Séna
Si Ton compare avec quelque attention les deux tableaux qui précèdent , les difficultés diminueront sans doute. En effet Tite-Live n'indique dans son résumé que quarante colonies, et nous en avions trouvé cinquante-huit. Mais parmi les dix-huit qu'il n'indique pas, il y en a plusieurs dont il ne semble pas , dans les livres précédents , avoir
soupçonné Texistence; Meduttîa, Caméria, CaBnîna, Fîdènes, Yibo-Yalentia , villes fort peu importutites et à peu près inconnues , si Ton en excepte Fidènes» D^autres, comme AûtemneB ^ Gruiltumérlam, Écétra ^ Yitella , Soessftr Aurunca, Sora, Satricdm, GaMitim» JEsulum, Lavicum, Yélitres , Casinum , ou bien n'existaient phis , ou avaient obtenu de changer leur situation de colonies pour le titre de Municipes , titre beaucoup plus important , puisque lès habitants des villes municipales jouissaient de privilèges politiques que ne possédaient pas les habitants dès colonies (1). Enfin nous avons trouvé, en Tannée 39/ii. , une colonie sans nom, qui, naturellement, ne figure pas en 207. Il nous semble donc quMl faut bien se garder d*aCCûser Tite-Live d'inexactitude dans son tableau des colonies en 207 ; nous sommes convaincus ^ pour notre part « qu'il a fait connaître les colonies de Rome qui existaient encore à cette époque. Seulement il est bizarre que, dans ce tableau, il ait donné le nom de neuf colonies dont il n'a pas fait connaître antérieurement la fondation , signalée par d'autres
(1) Nous reviendrons bientôt sur ce point. Mais nous pouvons, dès maintenant, confirais par un exemple cette conversion de colonies en municipes. En parlant des ravages d'Antoine en Italie, Cicéron dit : Lautisâimum oppidum^ nune mumcipium , honestissimorum quondam colonomm , Suessam , fartiuimorum militum sanguine implevU (Cic, Phil., Xlil, 8). Donc Suessa, d'abord colonie, était devenue municipe. — Dans son Histoire de Lyon , le père Hénestrier a <Èi qtte cette ville avait été mnnicipe avant de devenir colonie. QaoiqQe cette allégation ait été reproduite , nous ne devons pas hésiter à la repouater comme une erreur grossière. En supposant que les Romains niaient pae entièreflienl kmàé hjmkf ei qu'il ait misté «Btv» W Rbôm et ki tete» ww vitte §mh loise antérieure à la colonie que les Romains élevèrent à Fourvières, il est évident que ce ne serait que par an emploi tooi à Saii fautif du met municipe que Ton pourrait donner ce nom à la ville gauloise, ou plutôt, au village gaulois. Lyon fut «ne colonie; plus tard, la eolonte détint mnnietpe; lïMW Lyon n'avait pas été munieipe avant d'être eoloniei^ Glftude aimait les Lyenaais att nûiiea desquels il était né; en échangeant leur titre de municipes en celui de colonie il les aurait punis et non récompensés. Le père Ménestrier n^avait pas la Sigoniaâ, quoique les écrits du savant italien soient antérieurs d'un siècle à ceux da savant lyonnais. On ne serait pas excusable aujourd'hui de reproduire les mêmes erreurs.
hist^iêiïs; O'ëSt ÙHë làbUhe sttbs doute 5 nlttis eiiëtdaUll un Wsteflefl qiii soit Complet? Est^l tiïèthé pGSsible de fâtfê uilô histoltéfcofhplète$ d'ifidicîaéi^,' |)oat^ éhâ^Uë Wliée, f6Uâ les éVéïlemgfttè t}ui l'ont signalée ? Ènfili il^ëst^il pâti possible que Tite^LlVë; (|tii fié procédait jafnàis qu'èri fe'apptlyànt stif dë(S ddCuWëhts Cërtàitlfe; ait volOHtâlî'etiîëiit péÉêê sdus silenéë I*étlVoi de «dlohiés danâ èei'èàitteà Villëô , Idf squ'il n'était pài& ëûr qtië ëet étftblissëfttèlit eût eu liëti à telle du telle époque? Il fi'igitdfait pas qfuë ces èdloriiës ëtisëent été fondées; sdîl résumé le prouve: Il igridtait pëtit-êtrë h qOêlle époque , et daî*s Quelles citddastaficëè , céë tilles avaient reçu dég eoldflS f oiriaiiië; ta sëiëncë Wèlle a bëatlcotip de douter ; Ift sdiëlldë médioci*e est prêsomptuëUfte et ne ddtite de rië«; Depuis la fondation de Rdfrie jtistjtf en iOli il àfàit été foWflé dnqdantë-huit cdloniëS; je le ërois. Mais je ëfdis âûsôi qti'il îi'eh existait plus c^ue qtîtt*^âttte h cette époquëx Telle est là cdilcluâion Qui toe paraît rëSsdrtir déS feëhélf chei^ pi-^cédëMëS * tel est le ffldyén que je propdôerâië pottf inëttré Tîtë-LiVe d'adCotd atëd lèS autres historîénâ^ et àveé lUi-îtiêWë;
Dèptris édité époque jusqu'à là fift de la fépabliquéi etstittôut dëns le dettiiéf iièdîë, le ridtobre deëcoldftîesdiiBlP nue âtiiite mftfiièJë sefisible. Cela tient à piuSiéùfè causes ddilt quelqtfës-iinës ont été entfevtlës paf Yellêias Paterèih lus 4 d'autres fort nëttëfflent eiposéëS p*f Bdaufdrt.^
D* abord rëaarqudnë Mëû , eiïCdfé une fois , quelle a été jusqu'ici la politique des BomaiAâ. tëuts preiriièftes coldme& mt été établie dans le LatitfÉU ëi- là Stibine/ Lorsque , avdd l'aide de 6Bê colonies elle^flîêffteô , ils ont êmtnis lès Latîti» dt les gabifts, fts èôvoient dm ddldnîëfe déjà plus Idto^ dafas tdtitds les parties du territoire flê» Vôlsqùes, dails là direction dd T&^à et du fflidi} pttis Sur led ffdtttièf es du dans le pays des Èques ^ ûe^ RutttléS , des AuruBCes et des Âusones ; et , d'un autre côté,^ vêts le nord ,
