E XIV

montrer fidèle à son traité, le premier effet de cette disposition eut été sans doute de presser le rétablissement simultané des légations respectives : mais, bien loin que l'Autriche ait voulu prendre aucune initiative à cet égard , quel a été l'étonnement du Directoire exécutif, lorsqu'il fut instruit que l'on regardait à Vienne les plénipotentiaires envoyés de part et d'antre au congrès de Rastadt , comme suffisant à l'entretien des communications entre les denx États, et le traité de Campo-Formio comme ayant besoin de recevoir des développements ultérieurs par le traité avec l'Empire, avant que les relations habituelles d'une parfaite intelligence fussent entièrement rétablies! Une interprétation si froide donnée au traité, un éloignement si formel pour ce qui tendait à en développer les résultats, ne présageaient point qu'il dût être longtemps respecté.

Sur ces entrefaites, un gouvernement dont l'exis tence attestait aussi la modération de la république, osa provoquer de nouveau sa vengeance par le plus affreux des attentats. Le sacerdoce expia son crime; et Rome acquit la liberté. Mais le Directoire exécutif, prévoyant qu'on ne manquerait point de jeter l'alarme à la cour impériale, et de donner aux plus justes représailles l'aspect d'une agression ambitieuse, jugea à propos d'écarter toutes les considérations d'étiquette qui auraient pu le retenir, et d'envoyer à Vienne le citoyen Bernadotte, comme ambassadeur de la république française, chargé d'y faire entendre, « que la des- » truction du gouvernement pontifical à Rome ne » changerait rien à la délimitation des Etats d'Ita- >. lie ; que les républiques , déjà existantes et rc- » connues, ne s'accroîtraient d'aucune partie du » territoire romain ; ce qui laissait dans toute son » intégrité le traité de Campo-Formio , puisqu'en » fixant l'étendue de la république Cisalpine, il » n'avait pu prévoir ni empêcher, quant à leurs a résultats, les événements qui pouvaient changer » la forme des autres Etals d'Italie, par le fait de » lenrs propres agressions. » Cependant, l'ambassadeur de la république ne fut accueilli à la cour de Vienne qu'avec froideur. Ce témoignage du plus loyal empressement , cet envoi d'un agent revêtu du caractère le plus auguste, demeura sans réciprocité ; et bientôt nn événement, moins injurieux

PIÈCES JUSTIFICATIVES

encore par les circonstances qui l'ont accompagné que par l'impunité qu'il a obtenue, manifesta les sentiments secrets de la cour de Vienne.

Si, à la première nouvelle de cet attentat, le Directoire exécutif n'eût pas été fondé à n'y connaître que l'œuvre de deux cours acharnées à rallumer la guerre sur le continent ; s'il eût pu croire que l'Empereur avait connu le complot tramé sous ses yeux, il n'eût pas hésité un moment à provoquer la vengeance nationale contre nne violation aussi outrageante de l'état de paix et du droit des gens , si religieusement respectés par la république, au milieu même des plus violents orages de la révolution. Mais il était possible que les cabinets de Pétersbourg et de Londres eussent préparé et dirigé par leurs agents un tumulte que l'Empereur u'aurait connu ni approuvé. Les expressions de regret, portées dans le premier moment à l'ambassadeur de la république par M. de Colloredo, l'envoi annoncé de M. Degelrnann a Paris, étaient des motifs pour penser que la cour impériale s'empresserait de poursuivre et de punir un attentat, dont elle reconnaissait l'existence , et dont elle craignait de paraître complice. Quand on apprit d'ailleurs que le ministre, qui était accusé d'avoir secondé les furenrs de l'Angleterre et de la Russie, avait cédé son poste au comte de Cobcnlzel, et que celui-ci se rendait a Seltz pour y donner des réparations, le Directoire ne put se repentir d'avoir provoqué ces conférences, en se montrant moins prompt à suivre la première impulsion d'un légitime ressentiment, qu'empressé de faire évanouir, par des explications communes, tout ce qui s'opposait au rétablissement de la plus parfaite harmonie. Tel était son désir d'arriver a une conciliation, que l'envoyé extraordinaire de la république eut pour instruction définitive de se contenter en réparation de l'événement arrivé h Vienne le 2-1 germinal (13 avril ), d'un simple désaveu et de la déclaration qu'on rechercherait les coupables.

