AVIS AUX OUVRIERS
Le membre du Gouvernement provisçire. Maire de Paris» rappelle aux ouvriers, que M. Emile Thomas a été noiQmé commissaire de la République, pour diriger le bureau central de3 Ateliers nationaux. Il £ait observer que le moindre trouble apporté aux mesures prises par le. directeur du bureau centra^ aurait pour eiFet certain de désorganiser le travail et de nuire aux intérêts des ouvriers euxrmémes. Il les engage donc paternellement à se conformer aux dis* positions ordonnées par le bureau des Ateliers nationaux, et à les exécuter sur les indications des élèves de rïlcole centrale, chargés de la direction du service.
Le maîire adjoint»
Bûchez.
A rHôtcl-dc-Yîlîede Paris, !e lO'inars 1848.
A partir de ce moment, Ta position fut bien tranchée et mes attributions se définirent clairement.
Bien que je ne dusse ressortir administrativement que du ministère des travaux publics, je dépendis politiquement de la mairie de Paris.
Pour tout ce qui concernait la première de ces deux lignes, je prenais les conseils de M. Trémisot et je suivais les instructions du ministre, étudiées et discutées d^abord avec soin entre M. Boulage et moi.
Pour toutes Jes précautions, tous les actes que né-
cessitait la seconde, Timpulsion m'était entièrement donnée par M. Bûchez, en qui la loyauté n'excluait pas rhabileté et la profondeur des vues : M. Marrast et par suite M. Marie avaient en lui une confiance absolue, et tellement justifiée, que,seIon moi, la prépondérance remarquable qu'obtenait sur la conduite des événements la mairie de Paris et la couleur dont elle était le type, provint exclusivement de cette confiance. Elle fut, je le répète, due en grande partie i la supériorité intellectuelle , aux talents éminents, à la puissance et à la merveilleuse adresse oratoire de M. Bûchez; celui-ci était dignement secondé, par rintégrité, la fermeté et la bontédeM.Recurt, lequel jouissait, à juste titre, d'une grande popularité, et enfin par le courage, le zèle et la capadté administrative de M-. Edmond Adam.
Il est évident pour riioi, et je voudrais que cela le fût pour tous, que sans la prodigieuse activité déployée par ces trois hommes ; que sans leur patriotisme inaltérable, sans leur persévérance courageuse à vouloir le bien et à empêcher le mal, la république rouge et les aberrations d'un socialisme égaré eussent jeté le deuil sur la France, et englouti dans Tablme de la terreur, que vingt fois ont failli ouvrir sous nos pas les partisans effrénés de formes exagérées et de folles utopies, la propriété, l'industrie, la richesse, l'honneur et la sécurité publique.
Si jamais je me suis glorifié en quelque chose, si jamais j'ai tenu à honneur d'avoir accompli un devoir c'est d'avoir pu, dans la sphère étroite de mes lumières, de mon courage et de ma constance, concourir avec quelgu'énergie à la lutte sublime que ces hommes, mes amis, mes maîtres, opt soutenue jusqu'au bout; c'est de leur avoir en cela apporté toutes mes forces et toutes mes facultés ; c'est d'avoir pu prêter quelque secours à leur œuvre, dont leur modestie seule n'a pas
laissé connaître a leurs compatriotes tout le péril H toute la {{randeur.
Tant que ces hommes sont restés à la place que la danger public leur avait assignée, ils lui ont été une digue vivante etjnfranchissable. Vaincre les menées et la violence des clubs; annihiler reffet, prévenir les conséquences maiérielles, imminentes chaque jour des promesses fallacieuses du parti du Luxembourg, dictées par rimplacable vanité et l'ambition démesurée de son chef; déjouer TastHcc, les sourdes menées et les provocations incessantes de M. Caussidière ; combattre de front et avec succès l'exagération politique et le despotisme républicain des Flocon et des J^ru- Rollin ; s'opposer , en un mot , à la fois au bonnet rouge et à la désorganisation du travail, à toutes les ambitions et à tous les désordres, et descendre presque sur la place publique pour y dompter l'émeute ; jour et nuit, parler et agir, menacer et promettre, haranguer ou conseiller sans cesse, voilà la noble tâche que, pendant deux mois, ces hommes ont accomplie, jusqu*au jouroti l'unité d'action a été enlevée à la mairie de Paris; jusqu'au jour où s'est venue joindre à cette lutte gigantesque et victorieuse, une autre lutte épuisante, impossible...
