En 1856, ils ont pris le nom d’équipages de la flotte

canonniers, des marins- f'üsiliers, les matelots-timoniers.… PETER

Comme forces auxiliaires de la flotte, l'infanterie de ma-

rine a été réorganisée en 4831; l'artillerie de marine, en

1822; les disciplinaires de la marine, en 1824; les ingénieurs

| Aydrographes, en 1814.

. La hiérarchie maritime brunes alors, comme au

: RL : aspirant de deuxième ou première classe,

enseigne de vaisseau, lieutenant de vaisseau, capitaine de

frégate, capitaine de vaisseau, contre-amiral, vice-amiral,

amiral. Les officiers de marine se recrutent parmi les

aspirants sortis de l’École polytechnique ou de l'École

navale, parmi les premiers-maîtres ayant subi un examen,

parmi les auxiliaires munis d’un brevet de capitaine au

‘long cours dans la marine marchande.

Parmi les écoles rattachées au service de la marine qui

furent alors créées, citons l’École navale, fondée à Brest

en 1816; l’École de l'artillerie de marine, à Lorient, en 1844; celle de pyrotechnie, à Toulon, en 1840; celles de maistrance,

à Brest, Rochefort, Toulon, en 1819.

Les colonies. — Notre empire colonial s’est reconstitué

- lentement. Nous devons à la Restauration la prise d'Alger;

à la Monarchie de Juillet, la conquête de l'Algérie. En

outre, celle-ci a occupé les archipels de Tahiti, Marquises, Pomotou, Tubuai; le Gabon (1839), les postes de Grand- Bassam et Assinie (1843); plusieurs îles voisines de Mada-

gascar et un territoire sur la côte nord de l’île (4840-42).

La traite des nègres avait été déclarée abolie par les

Américains au congrès de Philadelphie, èn 1776; par la

Convention nationale de France, en 1793; par le Parlement

britannique, en 1805 et 1807; par Napoléon, en 4815. Pour

. empêcher la prolongation de ce trafic, il a fallu, sous la

Monarchie dé Juillet, soumettre les navires de commerce

à la visite des vaisseaux de guerre français et même anglais. :

Quant à l'esclavage, il se maintint dans les colonies …

européennes jusqu'à une époque assez rapprochée de nous:

en Angleterre jusqu’à 1833, en France jusqu'à 1848.

OUVRAGES à CONSULTER. = Voyez la bibliogr, du chapitre xxvir,

ficat d'études universitaires pour quiconque se présentait

paternelles et avec l'esprit libéral de notre gouvernement ». Les académies universitaires prirent le nom d’universités :

. était remplacée par celle d'un conseil royal de l'Université, Je roi. Ce conseil royal, un moment supprimé en 1815, avait 1822 et, depuis cette époque, s’est ajouté à celui du ministre

de l'instruction publique, créé en 1820. Grâce à la conser: | vation de son monopole, à son droit de surveillance sur les

Sous la Restauration, L'Université. — La Restauration était si hostile à l’idée même de l’Université impériale, qu'en 1815 on avait projeté de la supprimer. Tout au moins on supprima le grand maitre de l'Université, « considérant, dit l’ordonnance royale de 1815, que le régime d'une autorité unique et absolue était incompatible avec nos intentions

il y en avait alors dix-sept, L'autorité du grand maître composé d’un président et de onze conseillers nommés par.

dû être rétabli. Le titre même de grand maître reparut en

établissements privés, à l’obligation de présenter un certi-

aux examens, à la permanence d’une autorité centrale (le grand maître ou le conseil royal), au maintien de la hiérarchie des recteurs, inspecteurs généraux, inspecteurs d'aca démie, l’Université resta sous la Restauration une corporation très puissante. Animée en général d’un esprit libéral, elle était attaquée par ceux qui révaient de res taurer la domination du clergé dans l’enseignement. e Dans la lutte éngagéé sur lé terrain de là liberté de l'en-

