LE DROIT DES GENS

Louis-Philippe comprit que la France n'était plus assez puissante pour reprendre le grand rôle qu'elle avait joué sous la Convention et le Directoire. Il rompit avec le ministère Laffitte, qui inclinait vers cette politique, et forma le ministère Casimir Perier; celui-ci tenait pour Tancienne politique d'équilibre européen. Ce fut celle de la plupart des ministères qui suivirent jusqu'à 1848.

On laissa donc écraser la révolution polonaise. On se contenta, pour faire é^ilibre en Italie à l'Autriche, qui occupait les États du pape, d'occuper Ancône. Dans les affaires de Belgique, qui intéressaient l'équilibre européen et la sécurité de notre frontière, on n'intervint que de concert avec les grandes puissances. La conférence de Londres montra, une fois de plus, l'efficacité du concert européen. C'est de ses délibérations que sortit l'organisation des provinces belges en royaume de Belgique.

C'est également le concert européen qui empêcha la France de soutenir le vice-roi d'Egypte contre son suzerain le sultan (1840), et qui, ensuite (1841), ordonna la clôture du Bosphore et des Dardanelles aux navires de guerre européens.

CTaractère essentiellement pacifique de la période parlementaire. — Ainsi, de 1814 à 1848, pendant toute la durée de la monarchie parlementaire, l'armée française n'a agi- en Europe que dans quatre occasions : l'intervention en Espagne (1824), l'intervention en Grèce (1826), l'occupation d'Ancône (1833), enfin l'interyention en Belgique, qui a été marquée par la prise d'Anvers (1832). Or, en Espagne, en Grèce, en Belgique, nous n'avons agi qu'avec l'assentiment des puissances : nous n'avons pris Anvers que pour obliger le roi de Hollande à se soumettre aux décisions de la conférence de Londres. Donc, pendant trentequatre ans, nous n'avons pas fait en Europe * une seule grande guerre et nous n'avons pas ajouté un village à notre territoire.

Il en est de même de toutes les. autres puissances européennes : elles se sont armées quelquefois pour réduire

l.Hors d'Europe, nous avons fait la conquête de l'Algérie et des expéditions peu importantes au Mexique (1838), au Maroc (1844) et aux lies Tahit (1846).

358 aVILISATION FRANÇAISE

leurs sujets révoltés ; mais, sauf Tannexion de la ville de Cracovie à l'Autriche (1846), on ne peut signaler une seule acquisition faite en Europe par aucune d'elles.

C'est donc une période essentiellement pacifique, on pourrait dire conservatrice, dans l'histoire européenne. Les gouvernements parlementaires, comme ceux de France et d'Angleterre, et les gouvernements autoritaires, comme ceux de Prusse, d'Autriche et de Russie, se sont trouvés d'accord pour maintenir le statu quo et éviter les conflits. On a employé à cet effet deux procédés : d'abord, les congrès et conférences, ensuite les neutralisations. Afin de supprimer même pour Tavenir les causes de guerre, on a neutralisé des pays ou des passages qui avaient été ou qui auraient pu être disputés : ainsi la Suisse, en 1815, la Belgique, en 1832, les détroits des Dardanelles et du Bosphore, en 1841, ont été déclarés neutres. Cette neutralité a été garantie par toutes les puissances.

La monarchie parlementaire, et plus particulièrement la monarchie bourgeoise, a contribué à cette pacification de l'Europe, que nous avions tant agitée au temps de la Révolution et de l'Empire. Véron raconte, dans ses Mémoires, qu'un ancien ministre de Louis-Philippe l'arrêta un jour devant le palais des Tuileries et lui dit : « Il y a là un homme d'esprit et de beaucoup d'expérience; c est un grand malheur qu'il n'aime pas la gloire. » Ce n'était pas seulement Louis-Philippe qui n'aimait pas la gloire, sachant par une dure expérience ce qu'elle pouvait coûter; c'étaient aussi les classes dirigeantes d'alors, dans leur grande masse, la majorité des deux Chambres, la plupart des ministres, Thiers aussi bien que Guizot. Ils firent à la paix du monde de gros sacrifices d'intérêt ou d'amour-propre, comme dans l'affaire de Belgique, l'affaire d'Egypte, l'affaire de l'indemnité Pritchard. Les seules satisfactions qu'ils accordèrent à l'humeur belliqueuse de la nation et à son enthousiasme pour les gloires napoléoniennes, ce furent des paroles et des monuments. Ils applaudirent au « Rhin allemand » d'Alfred de Musset et achevèrent l'Arc de triomphe. Un dérivatif plus sérieux, ce furent les longues guerres d'Afrique, qui ne nous faisaient courir aucun danger sérieux : elles furent une sorte de