dans rÉtrurie. Lorsque la guerre éclate contre les Samnites, les Romains préservent leurs propres frontières et assurent leur domination, par des colonies nombreuses, dans le Samnium , la Campanie , l'Apulie, le Brutium, la Lucanie, rOmbrie et le Picénum. Enfin au commencement de la seconde guerre punique, ils prennent leurs mesures contre rinvasion imminente des Carthaginois, en fortifiant les rives du Pô et les frontières de la Gaule cisalpine. En outre, à mesure que ces colonies s'éloignent du centre, elles reçoivent une population plus nombreuse. Elles se composent , nous l'avons vu , de 1,500, de 8,000, de 6,000 colons; l'on voit même 6,000 familles envoyées dans les colonies de Plaisance et de Crémone. Maintenant l'Italie entière est soumise ; ou , du moins , à la suite de la seconde guerre punique et de la retraite d'Annibal, il ne reste plus aux Romains qu'à châtier celles des villes de l'Italie proprement dite, qui ont prêté quelque appui aux Carthaginois , et à soumettre complètement l'Italie septentrionale , c'est-à-dire la Gaule cisalpine et la Ligurie. Par conséquent, nous ne devrons plus trouver, dans la période suivante, de colonies fondées dans l'Italie centrale; quelquesunes seront fondées dans l'Italie méridionale , pour deux motifs : parce que Annibal et les Carthaginois ont trouvé dans ces contrées leurs plus sûrs et leurs plus durables appuis ; parce que l'expérience vient de prouver que ces pays n'étaient pas assez fortement constitués pour garantir et couvrir Rome. Mais la plupart des colonies devront être fondées dans l'Italie septentrionale, parce que ce vaste et fertile pays n'a pas encore reçu , avant la seconde guerre punique, des moyens suffisants de coercition. Lorsque ces deux parties de la Péninsule seront aussi solidement constituées et fortifiées que l'Italie centrale elle-même, l'établissement de colonies devra devenir de plus en plus rare, parce qu'il serait inutile d'en fonder de nouvelles.
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Voilà un premier et important motif pour expliquer Tabsence presque complète de colonies nouvelles, depuis les guerres de Macédoine jusqu'à l'époque de Sylla et de César.
Mais à ce motif s'en joignent plusieurs autres. L'établissement des colonies était , comme nous l'avons vu , un des moyens employés par l'aristocratie pour éluder l'exécution des véritables lois agraires. Tout décret, sénatusconsulte ou plébiscite , qui ordonnait la fondation d'une colonie , était une loi agraire , en ce sens , qu'il avait pour résultat de distribuer à des citoyens pauvres , nécessiteux , une partie des terres qui provenaient de la conquête. Mais il en différait de plusieurs manières : d'abord les plus anciennes lois agraires demandaient le partage des terres publiques situées dans VAger Romanus , dans les contrées voisines de Rome (1). Les colonies, au contraire, étaient plus ou moins éloignées de Rome , et cet éloignement fut souvent pour les plébéiens , si ardents à accepter les lois agraires proprement dites, un motif de refuser le bienfait
(1) VAger Momanus était tout simplement le premier territoire de la republique. Il était compris dans un arc dont le Tibre était la corde. Aujourd'hui encore , suivant Sismondi (Et. sur l'Écon. Polit. II , p. 1} on appelle agro Romano la portion du territoire des États de l'Église la plus voisine de Rome. Peu à peu ce territoire s'étendit ; mais à la fin de la guerre du Samnium , en 295 , il était encore restreint et borné par le Tibre à l'Occident, puisque nous voyons les Romains placer une armée au Vatican pour se préserver de l'attaque des Étrusques. (T.-L. X, 26 et 27.) Mais successivement le nom à*j4ger Romanus fut étendu à toutes les possessions de la république en Italie , sans être donné aux terres que la république pouvait avoir conquises en dehors de la Péninsule. Nous en avons une preuve en 209. Les consuls reçurent la défense du sénat de proclamer pour dictateur Valérius Messala alors en Sicile , parce que le dictateur devait être élu m agro Romano , et que Yager Romanus ne s'étendait pas au delà des limites mêmes de l'Italie : Patres , extra romanum agrum ( eum autem Italia termi^ nari) , negahant dictatorem dici poste, (T.-L. XXVII , 5.) II ne faut donc pas confondre Vager Romanus et Vager publicus. Le domaine public renfermait toutes les conquêtes opérées par l'État, et au profit de l'État, en Italie et au dehors de l'Italie ; Vager Romanus renfermait les propriétés privées et publiques , d'abord de quelques parties du territoire voisin de Rome , et plus tard , de l'Italie entière , mais sans dépasser Jamais les bornes de cette péninsule.
