INDUSTRIE
Par ses effets l’émigration mérite-t-elle cette sévère qualification? Essayons de le dire, en la considérant d’abord chez les émigrants
eux-mêmes dont le sort constitue le principal intérêt, en cause.
L’Allemand réussit dans l’émigration : il en a le goût et le talent. Patient, persévérant, appliqué,’ aimant le travail pour le travail -
même, alliant facilement quelque métier d’artisan au métier agricole,
supportant avec courage, mais sans résignation fataliste, les épreuves d’une situation nouvelle, résistant à l’oppression au nom de son droit, puisant sa force morale dans les joies de la famille, doué
d’ambition et d’aptitude pour l’administration municipale, il réunit à un rare degré la plupart des qualités qui assurent le succès du colon. Il n’a qu’à se défendre contre les tentations des spiritueux qui, dans les pays chauds surtout, lui promettent des forces, et ne lui donnent que la faiblesse, acheminement vers la maladie. .
La prospérité des Allemands est attestée par le spectacle même des pays où ils s’établissent en nombre, tels que l’Ohio, le Michigan, le Wisconsin, l’Australie du Sud , dont les merveilleux développe- ments confondent notre torpeur. Comme les Irlandais, ils envoient annuellement leurs épargnes au pays natal par devoir de piété liliale ou conjugale et pour aider à de nouveaux départs. On révoque par-
fois en doute la sincérité des lettres écrites par les émigrants à la gloire de leur patrie nouvelle ; on les accuse de spéculation ou de complaisance ; mais que répondre à des remises pécuniaires, à l’appel qu’ils font de leur propre famille, à leur étonnante multiplication!
Ils aident à leur succès en se groupant au lieu de se jeter isolé- ' ment dans la solitude à l’instar des pionniers anglais. Ils redoutent
CHAI?. II
l’ ALLEMAGNE.
des Anglais la morgue, des Français la vanité, des Américains la
rudesse et le savoir-faire, des Espagnols l’emphase, et savent néan-
moins vivre en amitié et en échange de services avec les colons de toute origine. Mais ils perdent leur caractère germanique dès la deuxième génération, s’ils se mêlent aux sociétés anglo-saxonnes, tandis que la fusion est beaucoup plus lente avec les branches de la race latine, sauf avec la française, qui est douée d’une grande puissance d’assimilation.
Que l’émigration profile aux . émigrants, ce serait peut-être assez pour l’absoudre;. mais en outre, les États qu’elle atteint en souffrent rarement en Allemagne, pas plus que dans le Royaume-Uni, quoiqu’elle n’y ait pas été provoquée par des nécessités aussi impérieuses. Nous avons à cet égard le témoignage officiel" du grandduché de Bade, un des pays où l’émigration a été pratiquée sur la plus grande échelle. Voici ce qu’on lit dans un rapport émané du ministère de l’intérieur :
L’émigration a eu lieu principalement dans les localités où la population s’était accrue plus vite que les occasions de gain. Elle s’est restreinte presque exclusivement à la partie pauvre de la population, et a eu l’heureuse conséquence de permettre aux travailleurs qui sont restés un gain meilleur et plus assuré. Bien que la vente des terres des partants ait pesé sur le prix des biens fonds, elle a permis aux autres l’accès de la propriété immobilière, tandis que dans ces derniers temps le prix des immeubles s’est relevé en raison des bonnes récoltes et du haut cours des produits.
Les sommes d’argent que les émigrants ont enlevées au pays, en bloc considérables, prouvent, si on les répartit par tête, que l’émigration doit avoir une action considérable sur la réduction du prolétariat dans le grand-duché L D’ailleurs la perte d’argent résultant de l’émigration a été pour la plus grande partie' compensée par les valeurs qu’ont apportées les étrangers qui ont acquis l’indigénat. Ainsi dans l’année 1855, 90 immigrants n’ont pas introduit moins de 350,000 florins.
La plus grande partie de la dépense a été supportée par la caisse des communes.
La caisse de l’État a dépensé pour les émigrants les sommes suivantes :
. 44,989 fl.
50 kr.
* Cela veut dire sans doute que les sommes se divisent en petites sommes et accusent de petites bourses.
Moyennant ces dépenses , on a pu ' dissoudre quelques communes , telles que Rineck et Ferdinansdorf, dont les dépenses municipales étaient presqu’en entier supportées par là caisse de l’État; et d’autres, telles que Fréderiksdorf, Tollnaishof, Herrischried, Langenwickel, etc. qui recevaient aussi des subsides considérables de l’État, furent mises en situation de s’en passer, grâce à la diminution du nombre des gens qui manquaient de travail, et des secours qu’il fallait leur accorder.