Mais, à peine les conférences furent entamés à Seltz, que la cour impériale changea de langage et de conduite. Le baron de Degelrnann ne se rendit

(i ) Ce» nuits font noire que 1rs projets de partage de l'Italie, dont on a parlé, furent réellement mis sur le tapis, reste à .avoir si ce fat par l'Autriche ; mai* en Ini

point à Paris. M. de Tbugut, demeuré à Vienne, rentra au mmistère; les informations commencées restèrent sans suite et sans effet. Le comte de Cobentzel, au lieu d'offrir ou d'accorder les réparations, qui étaient l'objet principal de sa mission, affecta de vouloir concentrer la discussion sur d'autres points, et finit par décliner toute satisfaction, même celle dont la république se serait contentée, lorsqu'il fut convaincu que le Directoire n'accueillerait point les insinuations par lesquelles la cour de Fienne voulait le rendre, au milieu même de la pais, complice des plus étranges spoliations ( 1 ) . Les négociateurs se séparèrent : et aussitôt celui qui avait été envoyé à Seltz par Sa Majesté Impériale pour y prodiguer de vaines protestations de paix, i cent la mission d'aller à Berlin et à Pétersbourg s'associer à toutes les excitations du gouvernement britannique pour rallumer la guerre.

Il fallait sans doute que le Directoire exécutif fût animé d'un profond amour de la paix, pour ne pas céder dès lors à l'évidence des dispositions hostiles de la maison d'Autriche, et pour éviter de répondre à ses provocations. Il voyait qu'àRastadt, depuis l'ouverture du congrès, et le ministre impérial et celui d'Autriche n'avaient cessé de se montrer contraires à toutes les propositions de la république, à toutes celles qui pouvaient conduire vers une pacification définitive et stable. Il avait connaissance des difficultés qu'on faisait à Vienne, pour reconnaître le ministre cisalpin; ce qui était remettreen question des points décidés par le traité de Campo Formio. Il était instruit que le cabinet autrichien (quelle que fût l'opinion personnelle de l'Empereur), livré plus que jamais aux impulsions de l'Angleterre, donnait à la cour de Naples la confiance qui la portait aux mesures les plus extravagantes. Il dirigeait plus secrètement le Piémont que naguère il avait dévoué à un partage, et s'efforçait d'arracher à sa neutralité le gouvernement prussien, qu'il voulait armer contre la France, après avoir essayé d'armer la France contre lui. Que de motifs pour abjurer un traité méconnu, violé par l'Autriche, et qui cessait d'être obliga-

iinpulant ce ton, le Directoire oublie lr despotisme qu'il étendait lui-même sur Gènes, Milan. Rome, la Hollande, la Suisse et Tarin.

DU LIVRE XIV

toire pour la république ! Mais la patience et les résolutions du Directoire exécutif devaient se montrer encore au-dessus d'une provocation plus directe.

Dans un moment où les factieux qui avaient usurpé le pouvoir dans les Ligues-Grises, témoignaient de l'inquiétude sur le voisinage d'une armée française, et sur les projets qu'ils supposaient formés contre leur indépendance et leur neutralité, affectant en même temps une sécurité parfaite du côté de l'Autriche, dont ils disaient avoir reçu les protestations les plus rassurantes; le Directoire jugea convenable de faire savoir aux habitants, « que leur territoire serait respecté aussi » longtemps qu'il le serait par l'Autriche. » II n'y avait que quelques mois que cette déclaration avait été faite, lorsqu'un corps de troupes autrichiennes envahit le pays des Grisons et s'y établit.