seignement par le parti ulitramontain, l'Université, harceléé

Le

Fu SR TR par la presse ultra-catholique !, fut soutenue par ia magistrature. On crut revoir les grands combats du xvire siècle entre magistrats et jésuites, gallicans et ultramontains. A la tête de la campagne contre l’Université se plaça la Compagnie de Jésus. Celle-ci essuya une défaite quand ses sept collèges furent fermées par la fameuse ordonnance de juin 1828, qui assura, suivant l'expression du Journal des … Débats ?, « la victoire de l'ordre légal ». k Enseignement primaire. — L'ordonnance de 4816 établit dans chaque canton, pour surveiller l'instruction primaire, et surtout l'instruction religieuse, un comité de charité. Le curé du canton et le juge de paix en étaient membres de

__ droit. Un catholique, pour être instituteur, devait d’abord

obtenir du maire et du curé des communes qu'il avait

habitées un certificat de bonne conduite; il était ensuite

examiné par ordre du recteur, qui délivrait, s’il y avait lieu, un diplôme. Quand une école communale devenait vacante, il fallait être présenté par le maire et le curé de la commune, agréé par le comité de charité et par le préfet, nommé par le recteur.

L'ordonnance de 182% -enleva au recteur la nomination pour l'attribuer, dans les écoles communales, à un comité dont l’évêque était président et dont deux membres sur cinq étaient des ecclésiastiques désignés par lui. Le recteur

n'avait plus à nommer que les instituteurs protestants.

Cette ordonnance ne créait d’ailleurs aucun fonds pour établir des écoles là où elles faisaient défaut, assurer l’existence des maîtres, permettre aux indigents de faire instruire gratuitement leurs enfants.

La Restauration, comme l’ancienne monarchie, semble ne pas considérer l'instruction primaire comme une chose

1. Lamennais, le futur démocrate, alors fougueux ultramontain, écrivait dans le Drapeau blanc que la tolérance en matière religieuse était une violation de la loi divine. Il y signait des Lettres à Mgr l’évêque d Hermopolis, où on lisait : « Sous la protection d’un nom respecté, les enfants sont élevés dans l'athéisme pratique et dans la haine du christianisme; un compte terrible sera demandé à l’Université de ces jeunes âmes que Dieu appelait en vain. »

2. « Le sceptre de l'Inquisition est brisé », écrivait le même journal. En revanche, la Gazette de France s'écriait : « Il ne reste plus qu’à consommer l'avènement de la République et l'érection des autels de la Raison. »

nes et compte avant tout sur les ri ne gieuses. Celles-ci se multiplient : à l'association des Écoles chrétiennes, autorisée par Napoléon, viennent s’en ajouter un grand nombre d’autres. L'instituteur congréganiste a sur

l'instituteur laïque tous les avantages. La lettre d’obédience

que lui délivre son supérieur lui tient lieu du diplôme que

le laïque est obligé de conquérir par un examen. Il est pro: tégé, soutenu, encouragé. Au contraire, le laïque est tra CHE, humilié, traité en suspect par les autorités ecclé- . siastiques : or, il les retrouve partout devant lui, s’il veut obtenir un certificat, s'il veut être présenté, puis nommé aux places vacantes, et c’est sous leur surveillance qu’il est tenu d'enseigner, surtout le catéchisme,

Le budget de la Restauration pour l'instruction primaire fui seulement de cinquante mille francs.

Pourtant, c’est alors que se fondent, pour le recrutement ‘des instituteurs, les Écoles normales primaires. De la Res-

tauration datent celles du Loiret, de la Moselle, du Haut-

Rhin, des Vosges, de la Côte-d’ Or, de la Corse, de la Seine-

“u férieure, les plus anciennes après celle du Bas-Rhin.

En 1826, la première salle d'asile est fondée à Paris. La | Société pour l'enseignement élémentaire, qui devait tant contribuer au perfectionnement des livres et des méthodes, se constitue. La méthode d'enseignement mutuei était alors fort en faveur.

Enfin la loi de 1818 sur l’armée accorde la dispense de service militaire aux instituteurs et professeurs qui ont contracté l'engagement de servir pendant dix ans dans l'enseignement public.