roman militaire qui consola la France de ne pouvoir retremper ses armes dans le Rhin, ainsi que l'y invitaient Béranger et les autres poètes. Sans être partisans, comme on les en accusait, de la paix à tout prix^ les politiques sentaient que les forces réelles de la France et la situation générale de TEurope n'étaient plus celles de 1793 ou de 1805, et qu'elles nous interdisaient les aventures. Ce n'est pas eux qui auraient aidé à faire Tunité allemande ou l'unité italienne : ils comprenaient qu'une bonne part de la puissance relative et de la sécurité de la France reposait surTindépendance de ces petits États qui entouraient notre frontière, sur l'organisation fédérale de l'Allemagne, sur l'équilibre des deux grandes puissances germaniques. Ils savaient que la politique des nationalitéSj dont les assourdissait l'opposition, ne pouvait point nous être favorable, et que, dans l'incertitude de l'avenir, le statu quo était encore ce qu'il y avait de moins désavantageux pour nous. C'était une politique qu'on pouvait qualifier de terre à terre, mais qui eut l'avantage de laisser la France plus puissante en 1848 qu'en 1814, sans diminution de son territoire et sans augmentation du territoire de ses rivaux.

L'armée sous ia Restauration. — Quand l'Empire tomba, la conscription napoléonienne avait tellement fatigué et épuisé la nation que Louis XVIII crut répondre au cri de l'opinion en inscrivant dans la Charte de 1814 ces mots : « La conscription est abolie. »

La plus grande partie de l'armée napoléonienne fut dissoute : une foule d'officiers qui avaient conquis leurs grades sur les champs de bataille virent leur carrière brisée et furent mis à demi-solde; l'exil et les supplices décimèrent les généraux de l'Empereur. Louis X.VIII, qui n'avait pas confiance dans ce qui lui restait d'armée, créa une g^arde royale *, commandée surtout par des émigrés.

1. Elle comprenait t divisions d'infanterie, 8 de cavalerie, 2 régiments d^artUlerie, Tan à oluval, Tautre à pied.

Il enrôla, comme ses prédécesseurs du xv« au xvm« siècle des régiments suisses ^

Eq dehors des Suisses, le seul corps étranger fut la légion de Uohenlohe, formée des débris de huit régiments étrangers, levés par Napoléon pendant les Cent-Jours.

On avait une telle horreur du système militaire de l'Empire, qu'un moment on supprima les régiments pour les remplacer par des légions départementales. Elles devaient se recruter, au moyen d'engagements volontaires', dans les départements qu'elles occupaient, et en porter le nom.

Bien que l'armée eût été réduite à 240 000 hommes, les engagements volontaires furent bientôt insuffisants pour maintenir ce chiffre. Alors le maréchal gouvioh SAmT-CTR fit voter la loi de 1818 (40 mars), qui rétablissait partiellement et, en quelque sorte, timidement la conscription. Les engagements volontaires restaient le mode pnncipal de recrutement pour l'armée; les appels de conscrits ne devaient en être que le mode accessoire. En réalité, ils furent la ressource principale. La loi fixait le contingent annuel, une fois pour toutes, à 40 000 hommes. Tout conscrit « tombé au sort » pouvait fournir un remplaçant. La durée du service était de six ans. Eu outre, les sous-officiers et soldats devaient, en temps de guerre, sous le nom de vétérans^ faire un service territorial de six ans.

La loi de 4824 vint modifier la loi de 1818 : elle éleva le contingent annuel à 60 000 hommes, porta la durée du service à huit ans et supprima le service territorial des vétérans. Les régiments furent rétablis peu de temps après.

En juillet 1829, on donna le pantalon rouge à l'infanterie.

C'est avec cette armée qu'on fit les expéditions d'Espagne, de Grèce et d'Alger.