Tout ce qu'il y avait d'Iiostile dans cette occupation, tout ce qu'elle renfermait de machinations secrètes, n'échappa point au Directoire exécutif. Il était évident, qu'ainsi l'Autriche se préparait les moyens de troubler l'Helvétic, de faire irruption dans la Cisalpine, et de donner à l'instant décisif la main au roi de Piémont, pour essayer de fermer avec lui toute retraite aux Français , qu'on faisait attaquer par 100,000 Napolitains, et qu'on osait supposer vaincus.

Le Directoire ne méconnut point toutes ces perfides combiuaisons ; mais il évita d'y trouver encore une agression formelle ; et ce ne fut qu'au moment où l'attaque prématurée du roi des Deux- Sicile* ouvrit une nouvelle guerre, que le Directoire, ayant la preuve acquise de la complicité du roi de Sardaigne, et voulant eu détourner l'effet, s'empara de ses places fortes , devançant ainsi de quelques jours l'occupation qui allait être faite par les troupes autrichiennes, et dont l'envahissement antérieur du territoire des Grisons n'était que le prélude.

Mais en même temps que les armées républicaines repoussaient en Italie l'agression , et prévenaient la perfidie, le Directoire, quoiqu'il eût connaissance du traité qui existait entre Vienne et

(i)Toim ces reproches eussent été fondé», si le Directoire n'svait lai-même provoqué ce» mesures défensirts

Naples , quoiqu'il eut vu un général autrichien à la téte de l'armée napolitaine, quoiqu'il connût les mouvements de troupes qui avaient lieu dans le Tyrol et dans le nord de l'Italie , persista cependant encore à professer le désir de demeurer en paix avec l'Empereur; et la sincérité de son vœu, à cet égard, parut assex par la conduite qu'il tint avec la Toscane ; car il y avait longtemps qu'il n'était plus possible de séparer la cour de Florence de celle de Vienne.

Le Directoire avait su que le voyage de M. Manfredini à Vienne avait été relatif au même objet qui y avait conduit de Naples le prince de Montcchiaro, et avait utilement préparé le succès de sa mission, en contribuant à donner à l'Empereur le désir d'augmenter son influence en Italie, d'y chercher un agrandissement nouveau , sous prétexte de dédommagement , d'y contrarier l'aflermissement de la république cisalpine, et de s'opposer surtout a l'existence de la république romaine (1).

On lui rapporta pareillement qu'à l'époque où la cour de Naples se disposait à faire marcher son armée vers Home , le grand-duc faisait lui-même des préparatifs de guerre, et y donnait une célérité, une extension bien peu familière au pays, ordonnant, avec l'armement complet des bandes, des enrôlements volontaires dans chaque ville et village , établissant un emprunt forcé , demandant aux églises, aux moiues, aux nobles, leur argenterie; prenant enfin toutes les mesures qui dénotaient une secrète participation aux plus vastes entreprises : et malgré tout l'art avec lequel on a cherché à faire disparaître ces traces d'hostilités, le Directoire exécutif n'en vient pas moins d'acquérir la preuve que le grand-duc comptait tellement sur la défaite des Français, qu'il avait fermé tous les passages par lesquels ils auraient pu tenter leur retraite dans ses Etats, et les avait hérissés d'une nombreuse artillerie, qui devait achever do détruire les restes de l'armée française , tandis " que, d'un autre côté, une troupe de Napolitains et quelques vaisseaux anglais prenaient possession de Livourne : ce qui n'aurait jamais eu lien , si ce

par l'agression de Kome, de Berne, de Malte et de 1Kgypte, par l'occupation de Turin, etc., etc.

PIECES JUSTIFICATIVES

prince avait seulement témoigné qu'il n'y voulait point consentir.

Ainsi le premier mouvement de l'armée française dut être de marcher sur Livourne et sur Florence ; et si le Directoire (qui n'a su que depuis, avec certitude, combien le grand- duc, qui arme encore en secret, s'était rendu coupable), suspendit l'effet de sa résolution, c'est que, regardant la cour de Toscane comme moins immédiatement liée aux intérêts et aux entreprises de la cour de Naples qu'à ceux de la cour de Vienne, il hésitait encore à croire que celle-ci voulût obstinément rallumer la guerre. Mais bientôt un fait plus décisif encore que tous les précédents , ne put laisser aucun doute sur les dispositions de l'Autriche, et donna par conséquent la mesure de celles du grand-duc.