L’assistance aux frais de l’État aux émigrants partis pour l’Amérique, s’établit ‘ainsi qu’il suit :
Secours pour le voyage. , .... 11 fl:
Frais de traversée, vivres compris ... 70 Secours en Amérique. 11
Total 92
Dans quelques cas isolés la dépense a monté dé 100 à 125 florins.
Les nouvelles des émigrants qui s’étaient rendus dans l’Amérique -du Nord, ont été, à de rares exceptions près, très-favorables. Quiconque arrivait en la saison favorable et voulait travailler, trouvait bientôt un salaire convenable. Ce qui ressort des sommes considérables qu’ils envoyaient dans leur patrie, pour secourir leurs parents incapables de travail, et pour faire venir auprès d’eux ceux qui pouvaient travailler.
Par les émigrants, de nouveaux débouchés ont été ouverts aux produits de l’agriculture et de l’industrie bàdoise en diverses parties du Nord-Amérique, et ont acquis une grande importance pour plusieurs branches de l’activité de la mère-patrie.
Quelque émigrants sont rentrés dans leur ancienne patrie; mais ils y ont
aussi l’apporté la conviction que le pauvre au lieu de se fier à l’assistance publique, doit travailler. Ils cherchent à gagner leur vie honorablement.
L’amélioration générale du sort des travailleurs , après que l’émigration eût mieux équilibré leur nombre avec les moyens de travail, ressort, sans doute possible, de la réduction considérable des secours à distribuer aux pauvres sur les fonds publics, ainsi que de la diminution sensible de la mendicité, de celle des- expropriations forcées et des faillites, aussi bien que des crimes et des délits contre la propriété. (Voir la quatrième partie des compléments pour la statistique;)
Après la mauvaise récolte de 1854, dans le Nord-Amérique, après le mouvement politique (des Know-nothing) , qui rendit plus difficile l’établissement des immi-
grants, après que le nombre des émigrants aux frais des secours publics eût atteint à peu près le chiffre que réclamait l’intérêt général, l’émigration payée pour la plus grande partie aux frais des communes ou de l’État a cessé entièrement, et le nombre total des émigrans est descendu à 3,834 personnes en 1855.
En l’année courante (1856) , elle est moindre encore, et peut être considérée comme finie, tout aussi longtemps que se maintiendra, dans la période nouvelle, l’amélioration introduite dans la condition économique du Grand-Duché L »
Un aussi éclatant et formel témoignage réduit à de vaines doléances les plaintes des gouvernements et des publicistes de l’Aile-
i Beürâge sur Statistik der inneren Verivaltung des Grosshersogthums Baden. Herausgegeben von dem Minislerium des Innern. Fiinftes Heft (Die Ausvan- . derung in den Iahren 1840, bis 1855. — Garlsruhe, 1857.
* CHÀP. II. — l’ ALLEMAGNE.
magne, car l’émigration, partout identique dans ses causes et dans ses procédés, a dû produire partout les mêmes bienfaits, diminution du paupérisme et de la criminalité, des Tentes forcées et des faillites, extension des débouchés de l’industrie nationale: elle a
profité, en un mot, autant à l’ancienne qu’à la nouvelle patrie des i
émigrants.
De l’autre côté du Rhin, on déplore surtout 3a perte pour l’Ailemagne d’une fraction plus ou moins considérable de la. population, mais cëtte perte, fût-elle aussi grave numériquement qu’on l’imagine, serait-ce une cause d’affaiblissement, alors que les émigrants étaient en majorité des consommateurs oisifs vivant de la charité publique
ou ne dépensant utilement que la moindre part de leurs facultés productives? En de telles conditions, le nombre n’est pas une force.
Mais l’émigration allemande n’a point dépeuplé l’Allemagne, les recensements le prouvent.
En 1826, Balbi évaluait la population de la confédération germanique à 13,900,000 habitants..
En 1842, elle était de 30,164,000.
En 1855, elle était de 32,731,121.
En 1858, elle était de 33,542,467.
Quoique inégalement répartie entre les divers.. États, la progression existe sur tous, même en ne remontant pas au delà de 1842, époque à laquelle fut fixée la matrice qui sert encore aujourd’hui à la répartition des contingents ainsi que des dépenses fédérales, et qui correspond en même temps à un essor marqué de l’émigration.
Le tableau suivant justifie cette proposition.
Tableau de la population des principaux États de l'Allemagne.