Je l'ai déjà dit, et je ne saurais trop le répéter : le nual n'est pas venu du pays, il est venu du gouvernement. Une commission provisoire, composée de onze membres, pouvait atteindre son but, celui de créer par l'appel au peuple, la représentation nationale destinée à constituer le pouvoir normal, mais à la condition de ne point s'en écarter. £IIe voulut gouverner; qu'en résulia-t-il ? une guerre terrible de chaque partie du pouvoir contre le pouvoir lui-même, dans laquelle chaque fraction essayant de soulever le peuple comme une massue, voulait écraser les fraction» adverses. Le mal était grand, et la mairie de
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Paris cependant put le prévenir en partie, car elle n'avait à amoindrir les atteintes que de trois ou qua^* tre factions et d'une vingtaine d'influences. Mais que pût-elle faire, lorsque l'Assemblée, au lieu de la constitution, voulut faire du gouvernement, et régner à son tour? Comment pouvait-elle même penser à résister aux efforts accumulés ou divergents de vingt partis et de neuf cents rois? Et Ton s'étonne du iS mai ? du 22 juin ? Je ne m'étonne, quant à moi, que d'une seule chose, c'est que les deux premiers moi* d'un pareil gouvernement n'aient pas amené' un effroyable cataclysme, le bouleversement, le' renversement de la société jusque dans ses fondements; quelque Chose comme une désorganisation générale.
Pour en revenir aux Ateliers nationaux, on voit par ce qui précède, que presque chaque jour, j'avais deux conférences obh'gées, Tune avec M. Boulage, l'autre avec MM. Bûchez , Recurt et Adam • aussi presque toutes mes instructions étaient-elles verbales* Nous agissions, chaque jour, en vue du danger que promettait le lendemain. Cette considération suffit à elle seule pour faire excuser les fautes qui, nécessai*' rement, ont dû être commises; elles ne- laissent sans apologie possible, qu'une seule de ces fautes, celle d'avoir laissé manquer les Ateliers nationaux de travail. Là gît la source de bien des désastres, et cepeni> dant personne ne songe à la reprocher à qui de droit.
Quelques mots, maintenant, sur le mécanisme administratif qui , graduellement , se construisit à Monceaux.
L'administration intérieure des Ateliers nationaux était partagée entre quatre sous-directeurs, ou plutôt entre trois ; car l'un d'eux, M. Jaime, n'avait aucune attribution administrative régulière; sa niissian étail toute particulière et t^nsistait en une action discipli<* naire et une surveillance générale exercée sur tout le
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personnel inférieur. — Il avait à recevoir toutes les réclamations tumultueuses, à calmer les effervescences de toutes sortes, et la besogne ne lui manquait pas; il est juste, aussi, de dire qu'il n*y a jamais failli et que son concours a été, dans bien des circonstances, un véhicule puissant de tranquillité publique.
La pnEMiÈBE sous-niREcnox, dont M. V. Deltisse était le chef, comprenait dans ses attributions, Tordre général, rembrîgadoment, le-personnel, et les secours.
Le bureau de la soue^ireetion occupait six employés; là étaient renvoyées toutes les questions d'ordre, les demandcsd*emploi,etc.Là se faisaient les nominations, les radiations pour toute cause quelconque ; le service des voitures et des chevaux dépendait de ce bureau ; des inspecteurs d'ordre, au nombre de douze, relevant do cette sous-direction, étaient chargés de faire exécuter les règlements sur les chantiers et apportaient chaque soir un rapport détaillé sur l'état disciplinaire de leur circonscription.
Le bureau du personnel, qui occupait dix ou douze employés, était chargé presque exclusivement du classement des hommes embrigadés, des recensements et des renseignements de toute sorte.
Deux bureaux d'embriyademint fonctionnaient à la fois et nécessitaient à eux deux un personnel de quinze ou vingt emploj'és. Là se distribuaient les livrets et se formaient les brigades; les bulletins de mairie et autres pièces qu'on retirait aux ouvriers, en échange du livret, étaient remis chaque soir pour être classés au bureau du personnel avec la liste des embrigadements du jour.
Huit commissaires spéciaux , sorte de policemen^ étaient attachés à ces bureaux et au bureau des secours pour maintenir, parmi les ouvriers, l'ordre nécessaire aux opérations ; ils avaient été choisis dès les premiers embrigadements parmi les plus turbulents,
pour morigéner les autres, et ce système m'avait, en cela, parfaitement réussi ; car ils devinrent aussi sévères, aussi énergiques qu*ils avaient été récalcitrants.
Le bureau de secours faisait les distributions de bons de pain et autres, à tous les ouvriers non encore embrigades, et porteurs de bulletins des mairies, ainsi qu*à ceux déjà embrigades et chez qui une nombreuse famille rendait ce surcroit de secours indis» pensable.
£n dehors de Monceaux, mais encore sous la dépendance de cette sous-direction, fonctionnait le lureau médical qui .recevait en consultation tous les ouvriers porteurs de livrets, et dont les médecins faisaient, dans les cas nécessaires, des.visites à domicile. Il était composé de deux médecins en chef ei de deux internes auxquels s*adjoignirent successivement douze médecins d'arrondissement.
Pour la vérification do la distribution de secours de toute espèce, quarante-huit agents visitaient chaque jour, à domicile, un certain iiombic d'ouvriers et s'assuraient de l'opportunité et de la remise exacte des secours qui s'opéraient ]>ar les mains des délégués, sur des listes dressées par eux^ vérifiées par ces agents, et visées par les chefs de compagnie. Les agents d'arrondissement avaient en outre dans leurs attributions, la révision des listes de recensement; visitant les ouvriers à Timproviàle, ils s*assuraient de leur domicile et de leur profession réelle, et formaient ainsi des listes de radiations, soumises à ^approbation du directeur.