La iparde nationale sous la Bcstauratloa. — La garde nationale fut maintenue, mais seulement dans certaines

1. Deux régiments dans la ligne et deux régiments dans la garde, plus les Cent-Suiêêe9. — Le 1" juin 1816, une nonyelle capitulation fot signée arec les cantons suisses.

t. Elles furent formées d'abord avec les militaires licenciés et renvc-yés dans leurs foyers, mais qui n*avaient pas encore fini lear temps de serrice.

1814-1848. — l'armée 361

villes. Une commission de recensement, composée du maire et de notables choisis par le préfet, dut choisir les citoyens qui en feraient partie. On ne prenait que ceux qui, par leur fortune ou leurs opinions, offraient des garanties de dévouement à la dynastie. C'est pourtant cette garde nationale, si soigneusement triée, qui se laissa gagner par l'esprit libéral. Celle de Paris, en 1828, à une revue passée par Charles X, fît entendre les cris : « Vive la Charte! Vive la, liberté de la presse! A bas Villèle! » Elle fut licenciée, et les gardes nationaux parisiens ne reparurent en uniforme que sur les barricades de juillet et dans les rangs des insurgés.

L'armée soas la Honarehie de Juillet. — Pour l'armée permanente, la loi de 1832 (21 mars), proposée par le maréchal soult, établit la conscription comme le mode principal de recrutement. Elle accrut le contingent annuel, qui fut porté à 80 000 hommes. Elle maintint le tirage au sort, avec faculté pour les conscrits porteurs de mauvais numéros de se faire remplacer ou de négocier avec un conscrit du même canton la substitution d'un numéro à un autre. La durée du service, soit pour les conscrits, soit pour les engagés volontaires, fut fixée à sept ans. Les soldats qui avaient fait leur temps pouvaient contracter un rengagement pour une durée de deux à cinq ans, et les rengagés touchaient une haute pviye. L'armée atteignit ainsi sur le papier le chiffre de 500 000 hommes; une partie seulement était présente sous les drapeaux : le reste était envoyé en congé et formait la réserve.

Les Suisses avaient été licenciés *; mais de nombreux réfugiés italiens, espagnols, belges, allemands, surtout polonais, chassés de leur pays par les événements qu'y provoqua la révolution de Juillet, vinrent chercher un asile sur une terre qu'ils regardaient comme celle de liberté. On en forma, en mars 1831, une première légion étrangère qui fut aussitôt envoyée en Afrique et qui, en 1835, fut cédée à l'Espagne. Une seconde légion étrangère, formée également en 1831, fut envoyée en Afrique et y est restée.

1. Le corps de Hohenlohe fut naturalisé en masse et forma désormais un régiment français : le Si* léger.

R. Civil, comtemp. 21

L» iparde nationale sons la Vonarehie de Juillet. —

Louis-Philippe, en sa qualité de monarque bourgeois et sans faste, n'eut pas de garde royale. La garde nationale lui suffisait. Il lui rendit l'élection des sous-officiers et des officiers au-dessous du grade de capitaine : au-dessus, ils étaient nommés par le roi sur une liste de dix candidats. Seulement lobligation de Tuniforme, imposée à cette milice, en écarta l'élément populaire : elle se recruta uniquement dans les classes bourgeoises et devint le soutien de la nouvelle dynastie. Les citoyens les plus aisés y formèrent des compagnies d'élite, grenadiers, voltigeurs, et composèrent surtout Vartillerie. Il fut établi qu'en cas de danger une partie de la garde nationale pourrait être mobilisée. Plusieurs fois par an, le roi la passait en revue, soit aux Champs-Elysées, soit sur les boulevards ^ Gomme elle avait conservé l'habitude de pousser des cris sous les armes, les revues étaient presque toujours l'occasion de manifestations dont le roi tenait grand compte. C'était aussi une occasion de distribuer des croix*. Du reste, cette milice montra du dévouement et de la bravoure dans la répression des émeutes 3, notamment celles de 1852 (6 juin)

1 . Il y a une lettre très curieuse de Louis-Philippe à La Fayette, aprè» la revue de la garde nationale au 29 août 1330 : « Témoin de la fédération de 1790 dans ce même Ghamp-de-Mars , témoin aussi de ce grand élan de 1793, lorsque je vis arriver à notre armée de Champagne quarante -trois bataillons que la ville de Paris avait mis sur pied en trois jours et qui contribuèrent si éminemment à repousser Tinvasion, que noas eûmes le bonheur d'arrêter à Valmy, je puis faire la comparaison ; et c'est avec transports que je vous dis que ce que je viens de voir est bien supérieur à ce qu'alors j'ai trouvé si beau et que nos ennemis trouvèrent si redoutable. »

2. Les caricatures du temps représentent Louis-Philipp« lançant à pleine pelle les croix sur les gardes nationaux, dont beaucoup en ont déjà cinq ou six sur la poitrine : il puise avec sa pelle à un grand monceau, qu'alimente une file interminable de charrettes pleines de croix.

