chapitre h L'œuvre politique et administrative

persée dans toutes les communes de France : elle fournira, en 1791, des volontaires à l’armée ‘.

Il y a ainsi deux armées : l’armée de ligne, — la vieille armée le danger. royale, — et la garde nationale. Elles ont une composition et un esprit tout différents. D’autre part, dans l’armée de ligne, le Roi n’a plus le pouvoir absolu; il ne nomme qu’aux grades les plus élevés; mais, par goût et par la force même des choses, il ne choisit que des aristocrates, comme le lieutenant général marquis de Bouillé, commandant en chef de la place de Metz. Aussi, entre officiers, de plus en plus aristocrates, et soldats, de plus en plus démocrates, les dissensions sont-elles fréquentes : à la fin de 1789 et surtout en 4790 les révoltes éclatent dans de nombreuses garnisons, à Nancy, à Lille, à Brest, à Marseille, etc. D’autre part, beaucoup d’officiers, mécontents, émigrent. L’armée est atteinte dans sa discipline et dans sa force. Ainsi la dualité déjà existante — armée et garde nationale — est encore aggravée par la dissension qui gagne de plus en plus l’armée de ligne elle-même. C’est un grand danger pour la Nation. Cette dualité subsistera jusqu’à la chute de la royauté.

j. En principe, tous les citoyens actifs et leurs fils âgés de dix-huit ans font partie de la garde nationale (Décret du 12 août 1790). Or, on a vu qu’il y a plus de 4 millions de citoyens actifs. Mais, comme dans ce nombre sont compris les citoyens âgés ou empêchés de servir, il faut le réduire sensiblement. D'autre part, l’organisation définitive des gardes nationales ne se fit pas partout en même temps. Il y avait, dès 1790, 6000 gardes nationaux dans le district de Louhans ; il y en eut, mais seulement en 1793, 7 5oo dans celui de Gaillac. On ne peut donc pas donner de chiffres absolument exacts pour une époque.

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