LE PROGRAMME DE LA COMMUNE

naires que « notifier officiellement aux représentants des puissances étrangères présents à Paris la constitution du gouvernement communal de Paris? »

Le manifeste rédigé par Malon et M""® André Léo et adressé « aux travailleurs des campagnes » au nom de la Commune, avait au moins le mérite de poser plus nettement la question ; le ton en était franchement socialiste : « Frère, on te trompe. Nos intérêts sont les mêmes... Nous sommes encore et toujours toi et moi les vassaux de la misère. Le travail ne donne pas la propriété : elle se transmet par hasard ou se gagne par ruse. Les riches sont des oisifs, les travailleurs sont des pauvres et restent pauvres. C'est la règle ; le reste n'est que l'exception. Ce que Paris veut, c'est la terre au paysan, l'outil à l'ouvrier, le travail pour tous. »

Ce fut pourtant, par une singulière volte-face du sens révolutionnaire, au principe de fédération que se rattacha le Conseil toutes les fois qu'il prit la parole dans une occasion solennelle.

L'heure était venue depuis longtemps pour lui de publier un programme qui, au moins, fixât dans l'histoire l'objet de ses revendications. Vainement Theisz et Malon avaient demandé, dès les premières séances, que la révolution nouvelle fût exposée dans une sorte de charte communale, ils n'avaient point été écoutés. Enfin, le 20 avril, le Conseil se décida à lancer sa Déclaration au peuple français. Ce n'était même point l'œuvre exclusive de la Commission executive; toute la partie doctrinale était d'un rédacteur du Vengeur, M. Pierre Denis, et de Jules Vallès. Delescluze en avait modifié seulement quelques fragments (1) :

« Que demande Paris ? disait la Déclaration^

« La reconnaissance et la consolidation de la République ,

(1) Journal officiel (de Paris), n» du 20 avriL

seule forme de gouvernement compatible avec les droits du peuple et le développement régulier et libre de la société;

« L'autonomie absolue de la Commune étendue à toutes les localités de la France, assurant à chacune l'intégralité de ses droits et à tout Français le plein exercice de ses facultés et de ses aptitudes, comme homme, citoyen et travailleur.

« L'autonomie de la Commune n'aura pour limites que le droit d'autonomie égal pour toutes les autres communes adhérentes au contrat dont l'association doit assurer l'unité française.

« Les droits inhérents à la Commune sont :

a Le vote du budget communal, recettes et dépenses : la fixation et la répartition de l'impôt ; la direction des services locaux; l'organisation de sa magistrature, de sa police intérieure et de l'enseignement ; l'administration des biens appartenant à la Commune ;

« Le choix par l'élection ouïe concours, avec la responsabilité et le droit permanent de contrôle et de révocation des magistrats ou fonctionnaires communaux de tous ordres ;

« La garantie absolue de la liberté individuelle, de la liberté de conscience et la liberté du travail;

« L'organisation de la défense urbaine et de la garde nationale, qui élit ses chefs et veille seule au maintien de l'ordre dans la cité.

« Paris ne veut rien de plus, à condition, — bien entendu, — de retrouver dans la grande administration centrale, délégation des communes fédérées, la réalisation et la pratique des mêmes principes.

« ... A la faveur de son autonomie, Paris se réserve d'opérer comme il l'entendra chez lui les réformes administratives et économiques que réclame sa population ; de créer des institutions propres à développer et propager