Augmentation en 16 ans.
Anhalt-Bernbourg .
Anhalt-Dessau . .
Anhalt-Gœtben. .
Autriche (1849). .
* Lombardie non déduite. — G années d’accroissement.
HISTOIRE DE L’ÉMIGRATION AU XIXe SIÈCLE.
Bavière- . . . . . . .
Augmentation, en 16 ans.
Bade ...
Brême .
Brunswick
Francfort
Hambourg
Hanovre
Hesse électorale ....
Hessejgrand-ducale . . .
Hesse -Hombourg ... :
Lippe-Detmold . ... .
Lubeck .
Mecklembourg-Sckwerin.
Mec-klcmbourg-Strélitz. . .
Nassau .
Oldembourg. . . . . .
Prusse.
Saxe-Royale
Saxe-Weimar-Eisenach . .
Saxe- Cobourg-Gotha . . .
ni, 600
Saxe-Meiningen
Saxe-Alfembourg . - . . .
Wurtemberg
Ce tableau constate que malgré l’émigration, tous les États germaniques ont vu croître leur population dans une proportion trèsrassurante durant la dernière période écoulée de seize années.
Lès conséquences financières ne' sont pas plus graves. On a vu précédemment que beaucoup d’ émigrants envoyaient à leurs lamillts des secours qui peuvent être considérés comme des remboursements; en outre, une forte partie de l’argent emporté, du pays reste en Allemagne, en dépenses de voyage, d’auberge, en prix de passage, en achat de mobilier : l’ évaluation de 1,000 fr. en
moyenne par tête que les publicistes allemands font sonner bien haut *, se trouve donc exagérée de tout ce qui n’est qu’un déplacement de circulation. Enfin, beaucoup d’ émigrants, on l’a vu, étaient à la charge des communes ou de l’État, de- sorte que l’émigration
i Ces évaluations sont complètement arbitraires, car elles reposent sur la simple déclaration des partants, sans contrôle aucun. C’est pourquoi nous nous abstenons de les reproduire et de les discuter.
CI! AP. II. — l’àllemàgne. 71
n’a été qu’un emploi plus efficace des sommes consacrées à l’assistance publique.
Dût-on mettre au compte de l’émigration les 50 à 80 millions de francs qu’elle est accusée d’enlever à la fortune germanique, soit 2 fr. au plus par tête de citoyen allemand, somme modique, après tout, si on la rapproche du revenu annuel de l’entière Allemagne, il y aurait à mettre' en parallèle le développement d’affaires qui en résulte pour la marine, le commerce, la production nationale, et qui se concentre à Brème et Hambourg.
Les importations aux États-Unis, de provenance auséatique, et partant allemande, ont suivi une progression que rend plus sensible l’accroissement mis en contraste de la France et de l’Angleterre.
ANGLETERRE
FRANCE
Nombre Rapport
Nombre Rapport
Nombre Rapport
absolu, p. 100
absolu. p. 100.
absolu. p. 100.
J 840-41 . 2,450,000 dollars.
54 millions dollars.
24 millions dollars.
Progression en 27 ans, 526
Ainsi le trafic de l’Allemagne avec les États-Unis s’est accru dans le rapport de 526 pour 100, pendant que celui de l’Angleterre croissait de 156 pour 100, et celui de la France de 97 pour 100 seulement.
En dehors de l'émigration qui a introduit aux États-Unis, durant 'cette période, plus d’un million d’Allemands, quelle explication
imaginer de cette surprenante progression? Bade, on l’a vu, avoue
franchement ce qu’y a gagné sa production ; il n est aucun Etat qui n’en ait recueilli le même fruit *.
.4 Un savant économiste, M. Roscher, nie la portée de ce rapprochement en prétendant qu’il ne faut tenir compte que du chiffre absolu de l’accroissement et non de la progression, ce qui met encore l'Allemagne bien loin de l’Angleterre et de la France. M. Roscher nous paraît dans l’erreur. Dans toutes les éludes de ce genre, c’est la loi d’accroissement qui mesure la marche ascendante, non le chiffre brut. Comment vouloir que l’Allemagnè, qui débutait il y a dix-sept ans avec 2 millions d’échange aille de front avec ses rivales qui en étaient à 51 et 24 millions; mais, du pas dont elle marche, elle s’en rapproche de plus en plus, et l’on peut calculer l’époque où elle les atteindrait, si l’immigration continuait sur le même pied.
Dans les débouchés nouveaux ou qui s’étendent, les rives de la Plata entrent depuis quelques années pour une proportion rapidement croissante; l’Australie est une véritable découverte, comme le fut la Californie quelques années auparavant.