- Autres ordres d'enseignement. — Il n’y eut pas d’autres changements dans les lycées que l'adoption du nom de collège royal, la substitution de la cloche au tambour pour régler les mouvements, celle du chapeau à haute forme au tricorne napoléonien, et une place plus grande donnée aux exercices religieux.

En 1816, on supprima trois facultés de sciences (Besane

çon, Lyon, Metz) et dix-sept facultés des lettres. De celles--

ci, il ne subsista que huit : Paris, Besançon, Dijon,

Aix, Strasbourg, Toulouse, Angers, Ajaccio. Les autres RAMBAUD. — CIVIL. CONTEMP. ; 94

furent noise par #46 Hs commissions d’ex

Les cours de Cousin et de Guizot, à la Sorbonne, furent

supprimés, l’un en 1821, l’autre en 1825.

On fit disparaître l'histoire de la philosophie et l'histoire moderne du programme des facultés.

Dans les collèges, l’histoire fut reléguée dans les classes inférieures et devint un pur exercice de mémoire; l’enseignement de la philosophie fut mutilé et réduit à celui de

- Ja logique.

. L'École normale, en 1822, devint suspecte et fut supprimée. Puis on la rétablit en 1826 sous le nom d'École préparatoire : elle n’eut pas de directeur spécial, mais fut placée sous l’autorité du proviseur du lycée Louis-le-Grand, dans les bâtiments duquel elle était installée. En 1828, on lui donna pour directeur le savant Guignaut. à

L'École polytechnique, également suspecte, fut un mo-

ment supprimée, puis rétablie, mais enlevée au ministère

de la guerre pour être rattachée au ministère de l’intérieur. En 1825, aux agrégations de lettres et de grammaire

-s’ajouta celle de philosophie, et cette science reprit alors : quelque faveur.

De la Restauration date la création : 4° de l'École des

Chartes (1821), destinée à l'étude de nos antiquités natio- nales, et qui complétait heureusement la fondation des

Archives nationales par la Convention; 2° de l'École forestière, où nos futurs agents forestiers vont faire leur éducation théorique; 3° l'École centrale des arts et métiers, fondée en 1829, par LAVALLÉE, et destinée à former des ingénieurs civils. Elle était alors et est restée une école libre.

Les classes de l’Institut reprirent l’ancien nom d’académies, qui semblait plus monarchique : on eut l’Académie

française, l'Académie des inscriptions et belles-lettres, ur

démie des sciences, l'Académie des beuuxæ-arts.

Sous la Monarchie de Juillet. Enseignement primaire, — GuIZ0T, ministre de l'instruction publique de 1832 à 1834, ordonna une enquête dont les résultats ont été recueillis dans le livre de P. Lorain, « Tableau de l’instruction primaire en France ». L'auteur cite un arrondissement où quatre maires ne savent pas signer leur nara, ne

% enfants, estiment que ceux-ci teraient mieux d'aller curer un fossé que d’aller à l'école. A Terny (Oise), l’instituteur offre d'enseigner gratuitement : on refuse. Ailleurs le curé

propose de l'argent aux parents qui laisseront les enfants

fréquenter l’école : on n’en veut point. La plupart des instituteurs sont profondément ignorants; dans le canton de

Belpech, où il n’y en a que quatre en tout, trois sont illettrés.

Dans les Landes, en général, ils ne savent même pas lire : ils se bornent à garder les enfants. Le métier d’instituteur était la ressource des infirmes, des misérables, des inoccupés : on en cite un qui vient du bagne. Ils cumulent cette profession avec celles de laboureur, fermier, valet de charrue, sabotier, cordonnier, cabaretier, etc. Le plus souvent, l’instituteur n’a qu’une seule pièce, où il couche, mange, soigne ses enfants, fait la cuisine, verse à boire “aux clients; ou bien il enseigne dans une salle de danse, sous le porche de l’église, dans une cave, dans une grange, souvent dans une écurie, pour avoir plus chaud. L’un d’eux tient son pourceau dans la classe.