Le diuxikmu sous-diuectkur, M. Pierre Thomas, avait dans ses attributions la comptabilité, le matériel, tels que mobilier, outils, chevaux et voilures, etc.; l'administration intérieure des bureaux, la police extérieure. Six bureaux principaux subdivisaient cette sous-direction.
Le bureau de caisse y composé d'un caissier central, un sous-caissier et deux teneurs de livres. Le caissier, chef de ce bureau, recevait l'argent du trésor, payait chaque jour les chefs d'arrondissement sur leur reçu et toute facture visée d'un sous-directeur portant lo bon à payer du directeur; il tenait les livres de comptabilité générale sous sa responsabilité et devait présenter, à l'appui de chaque dépense, une pièce comptable régulière.
Le bureau des comptables d* arrondissement , dans lequel chaque chef d'arrondissement avait ses employés, chargés de tenir le compte spécial de l'arrondissement.
A la fin, en raison du nombre d'ouvriers, ce seul bureau s'était tellement augmenté qu'on l'avait subdivisé en 14auires, placés dans les arrondissements de Paris et de la banlieue, dans chacun desquels se faisait alors la répartition des fonds entre les compagnies.
Ces bureaux se composaient chacun, comme personnel, d'un caissier comptable et d'un employé teneur de livres pour chaque service d'environ deux mille hommes.
Le bureau dé vérification, ï^e chef des vérifications et dix employés étaient chargés de l'examen et de la régularisation de toutes les pièces comptables; le chef de ce bureau était en outre nommé par le ministre des finances, percepteur spécial, et autorisé à toucher, pour le compte de l'État, les sommes provenant de diverses ventes des produits des ateliers spéciaux. C'est à ce bureau que les chefs d'arrondissement soumettaient leurs comptes et pièces détaillées.
Le bureau du matériel. Comptabilité générale, par entrées et sorties :
Des outils en magasin; Des meubles;
Des chevaux, voilures et fourrages; / Des matières premières ;
Des marchandises fabriquées dans les atdiers spéciaux.
Le magasin d*outils et chacun des ateliers spéciaux (cordonniers, tailleurs, charrons] avaient en outro leur comptabilité spéciale et très<détaiilée, par entrées çt sortie,<; ainsi le garde-magasin d*outils devait connaître non -seulement le nombrjs de chaque espèce d*outils en magasin ou en oguvre, mais encore les fluctuations de ce matériel, d^un chantier à Tautre, le compte des outils en réparatign ou à réparer, etc.
Un gardien spécial sur chaque chantier était sous les ordres da garde-magasin général, et quatre inspecteurs étaient chargés de la surveillance des chantiers sous ce rapport ; ils remettaient à la soys-diredioB, tous les dix jours, une situation eo forme de tabieM, du matériel de leurs circonscripliofis respectives.
Bureau de police extérieure, chargé des renseigne"* ments à donner, soit sur les hommes isoupçonnés, de fraude dans leur admission, soit sur les brigadiers ou autres chefs, accusés d'infidélité, soit enfin sur les individus réclamés ou signalés par Tautorité. Ce bureau occupait, outre quatre ou cinq employés ordinaires, deux agents de la police de sûreté pour les commissions difficiles.
Enfin, le bureau du commis d'ordre^ chargé de l'administration intérieure des bureaux, de la paye des employés, des dislribulions d'imprimés aux chefs de service, etc.
M. Ed. Gonssolin qui était chargé de ljl troisième SOUS-DIRECTION n*avait à s'occuper que de l'exécution des travaux et de réiudc des projets présentés, et conservés religieusement dans les cartons du ministère, d'où je n'ai jamais pu les faire sortir.
Un bureau d*ctudcs, composé de quatre in(];énicurs et de deux architectes, travaillait sans relâche aux susdits projets.
La surveillance de l'exécution des travaux en cons* traction , était confiée à douze inspecteurs qui parcouraient constamment les chantiers, donnaient aux chcHi les instructions nécessaires et faisaient chaque jour le rapport sur leurs tournées. Ces inspecteurs étaient subordonnés à un inspecteur«n chef, M. Peaucellier. Tous les jours des inspecteurs se réunissaient, sous la présidence du sous-direcieur, pour étudier en commun les questions d'exécution pendanxes, et arriver par-là à donner aux travaux la meilleure direction possible. I^ résumé de la discussion de chacune des séances de ce conseil des travaux était chaque jour auiographié et distribué aux intéressés. Je vais transcrire ici un de ces comptes^rendus, il sera facile d'apprécier par cet exemple le piode d'opérer des inspecteurs.
sois-dIaection.
LNSPECTION DES TRAVAUX.
CONSEn. DSS IHSPECTEinit BSS TRAVAUX. f
Présidence de M. E. GoDssoIin.