En .assurant à la marine allemande des cargaisons pour l’aller,
l’émigration a procuré un fret moins cher aux cargaisons de retour,
et particulièrement à l’importation de coton, au grand profit de l’industrie et de la consommation de l’ Allemagne.
Pour desservir ce mouvement d’échanges, toute une flotte s’est créée, qui a ses principales stations à Brême et Hambourg; tous les ans elle expédie au loin des centaines de navires avec les 100,000 passagers que versent dans les ports des villes libres et dans ceux du Holstein, du Hanovre, de l’Oldembourg, des convois pressés de chemins de fer et de bateaux à vapeur qui répandent la vie à travers
tout le pays allemand. Par le travail qu’elles fournissent, les salaires qu’elles payent, les produits indigènes qu’elles achètent et emploient, les capitaux et les intelligences qu’elles rétribuent, toutes ces entreprises, filles de l’émigration, remboursent la meilleure partie de ce qu’elles prélèvent. Il n’y a donc aucune vérité dans ce mot que
répètent les publicistes allemands, après J.-B. Say, que le départ de 100,000 émigrants par an, avec des millions de florins par dizaines, équivaut à la perte d’une armée de 100,000 hommes qui, tous les ans, serait engloutie avec armes et bagages. Les 100,000 partants sont immédiatement remplacés par un nombre égal de naissances, ■* pendant que les millions de florins restent pour moitié, au moins, dans la patrie allemande; l’autre moitié devient, sur la terre étrangère, un instrument de travail dont les revenus se consomment, pour une part, en produits allemands : en même temps les matelots se multiplient, indispensable élément de la marine militaire, tant désirée.
Le patriotisme et l’intérêt germaniques seraient sans doute plus
satisfaits si l’émigration aboutissait à une colonisation nationale :
le sang, la langue, les mœurs se conserveraient plus purs de mélange, et la consommation des produits indigènes serait plus considérable. Mais pourquoi l’Allemagne n’a-t-elle pas fondé de colonies? De l’aveu
C11AP. il.
l’ ALLEMAGNE.
de ses écrivains, la faute en est au caractère allemand même, qui ne se plie pas volontiers à l’uniié de pensée, de volonté et d’action, Décessaire à une société naissante : par un trait *qui leur est commun avec les Israélites, les Germains aiment mieux se séparer, ou plutôt se grouper en tribus, que se rapprocher en masses. La faute en est encore au roi Frédéric II, qui, plus soucieux du présent que prévoyant de l’avenir, répondait aux partisans d’une marine prussienne, qu’avec ce que lui coûterait un navire, il équiperait un régiment, ce qu’il estimait mieux. En constatant les faits, nous réservons notre
jugement. N’y aurait-il pas des peuples, de même qu’il existe des hommes, préparés par leurs aptitudes à se mêler, comme un sel et un ferment, aux divers groupes de l’humanité, plutôt qu’à se constituer isolément en société indépendante? Qu’ils le veuillent ou non, les Allemands paraissent prédestinés à ce rôle, qui ne manque ni de grandeur, ni d’originalité.
En se résignant à ce parti, plusieurs gouvernements allemands , à la tête desquels la Bavière se distingue par l’ardeur de sa propagande, souhaiteraient que l’émigration de leurs sujets ne les détachât pas entièrement de la souche européenne. Us accusent lès correspondances venues d’Amérique de souffler dans leurs États l’esprit démocratique. De tels dangers n’existeraient pas, disent-ils,
si les émigrés adoptaient pour patrie nouvelle la Hongrie, lesprinci-
pautés danubiennes, la Russie, même la Turquie ou la Grèce. Vœux et efforts bien inutiles ! Les émigrants vont aux États-Unis ou aux colonies . anglaises pour y trouver la liberté, la propriété, sans pérdre la sécurité. Est-ce l’Autriche ou la Russie qui leur assureront la liberté? Est-ce la Turquie qui garantira à ces chrétiens la propriété et la sécurité? Et les Allemands ont-ils la moindre chance de trouver dans l’Attique ou sur les bords du Danube plus de bonheur que dans leur pays, qui possède une civilisation plus avancée.? Il suffit même d’une ombre de régime militaire ou d’insurrection arabe pour leur rendre suspecte l’Algérie!
De l’Allemagne dans son ensemble, nous passons à la revue des divers États en descendant du sud au nord.
HISTOIRE HE L EM1GRAT103N AU XIXe
SIÈCLE