Vingt-cinq mille Russes s'avançaient vers l'Allemagne; ils devaient être suivis de plusieurs corps également nombreux. Le monarque de Russie avait proclamé dans toute l'Europe ses projets hostiles contre la république; et, tandis que ses flottes, obtenant de passer le détroit, entraient dans la Méditerranée pour y attaquer les possessions françaises , ses troupes cherchaient pareillement une issue sur le continent pour atteindre celles de la république ; ot c'est au moment où l'Empereur se trouvait encore en état de paix, où l'Empire, neutralisé par un armistice spécial, touchait au terme de sa pacification, qu'un prince agresseur, que l'allié de Constantinople et de Londres, voulant unir ses efforts aux leurs, se présente sur les limites du territoire autrichien; son armée y est reçue sans obstacle. Il devient évident qu'elle y était attendue. L'Empereur quitte sa capitale, va lui-même au-devant des Russes, accueille leurs clameurs, et s'associe à leurs projets, en les comblant de présents et d'égards.

Frappé du scandale d'une telle conduite, instruit que les Russes vont passer du territoire autrichien sur celui même de l'Empire, le Directoire exécutif, comprimant encore le premier élan de la fierté nationale, se contente de demander à l'Empereur et à l'Empire des explications. L'Empereur se tait. Son plénipotentiaire voudrait nier qu'il ait reçu la note des ministres français ; la députation de l'Empire se réfère à la diète, et la diète ellemême se réfère à l'Empereur.

Cependant la marche des Russes coutinoe ; ils ont traversé la Moravie, l'Autriche ; ils approchent de la Bavière ; et les représentations amicales delà république n'ont pas été plus écoutées que l'intérêt même de l'Allemagne, qui répugne à cette invasion étrangère.

Le moment était donc venu, où le Directoire exécutif n'était plus le maître de temporiser et de tenir un langage qui pouvait compromettre la dignité nationale et la sûreté de l'État. La république avait donné la paix aussitôt qu'on la lui avait demandée ; elle s'était épuisée en efforts pour maintenir ce qu'elle avait accordé, mais il fallait enfin qu'elle connût tous ses ennemis, et que ceux qui voulaient la guerre, fussent forcés de s'expliquer.

Tels furent l'esprit et l'objet des deux notes remises le 31 janvier dernier au ministère autrichien à Rastadt et à la députation. Un délai fut fixé à Sa Majesté Impériale pour donner une réponse catégorique et satisfaisante ; faute de laquelle son silence ou son refus seraient regardés comme un acte hostile. Ce délai est expiré le 15 février, et aucune réponse n'est encore parvenue.

Telle a été, citoyens représentants, la conduite de la cour de Vienne : c'est par une telle succession de faits que le traité de Campo-Formio, méconnu dès son principe, demeuré sans exécution de la part de l'Autriche dans plusieurs de ses parties principales , compromis et invalidé chaque jour par des préparatifs ou desactions hostiles, se trouve enfin sacrifié aujourd'hui à l'ambition du monarque russe et aux combinaisons perfides de l'Angleterre. C'est ainsi que l'Empereur, jeté peut-être hors de ses propres résolutions, compromet en même temps le sort de l'Empire, lui ravit le bénéfice d'une paix commencée, et livre de nouveau l'Allemagne à toutes les chances d'une guerre dans laquelle l'Empereur et l'Empire ne sont plus que les auxiliaires de la Russie.

C'est ainsi que les déterminations de la cour de Vienne entraînant celles de la cour de Toscane, il n'est pas permis au Directoire exécutif de séparer l'une de l'autre.

