieuse dans tout l'univers; deTautre: Les Français à Georges Canning,

Ministère Wellingteii (septemlive iStSV). — Le pouvoir ne passa point aux whigs. Il revint an contraire entre les mains des vieux tories, t^ua voulurenl réagir contre le dernier ministère. .

Le duc de Wellington fut mis à la tête du cabinet dans lequel Robert Peel entra comme secrétaire d'État de l'intérieur. Wellington ne demandait pas mieux que d'écarter toute réforme, mais il fallut suivre l'impulsion donnée. On vit donc des tories accomplir malgré eux de hardies réformes. Dès la première année du ministère Wellington, abolition de l'acte du test qui fermait aux protestants étrangers à l'Église anglicane, l'entrée des corporations municipales. Dès la seconde année, émancipation des catholiques.

Emancipation des catholiques (30 mars 1829);

O'Connei. — Depuis près de trente ans cette question agitait l'Angleterre et l'Irlande. Lorsqu'on 1800,Pitt avait voulu déterminer les Irlandais à accepter la fusion de leur parl^ent avec le parlement anglais, il leur avait fait de

PROGRÈS DES IDÉES XilBÉRALES. 119

nombreuses promesses, entre autres celle de duimer aux catholiques l'égalité politique. La réalisation de ces promesses avait toujours rencontré des obstacles dans le fanatisme du roi et la résistance du clergé anglican. Jusque-là, Tlrlande avait, dans ses réclamations et dans ses révoltes, manqué de concert et de discipline. Mais im célèbre agitateur venait de paraître, O'Gonnel, dont réloqueuce subjuguait les foules et qui disciplina ses compatriotes. Il forma une puissante association, YAssociation catholiqtie» Le remplacement de Ganning par Wellington alarma les Irlandais. On savait la communauté de pensées qui avait lié Wellington à Castlereagh. Toutefois, le nouveau ministre était moins opiniâtre, et de plus, écoutait volontiers les conseils de Robert Peel. Jusqu'en 1829^ Robert Peel avait combattu l'émancipa* tion des catholiques , mais craignant que la voix puis* santé d'0*Connel n'excitât une révolution, il se rallia au parti libéral. Grâce à ses efforts, le ministère agréa, puis fit agréer l'émancipation au roi et aux lords. Les communes la votèrent le 30 mars 1^9. Acte important, car il mettait fin à une odieuse inégalité, il reconnaissait atix cadioliques les droits de citoyens et consacrait le principe de la tolérance, déjà admis dans une grande partie de l'Europe, mais que l'Angleterre avait jusquelà repoussé. Ce principe d'ailleurs, elle ne l'admettait pas encore complètement. Les Anglais sont animés contre le catholicisme d'une haine qui rappelle l'époque des guerres reli^euses.

Le 26 juin 1830, le roi Greurges lY mourait, un mois avant la Révolution de juillet qui devait avoir son contrecoup en Angleterre et renverser le nûnistère Wellington*

Hort de ëmmm VI^ vol de Porliig*! (tSM); ebarte de don Pedro ; aanrpatloii et tyramiie de don Ml^nel

(i8*28). — En Portugal, la lutte cnlre rancicn régime et les idées nouvelles se compliqua d'une rivalité de lamille ; la guerre civile semblait l'état chmnique du pays. Jean VI était mort au conumencement de Tannée 1826,

CHAPliixE Xil.

sans avoir renoncé à l'absolutisme. Son fils^ don Pedro, déjk empereur du Brésil, fut proclamé roi de Portugal.

Ne voulant point abandonner ses États d'Amérique, il céda sa seconde couronne à sa tille dona Maria. Craignant les tentatives ambitieuses de son frère don Miguel, il déclara lui fiancer dona Maria« En même temps, il octroyait au Portugal une charte moins libérale que celle de 1822, sans doute, mais plus sage. Deux Chambres furent constituées k Tiœage des chambres de France et d'Angleterre. Les absolutistes qui dominaient dans la Chambre des pairs ne firent usage de la charte que pour en contrarier Fapplication. Us s'appuyaient sur F.erdinand VII, qui ne pou¥^t laisser dans le voisinaga^ de TEspagne, retentir des discussions parlementaires. Les libéraux réclamèrent l'apHni de l'Angleterre. Canuing allait envoyer une expéditioa pour maintenir la charte constitutionnelle lorsqu'il mourut. Wellington ne se montra point si ardent pour la cause des peuples .et se contenta de surveiller TEspagne. Don Miguel, nommé régent par son frère don Pedro ne profita de son pouvoir que pour préparer une odieuse usurpation. Avec le concours du parti absolutiste il ne tarda pas à détruire la charte qu'il avait juré de maintenir, renvoya la Chambre des députés et, le 25 avril 1828, se fit proclamer roi sous le nom de don Miguel I*'. Acclamé par les partisans de Tancien régime, il fut détesté par les libéraux. L'Europe protesta. Si don Miguel protégeait les idées chères à la sainte alliance, il n'en violait pas moins la légitimité, il n*en donnait pas moins un funeste exemple. Les souverains refusèrent de le reconnaître. Dona Maria en faveur de laquelle don Pedro avait de nouveau abdiqué, implora le secours de l'Angleterre. Wellington reiosa de la seconder. Elle essaya alors d'engager la lutte avec l'appui des habitants de Terceira rune des Açores, mais ce fut en vam, et elle se retira au BrésU (27 avril 1829). Le Portugal continua de gémir sous la tyrannie de don Miguel. Là aussi le canon de Juillet sera le signal d'une délivrance.