La loi de 4833. — La loi du 22 juin 4833, élaborée par Guizot, constitua vraiment en France l'instruction populaire. Sans revenir aux grandes visées et aux vastes plans de la Convention, elle donna au moins le nécessaire.

En vertu de cette loi, toute commune est tenue, soit par elle-même, soit en se réunissant à une ou plusieurs communes du voisinage, d'entretenir au moins une école primaire. Les chefs-lieux de département et les communes de plus de 6000 âmes doivent, en outre, entretenir une école primaire supérieure. La loi indique avec précision les ressources financières à l’aide desquelles ces écoles seront créées et entretenues et les instituteurs payés. Chaque commune devra s'imposer une taxe spéciale de trois centimes par chaque franc inscrit à ses contributions directes; si cette ressource est insuffisante, le département vient en aide à

. Ja commune; en cas d'insuffisance des centimes communauz

et lépaniementaus, l'État intervient.

Il y a désormais un budget dé l'instruction os Eu s’élèvera en 4847 à près de 3 millions.

Auprès de chaque école, il y a un comité communal de

rie.

ET

: ; Ac D ; au chef-lieu 12 ee FA S dr È comité d'arrondissement.

Quant aux instituteurs, le conseil municipal, après avoir

— pris l'avis du comité communal, les présente; le comité d'arrondissement les nomme; le ministre les institue.

Pour être instituteur, il faut être âgé de dix-huit ans, produire un certificat de moralité délivré par le maire de sa commune et être pourvu soit du brevet élémentaire, soit

du brevet supérieur. Ces diplômes continuent à être sup-

pléés, pour les institutrices congréganistes, par la lettre

d'obédience; la loi exige le brevet des instituteurs congré-

ganistes, mais il suffit qu’un frère, dans une école, ait le brevet, car alors les autres frères ne sont considérés que . comme des adjoints, et la lettre d'obédience leur suffit.

Les ecclésiastiques ont encore place dans les comités scolaires; mais le clergé cesse d’exercer sur les destinées des maitres une influénce prépondérante.

La loi assure désormais à tout instituteur communal :

4° un local pour son habitation et la salle de classe; 2e un traitement fixe, dont le minimum est de 200 francs pour les écoles élémentaires, de 400 pour les écoles primaires supérieures; 3° une rétribution mensuelle dont le taux est déterminé par la municipalité, et qui est perçue par. le percepteur; 4° une retraite, constituée par une retenue de cinq pour cent sur son traitement, et servie sur les fonds d’une Caisse d'épargne et de prévoyance.

La loi n’avait pas organisé l’enseignement des filles:

mais celles-ci pouvaient être reçues dans les écoles de

garçons.

Elle n’établissait ni l'obligation, qui eût été prématurée, puisqu'il n'y avait pas encore partout des écoles, ni la

gratuité, qui était limitée aux enfants indigents. Elle fut

cependant un immense progrès, et M. Guizot, quelles qu'aient été d’ailleurs les erreurs de sa politique, restera, de ce chef, un des bienfaiteurs du peuple. |

Progrès réalisés. — La loi Guizot donna une impul-

sion énorme à l’enseignement primaire. En 4833, il n'y %

avait en France que 42 000 écoles, fréquentées par deux millions d'élèves; 7 ou 8000 communes en étaient absolument dépourvues: il y avait des cantons où l’on ne comp-

y Po é dans Paatique barbarie. En 1848, il y a 3 000 ads, fréquentées par trois millions et demi d'élèves, et le nombre des communes dépourvues d'écoles tombe au-dessous de 2000.

Les nouveaux règlements permettent encore de mettre les élèves à genoux, mais statuent qu'ils « ne pourront jamais être frappés ». $ Les Écoles normales d’instituteurs s'étaient multipliées : \ déjà en 1833 on en comptait 38 nouvelles. ; Les premières Écoles normales d'institutrices allaient être : constituées par le ministre Villemain en 1842 : il y en avait onze à la fin du règne de Louis-Philippe.” ; L’ordonnance de 1835 établit les inspecteurs des écoles primaires, à raison d’un au moins par arrondissement. RS Enseignement secondaire. — Le nombre des collèges royaux (aujourd’hui lycées) fut porté de 40 à 54 : ils étaient fréquentés, en 1847, par 23 000 élèves.

