CHAPITRE III

ÉfTAT POIiIVI4|IJB.

Administration municipale. -^ Aperçus des revenus et des diarges de ta ville, — Nombre des maisons. *- Mouvement de la popeUation. — Effectif de la garde nationale.

Àpaès la révolution de juillet, FadmiDistration municipale &Awieoa essaya quelques changements. Cette ville eut bien , comme auparavalât, un maire et trois adjoints; mais, conformémeDt à Tart. 9, de la loi du 21 mars 1831 , sur Torganisation monidpale y le nombre des conseillers fixé à trente , fut élevé à trente-six. Les nouveaux conseillers furent élus par rassemblée des électeurs manicipaux. Cette assemblée se trouva divisée en neuf sections, en cooséçuam» d'un arrêté du préfet du département,' du 25 août de la même année. L'installation du conseil municipal eut Iteu au mois d^octobre suivant, et celle du maire, un peu plus tard, au commencement de 1832. M. Thierrion de Chipilly , qui était maire depuis les journées de juillet, et qui avait rendu de véritables services à la ville, fut néanmoins remplacé à cette époque , par M. Frédéric Duroyer, adjoint En 1835 , par suite de la lutte survenue entre ce maire et M. Charles Dunoyer , préfet de la Somme (i) , il fut révoqué de 565 fonctions et remplacé par M. Lemerchier; mais, quatre ans après , il fut de nouveau nommé maire d'Amiens , et il resta en exercice jusqu'à la révolution de février 1848 . époque à laquelle le citoyen Porion , adjoint, fut choisi, pour lui succéder , par les commissaire5 du gouvernement provisoire, dans le département. — Les fau-

(1) Voyez ci-devant, page 012.

bourgs et les sections inrales ont conservé leurs anciens commissaires.

Jusqu'en 1889, les revenus de la ville étaient en général plus que suffisants, pour couvrir ses dépenses. On voit, en effet, par le compte final de Texercice de cette année-là , que les fonds entrés en caisse s'étaient élevés à 7S<^,376 fr. 38 c, et que ceux qui en étaient sortis pour subvenir aux dépenses, n'avaient offert qu'un total de 644,6i4 f. 05 c. ; mais la balance du budget est variable , et dépend des besoins plus ou moins grands que la ville peut éprouver. 11 est à croire , par exemple, que cette aimée le budget de 1848 présentera un déficit considérable , et qu'il faudra beaucoup ajouter à la somme de 20,000 fr., qui s'y trouve portée pour cet objet.

Chose asse2 étrange , il parait , d'après le résumé du même budget , que les recettes de 18i8 ne devraient s'élever qu'à 66î,722 francs 65 c., tandis que celles de 1839 auraient monté à 720,876 fr. 38 c, c'est-à-dire à une somme bien supérieure; il nous serait assez difficile d'expliquer la cause de cette diminution dans les recettes municipales.

Les frais d'administration de la ville sont fort importants. Us consistent , principalement , dans les traitements des nombreux employés de la mairie; d'un receveur municipal , d'un architecte, de deux conducteurs des travaux communaux , d'un inspecteur et d'un sous-inspecteur voyer; d'un directeur et de deux gardes des plan^ tations communales ; d'un inspecteur de l'éclairage ; du chapelain , du chaAre, du porte-croix et du concierge du cimetière communal ; des piqueur , fontainier , mécanicien et aide^mécanicien des éta« blissements hydrauliques ; des médecins chargés de la constatation des décès et des visites sanitaires ; des quatre commissaires do * police et des seize sergents de ville ; des onze gardes-champêtres ; de s sonneurs pour le balayage (i); des soixante-six employés de l'octroi ; du receveur , du concierge , de l'artiste vétérinaire et du garde-bestiaux de l'abattoir ; du régisseur , du [concierge et du crieur de la poissonnerie. Ces traitements , qui sont loin d'être les

(0 Kn IS46, le maire avait crW un icispccteur S|M^cial pour veiller à ta proprelô et à la libre Gircuiation «lam les rues de la ville ; maifl après un on d'*cssai, cet emploi lut supprimé, sa créalion ayant été recoonue inefficace.