PhuGKES DES IDÉES LIBÉRALES.

Union douanière on Allemagne (iSiS-f 8!28). —

En Allemagne, depuis les sévères répressions de la Diète de Francfort, les aspirations des peuples ne se trahissaient plus que par des agitations partielles et promptement réprimées ; mais si les princes étouffaient la liberté politique, ils se voyaient obligés d'encourager eux-mêmes la liberté commerciale : ils emprisonnaient ceux qui réclamaient Funilé de la patrie allemande et, préparant euxmêmes l'unité douanière, avouaient hautement les funestes effets du morcellement de l'Allemagne.

Après la guerre de ISld^l'Allemagne^ comme on Ta si bien dit, ressemblait à une ménagerie dont les hôtes ne se ▼oient qu'au travers d*une grille de fer : on songea à détruire cette grille. Uarticle 19 du pacte fédéral promettait la liberté intérieure du commerce : une pétition des habitants de Francfort-sur-le-Mein en demanda Texécution (1819). On n'avait point non plus exécuté les traités relatifs à la navigation du Rhin jusqu'à la mer. On perdait le temps en puériles discussions sur l'interprétation des traités qu'on cberchait à rendre la plus étroite possible.

Plusieurs États prirent alors ime noble initiative. Déjà» par la loi du 26 mai 1818, le gouvernement prussien avait proclamé la libre circulation des marchandises

dans le royaume. Mais cette loi était un principe plus qn*une réalité. La bizarre composiiion de la Prusse, coupée en plusieurs morceaux, empêchait de l'appliquer. Alors le roi engagea des négociations avec les petits princes àesit les États étaient enclavés dans les siens. Plusieurs traités furent signés et le Zolherein fondé s'étendit de jour en jour. En échange des revenus que la suppression de leurs douanes faisait perdre aux souverains associés, ils recevaient des revenus des douanes générales de l'Union une part proportionnelle à la populatiim de leurs États.

A la même époque, Louis- de Bavière et Guillaume de WurteniLerg signaient un traité de commerce. Une

union semblable à l'union prussienne se forma au midi

dê TAlkmagne. Le grand naturaliste Oken conçut la

pensëe d'associer les deux unions. En 4828, ce projet fut d/')jrittn daus l'assemblée annuelle des naturalistes allemands à Berlin. Mais ce fut surtout après 1830 que se développa cette institution. L'Allemagne tendait donc à n'avoir qu'une même ligne de douaneft. Le triomphe de l'unité commerciale ne contribuera pas peu à encoura^îer les espérances, à exciter l'ardeur des partisans de Tunité politique.

li«Cle des €iree» coatre ïm Turquie | , l'araiée ésjptieBM M MBWée (fgM)* — Le plus grave sujet de préoccupation pour l'Europe^ c'était alors l'insurrecr tion grecque. Partout les peuples applaudissaient aux héroïques exploits des Canaris et des Botzaris; partout ils sollicitaient les urHivernemeiits de ne point laisser périr une nation eu qui semblait revivre 1 antique éner* gie des soldats de Marathon. Pour dompter la Grèce, le sultan Mahmoud avait déjà presque épuisé les ressources de son empire: il appela à son aide son vassal le pacha d'Egypte, McihamiiiL 1 Ali. Ge pacha, le tyran le plus industrieux poiit-T'lre qui se soit jamais vu, s*ëlait rondu le seul propriétaire du territoire de l'JËgypte, le seul fabricant de son royaume, le seul fournisseur de ses sujets. D s'était formé une armée considérable, recrutée par la violence, mais disciplinée h l'européenne. H sidsit avec empressement Toccasion qu'un lui ullrait d'employer son armée et d'ouvrir un vaste marché à l'écoulement de ses denrées et de ses marchandises. Le sultan lui avait promis la Morée à charge de la conquérir.