3. Après les émeutes des 5 et 6 juin 1833, dans lesquelles roi, ministres et soldats bourgeois déployèrent tant de bravoure, voici ce que la fille d'un des négociants importants de la rue Saint-Martin écrivait à son frère, qui habitait Rouen : « Dès que le rappel a battu, nous avons fermé le magasin. Papa s'est habillé pour aller joindre le bataillon, place des Petits-Pères. Il a embrassé maman et moi en disant : « Il faut en finir avec ces misérables! » Jamais je ne Tal vu si en colère. Dans la journée d'avant-hier notre inquiétude a été mortelle, nous n'osions pas sortir. Nous entendions le canon, qui ébranlait les vitres. Dos voisins nous apportaient les nouvelles, nous ne mangions plus.... Enfin, papa est arrivé tout pâle, couvert de poussière. Nous avons sauté à son cou. Il ne pouvait pas parler. »

Telles étaient les épreuves auxquelles se soumettait le boargeois d« Pari»

i814-1848. — l'armée 363

et 1834 (16 avril). Quelque chose de l'espnt belliqueux que nous avaient légué la Ré?olutioQ et TEmpire revivait en elle. Plus de 2000 gardes nationaux, pour la plupart pèpes de famille, chefs d'industrie, riches commerçants, propriétaires aisés, succombèrent dans les émeutes de Paris et de Lyon et scellèrent de leur sang leur fidélité à la royauté qu'avait fondée la bourgeoisie.

A la fin, la garde nationale se laissa gagner, elle aussi, à la cause de la réforme électorale, et condamnait Tobstination du cabinet Guizot. C'est pourquoi elle refusa, en grande majorité, de combattre les insurgés de février 1848. Cette défection contribua à ôter tout courage à Louis-Philippe. Plus tard, dans son exil, il écrivait : « Lorsque j'appris que la garde nationale, cette force sur laquelle j'étais si heureux de m'appuyer, la garde nationale de Paris, pour laquelle j'ai toujours eu tant de bénévolence, qui m'avait porté au trône, qui m'avait défendu dans l'émeute, et au profit de laquelle on m'avait si souvent reproché d'avoir gouverné, abandonnait ma cause; lorsque j'appris que pas une de ces mains que j'avais si souvent pressées dans les miennes ne se levait en ma faveur, alors j'ai senti que mon règne était terminé, puisque l'opinion s'était retirée de moi et que j'avais cessé d'être apprécié. Je n'ai pas voulu verser des flots de sang pour une cause qui avait cessé d'être celle de la nation. »

Un corps d'élite de 3000 hommes, soit à pied, soit à cheval, fut créé pour la sécurité de la capitale. Il fut appelé, à cette époque, garde municipale ^ puis, en 1848, garde républicaine, puis, après 1851, garde de Paris, et il est redevenu la garde républicaine.

Progrès de rartlllerie. — Après le système Yallière, le système Gribeauval, le système de l'an XI, nous avons eu le système de 1827. Comme pièces de campagne, on ne garda que deux canons, calibre 12 et calibre 8, et deux obusiers. Les premiers servaient toujours .à lancer les boulets pleins et avaient une portée plus longue : les seconds étaient réservés aux projectiles creux et avaient une portée

pour maintenir le roi et la Charte. 11 y avait de l'héroïsme dans la vie quotidienne du boutiquier censitaire, et il défendait yaillamment, le fusil h û main, son privilège électoral.

364 aVILlSATION FRANÇAISE

plus courte. On allégea encore le poids des pièces, celui des affûts, et Ton remplaça, pour Tattelage, la limonière par le timon. On emprunta aux Anglais le shrapnely boulet explosif et plein de balles.