63i HisToiu n'AiiiSfi».

seuls qae la ville ait à payer , moBleot, |M>Qr TaïuKe 1848 , à la somme de 152,158 fr. 50 c.

Il iaut ajouter à cette somme les lirais considérables des étaktùsemenU communaux, qui s'élèveat, année commune, à piiis de 80,000 fr. , et qui devraient , selon bien des personnes , être rédoils au moins quant au traitement de certains employés de ceç établissements, qui cumulent deux ou trots places également salariées par la ville.

L'entretien de l'Hôtel-de-Ville a coûté, en 18i1, m fr. Me.

Celui des horloges publiques, 450 fr.

Celui des halles, marchés et autres édifices communaux, 13,M6 fr.

Celui des établissements hydrauliques , des aqueducs , ponts , égouls, etc., 8,285 fr. 48 c.

Celui des promenades et des plaulalions communales, 5,997 f. 52 c.

Et celui du cimetière général , 739 fr. 68 c.

Les réparations faites au pavé, qui montaient, en 1830, à 9,979 fr. 94 c, se sont élevés, en 1847, à plus du double, c'est-à-dire à 19,986 fr. 04 c.

Et réclairage de la ville, à Thuile et au gaz, a coûté 46,958 f. 06 c

. La ville d'Amiens a été obligée de contracter , en. 1844 et 1845, un emprunt de 400,000 fr. pour subvenir aux dé|5enscs de la reconstruction du pont Sainl-Michel ainsi qu'à l'élévation du bâtiment renfermant les machines hydrauliques , nécessaires à l'établissement (lèses fontaines, et en 1847, un autre emprunt de ^00,000 fr. pour secours de bienfaisance, à distribuer aux indigents. - •

Pour parvenir au prompt remboursement de ces emprunts , on trouve qu'il serait d'une bonne administration de veiller, avec le plus grand soin, à la diminution successive des dépenses; qu'il faudrait notamment construire moins, mais avec un peu plus de grandeur, * d'élégance pour la ville , et réduire considérablem^nt les frais des ateliers communaux, qui s'élevaient à peine à 30,000 fr. il y a quelques années , et qui montent aujourd'hui à plus de 125,000 fr.

En 1841 , des critiques, assez justes, ont eu-lieu contre le tracé des alignements des rues d'Amiens qui laisse beaucoup à désirer , contre les fréquents pavages et dépavages de ces rues , et contre le peu de discernement apporté dans le choix des noms donnés à plusieurs d'entre elles. Le conseil municipal aurait dû , par exemple ,

SBPTiBMB BPOQDK. 63S

donner le nom de PimTê-fErmU à la rue du Viiame, dâos laquelle

cet homme célèbre est né; celui de Griheawoal à la rue Nemoe,

qa'habila pendant longtemps cet illustre général , et celui de Dueange

à la rue des Jacobins ou de Bourbon^ dans laquelle naquit Fauteur

du Glossaire et de tant de savants écrite. Ce conseil devait surtout

s'opposer à ce que Ton décorât cette dernière rue du nom de Bé-

ranger, qui peut être un excellent poète ^ mais qui n'en est pas

moÎDs tout:à-fait étranger à la ville d'Amiens.

. On compte plus de 10,000 maisons dans cette ville ; leur nombre

était de 7,134 eu 1806 et de 8,000 en 1830 : comme on le voit, ce

nombre a considérablement augmenté dans les dix-sept dernières

années.

La population d'Amiens et de ses faubourgs qui , d'après le recensement fait en 1791, était de 39,558 âmes, et qui s'élevait en 1830 à 4î,032 habitants, est actuellement de 49,591 individus; sous le rapport de l'importance de la population , Amiens est devenue la douzième ville du royaume*