9n vertu d'ui)» Ipi agFWFe, 4es terj^eR étale»l ap«§é4éep, ppuY»it pqntiniipr ^ ré§î4er à Bpnae, 6fi»eet>veF ses 4Foit§ de votes et de suffrages, tous ces privilèges civils et pQ}i-s tifipss qiu ^d^§o( |ff titre 4e pitoyen romwn un dp» plus glorieux et (iÇ«f plus reiipeçtés cfe Fuqiyewi entier* Vn §<dill, au cputrairpt ^'éloign^t 4§ ftpipQ , ^t ppF^Mt unep*rKed« ses droits^ Epftij , il pxist^ij; enpere , entre ce» dei» e^^lèeeQ de lois agfftjre» , get^g ^ifféfPPoe essentielle, que lesi tefpes partagées, m V^rtu ^'iip§ loi ^rftire prepremeiît dite, étaient, ^epuîQ pl^s Qu mm lQBSt§«ÏPS. réunies m ÛQr maine cle Yp^u tftRdis q^p c'était pur 4e^ terre« rég^Wt ment ppqgiii^ gqe Tqn epyoyi^it 4^8 CQlqpies. Vpi!^ pourquoi rarigtopr^tie , pe^d2^pt lesprepaiers pièples, ppqr daqt la péfiqdç de conquêtes pn Italie , prep^t eonvept rinitiative d§ ]?k fpn4atioq 4^ colopie^ nouvelles. fii\B do^r q^^it aux plébéiens les ter^ep que cem:-rci lui 4ôfPa-n<)^6qt « et cela paqs qq'il lui ep poftl^t rien J !^S v^aiee Ipis agr{4fes, au contraire { IhI enl§vfiient une partie 4^ pei^ termes qq'ellg considérait comme sa propriété.
Il est facile de tirer de là une copclqsion. A la suite de la seconde guerre punique, pendant une quarantaine d'années encore , la république recouvre des terres dans l'Italie méridionale et en çqqquiert 4a nouvelles dans le nord de la Péninsule. Elle peut envoyer des colonies dans Tune et l'autre contfée, Mai^ lorsque ces conquêtes sept terminées, il n'y a plus de terres récemment conquises à partager, et les çplpniea cessent, Au^si , à dsi.ter 4e cette époque , les deux espèces de lois agraires se confondent-elles Tune avec Tautre ^ df-ns leur but, leur tendaR^êi et fiussi dans la haine que leur voue l'aristocratie. Gaïus Gracchus ne prepo&e rien autre chose que Rétablissement de colonies ; Rullus ne demande également qu'une chose t l£^ fondation de colonies dans l'Italie méridionale, et surtout à Capoue; enfin
que fait Cifev? il ét^mt 4^3 colonies an Campanie, Or, d^ns tQQt(^ (^ pirçoQgtançefii, raristocratie s' oppose à ces mesures , avec autant et peut-être même plus d'ardeur, qu'elle! p'en avait montré précédemn^ent pour seconder et e}^citer le noQuvement colonial* Nous eu avons trouvé dea preuves nombreuses dans la correspondance (Je Cicéron et dans les trois discours contre la loi de Jlullus. C'est qu'en eilett ^ cette époque, il n'existait plus de différences entre le» deux porte» de lois agraires , puisque les colonies ne pouvaient plus être établies sur des terres d'acquisition récente I la république ne faisant plus de conquêtes en Ita^ lie f n^MS qu'elles étaient forcéipent établies sur des terres
réunies, depuis plus ou moins longtemps t m domaine de
l'État,
fJpHs allons retracer rapidement rWstoîre de ces der^ nîères colonies romaines en Italie»
1,3, première colonie fondée , après la fin de la seconde guerre punique, est celle de Gastrum , qu'il ne faut pas confondre i soit avec Gastrum, dans le Picénum, où une colo-r nie avait été établie , en 289 ; soit avec Gastrum-Novum t ville maritime d'Étrurie qui avait reçu une colonie k une époque incertaine 1 mais antérieurement à l'année 307, puisque nous voyons cette colonie figurer dans le tableau de Tite-Live, Le texte de Tite-Live prouve : 4° que la colonie dont il s'agit était dans la Gampanie à peu de distance de Pouzzol et de Gapoue; SI"" que c'était une ville maritime, puisque les censeurs qui la fondèrent, P. Corn, Scipîon l'Africain et P. Élius Pétus, en affermèrent les douanes (portorlum'^ (1); 3* qu'antérieurement elle n'avait aucune importance ; mais que , plus tard , elle devint une ville {qw
(1) De là vient le nom que Beaufort donne à cette colonie % Coêtromm portO" rium. Avec quelque attention, il est facile de voir que portorium n'est pas un nom propre, et que Castrum ou Castra était le nom de la ville. Cette liogu- Hère erreur a cependant été reproduite.
in loco nmc oppidum est) ; h" qu'on n*y envoya que 800 colons ; 5' que cette colonie fut fondée en Tannée 199 av, J.-C, (1).