Le monopole qu'avait assuré Napoléon à l’Université de - France fut alors attaqué plus vivement que jamais. Monlime et Lacordaire, revendiquant la liberté de l’enseignement, se faisaient poursuivre pour l'ouverture illégale d’une école, et plaidaient éloquemment leur cause devant la Chambre des Pairs. Le chanoine Desgarets, dans son pamphlet intitulé « le Monopole universitaire », les jour- - naux l’Ami de la religion et la Gazette de France, attaquaient violemment l'Université !. La bourgeoisie libérale la défendait, comme la représentation la plus complète de ses idées et de ses goûts littéraires, et comme une des créations les plus admirées de Napoléon. Quoique la liberté de Penseignement eût été promise dans la Charte, elle n’en voulait point entendre parler.

| A. « Il y avait dans ces attaques, dit M. Guizot (Mémoires), beaucoup d'injustice et quelque ingratitude. Le gouvernement de l'Université, grand

maitre ou conseil royal, ministre ou président, avait toujours usé de son pouvoir avec une grande modération : à la fois rival et maître des établis: sements particuliers d'enseignement secondaire, il les avait surveillés sans-

Jalousie et sans rigueur, les autorisant partout où ils offraient des chances de légitime succès, et ne portant jamais, sans de puissants motifs, atteinte

à leur stabilité ou à leur liberté. C'était, au milieu du despotisme général et d'une institution despotique elle-même, une administration juste et libérale. »

On prépara cependant, sous les ministères de Guizot __ (1836) et de Villemain (1841 et 1844), trois projets de loi

pour accorder cette liberté dans l’enseignement secondaire. Aucun de ces projets n’aboutit : la haute bour- geoisie, qui a tant changé depuis, refusait obstinément de porter atteinte au droit de l’Université.

Enseignement supérieur. — SALVANDY, deux fois mi-

. nistre de l'instruction publique (1837 et 1845), rétablit la plupart des facultés des sciences et des lettres qu’on avait supprimées et leur assura une existence distincte et un personnel séparé de celui des lycées.

À Paris, la Faculté des lettres, avec les professeurs Guizot, Cousin, Villemain, la Faculté des sciences, avec Biot, Thénard,

… Gay-Lussac, Geoffroy Saint-Hilaire, jetèrent un vif éclat.

L'École normale supérieure reprit son titre, après1830, et fut installée rue d’Ulm, avec 18 maitres de conférences.

On créa une quatrième agrégation littéraire, celle d’histoire. On divisa celle de sciences en agrégation des sciences mathématiques et agrégation des sciences physiques...

Des chaires nouvelles furent créées au Muséum, au Collège de France, où s’illustrèrent alors Michelet, Edgar Quinet, le grand poète polonais Mickiéwicz.

Salvandy fonda, en 4846, l'École française d’Athènes,

pour l'étude de la langue et des antiquités grecques. A l’Institut, Guizot rétablit, sous le nom d’'Académie des sciences morales et politiques, la classe que Bonaparte avait supprimée en 1803. Il y fit rentrer les douze survivants de l’époque révolutionnaire, parmi lesquels Sieyès, Merlin de Douai, Daunou, Garat, Lakanal.

Sur l'initiative du duc de LA ROGHEFOUCAULD-LIANCOURT, des . Écoles d'arts et métiers furent constituées, par l’ordonnance de 1832, à Angers et à Châlons-sur-Marne (celle d'Aix est plus récente). Elles sont destinées à former des chefs d'ateliers : elles ont donné aussi des candidats pour les écoles Polytechnique et Centrale et fourni de bons offi-

* ciers à l’artillerie.

OUVRAGES A CONSULTER. — Voyez la bibliogr. du chap. xxvin.

1. Total, six agrégations : lettres, grammaire, philosophie, histoire, sciences mathématiques, sciences physiques. :