Chapitre IV. — Les publicains

Déplacement de la fortune privée. Occupations financières des chevaliers romains : 1° banquiers ( negotiatore» ). Histoire de l’usure romaine. Banques de dépôt et banques d’état à Rome.

Commerce d’argent entre Rome et les provinces. Pompée et

Ariobarzane. Brutus et les habitants de Salamine. 2° Entreprcneurs de transports, de travaux et de fournitures (moncijxi).

3° Fermiers des douanes, des pâturages et des dîmes. Influence

des publicains. Douanes et péages. Impôt des pâturer.. Les

dîmes dans les provinces. Organisation d’une compagnie. Compagnie de Sicile. Verrès et le sous-directeur Curpinatius. Le

commis Canuleius. Haine des nobles contre les publicaius. Sylla

essaie d’en délivrer l’Asie. Ses pillages détruisent reflet de ses

lois. Nécessité des publicains. — Les publicains en Italie. Distribution du domaine public. Cultures, pâtures, l.indes. Empié-

tements sur le domaine. Les pâtres esclaves ont été les premiers

brigands italiens organisés par grandes bandes. Guerres serviles. Lois agraires. Analyse de la loi Thoria de l’an cent-onze

av. J •— C. Solidarité des chevaliers romains et des sénateurs de

Rome dans la possession des terres publique^. La loi judiciaire

de C. Gracchus, destinée à séparer les deux ordres

CiurimB V. — Les chevaliers romains dans les tribunaux. Histoire des lois judiciaires, depuis le temps des Gracques jusqu'à la dictature de César.

Caractère politique des tribunaux chez les Romains. Distinc-

1° Causes privées.

Les chevaliers romains, qui acquirent la judicature politique, acquirent aussi le droit d’être juges dans les causes privées.

Récupérateurs. Dans quelles classes ils furent choisis. Nature

de leur juridiction

2° Causes centumvirales.

Origine, compétence et caractère du tribunal des centumvirs. Ses rapports avec l’ordre équestre. Accroissement de la juridiction centumvirale sous l'empire • •

3* Causes publiques.

Souveraineté judiciaire du peuple romain. Juridiction du Sénat. Enquêtes perpétuelles. Projet de loi judiciaire de Ti. Gracchus. Sdpion Emilien. Sou caractère. Son rôle politique. Sa mort. Corruption du Sénat. Loi judiciaire de C. Gracchus. Erreurs de Plutarque sur cette loi. Conditions d’ûge et de fortune exigées des chevaliers-juges. Pourquoi la querelle des sénateurs et des chevaliers, préparée par la loi judiciaire de C. Gracchus, n'éclata qu'après la loi Tkoria de l’an cent-onze av. J.-C., Loi de Servilius Cæpion, 106 av. J*C., qui rend pour peu de temps les tribunaux aux sénateurs. Loi Servilia de Glaucia qui rend aux chevaliers le jugement des procès di rtpetundi s. Principaux articles de la loi Sirvilia de Glaucia* d’après les frag-

rnents réunis par Kleuze. Puissance judiciaire des publics ms.

Le Sénat achève de perdre U judicature. La loi agraire de Saturninus réconcilie pour deux ans les sénateurs et les chevaliers 100*98 av. J.-C. hlsrius et Seturninus. Lutte de la plèbe rustique contre la noblesae et la plèbe urbaine. Los tribunaux des chevaliers frappent les partisans de 1a loi agraire 224

La querelle du Sénat et des chevaliers recommence. Procès de Çgpion ci de Rutilius Rufas. Rivalité de Servilius Opion et de Drusus. Æmilius Seau rus engage Drusus, devenu tribun de la plèbe, à enlever les tribunaux aux chevaliers. Lois de Drusus. But de sa politique pessimiste. Comment Drusus re tourna contre l'ordre équestre les idées de C. Gracchus. Imprudence et orgueil de Drusus. Inconséquences de sa politique. Abolition de ses lois» Loi Varia, Guerre des alliés. Que les c h evaliers romains luraient d a. lkyQris»f. . 1 ‘ ambition de# Italiens/

Loi judiciaire de Plotius Sylvanus. Jury électif. Durée de la loi Plotia . Causes de la haine de Sylla contre les chevaliers.

Marius, chef du parti municipal. Sylla, ennemi de Tordra équestre et ds lltalie. Loi judiciaire de Sylla. . . . . . . , « 251

Pourquoi Sylla diminua le pouvoir des tribuns de la plèbe et abolit la censure. Pompée. Cicéron, L. Aurélius Cotta. Loi Aurélia de judiciis. Les tribu ni ter a ri i ou tribuns de la solde. Opinions de MM. Madvig, Mommsen, Marquardt, sur les tribuns de la solde. Comment une erreur de M. Bœckh a empêché ces savants d’arriver à une conclusion précise. Que les tribuni erarii étalent des citoyens de la seconde classe du cens, possédant la valeur de 300,000 sesterces [treceaarii). Quadringenarii, trecenarii, ducenarii, antenani. Tableau des hiérarchies civile» politique, judiciaire, militaire, dont les degrés répondent à 1a classification du cens. Ttckinn romain» Fin de Implication de la loi Aurélia de judiciû 213

Ailaiblissement du parti de Sylla. Loi de L. Ruscius Othun.

Pompée appuyé par les chevaliers romains. Caractère de Pompée. Ambition de Crassus. Politique de César. Inconséquences de Cicéron comme avocat et comme politique. Violences commises contre les tribunaux. L. Sergius Catilina. Ses procès, ses échecs politiques. Sa conjuration. Consulat de Cicéron. Politique de Cicéron. Union des sénateurs et (las chevaliers contre la loi agraire de Rullua, contre Catilina et César. César se propose de renverser la politique de Cicéron. Procès de P. Clodius. 11 est absous par des juges vendus. Les chevaliers so séparent du Sénat. Puissance des triumvirs. Consulat de César. Lois de Fiihus Caléuus. de César et de Vatinius sur les tribunaux. Violences de Clodius coutre les juges. Collèges de la populace^de

a ville. Confréries politiques de la plèbe rurale. Condottiérisme politique. Loi Licinia de godait t iis. Première loi judiciaire de Pompée. L’âge de la judicoture fixé à 35 ans. Distinction dos seniores et des juniore*. Les Romains partagés en trois réquisitions. 1* de 17 à 26 ans: t° de 26 à 35 ans ; 3° de 35 à 45 ans.

Erreurs sur la limite de l’âge des juniors* . Inutilité de la loi de Pompée. Le peuple fait acquitter par ses menaces les accusé* qui ont payé ses suffrages. Anarchie. Pompée seul oonsul. Sa seconde loi judiciaire. Il dresse le tableau des jugea. Condamnations politiques. César menacé d’être mi» en accusation.

'Vous ceux qui craignent les tribunaux ae réfugient dans «on camp. 294

Passage du Rubicon. Par quelles fautes le peuple romain perdit la liberté. César et Pompée. Pourquoi Tordre équestre, les 850 juges et les Italiens furent du parti de César, Conseils de Salluste sur l'organisation des tribunaux. Loi judiciaire de Jules César. Fin des grands débats du Forum. Loi judiciaire d'Antoine. Mort de Cicéron. Chute de la République 334