M. L£ COMTE DE NESSELRODE
CHARGÉ D'AFFAIRSS DE I108S1E» A MAimiD. ,
fin daté d6 Vérone, Id i4-a6 novembre 189a.
« Lba toaverains et les plénipotentiaires réanis k Vérone dans la ferme intention de consolider dé plus en plu$ la paix dont jouit FEurope» et de prévenir tout ce qui pourrait compromettre cet état de tranquillité générale» devaient , dès le mor ment où ils se sont assemblés , porter un regard in-* quiet et attentif siu* une antique monarchie que des ti*oubles intérieurs agitent depuis deux ans, et qui se peut qu'exciter à un égal degré , la sollicitude , rintérét et les appréhensions des autres puissances. .
» Lorsqu'au mois de mars 1820 , quelques soldats parjures tournèrent leurs armes contre le souverain et la patrie « pour imposer à l'Espagne des lois que la raison publique de l'Europe éclairée par l'expé* rienoe de tous les Mècles, frappait de la plus haute improbation , les cabinets alliés , et nommément celui deSaiot-Pétersbourg, se hâtèrent de sigualei:
les malheurs qu'entraîneraient api*è$ elles des instî tutions qui consacraient la révolte militaire par le mode de leur établissement.
» Ces craintes ne furent que trop tôt et trop complètement justifiées. Ge ne sont plus des théories ni des principes qu'il s'agit ici d'examiner et d'approuver. Les faits parlent, et quel sentiment leur témoignage ne doit-il pas faire éprouver à tout Espagnol qui conserve encore l'amour de son roi et de son pays ? Que de regrets s'attachent à la victoh'e des hommes qui ont opéré la révolution d'Espagne I
» A l'époque où un déplorable succès couronna leur entreprise , l'intégrité de la monarchie espagnole formait l'bbjet des soins de son gouvernement. Touteja nation partageait les vœux de S. M. C , toute l'Europe lui avait offert une. intervention amicale pour rasseoir, sur des bases solides l'autorité de la métropole dans les contrées lointaines qui avaient jadis fait sa richesse et sa force. Encpuragées par un funeste exemple à persévérer dans la révolte , jes provinces où elle avait déjà éclaté trouvèrent dans les événemens du mois de mars la meilleure apologie de la désobéissance « et celles qui restaient encore fidèles se séparèrent aussitôt de la mèrepati*ie, justement effrayées du despotisme qui allait peser sur son infortuné souverain et sur un peuple que d'imprévoyantes innovations condamnait à parcourir tout ce cercle des calamités révolutionnaires.
» Au déchirement de l'Amérique ne tardèrent pas à se joindre les maux inséparables d'un état de choses où tous les principes constitutifs de l'ordre social avaient été mis en oubli.
» L'anarchie parut à la suite de la révolution , i<^
désordre à là' suite de l'anarchie. I)e longues années d'une possession tranquille cessèrent bientôt d'être un titre suffisant de propriété ; bientôt les droits les plus solennels furent révoqués en doute ; bientôt des emprunts ruinetix et des contributions sans cesse renouvelées, attaquèrent* à là fois la fortune publique et les fortunes particulières. Gomme aiix jours dont l'idée seule fait encore frissonner FEu- Fope , la religion fut dépouillée de son patrimoine ; le trône y du respect des peuples ; la majesté royale outragée; l'autorité transportée dans des réunions où les passions aveugles de la multitude s'arrachaient les rênes de l'état. Enfin, comme aces mêmes jours de deuil, si malheureusement reproduits en Espagne , on vit au ^ juillet-, le sang couler dans la demeure des rois , et une guerre civile emb^ase^ la Péninsule.
» Depuis près de trois ans , les puissances alliées ^'étaient toujours flattées que le caractère espagnol, ce caractère si constant et si généreux, dès qu'il s'agit du salut de la patrie, et' naguère si héroïque quand il luttait contre unr pouvoir enfanté par la révolution, se réveillerait enfin jusque dans les hommes qui avaient eu le malheur d'être infidèles aux nobles souvenii-s que l'Espagne peut citer avec orgueil à tous les peuples de l'Europe. Elles s'étaient flattées que te gouvernement de Sî M. G'.', détrompe par les premières leçons d'une expérience fatale , prendrait des mesures , sinon pour arrêter d'un commun accord tant .de maux qui déjà se débordaient de toutes parts, au moins pour jeter les fondemens d'un système réparateur et pour assurer graduellement aux trônes ses droits légitimes et se^
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pi^rogatives nécessaires ^ aux sujets une Juste prc^> tection ; aux propriétés , d'indispensables garanties. Mais cet espoir, a été complètement déçu. Lé temps n'a fait qu'amener de nouvelles injustices ( le^ violences se sont multipliées^ le nombre des victimes a grossi dans une effrayante proportion » et l'Espagne a déjà vu plus d'un guerrier, plus d'un citoyen fidèle porter sa tête sur l'échafaud.
» C'est ainsi que la révolution du 9 mars avançait de jour en jour la ruine de la monaixhie espagnole , lorsque deux circonstances particulières vinrent appeler sur elles la plus sérieuse attention des gôuvernemens étrangers.
» Au milieu d'un peuple pour qui le dévouement à ses rois est un besoin et un sentiment héréditaire , ' qui , pendant six années consécutives » a versé le sang le plus pur pour reconquérir son monarque légitime ; ce monarque et son auguste famille viennent d'être induits à un état de captivité notoire et presque absolu. Ses frères , contraints de se justifier^ sont menacés journellement du cachot ou du glaive, et d'impérieuses représentations lui ont interdit, avec son épouse mourante , la sortie de la capitale.