Dans Tété de 1824 une flotte partit d'Alexandrie portant une armée de seize mille hommes ; mais la flotte grecque lui barra le passage, la dispersa et la força de rentrer en Egypte. Au mois de février 1825, celle-ci n'eut pomt le même bonheur et ne put empêcher l'armée égyptienne de débarquer à Modon. Le fils du pacha, Ibrahim, la commandait. Navarin, Tripolitsa, capitale de la Morée, furent emportées ; Arcadia, Kalamata incendiées. Maib Iljraliim échoua devant Napoli de Remanie,

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et, poi^r se venger, liFÙia tous les olivie» de h plaine d'Aigos. Les Grecs ne pouvaient lai réaister en baUiille rangée ; retranchés dans les montagnes qui rendcint d'îm accès difficile le centre de la Morée, ils interceptèrent les

convois égyptiens ei délruisuent en détail l'armée d*I-»

braiiim.

Cliaie do «isMloAglil (t« mwM iSee). — Las de

son inaction, celui-ci répondit avec joie k l'appel des Ain hsnais qui assiégeaient en vain Missolonghi (dans Tan-i cienne Etolie). Bloquée depuis les derniers jours de

1825, Missolonghi avail résisté h toutes les attaques. Elle allait céder a la famine lorsque Miaoulis dispersant la flotte turque ravitailla la place. Le chef des Albanais, Rachy, dut recommencer tons ses travaux. Ibraidm vint à son aide et lui amena dix ndlle égyptiens (lfi86). Bientôt les malheureux habitants i«e virent de nouveau réduits à la plus horrible famine. Dans la nuit du 12 avril, il? résolurent de quitter la ville et de se frayer un chemm à travers Tarmée ennemie, mais les Turcs avertis se tenaient sur leurs gardes. Rejetés dans la place qu'ils avaient minée, les Grecs se défendirent avecie courage àn désespoir. Femmes, vieillards, enfants prirent part au combat ou s'ensevelirent sous les ruines de leurs maisons. Personne ne demanda grâce et la ville fut détruite presque tout entière par les explosions et Tineandie. Ibrahim alors regagna la Moréa pendant que Rachy allait mettre le siège devant la citadelle d'Athènes.

Traité de Londres ( 6 Juillet ; bataille de

.Savarin («O septémbre). — La chute de l'héroïque MissuluDghi retentit douloureusement en Europe. La (irèce, à bout de forces» était encore affaiblie par de funsttes divisions politiques. Pendant que le peuple saeii^ fiait avec ardeur ses biens et sa vie, les cheb du gouver* oement se disputaient une ombre d'autorité. La Grèce périssait si les puissances s*obstinaient à ne point lui tendre la main. Elle fut sauvée par le traité conclu à Londres le 6 juillet 18S7 entre l'Angleterre, la Franoe et la Russie.

Depuis longtemps la Russie frémissait de ne pouvoir se. jeter sur la Turquie, La nation demandait à grands cris la guerra sainte contre les infidèles, et Fempereur

n'avait que des sympathies pour ies Grecs, ses coreligiunnaires. Il était donc facile de prévoir que si POccidenl n'iutervenait pas, la Russie inlerviendrait seule et profiterait de Toccasion pour s'emparer de Gonstanlinople. Alarmée de ce danger, pressée par Topinion, rAugleterre résolut d'enchaîner la Russie dans ies liens d'une action commune. Elle força le sultan h se soumettre aux condiuuiis imposées par la Russie daus la tonveution d'Ackermann, développement de la paix de Bucliarest (août ië26), puis amena la Russie à signer eu même temps qae la France le traité de Londres du 6 juillet 1827. Les trois cours se portaient comme médiatrices entre la Turquie et la Grèce, imposaient un armistice, et, sans réclamer pour la Grèce une complète indépendance, demandaient sa séparation administrative. Le sultan refusa les offres de médiation. Les trois puissances réunirent leurs escadres pour imposer Tarmistice aux parties belligérantes. Les Grrecs Tacceptèrent; les Turcs promirent de l'observer et ne l'obsenrèrent pas. Les escadres croisaient devant Isavarin- elles entrèrent dans la rade pour intimider la flotte turque. Une attaque particulière amena bientôt un engagement général. Les trois flottes criblèrent de boulets les vaisseaux turcs. Ce fat pour le soltan un désastre complet qui lui coûta six mille hommes, trois vaisseaux de ligne, seize frégates, ViDgt-six corvettes, douze bricls et cinq brûlots. La marine turque ne s'en releva point (20 sept. 1827).

Gvenpe entre la Russie et la Turquie ; expédlttoii flran^alae en Horéei les Rnsses A Andrlnople; traité d'AnMMple (i4 sept* tSM). — En France, le ministère Martignac, favorable aux idées libérales, avait accueilli avec plaisir la nouvelle de la victoire de Navarin. En Angleterre, ce glorieux combat fut qualifié par les ministres d'événement sinistre. Les Anglais, en effet, y virent autre cbose que la débvrance de la Grèce.

