LA POSTE EN RUSSIE
De 1868 en 1873, le service postal a pris un développement dans l'empire moscovite qu'il est bon d'étudier. Les chiffres en sont d'une éloquence qui prouve combien ce vaste État tend chaque jour à son amélioration administrative et à sa 'grandeur civilisatrice.
Voici d'abord le relevé des voies postales russes • depuis ces six années :
Lignes de chemins de fer
Routes ordinaires
En 1868.
Verstes.
En ISTb.
Verstes.
Fleuves et canaux
Total
La poste a parcouru le long de ces voies :
En 186S En 1875,
Verstes. Verstes.
Ligues de chemins de fer 4,039, 9S0 17,309 04!
Routes ordinaires ,^ 24,052,643 26,'l69'l5I
Fleuves et canaux ^1.349,071 2,'o89,'7SO
Ainsi, dans cet espace de temps, l'étendue des voies ferrées servant au transport de la poste a quadruplé et celle des voies fluviales s'est accrue de 2,000 verstes. L'étendue des voies ordinaires accuse au contraire une légère diminution. Le parcours total annuel s'est élevé de plus de i6 millions de verstes, et le nombre des localités desservies et reliées entre elles par le service postal, qui, en 1868, était de 2,288, est monté à 3,178, comme l'indique le tableau suivant :
Localités unies par le service direct de la poste.
Localités recevant la poste une ou ~
plusieurs fois par jour. 713 { (393
- six fois par semaine. ... i<»4 ' 52
- cinq ' ' îi 29
- quatre - 239 490
- deux 9^3 g^g
une
Pour bien apprécier ces augmentations à leur juste valeur, il est utile de se rappeler que le service postal embrasse tout le vaste territoire de l'empire, depuis la frontière de Prusse jusqu'à l'île de Sakhaline, et depuis Kola jusqu'à Khodjent. Qu'on ne soit donc pas surpris d'apprendre qu'il est encore aujourd'hui en Russie des endroits où la poste n'arrive qu'une fois par mois — Amguinsk et Okhotsk, par exemple — et même deux localités, Guiglta et ïeport de Peîropawlosk , où elle n'est reçue qu'une fois dans Vannée.
La correspondance et l'envoi des paquets et valeurs ont pris aussi une extension remarquable. Qu'on en juge :
En 186S En 1875
Lettres 41,284,377 51,993,016
Cartes postales » 1,300,014
Envois sous bandes » 2,218,211
Lettres recommandées 1,862,733 2,480,145
Lettres chargées 2,994,329 5,054,415
Paquets 984,957 1,492,803
Écrits périodiques 21,082,730 29,019,880
Estafettes 59,718 52,475
Tolal 68,268,846 93,612,959
Valeurs des sommes expédiées. 1,183,374,817 1,435,719,292 Valeurs des paquets expédiés. 14,932,636 31,466,032
Total , 1,198,307,453 1,467,185,324
Pétersbourg, Moscou, Varsovie et Kasan jouissaient seules, en 1868, du bénéfice de la petite poste; quarante-sept villes ont eu depuis cet avantage, et cependant l'augmentation de la correspondance transmise par la petite poste est loin de présenter un accroissement correspondant au nombre des villes où elle a été établie depuis 1868 ; voici des chiffres à l'appui :
Lettres 1,576,35b 3,304,278
Envois sous bandes 223,899 926,690
Lettres chargées » 1,221
Écrits périodiques. ,. , 5,500,000 7,573,956
Total 7,300,254 11,806,135
Disons en outre que des villes importantes, telles que Tchernigow , Nicolaïew, Yaroslaw, Pétrozavodsck, etc., et tous les chefs-lieux des provinces du nord-ouest sont encore privés de petite poste.
Des changements notables ont été introduits dans la situation des employés de l'administration postale. Le nombre des employés servant à l'administion centrale a été considérablement réduit ; le personnel du service local a été au contraire augmenté, en même temps que sa situation pécuniaire s'est améliorée. Voici le relevé des employés de la poste en 1868 et en 1875 :
Employés de l'administration centrale. 248 116
Personnel des administrations locales
Employés 3,065 4,994
Facteurs, eto 5,994 7,720
Sommes affectées au traitement du personnel de l'administrât, postale:
Service central 104,306 92,706
Service local 1,240,804 2,417,458
Signalons également l'augmentation de la correspondance étrangère ; en i868, le nombre des lettres et paquets expédiés par la poste à l'étranger, n'était que de 1,762,909, tandis qu'en 1874 il s'est élevé à 4,043,060, c'est-à-dire qu'il a plus que doublé.
Le chiffre des lettres venant de l'étranger s'est en même temps accru d'une façon considérable ; en 1868, il était de 2,422,097 ; il est actuellement, en 1875, de 8,075,619. Il faut maintenant supposer qu'à partir du lei- juillet prochain l'accroissement de la correspondance se fera sentir d'une façon bien plus marquée encore, par suite de l'entrée en vigueur de la convention postale internationale de Berne. L'expédition d'une lettre affranchie de 1 5 grammes ne coûtera , à cette date , pour les vingt-deux Etats qui ont adhéré à la convention, que 8 copecks ; le port est fixé au double pour les lettres non affranchies
ou qui le seront insuffisamment ; les cartes postales coûteront 4 copecks, les envois sous bandes, 2 copecks jusqu'à 50 grammes, et la taxe de 3 copecks prélevée jusqu'à ce jour par les facteurs portant les lettres à domicile sera supprimée.