La garde nationale d'Amiens fut réorganisée au mois de juin 1831 , conformément à la loi du Î2 mars de la même année. Un tableau fut dressé pour cette réorganisation. D'après ce tableau , elle fut alors composée de quatre bataillons , au lieu de trois qu'elle avait précédemment ; le premier fut celui du canton nord-est; le second fut formé des gardes nationaux du canton sud-est; le troisième de ceux domiciliés dans le canton sud^ouest, et le quatrième des habitants du canton nord-ouest. L'élection des officiers se fit avec le plus grand zèle , presque tous les gardes nationaux concoururent à cette élection ; malheureusement Ton ne remarqua plus le même empressement à se rendre aux élections suivantes. Une ordonnance royale, du tt août 1831^ nomma tous les officiers d'état-major, et une autre ordonnance, en date du même jour, prescrivit la formation de deux compagnies d'artillerie, savoir : une de canonniers composée de qnatre-vingtHsihq officiers , sous-officiers et soldats , et une d'artillerie légère , formée également de quatre-vingt-dix-sept officiers, sous-officiers et soldats, ayant chacune quatre pièces de canons. L'uniforme de cette dernière compagnie était le même que celai de l'artillerie de la garde nationale de Paris.

Une distribution solennelle de drapeaux, à la garde nationale d'Amiens, eut lieu au Champ-de-Mars de la Hotoie, le Î3 octobre 1831 ;

6^6 tUSTOIBBVAMIEIfS.

die fut faite, en présence d'une tonle imoieose, par le général de Rumigny, aide^e-campdirroi, et nne lithographie a consacré le s<Hivenir de cette brillante cérémonie (i).

Au mois d^avril 1848 , la garde nationale d'Amiens , donl nous avons en occasion de loner le zèle, la fermeté, le courage et la bravoare (s) , reçat une dernière organisation. Elle forme bîeo encore, comme sous le gouvernement de juillet , une légion composée de quatre bataillons , mais on a supprimé sa compagnie de canonniers. Elle a maintenant un escadron d'artillerie, fort de trois cents hommes, commandés par un chef d'escadron, et divisés eo deux compagnies , qui ont chacune un capitaine-commandant et nu capitaine en second.

L'effectif de la milice citoyenne d'Amiens est de 4,859 gardes nationaux , répartis comme il suit :

Carabiniers , 4,089 ; cavalerie , 70 ; artillerie , 300 ; sapears* pompiers , 400.

Elle a pour principaux chefs: un colonel» un lieutenant-colonel, quatre commandants , un major et cinq adjudants-majors. La ville subvient au traitement de deux de ces adjudants , aûnsi qu'à celui du secrétaire et d'un employé de l'état-major, à la solde des tambours , trompettes , musiciens-gagistes et plantons ; à l'entretien des instruments de musique et des pièces d'artillerie, aux frais de chauffage et éclairage du bureau de Tétat-major , des corps-degarde de la ville et des sections. La dépense, pour ces divers objets, s'élève ordinairement à onze ou douze mille francs chaque année.

Cette dépense n'est au reste nullement à regretter , car la garde nationale d'Amiens, à laquelle nous sommes ûer d'avoir apparteon pendant longtemps comme officier, n'a cessé de rendre les plus grands services à cette ville et à ses habitants.

(1) Cette iilliograpliie, do Tonnât in-folio, a «Hô e&«'*cult'e \*at M. GoJatO, peintre à A mien», (â; Voyez ci-ilevant , pa^es 457, 468, 601, t>39, ett'.

SEPTIÈNÉ ÉPOQUE. 837

ra «• "•

^ Dépuiaiion et représentation, — Ctabs et comités éUctcraaœ, — Préfectare^et conseil général. — Trtitûauœ publics. — Un mot sur

^ l'organisation financière et militaire d'Amiens, »

a Sous la loi électorale du 19 avril 1831, le département de la

■ Somme fut représenté par sept députés , dont deux étaient nommés B pour les fX)néges inirh-mutos et exlrà-^uros d'Amiens. MM. Gau- É martin et de Rnmigny , puis MM. GauUbier de RumUly et Massey ,

■ furent , pendant plusieurs sessions , appelés à Thouneur de repré-* I senter nos concitoyens à la chambre. En 1833, M. Caumartin , dont

la conduite parlementaire avait été, trois ans auparavant, Tobjet I cPÙne sorte d'ovation^ d'une espèce de réception triomphale, à son

retour à Amiens, après les journées de juillet, se vit en butte aux attaques d'un certain nombre d'électeurs, qui avaient résolu d'ero-: ' pécher sa réélection à la chambre, parce que le gouvernement