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La ruine de la marine turque devait profiter à la Russie. Celle-ci, jugeant Teinpire ottoman assez affaibli, et de plus jouissant d'une grande popularité en Urèce, crut le moment venu d'accomplir ses ambitieux projets* Depuis six ans,, elle tenait sur les bords du Prath cent miUe hommes prêts h envahir la Turquie. L'empereur Nicolas, arrêté par les conventions d'Ackermann, ne tarda pas k formuler de nouveaux griefs. Le 14 avril 1821 il ordonnait à son armée de passer le Pruth après avoir déclaré qu'il entendait rester d'accord avec ses alliés et maintenir le traité de Londres. L'Angleterre s'effraya. Elle résolut de précipiter la délivrance de la Grèce. Les flottes avaient triomphé h Navarin ; mais les puissances n'avaient aucun moyen d'action sur l'intérieur de la Mon'e. Il fallait un corps d'armée pour chasser Ibrahim; la France offrit de le fournir. La chambre des députés s'associa à la politique du ministère et vota les fonds nécessaires h l'ex* pédition. Vingt mille Français, commandés par le générai Maison, descendirent en Mor(;'e, le 29 août, près de Navarin. L'Angleterre, aussi jalouse de la France qu'inquiète des progrès de la Russie, avait eu soin d'aplanir les difficultés de notre tâche* £lle avait forcé le pacha d'Égypte à signer une convention qui rappelait Ibrahim et les troupes égyptiennes. Le général Maison n'eut donc qu'à assister à rembarquement des L^^yptiens. H s'occupa ensuite de reprendre toutes les villes occupées par les Turcs et eut peu d'occasions d'employer la force. Cette expédition cependant, si contraire k l'expédition d'Espagne, excita en France la joie la plus vive : elle concordait avec la politique libérale du cabinet Martignac, et Charles X eût pu en recueillir de grands avantages si son aveuglement n'eût pas été aussi complet.

La Grèce était sauvée, maiç au péril de la Turquie. l«8 Russes, mattres de Schoumla, de Varna, de Silistrie, avaient franchi les Balkans pendant qu'une autre armée, commandée par Paskiéwitch, s'avançait par l'Asie vers Trébizonde. La diplomatie redoubla d'efforts pour arrêter les Russes qui se trouvaient déjà à Andriuople.

126 CHAPilHK Xn*

L'Autriche, qui jusqu alors s'élaiL leaue à Fécart, se rap}>rocha des puissances occidentales, principalement de l'AngleleiTe, et ces deux puissances forcèrent la Russie à signer le traité d'Andrinople du 14 septembre 1829. Nicolas rendit toutes les conquêtes qu'il venait de faire en si pen de temps. Le Pnith continuait de former la limite en ire les deux empires, mais la Russie gagnait les bouches du Danube. Au sud du Caucase elle obtenait à son avantage une rectification de frontières. Les principautés de Valdachie et de Moldavie restaient sous la suzeraineté de la Porte avec une administration indépendante. Le canal de Gonstantinople et le détroit des Dardanelles étaient ouverts aux vaisseaux marchands de la Russie que la Turquie indemnisait en outre des frais de la guerre.

L'empereur Nicolas avait vu ses projBts déjoués^ mais il retirait de cette guerre d'assez beaux avantages pour se consoler. De plus 11 caressait Tespoir de rencontrer une autre occasion; les nombreuses jjopulationsxhrétiennes répandues dans Tempire ottoman continuèrent à le regarder comme leur protecteur ; et, grâce à cet appui, il conservait les moyens de jeter la division dans ce pays que toute sa vie il ne cessa de convoiter^ digne héritier en cette politique de Fambîtion de Catherine II.

FoBdatiun d'un royaume de iiièee. — Ouant à la Grèce, elle avait glorieusement conquis sou indépendance ; mais elle consuma en dissensions intérieures l'ér nergie qu'elle avait retrouvée.

Une période d'anarchie succéda à la période de combats que le pays venait de traverser avec tant d'honneur.

Capu-d'Istria, soumis k l'intlnouce russe, fut investi du pouvoir su{}iL'me, mais il pént assassiné en 1831. Les puissances cherchèrent longtemps, un roi qui rendit le calme à cet État nouveau. Le prince de Gobourg, Léopold, ayant refusé le couronne de Grèce, les puissances signataires du traité de Londres la donnèrent à un prince de Bavière (1832;. Malheureusement l'ère des troubles n'était pas fermée pour ce royaume trop petit, qui ne

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