» D'autre part , après les révolutions de Naple» et du Piémont , que les conspirateurs espagnols ne cessent de représenter comme leur ouvrage, on le» entend annoncer que leurs plans de bouteversemenl n'ont pas de limites. Dans uo pays voisin » ils s'efforcent avec une persévérance que rien ne décourage , à faire naître les troubles et la rébellion. Dans de» états plus éloignés, ils travaillent à se créer des complices : l'activité de leur prosélytisme s'étend partout , et partout elle prépare les mêmes désastres.
» Une telle conduite devait foiKiéoiteiit etdter IV nimadversion généi^ale. Les cabinetà qui désireut sincèrement le bien de TËspa^ne , lui maûifestent depuis deux ans leur pensée , par la nature des rapports qu'ils entretiennent avec soil gouvernemeât. La France «e voit obligée de confier à une armée la garde de ses frontières , et peut-être faudrâ*-t4l qu'elle lui confie également le soin de faire cesser 'les provocations dont elle est < l'objet. L'Espagne elle-même se soulève en partie contre un régime que repoussent ses mœurs ^ la loyauté connue de ses faabitans, et ses traditions lotîtes monai^iques.
9 Dans cet état dé choses , l'empereUi*, notre auguste maître , s'est décidé à faire uûe - démarche qui ne pourra laisser à la natioû espagnole aucun doute sur ses véintables intentions , ni sur la sinpé-* rite des vœux qu'il forme pour son bonheiir.
» Il est à craindre que les dangers , toujours plus réels du voisinage , ceux qui planent sur la famille royale « et les justes griefs d'une puissance limitrophe » ne finissent par amener^enti-e elle et l'Espa^ gne les plus gravés complicatîona.
» C'est là l'extrémité fâcheuse que S. M^ I» voudrait prévenir , s'il est possible , mais tant que le roi sera hors d'état de témoigner librement sa tolontéy tant que la faveur d'un ordre- de choses déplorable , des artisans de révolution , liés par ua pacte commun à ceux des autres contrées de l'Europe, chercheront à troubler son repos, est-il au pouvoir de ^empereur, est-il au pouvoir d'aucun monarque d'améliorer les relations du gouverne-* ment espagnol avec les puissances étrangères I
» D'un autre cèté , combien ce but essentiel ne
serait-t-il pas facile à atteindre , si le nn recouvrait avec son entière liberté le moyen de mettre ait terme à la guerre civile , de prévenii* la gnerre étrangère et de s'entourer des plus éclairés et des plus fidèles de ses sujets , pour donner à TEspagne les institutions que demandent ses besoins et ses vœux légitimes.
» Alors , affranchie et calmée , elle ne pouiTait inspirer à TEuropei la sécurité dont elle jouirait elle-même ; et alors aussi les puissances qui réclament aujourd'hui contre la conduite de son gouvernement, s'empresseraient de rétablir avec elle des rapports d'amitié véritable et de mutuelle bienveillance.
» Il y a long-temps que la Kussie- signale ces grandes ventés à l'attention des Espagnols. Jamais leur patriotisme n'eut de plus hautes destinées à remplir. Quelle gloire pour eux que de vaincre une seconde fois la révolution , et de prouver qu'elle ne saurait eiercer d'empire durable sur cette terre où d'anciennes vertus y un fond indélébile d'attachement aux principes qui garantissent la durée des sociétés , et le respect d'une sainte religion , finiront toujours par triompher des doctrines subversives et des séductions mises en œuvre pour étendre leur fatale influence. Déjà une partie dé la nation s'est prononcée. Il ne tient qu'à l'autre de s'unir *dès à présent à son roi pour délivrer l'Espagne , pour le sauver^ pour lui assigner dans la famille européenne une place d'autant plus honorable qu'elle aurait été arrachée, comme en i8i4, au triomphe désastreux d'une usurpation militaire.
» En vous chargeant , monsieur le comte , de faire part aux ministres de S. M. G. des considérations.
développées dans cette dépêche , l'empereur se plaît à croire que ses intentions et celles de ses alliés ne seront pas méconnues. En vain la malveillance essaierait-elle de les présenter sous les couleurs d'une influence étrangère qui prétendrait dicter des lois à l'Espagne.
» Exprimer le désir de voir cesser une longue tourmente, de soustraire au même joug un monarque malheureux et un des premiers peuples de l'Europe , d'arrêter l'effusion de sang , de favoriser le rétablissement d'une administration tout-à-fait sage et nationale ; certes ce n'est point attenter à l'indépendance d'un pays , ni établir un droit d'intervention contre lequel une puissance quelconque ait raison de s'élever. Si S. M. I. nourrissait d'autres vues , il ne dépendrait, que d'elle et de ses alliés de laisser la révolution d'Espagne achever son ouvrage. Bientàt tous les germes de prospérité , de richesse et de force seraient détruits dans la Péninsule ; et si la nation espagnole pouvait aujourd'hui supposer ses desseins hostiles, ce serait dans l'indififérence et dans l'immobilité seules qu'elle devrait en trouver la preuve.
» La réponse qui sera fkite à la présente déclaration va résoudre des questions de la plus haute importance. Yos instructions de ce jour tous indiquent la détermination que vous aurez à prendre , si les dépositaires, de l'autorité publique à Madrid rejettent le moyen que vous leur offrirez d'assurer à l'Espagne un avenir tranquille et une gloire impérissable.
47^ '. PIÈCES iOSTIFICATITES.