l'avait récemment nommé président à la cour royale d'Amiens. M. Caumartin l'emporta néanmoins ; il fut réélu et prononça, le 11 décembre, un discours dans lequel il s'attacha à répondre aux hommes qui , se disant les représentants de l'opinion publique , avaient proclamé partout qu'il avait perdu la confiance des électeurs et qu'il n'était plus digne de rester leur mandataire. Il expliqua , dans ce discours , pourquoi il avait cru devoir prêter son appui au gouvernement de juillet: « C'était, disait-il, parce que des complots légitimistes ou républicains, une opposition engouée d'une folle ardeur de propagande , de guerre européenne , animée trop souvent de l'esprit de tracasserie plutôt que d'un sage désir d'amélioration et de progrès , avaient suscité à ce gouvernement des embarras de tout genre. » En 1846, M. Massey éprouva à son tour combien est changeante la faveur populaire ; on lui reprocha son vole dans Taffaire de l'anglais Pritchard , et il fut remplacé par M. Creton , avocat. La durée du mandat de ce dernier député n'était pas expirée, lorsque éclata la révolution de févrief 1848. Force lui fut de rentrer dans sa ville natale , et d'attendre les nouvelles élections , pour être investi une seconde fois, de l'honneur de représenter ses compatriotes à l'assemblée nationale.

En vue de ces élections, il se forma à Amiens, dès le mois de

6S8 HtSTOlBB D*A1IIEN8.

mars . une société dite républicaine, qui se réunissait ao Jardin ém Prado , à la Voirie ; un - comité central républicain , dont les séances avaient iieu d'abord dans une maison située booievard Saint- Michel , puis dans les derniers temps, à la ealU de epeetude; umB société nationale , qui avait son siège dans la ecXle Loyer, me des Jacobins ; enfin , un comité central dee électiont du Courrier de im Somme, dont les séances publiques se tenaient dans celle de Xoi»gueoille. Ces divers clubs et comités s'étaient constitués , chacwi de leur côté , les organes de l'opinion publique ; le peuple assistait en grand nombre à leurs séances, auxquelles les élections uûrenl bientôt fin.

Ces élections eurent lieu les Î3 , 14 et U avril. On y fit le premier essai du suffrage universel et direct, proclamé par le décrrt en gouvernement provisoire , du 5 mars 1848. Les assemblées électorales se tinrent dans la salle S asile Saint^Leu, pour le canton nordest; dans la salle des Maurocourt, pour le canton sud-ouest; dans celle de VEétel-de-Ville , pour le canton sud-est, et dans la salle de la Bourse , pour le canton nord-ouest. — Comme on attachait la plus haule importance au résultat de ces élections, on s'y porta partoat en masse; le dépouillement général amena la nomination, comme représentants à l'assemblée nationale, de six de nos compatriotes : MM. Porion, maire d'Amiens , Labordère , président du tribunal ; Greton, avocat; Ailart, notaire; Dubois, médecin, etMorel-GorDet, ancien. manufacturier ; ils siègent à cette assemblée ainsi que MM. Gaulthier de Rumilly, Blin de Bourdon, de Beaumont , et autres députés de la Somme, depuis l'ouverture, qui eut lieu le 4 mai.

La préfecture de la Somme, dont le siège est toujours fixé à Amiens, n'a subi aucune modification importante depuis 1830 jusqu'à nos jours. Le premier préfet , nommé après la démission de M. le marquis de Villeneuve (i ), pour administrer le département, fut M. Didier. Il devint quelque temps après secrétaire-général du ministère de l'intérieur, et quitta avec regret une ville où, comme il le disait lui-même, il avait trouvé une assistance affectueux et qui avait excité en lui la plus vive reconnaissance. M. De Lacoste, préfet du département de Tarn-et-Garonne , succéda à M. Didier en 1831 , et marcha sur les traces de son prédécesseur pour faire le

(I) Voyez ci-devant y page 57i.

ssminiB iroovi. B99

bien. Après lui vint M. FumrroD d'Ardeuil qui déploya on grand zèle pour prévenir Finvasion du choléra. M. Charles Dnnoyer , membre de TinstHot, le remplaça an mois de décembre 1832; c^ préfet essuya quelques désagréments dans noire ville , ordinairement si calme et si paisible , à cause de ses débats avec le maire , M. Duroyer. M. de Saint-Aignan succéda, en 1837 , à H. Dunoyer. 11 favorisa le commerce , l'industrie et les arts , et se montra si habile administrateur , que le gouvernement s^empressa de lui ^ confier Fun des départements les plus vastes et les plus populeux de *' la France, celui du Nord.