En 1822, fut constituée Yartillet*ie de montagne : il suffisait de dix-huit mulets pour transporter une batterie : pour chaque canon, un mulet portait la pièce, un autre Taffût, le troisième le caisson.

En 1829, on organisa des régiments d'artillerie comprenant à la fois des batteries à pied, des batteries à cheval et des batteries d'artilleine montée, où les servants, assis sur les caissons, sont transportés avec la même rapidité que les pièces.

Pour mettre le feu au canon, Vétoupille fulminante remplaça, sous la Restauration, l'ancienne lance à feu.

PerfeeUoiinenient da fusil. — Le fusil du modèle de 1777, le fusil à pierre, est resté en usage pendant les guerres de la Révolution et de TEmpire et jusqu'à une époque assez rapprochée de nous. Deux grands perfectionnements furent successivement apportés : 1° Le fulminate de mercure f inventé en 1774 par Bajen, fut employé en France dès 1819 par l'arquebusier degoubert à la fabrication des capsules pour fusil de chasse; en 1840, toute l'armée française fut armée du fïisil à capsule ou fusil à percussion, 2o En 1826, Gustave delvione, alors sous-lieutenant d'infanterie, inventa une carabine rayée à balles forcées «. On en arma d'abord en 1838 le bataillon de tirailleurs de Vincennes. Elle fut perfectionnée par Ponchara, Minié, Tamisier, Nessler '.

Corps nouveaux ou modlfleatlon des aneienSè — En 1838, furent constitués les tirailleurs de Vincennes, qui, après la mort de leur fondateur, le duc d'Orléans (1842),

1. c'était UQ progrès sar les carabines qa'avaient gardées certaines troupes étrangères, les chasseurs tyroliens, par exemple. Dans celles-ci, il fallait que le tireur fût muni d'un maillet pour enfoncer les balles; dans celle de Delvigne, la baguette en fer suffisait

2. Avant Minié et Tamisier la portée de la carabine était plus courte que celle du fusil, le tir étant seulement plus précis. Alors on avait donné à quelques tireurs de grosses carabines, d'une grande portée et d'une grande précision, mais d'un poids énorme. L'adoption de la carabine Minié en 1848 permit de les supprimer.

s'appelèrent chasseurs d'Orléans, et, depuis la chute de la dynastie, chasseurs de Vincennes ou chasseurs à pied.

En 1831 on constitua le premier bataillon de zouaves, nom emprunté aux Zouaoua, tribu kabyle d'Algérie. On le recruta, d'une part, de Turcs, Kabyles, Arabes, d'autre part, de Parisiens qui avaient combattu aux barricades de Juillet et qu'on appelait volontaires de la Charte, en troisième lieu, d'étrangers. Puis on versa les Parisiens dans un régiment de ligne, les étrangers dans la légion étrangère. Le corps ne fut plus composé que d'indigènes algériens avec des cadres français et un uniforme d'un caractère tout oriental. En i841, au contraire, on n'y trouve plus que des Français avec de rares indigènes. Ceux-ci disparurent bientôt pour aller dans les tirailleurs algériens. Les zouaves ne furent plus qu'un corps français avec un uniforme oriental. Ils étaient destinés uniquement au service d'Algérie.

La guerre d'Afrique donne naissance à d'autres corps équipés pour combattre sous ce climat : dans la cavalerie, les chasseurs d'Afrique; dans l'infanterie, la légion étrangère; des bataillons d'infanterie légère d'Afrique, composés de soldats ayant subi certaines condamnations avant leur arrivée au corps : ce sont ceux auxquels on a donné le sobriquet de joyeux ou de zéphyrs; enfin des compagnies de pionniers ou de disciplinaires, composés de soldats ayant commis des fautes graves contre la discipline militaire.

Parmi les indigènes, on a recruté la cavalerie des spahis au manteau rouge, les goums, sorte de garde nationale à cheval, la gendarmerie indigène; comme troupes de pied, les « tirailleurs indigènes », qui datent de 1841 et qui s'appelèrent ensuite tirailleurs algériens.

m. La marine et les colonies.

La marine. — Les bataillons de marins, créés par Napoléon, supprimés à la Restauration, furent reconstitués, en 1822, sous le nom d'équipages de ligne *. Depuis lors, ils sont répartis en cinq divisions, correspondant aux cinq préfectures maritimes : Cherbourg, Brest, Lorient, Rochel'oi t,