Déjà, Tannée précédente, les habitants de Narnî (colonie fondée en 301 ) , et ceux de Cosa (fondée en 274), s'étaient plaints de ce qu'un grand nombre d'étrangers usurpaient le titre de colons et se glissaient ainsi furtivement parmi eux ; et ils avaient demandé une augmentation du nombre des colons. On refusa cette faveur à Cosa , on Taccorda aux habitants de Narni. Mais Thistorien ne fait pas connaître le nombre des nouveaux colons envoyés dans cette ville. Il se contente de donner le nom des triumvirs chargés d'examiner ces plaintes et de satisfaire ces vœux (2).
En 198 , sur la proposition du tribun Acilius , on décrète la fondation de cinq colonies nouvelles : Duœ ad osiia fluminum Vultumi Litemique; una Puieolos; vnaad castrum Salemi. His Buxentum adjectum (â), Tite-Live ajoute que chacune de ces cinq colonies dut se composer de 300 familles ; que Ton créa des triumvirs pour leur établissement, enfin que les pouvoirs de ces triumvirs devaient durer trois ans. Nous voyons , en effet , la suite de cette affaire , en 195, époque où cescolonies furent réellement établies (4). Toutes ces villes étaient situées dans le midi de la Péninsule. Sa-
(1) La censure deScipion et d'Elius Péliis est très-imporlante. Nous les voyons affermer les douanes de trois villes ; fonder une colonie , vendre le domaine public situé au pied du mont Tifate. (Tite-Live, XXXU , 7.) H paraît, du reste , que la colonisation ne fut pas immédiatement opérée ; c'est du moins Topinion adoptée par plusieurs commentateurs qui , en rapprochant les expressions de ce passage et celles du chapitre 27 du livre XXIX, où Tite-Live parle d'une forteresse située à l'embouchure du Vulturne , et devenue plus tard une ville ( ad p^ulturni ostium^ubi nunc urhs est, castellum communitum) ^ ont cru y reconnaître la ville appelée plus tard Castrum. Or (ch. 29 du 1. XXXII) Tite-Live parle d'une colonie envoyée, en 198, ad FuUurni oslium. Ne s'agirait-il pas élément de Castrum? (Voir Lebas, Comm. II , p. 796.)
(2) Ib. XXXII, 2.
(3)Ib. XXXII, 29.
(4)Ib.XXXlV,45.
lerne porte le même nom ; Buxentum est une ancienne colonie grecque connue sous le nom de Pyxus , et qui s* appelle aujourd'hui Policastro (1). Literne est célèbre par la mort du premier Africain et par son tombeau. Mais il s'élève des difficultés pour les deux autres villes. Quelle est cette colonie, située à l'embouchure du Vulturne? On Ta désignée quelquefois elle-même sous le nom de Vulturnum, Mais je ne connais qu'une ville qui ait porté ce nom : on désignait ainsi, depuis l'établissement de lucumonies étrusques en Campanie , en 587 , sous le règne de Tarquin l'ancien , la ville qui , depuis la première invasion samnite , en 424 , reçut le nom de Capoue. Or il est évident qu'il ne peut s'agir ici de Capoue , d'abord parce qu'elle avait perdu depuis longtemps cet ancien nom ; en second lieu , parce que Capoue est située sans doute sur le Vulturne , mais non à l'embouchure de ce fleuve ; enfin parce que nous savons que Capoue ne devint réellement colonie que sous César. La conjecture la plus probable, c'est qu'il s'agit, comme je l'ai dit dans une note précédente, de la ville de Castrum située à l'embouchure du Vulturne.
Quant à Pouzzol, la difficulté est d'une autre nature. Tite-Live l'indique ici comme une colonie. Or, dans les dis-
(1) Le golfe de Policastro est remarquable et célèbre. Buxentum était dans la Lucanie. Saleme, comme les autres villes, se trouvait en Campanie. Le golfe de Saleme, son port, la rendent importante encore aujourd'hui, comme son école de médecine pendant le moyen âge. Aussi je ne conçois aucunement la difficulté élevée par Crévier et Dureau de la Malle (le traducteur de Tite-Live) , sur ce point que Saleme n'était pas en Campanie , mais dans le Picénum. Le Picénum situé entre TOmbrie et le Samnium , sur les côtes de l'Adriatique , à l'Orient de l'Apennin , n'a rien de conmiun avec Saleme située en Campanie , à dix lieues au midi de Naples, sur la mer Tyrrhénienne, à l'ouest des Apennins. Tout au plus pourrait-on dire que les Picentins avaient formé un petit établissement au midi de Naples. Mais le Picénum véritable n'était pas là. Tite-Live s'est légèrement trompé en plaçant ces cinq colonies en Campanie : Buxentum est en Lucanie. Mais les quatre autres villes sont bien en Campanie. Pourquoi les commentateurs se sont-ils amusés à donner des explications sur une prétendue erreur qui n'existe pas ? (Voir Lebas ,11, p. 81 1.)