Forcé donc, aux termes de la déclaration qui a clé faite à Rastadt. de regarder le silence de l'Empereur comme une mesure hostile ; instruit d'ailleurs que les troupes autrichiennes ont déjà fait

DU LIVRE XIV

en Bavière cl vers la Souabc des mouvements agressifs, le Directoire e xécutif, renonçant avec regret a l'espoir de maintenir la paix en Allemagne, mais toujours disposé à entendre les propositions convenables qui seraient faites pour une nouvelle et complète réconciliation, tous prévient, citoyens représentants, qu'il a déjà pris les mesures qu'il a cru nécessaires pour la défense de l'État, et vous propose de « déclarer la guerre à l'Empereur, roi » de Hongrie et de Bohème , et au grand-duc de » Toscane (1). •

Signé, BARR AS , président; Lagiude, secrétaire générai.

If 2 bis.

Arrêté du commissaire Rapinat, du 18 juin 1798.

ZuricL(30 prairial an iv).

1* Toutes les motions, tous décrets portés par le corps législatif, tous arrêtés pris par le directoire helvétique et les chambres administratives, qui contrarieront les mesures prises , soit par le commissaire du gouvernement près l'armée française en Helvétie, soit parle général en chef, ou en vertu de leurs ordres, sont déclarés nuls et de nul effet : il est, en conséquence, fait de très-expresses inhibitions à toutes les autorités constituées et à tous les habitants de l'Helvétie, d'exécuter lesdits décrets et arrêtés, et de faire mettre à exécution les arrêtés pris par le commissaire du gouvernement et le général en chef;

2* Tous ceux qui , par des discours ou par des actions ; tous fonctionnaires qui , par leurs décisions , tenteraient d'entraver les opérations du gouvernement français, ou les mesures prises par ses commissaires et le général en chef; enfin, tous gazeliers , journalistes, auteurs et rédacteurs de feuilles publiques , qui se permettraient d'écrire d'une manière à aigrir les habitants de l'Helvétie contre les Français, et vice versé , à calomnier l'armée, ses chefs et les agents du gouvernement français ; à répandre astucieusement des plaintes ,

(t) Cette formalité était bien tardive, pniaqu'on se batbait depoia le G mar».

jriefs et autres réclamations, qui teudraient à détruire l'ordre et la discipline, à soulever le peuple contre les Français, par la relation de faits quelconques, qui , s'ils sont de nature à être réprimés, doivent être portés devant le commissaire du gouvernement ou le général en chef, pour , par eux litre ordonné ce qu'il appartiendra; tous ces individus, ainsi désignés, seront saisis et arrêtés sur-Ic-champ , jugés militairement comme perturbateurs de la tranquillité publique, et les presses et instruments d'imprimerie seront brisés ;

3* Il sera adressé, par chaque jour de distribution des feuilles publiques quelconques en Suisse , et par tous les imprimeurs, gazetiers ou rédacteurs de ces feuilles , un exemplaire au commissaire du gouvernement , et un autre au général en chef de l'armée française en Suisse, pour, par eux, être lesdites feuilles vérifiées et examinées, s'il n'y est rien rapporté ou relaté, qui soit en contravention avec l'article précédent. Le prix de l'abonnement en sera acquitté par trimestre , à l'instar de tous les autres citoyens. Les imprimeurs , gazetiers ou rédacteurs de ces feuilles sont tenus de se conformer strictement à celte disposition. Le présent arrêté , qui sera imprimé en forme de placard dans les deux langues , au nombre de 2,000 exemplaires , publié et ;i (fiché dans toutes les communes du territoire suisse , sera adressé officiellement aux deux conseils du corps législatif et au directoire helvétique, ainsi qu'à toutes les chambres administratives, pour recevoir sa pleine et cutière exécution.

Le» frais d'impression seront payés sur les contributions, d'aprèa les mandats délivrés par le commissaire-ordonnateur en chef.

Dépêches du maréchal Suwarow aux généraux Kray et Bellegarde, à l'époque de la bataille de la Trebbia.

Turlo. 10 juin.

Au général Kray :

a D'après les nouvelles que j'ai reçues et que » j'envoie ci -jointes à Voire Excellence, vous