Après M. de Saint-Aignan vint M. Onfroy de Brévïlle. Il fut hisf tallé au mois de février 1839, et remplacé , dès le 5 juin 1840 , par ' M. le baron Siméon , préfet du Loiret. On reprocha à ce préfet de ' s'être fréquemment absenté de sa préfecture ; mais si M. Siméon •voyageait souvent, il n'en administrait pas moins bien le département, et tes affaires, qu'il traitait avec une grande facilité, ne souffraient aucunement de ses absences. Il s'appliqua à obtenir de nouvelles ressources pour la création des voies secondaires de communication , et comme il aimait les beaux-arts et les cultivait avec quelques succès , il demanda au conseil général du déparlement de la Somme les fonds nécessaires pour l'étude et la conservation des monuments historiques de ce département, que l'on avait trop négligées jusqu'à lui. M. Narjot, beau-frère du ministre de l'intérieur, M. Duchàtel , lui succéda à la fin du mois de décembre 1811. On dut à ce dernier préfet de Louis-Philippe , plusieurs mesures utiles , notamment l'institution d'une commission chargée de surveiller le classement et la conservation des archives des communes , et Finterdiclion de la mendicité dans le département , où elle était devenue une plaie véritable, une lèpre hideuse.

M. Narjot se trouvait à Paris lors des journées de février 1848 ; il ne reparut plus à Amiens depuis cette époque. MM. de Beaumont , Dutrone et Galisset, commissaires du gouvernement provisoire de la république, et quelque temps après les citoyens Bergeron , Nyon et Leclanché, c'est-à-dire plusieurs commissaires à la fois, administrèrent notre département depuis cette époque jusqu'au mois de juin , que M. Tonnet fut nommé préfet de la Somme.

Le conseil général du département de la Somme , dont les sessions • continuent à s'ouvrir et à se tenir à Amiens , eut ses membres

640 HISTOIRE d'ahibiis.

nommés par le roi, jusqu'à la loi du U juin 1833. Alors ce conseil fui composé de trente membres , élus dans chaque eanlon , par une assemblée composée des élecleurs et des citoyens portés s«r la liste du jury. Les légitimistes, s'abstinrent de paraître aux premièvcs élections qui eurent lieu eu vertu de cette loi; mais, easuite, persuadés qu'ils avaient tort de se tenir ainsi à l'écart, ils concounireiU depuis à la nomination des conseillers généraux. Le nombre à élire pour les cantons d'Amiens était de deux.

Une nouvelle élection des membres du conseil général de la Somme a eu lieu le 20 août 1848, suivant le mode déterminé par le décret de l'assemblée nationale do 3 juillet dernier. Chaque canloo de la ville a élu un conseiller.

Des travaux importants ont été exécutés à Amiens et dan9 les environs depuis quelques années. Ces travaux sont bien dirigés , comme autrefois, par un ingénieur en chef et des ingénieurs ordinaires, mais il y a de plus, actuellement dans cette ville, poar les chemins communaux, un agent-voyer en chef et un agentr-voyer d'arrondissement.

Un inspecteur est chargé de veiller à la conservation de tous les édifices du département de la Somme, placés parmi les monameate historiques de la France , et aux restaurations que le gouverneoi^it , les fabriques ou les communes y font faire , afin d'éviter l'altéraUoo du style de ces monuments.

H y a aussi à Amiens un architecte du département pour la construction et la réparation des bâtiments départementaux.

Cette ville dépend de la 7» conservation forestière , dont le siège est à Douai.

Elle a continué à avoir une direction des contributions directes; .

Une direction des contributions indirectes;

Une direction de l'enregistrement et des domaines ;

Une recette générale des finances;

Et un payeur du département.

Elle fait aujourd'hui partie de la deuxième divi»on militaire , qui comprend les départements du Nord , du Pas-de-Calais et de la Somme, et n'a plus de maréchal-de-camp pour commander ce département.

SEPTIÈME ÉPOQVE. 641