cours contra Rullw , Cicéron fait un appel aux ha|)itant8 de Pous^kqI , manaoés par la loi du tribun , do voir s^établir che% 6UX una colonie romaine. Il affirme que , b l'époque oi) il parle , las habitants de Pouszol sont incfôpendanta (1). flntre Taffirnoation bien positive de TiteLive qu\me eolonie fut envoyée h Poui^ol en 195 , et le texte non moins positif de Cieéron attastant que PquszoI était suijuris , ti| «im po-^ testate^ an Tannée 6/i, astril nécessaire de ehoisipf Non assurément* Ja ne douta pas qu'une colonie n'ait été en-» voyée à Pous^pl , à. Tépoque indiquée p^ TiterLive ; mais je ne douta pas d^vantp>ga que cette villa ne fût plus une Qolonie lorP 4u consulat da Cicéron* Pou^&zol avMt «ans doute, dftne cet intarv^le de près 4'un siècle et ^ami , rendu des services a,iix AomftinSf C'était d'aiHaursun do ees lieux pu las Fichas I^om^ns aiffiftient ik aller se raposar pendant
quelques moift de rft,qnée. II Q*est pas extraordinaire que la république l'Mt fftvori^éai Sa situs^tion avait été améliorée sous la point 4a vue politique. Ppu«;iio1 avait cassé d'être une colonie pour devenir viHa muniaipalfr Giaéron la cite également avap ce titra m pau plus tard (9). Ce changement n'étftit pas rare , et npHs Ts^vons ûéé^ expliqué. Or, comme les villes muniçipM^s npmmaÂant alles-mêmep leurs magistrats, Cicéron a pu dire qu'elle était libre en 64, et l'effrayer de l'idée de recevoir des colons romains, sans prouver, par cela même, que Pouzzol n'eût pas reçu une première colonie en 195 , comme TiterLive l'atteste positivement.
Les cinq colonies que nous venons de citer ne sont pas les seules qui aient été établies en l'année 195. Tite-Live en cite trois autres , l£^ même année « h 3ipQnta , Crotone et Tempsa. Siponte était située en Âpulie sur les côtes de
(1) Puteolos qui r^unc in sua potes^ate sunU* (Voir le le\le , p, 4Q0).
(2) Pro Cœlio , 10, coll. Leclerc , XIV , p. 29,
r Adriatique, ïl n'y ^ pour pejtp nplanîe qu'une difficulté }
l'histqFian 4it que cette ville avait appftPteflu w% Arpiniena, Or Arpifliim, çél^l^re par )a naiepaufie 4§ Marins at da Ci-r céron , ^tait upa villç fpiipiçip9,le , les Romalafi la dépouiln
laiapt dope da api» l^FPitpire? Jleinarqupn» bian le» axpFes-i
sipuf^ de Ti|etJtive : in agr^m qui ArpinQrum Jwrat. EUaa prp^veot que SipoRte pe faip^t plup ^Ipra partia du terri-t toire des Arpiflieps Pt avaif été réunia d^ô. fM domaipa pulilip. Eu outre, il e§t claif que Ip droit wppipjpftl était trèa-restreint pt qu'il s'appliquait à une villa détarpwuéa • sans, pour çe|ft, ^'appliquer aux pays qvji avaient pu autre?^ fois eu dépendre. Quant à CrptonOi cette ancjpuQp cplqnia grecque , célèbre par le séjpur de Pytbagora , était situép daps le Brutium , à, l'eptrée du golfp da Tarante, Te^ipsa se trpuvait dauP le îpême pftys, rqaifi PUT les côtes de la roar TyiThénienne. Titarlnive ne fa,it pppniiitra pi la popabra das colons envoyés danp ces troip vi{{§s , pi la quapti^ de ^errej^ qu'pp leur distribua ; il parlp saplamept da triWPfiyiffl PQur chacune des deux prepiières , da di]|uipyirs pour ia troiai^ipa^ Ce ne sopt p9^ tputps Ips cplopie§ fopdéaa PO l'aunae 495, Un peu plus baa , le même historiep ppu^ apppppd QUa, sur la proposition du tribup Q? Éilipa Tubérpn , m pénatus-i copsulte et up plébiscite ordopnèropt l'établissanient da deux colonies latines ^ l'ppe dans une ville du Srutium, qu'il ne pomme pas, l'aplre à Tburiuro, l'ançieppe Syba» ris qui avait reçu une colonie athénienne , lors da ) adn)i«^ nistration de périclèa; et que des triuwvirp, avec da^l pouvpirs qui devaiept durer (roia aps , furaut créés pppr cbapune. de ces colonies (I), En pffet, trois app après i en i92 , leg triumvirs déjà nopamés, parmi Ipsquçls figurait Élius Tubérop I l'auteur de la loi , çppdui^ept à ThuriuBa
{i) Ut latinœ duœ eoloniœ^ una ir^ fr\{tios, çiUera in Thuri^um agrum , deducerentur (T.-L., XXXIV, 53).
