BANS LE PERSONNEL ADMINISTRATIF

cevrait . 5,000 francs. Les auditeurs n'auraient aucun traitement. Etaient en service èxtraclrdinaire les conseillers d'État , maîtres des requêtes et auditeurs qui, cessant d'être compris dans le service ordinaire , étaient appelés à des fonctions publiques; ceux qui exerçant des fonctions publiques, recevraient ce titre en récompense de leurs services; enfin ceux aux-' quels le roi voudrait conserver ce titre, lors même qu'ils n'exerceraient plus de fonctions publiques. Les directeurs-généraux des administrations, les directeurs et secrétaires-généraux des ministères qiît seraient conseillers d'Etat et qui auraient été autorisés à participer aux délibérations du conseil, n'auraient point voix délibérative dans les affaires contentieuses qui ressortiraîent de l'administration ou du ministère dont ils dépendraient. Tout conseiller d'État, maître des requêtes ou auditeur qui aurait été appelé à des fonctions publiques cesserait de faire partie du service ordinaire, mais il ne pourrait être mis en inactivité que par une ordonnance spéciale; il conserverait: toujours le titre d'honoraire. Il était formé quatre comités : i^ celui de la justice et du contentieux; 2^ celui de la guerre

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et de la marine; 3^ celui de l'intérieur et du commerce; 4*" celui des finances. Le conseil d'État ne pouvait délibérer qu'autant que la moitié plu9 un de ses membres ayant voix délibérative seraient présens à la séance. Les ncmis des membres présens étaient inscrits au pro« cès-verbaL Tout projet de loi ou d'ordonnance portant règlement d'administration publique devrait être délibéré en assemblée générale; alors seulement les ordonnances porteratent dans leur préambule ces mots : Notre conseil dEtat entendu.

On pouvait dire que cette organisation était toute parlementaire et absolument appropriée au personnel qu'on voulait satisfaire. On faisait descendre l'institution aux besoins de la^pooto* tion politique. On avait peu de fonds et beaucoup étaient appelés à les partager* Cette pénurie ressortait de toutes ces- dispositions jetées péle-mêle, de ces fonctions et de cet argent qu'on distribuait. Est* il nécessaire de dire que cette mesure ne contenta aucun parti ? Il est même à remarquer que le roi n'alla si loin que par l'espérance qu'il pourrait revenir sur tout ce qu'il avait fait. L'opinion libérale trouvait la concession imparfaite; les royalistes y voyaient

DANS LE PER&OMNEL AMHlflSTRÀTIF. I ^1

la révolution tout entière ^ et persiflaient avec esprit cette petite curée' de places qu'on jetait à la oiajorité et à la défection particulièrement^ ; et tout cela rendait le ministère timide ^ hésitant Je sais que le cabinet voulait créer M. Périer mi* oistre d'État, et faire entrer M. Dupin aîné au conseil d'Etat, donner une ambassade à M. Se* bastiapi ; tout cela trouva de la résistance et ne put s'accomplir. Les élections successives qui arrivaient , confirmaient la cour et les roya<^ listes dans la conviction que la révolution me* naçante s'avançait à grands pas; les élections de décembre faisaient entrer dans la chambre six ncmis nouveaux, dont deux fort insigni* fîans appartenaient au centre gauche, c'étaient MM* Bosc et dç Cassaignole; un troisième était le général Lamarque, orateur à sentimens gêné* reux, à déclamations de tribune, qui visait, comme le général Sébastiani , au rôle de Foy, grande image qu'on cherchait à rendre au pays. Le général Xiamarque, excellen t militaire, n'avait pointune tête politique; àla tribune il arrangeait sa phrasé , copie classique des oratione^ de i'anti-

* Le roi dit à ce sujet à un ancien ministre : a Eh bien ! messieurs de la défection doivent être contens ; voyez-les ! Cambon «eidement , une preraièM pnéndenee et le conseil d'État ? »

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qiiité grecque et romaine ; il visait à cette éradition de collège; il airaait à citer les grands capitaines , à comparer les époques , à étaler les souvenirs de ses études ; son style était châtié , -trop châtié peut-être pour qu'on n'aperçût pas les longues veilles et le travail même dans ses iniprovisations ; au reste moins hostile au pouvoir qu'on le croyait généralement. Quelque flatterie à son juste orgueil de capitaine et d'orateur, un peu de conflancé de la restauration envers lui l'auraient peut-être rattaché à la dynastie.

Ces élections désespérantes pour le côté droit de la chambre, entièrement exclu' des collèges électoraux, excitaient les plus vives déclamations des royalistes. Où voulait aller un ministère faible , un pouvoir à concessions et qui ne vivait que par elles? Que résultait-il de^ cette indifférence du ministère pour la royauté? Partout la révolution triomphait; le comitédirecteur s'emparait du mouvement électoral; le canon tirait contre les Tuileries. Ces plaintes retentissaient au château; le roi en parais* sait frappé et en prenait prétexte pour s'opposer à la marche du ministère. Ce fut dans ces jours d'embarras que M. de La Ferronnays se trouva