(Tite-Live ne parle pas de Taotre ville), une colonie latine, toute militaire, paisqa*elle se compose de 3,000 fantassins et de 300 cavaliers , nombre peu proportionné avec retendue du territoire. Un tiers de ce territoire est, en efiet , mis en réserve pour le cas où Ton voudrait envoyer plus tard de nouveaux colons dans ce pays : on ne donne à chaque fantassin que 20 jugères au lieu de 30 qu'on aurait pu distribuer, et iiO, au lieu de 60, à chaque cavalier (1).
Tous ces renseignements sont précieux. Nous voyons en effet que cette colonie fut entièrement composée de soldate; par conséquent, plus exclusivement militaire que les autres colonies dont nous avons jusqu'ici parlé. Mais un point plus important est celui-ci. Tite-Live donne à ces villes répithète de Uaines. Déjà nous avons trouvé cette expression pour les douze colonies qui, en 207, avaient refusé de combattre en faveur des Romains. Mais dans ce cas , répithète, comme nous Tavons dit, pouvait être méprisante ; elle pouvait dire aussi que ces douze villes étaient situées dans le Latîum. Ni Tune ni l'autre de ces explications n'est admissible dans la circonstance actuelle. La seule explication possible, c'est que les deux colonies fondées dans le Brutium furent composées , non pas de citoyens romains, mais de citoyens latins; que, dès lors, ils ne jouissaient que du droit des alliés latins, beaucoup moins étendu, même sous le point de vue administratif ou civil , que les droite attachés au titre de citoyens romains. Désormais la distinction est profonde, et Tite-Live la signale régulièrement. Déjà , lors des nombreuses colonies , fondées en 195, et dont nous venons de parler, Tite-Live, dans le même chapitre , répète trois fois , et assurément à dessein , ces expressions ; coloniœ civium Romanorum (2).
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(1) Ibid,, XXXV, 9.
(2) Cf XXXIV, 45 et 53; XXXV, 9; Sigonius, de Ant. Jure it., H, 13, dam Grœvius.
Pour bien faire sentir cette distinction , je citerai un autre fait. En 196 j les habitants de Férentinum demandent que les alliés latins qui se font admettre dans une colonie romaine soient considérés comme citoyens romains. Les colons de Pouzzol , de Salerne et de Buxentum, élèvent les mêmes prétentions. Le sénat déclare qu'ils ne sont pas citoyens romains (1). Ce texte me paraît lever tous les doutes.
En 191, nous trouvons cette colonie de Vibo Valentia, située dans le Brutium , et dont j'ai déjà parlé avant la seconde guerre punique. J'ai dit que , suivant Yelléius, cette colonie se rapporterait à l'année 240, mais que Tite-Live paraît en avoir ignoré l'existence avant l'époque où nous sommes parvenus. Suivant lui , Yibo Valentia ne reçut une colonie romaine qu'en 191; cette colonie se composa de 3,700 fantassins et de 300 cavaliers ; chacun de ceux-ci reçut trente jugères ; chacun des premiers quinze seulement. L'historien atteste ainsi que ce fut une colonie toute militaire ; mais il ne dit pas si elle était romaine ou latine (2).
En 190, se place l'envoi de 6,000 familles nouvelles dans les deux colonies de Plaisance et de Crémone. J'en ai également parlé plus haut (3).
En résumant ce qui précède , nous voyons que les Romains ont , dans un intervalle de onze ans , fondé dix colonies importantes : à Castrum, Literne, Pocjzzol, Salerne, Buxentum, Siponte, Crotone, Tempsa, Thurium, Vibo-Valentia ; qu'il faut même, peut-être, y ajouter une colonie de Yulturnum et une autre dans le Brutium , sans emplacement déterminé ; que , de plus , ils ont augmenté ou renouvelé les colonies de Narni , de Plaisance et de Cr^-
(1) Senatus judicavit non esse eos cives romanos (/6td., XXXI V, \2).
(2) T.-L., XXXV, 40. — Voir plus haut, p. 473.
(3) P. 476. — Cf. T.-L., XXXVII, 4G et 47.
uoT^M, Oek faite prouvent que rMféfltioti dë$ Roiriàinë d'e!st exclUrfyement portée têf s Ifeâ provitiôeë inérididtïàlés ^ sfctlf le renouvellement dé trt^ë colonies Anciennes. Tite-livé ë^ la teul auteur qui ftOttU fouffiisse ces ptécieux renseigilé-* ment») Yëlléitts Patei^fcalus ne recoffimënoe à e'dcctipei' dëâ eulonie»! que lorsque lëe Bomains t<lurnënt leur attetitiofi ver^ le hord de la Péninsule^ et edvoiënt dans la Oaule ci^ salpine ces nombreuses et importantes colonies que nôusl avons tnainteilant a faire connaître.
En 190| là même Oônsdli LéliUs^ qui avait fait décrétëf" renvoi de nouveaux colons à Plaisance et à CrêWone , fit égalemelit agréer par le sénat 1^ établissement de deO^ dù^kmies nouvelle» stir le territoire de^ Boïen^^ QUelleë ^nt ces deux colonie»? Pûrettf-elleë établies? Né doivent-ëlle^ pas être comprise» parmi les colonies établie» plus tard , quoique décrétées dès ceito époque If Ge n^ était pas un fait rare qu'un intervalle de plueieurë années entre le décret qui Ordonnait la fondation d'une (Colonie et rétablissement même de ô«kte colonie ; nous en avons VU pltieieurs eXem-^ pies. Mais nous ne pouvons décider, dans le cas dont il s'agit ^ si les Choses 6e passèrent ainsi. Tite-Live se borne à une courte indicïatiôn et VelléiusPaterculus est absolument muet sur ce point (1). La première colonie dont celui-ci s'occupe f depuis la fin de la seconde guerre punique, est celte de Bologne, dont Tite-Live parle également. Du refete, il paraît que cette colonie est de la fnôme année, c'est-à-dire de l'artnée 190^ Ce fut une colonie latine. Elle se composait de 8^000 colons ; cbacuÈ! des cavaliers reçut soixante-dix arpents } cliaeun des fantassins cinquante (2). Il est évident que Bononia, ou Bologne ^ était située sur le territoire enlevé aux Boïens y et , du reste f Tite-Live le dit
Cl) T. L., XXXVn, 47.
(2) T.-L., XXXVn, 67 ; Vell., 1, 16-
lui-même; par conséquent elle fait probablement partie de ces deux colonies décrétées quelques mois auparavant « et dont rhistoriofu a parlé » dix chapitres plus haut
Cinq ans plus tard , en 185, pendant la célèbre censure de Gaton , les Romains continuent de fortifier le nord de ritalie^ Désormais^ par suite des colonies qui ont été fou'* dées de 301 à 190 , le Midi est à Tabri de toute attaque et même d'une révolte (1). Déjà le renouvellemelit des colo-* nies de Narni y de Plaisance et de Crémone » a prouvé que ritalift septentrionale attirait toute Tattention du sénat ^ et que les Romains voulldent faire dans ()ette direction tout ce qu'ils avaient fait pour la psLrtie méridionale^ La colonie de Bologne le prouvait déjà. En 185^ ils continuent cette œuvre si heureusement commencée même avant la seconde guerre punique , en fondant deux colonies , Tune à Potentia dans le Picénilm ^ Tautre à Pisaura dans la Gaule cisalpine^ diselit les traducteurs. Cependant ceci demande une explication. Tite-Iive dit in GaUicum agrunu Or qu'était-ce que cet ager Galticu$? Le territoire conquis sur les Gaulois Sénonais avant la seconde guerre punique , et déclaré domaine publiCt en vertu de cette loi Flaminia dont nous avons parlé. Il avait conservé, de là, le nom d'ayer Gallicus. Mais il était situé en deçà du Rubicon , relativement aux Romains, et par conséquent dans TOmbrie. Pisaura, située à l'embouchure du Pisaurus, est la ville actuelle de Pesaro, entre Rimini et Sinigaglia, à peu de distance de la célèbre république de Saint-Marin. C'était une colonie maritime située dans un pays qui en comptait déjà plusieurs. Ce qu'il y a de plus remarquable, c^est que Tîte-Live dit que les
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(I) GfpmdMt )êBCOkmi«t do mHà n'avaiesC pas feut«8 parfaitement réussi. En f M y le eoBsal Postomins^ efi rentrant à Hone à )a suite d'un Yoyage en Italie i racMita (fo'il a^ait trouvé dësertm les éenx Mloniea de Siponte et de Buxeutum, fondées en 106. Des triumvirs soal noomiée et de BMveaax cdons envoyés dans ces deux villes (T.-L., XXXIX, 23).
colons envoyés dans ces villes (il ne nous apprend pas s'ils étaient civils ou militaires , Romains ou Latins, ni en quel nombre) , ne reçurent chacun que six jugères. Ceci peut surprendre, en songeant que nous avons vu , pour les dernières colonies, des concessions de vingt, de trente, de cinquante , et même, pour Bologne, de soixante-dix arpents. L'explication la plus naturelle de cette bizarrerie c'est que rétendue de la concession était tout à fait relative au nombre des colons et à retendue même du territoire à partager. Assurément ; mais Vager Gallicus était vaste? Beaufort a ajouté une explication plausible et ingénieuse. Les six jugères de Potentia et de Pisaura valaient peut-être plus que les cinquante qu'on avait accordés aux colons de Bologne (1). Les colons de Pisaura et de Potentia, dans un pays tranquille, soumis depuis longtemps, pouvaient cultiver toutes les terres qu'on leur accordait. Exposés aux attaques des Gaulois et des Liguriens , les colons de Bologne ne pouvaient en cultiver qu'une faible partie (2).
Les colonies se succèdent avec rapidité dans le nord de l'Italie. En 183, nous en trouvons quatre nouvelles, deux dans la Cisalpine, Parme et Mutine ou Modène; une en Étrurie , Saturnia ; la dernière , à l'extrémité septentrionale de l'Adriatique , sur les frontières de la Vénétie et de l'Istrie, à Aquilée (3). Mutine et Parme reçurent chacune deux mille colons , citoyens romains ; les colons de Parme eurent chacun huit jugères ; ceux de Mutine , chacun , cinq. Saturnia reçut aussi une colonie romaine , dont le nombre
(1) Tite-Live, XXXIX, 44. — Cf. XXIX, 2. — Voir plus haut, p. 262-264 , et Beaufort, II, p. 264.
(2) Il n'y avait pas de règle générale , nous en ayons eu des preuves nom' breuses, pour retendue des assignations. C'est ainsi que RuUus proposait de donner douze jugères à chacun des colons qu'on enverrait dans le territoire de Stella : Çuia ibi fundus erai de/mor (Cic, de Leg. agr., II),
(a) T.-L., XXXIX, 66.
n'est pas indiqué , mais Tite-Li ve nous apprend que chaque colon eut dix jugères.
Quant à Aquilée , son histoire présente , même dans les faits dispersés et les indications rapides de Tite-Live , un véritable intérêt. L'honneur d'avoir compris l'importance de cette position militaire et maritime n'appartient pas aux Romains. Dès 185, le sénat avait appris que des Gaulois de la Transalpine s'étaient jetés sur l'Italie, et qu'ils s'occupaient de bâtir une ville à l'endroit où s'éleva bientôt Aquilée (1). Cet établissement était inquiétant pour les possessions romaines en Istrie , en Vénétie, en Gaule. En 183, suivant Tite-Live , les Romains envoyèrent des ambassadeurs , et aux douze mille Gaulois qui bâtissaient cette ville, et aux peuples de la Transalpine. Ces négociations se firent avec des égards et une politesse réciproques , que l'historien ne peut se lasser d'admirer. Les Romains rendirent aux Gaulois leurs armes, leurs richesses, tout ce qu'on leur avait d'abord enlevé ; ils se plaignirent , avec douceur, de cette tentative d'établissement faite sans leur autorisation ; ils se plaignirent, avec la même douceur, au sénat des peuples de la Transalpine , et les vieillards qui composaient ces assemblées se hâtèrent, avec la même politesse, de désavouer, comme de misérables aventuriers, ceux de leurs compatriotes qui avaient causé quelque peine aux Romains. Mais les Romains surent exploiter cette bienveillante politesse des Gaulois. Ils prirent pour eux la ville commencée par les Gaulois, et résolurent d'y envoyer une colonie. Ce qui les embarrassa , ce ne fut pas de savoir si cette prise de possession d' Aquilée était très-équilable ; ce fut tout simplement de décider si la colonie qu'on y enverrait serait latine ou romaine. On finit par décider qu'elle serait latine (2). Mais
(l)*r.-L. XXX1X,46.
(2) /6t<i., 54 et 55.
cette colonie nouvelle ne fut pas vue de bon œil par tous les peuples voisins. Les Istriens s'efforcèrent de la détruire en 181 (1), et la colonie latine d'Aquilée ne put être solidement fondée qu'en Tannée 180. Elle fut établie par des triumvirs , et composée de 3,000 fantassins qui reçurent chacun 50 jugères , et d'un nombre de cavaliers que Tite- Live n'indique pas, mais dont chacun reçut 1^0 arpents; les centurions, c'est à-dire les officiers d'infanterie, reçu* rent chacun 100 jugères (2). Cette étendue du territoire, accordé à chaque colon , prouve clairement la justesse de l'observation de Beaufort que j'ai indiquée un peu plus haut. Jamais encore il n'avait été distribué une aussi grande étendue de terres pour aucune colonie. Remarquons, en outre , que c'était une colonie toute militaire , et fortement constituée. Cependant ces mesures ne suffirent pas , et, sur la demande des colons eux-mêmes, Ton envoya, en 169, quinze cents familles nouvelles, latines sans doute , dans la colonie d'Aquilée (â).
En 183, suivant Velléius, en 180, suivant Tite-Live, les Romains avaient fondé une colonie à Gravisca en Étrurie. Ni l'un ni l'autre ne nous dit de combien de colons elle se composa , ni si elle fut romaine ou latine. Tite-Live se borne à nous apprendre que le territoire de cette ville avait été enlevé autrefois aux Tarquiniens , et que chacun des colons eut seulement cinq jugères. Il donne enfin le nom des triumvirs chargés de l'établissement de cette colonie (4).
En 179, une colonie latine est envoyée à Pise. Nous ne connaissons ni le nombre des colons , ni l'étendue des terres qu'ils reçurent. Mais l'établissement de cette colonie est remarquable par deux faits : d'abord deux frères sont