DE CHARLES Y

Le Dauphin, qui n'avait pas gagné ses éperons à la fatale journée

^ de Poitiers, ne faisait pas prévoir à la France Charles-le-Sage. La

preuve qu'il venait de donner de son peu de courage sur le champ

de bataille ne rappelait que trop la faiblesse de son esprit, prouvée

par sa complicité dans la conjuration du Roi de Navarre contre it>ta

{^% HISTOimS DBS C0NS£IL8 DU ROI,

përe^ dans sa eonniTence de la surprise de] Rouen^ où le Roi Jean saisit de sa main Charles-le-Mauvais, et fit décapiter^ en sa préaeDce, le comte d'Harcourt et trois autres seigneurs accusés d^avoir mai parlé du Roi de France aux États de Normandie ^ ; cependant^ le salut du royaume reposait sur le ûls atné du Roi prisonnier. Charles ne s'arrêta qu'à Paris^ où^ malgré la consternation générale^ il trouva un accueil honorable et encourageant.

Ce jeune prince avait été fait Lieutenant du royaume avant la bataille de Poitiers^ ainsi que Jean Tavait été dans les dernières années de Philippe de Valois; c'est donc en cette qualité qu'il prit les rênes du gouvernement^ son âge ne lui permettant pas encore le titre de Régent *. Arrivé à Paris^ le 29 septembre, il se hâta d'assembler le Conseil et de convoquer les Etats-^jénéraux qui s'étaient ajournés jusqu'à la saint André. Le Conseil se réunit immédiatement, car les Lettres concernant V élection des échevins de LiUe sont du 2 octobre *y et nous devons croire qu'il eut à s'occuper d'affaires plus importantes jusqu'au il, jour de l'ouverture de Etats-Généraux de la LanguedoU.

Comme à l'assemblée précédente, le chancelier, Pierre de La Forât, archevêque de Rouen, fit la harangue d'ouverture et exposa, au nom et en présence du duc de Normandie, les mesures nécessaires pour délivrer le Roi de captivité et pour continuer la guerre. Les trois ordres demandèrent du temps pour les examiner. Ils était entraînés par les députés ambitieux, qui n'avaient d'autre but, sous le prétexte de l'intérêt du royaume, que de s'emparer du gouvernement. C'est le sort de toutes les assemblées nombreuses, c'est la fatalité de tous les Rois faibles ou vaincus. Les délibérations préliminaires durèrent plusieurs jours. Des membres du Conseil avaient été désignés pour y assister; mais les députés prétendirent que leur présence gênait la liberté des discussions et exigèrent leur abstention. C'est dans un tel esprit qu'ils préparèrent leur réponse aux demandes du chancelier, et qu'ils en chargèrent le plus intrigant et le plus ingrat d'entre eux, Robert Le Cocq, jadis maître des requêtes, devenu évêque de Laon par la faveur de Philippe de Valois. Charles fut étonné d'entendre, au lieu de la noble concession de prompts et suffisants secours, l'énumération exagérée des griefs reprochés au Conseil du Roi, l'exigence de la punition de sept de ses principaux officiers, parmi lesquels était le chancelier lui-même, de la liberté du Roi de Navarre, de la composition du Conseil par quatre prélats, douze chevaliers et douze bourgeois

^ Froissard, Secousse, Acad. des Inscript, et Belles-Lettres, 1. 1.

• Froissard, 1. 1, ch. i72.

* Page 85.

PB L'AH 1386 A Van i3to. ita

délégués par les États. Le duc de Normandie^ stapéftdt de pareilles demandes^ répondit qu'il en délibérerait. Il en délibéra plusieurs fois, en effet, et, sur Fayis du Ck)n8eil, il refusa d'entendre les États en séance publique; puis^ sous prétexte de prendre les ordres du Roi son ptoe et les avis de l'Empereur son oncle, il les congédia. Et aussitôt il envoya dans les bailliages du royaume des Conseillers du Roi pour demander une aide aux bonnes villes.

Pendant que les États de la Languedoll essayaient ainsi leur esprit parlementaire déjà factieux, ceux de la Languedoc, convoqués par le comte d'Armagnac, lieutenant du Roi dans le pays, ordonnaient la levée de cinq mille hommes d'armes et du subside suffisant pour les entretenir. Ils étaient si afOigés de la captivité du Roi, si zélés pour sa délivrance, qu'ils voulurent que homme ne femme ne porteroit Wj argent, ne perles, ne verty ne gris, robes, ne chaperons découpés^ ne autres cointiseSy et qv^mtcuns menestriers ne jongleurs ne joueroienl de leur mestier^. Ils envoyèrent trois personnes, une de chaque État, au duc de Normandie, pour avoir la confirmation des résolutions qu'ils avaient prises et que le comte d'Armagnac avait provisoi* rement approuvées. C'est en grand Conseil que fut donnée cette confirmation, à laquelle prirent part les évèques de Paris, de Nevers et de Tbéroûenne, les ducs d'Orléans, d'Anjou, de Bretagne, d'Alençon, le comte de Roussy, les seigneurs de Revel, de Garencières, et plusieurs autres*. L'Ordonnance approuvait la forme de la capitation; le choix par les Etats de quatre trésoriers généraux, chargés exclusivement de la levée et de la distribution du subside annuel; la faculté aux Etats de se réunir où et quand ils le jugeraient nécessaire; leur nomination de douze personnes pour recevoir et juger les comptes des trésoriers, sans l'intervention d'aucun officier du Roi; enfin, la promesse de ne plus altérer les monnaies. C'est au Conseil ordinaire, où siégeaient les évèques de Nevers et de Théroûenne, et le seigneur de Revel, que fut également confirmée une autre ordonnance du comte d'Armagnac, relative à quelques privilèges de justice accordés en conséquence de la même assemblée des Etats de la Languedoc '•

Ceux de la Languedoll s'étaient donc séparés sans accorder de subsides, parquoy ledit royaume est et pourroit estre en très-grand péril, dit le Conseil dans une Ordonnance sur les monnaies ^. Pour Téviter, le Dauphin s'était vainement adressé à Robert Le Cocq, au fameux

^ Secousse, préface du tome m des Ordonnances, p. liij. * Paris, au mois de février 1356, p. 99.

•Au Louvre, près de Paris, en février 1356, p* 111. ^ Au Louvre lez Paris, le 23 novembre 1356, p. SI 4

IM HlSTOnB DÉS COHBSILS DU MOI,

Bdenne Marcel et à ses échevins; mais ils répondaient audacieusenmtt par la deniande des Etats-Généraux. Charles essaya de s'adresser di* reotement aux promces^ et nous savons que T Auvergne et la Noiv mandie répondirent à son appel. En attendant^ ce prince S'achemina vers Metz^ où l'attendaient TEmpereur Charles lY et les légats du Pape> SOUS le prétexte de conférer avec eux de la délivrance du Roi Jean, en réalité pour donner le temps au comte d'Anjou^ qu'il avait laissé à Paris comme son lieutenant^ de faire exécuter TOrdonnance précitée qui^ à défaut d'autres ressources^ en cherchait dans l'alté^ ration des monnaies. Mais la publication de l'Ordonnance causa un mécontentement qu'exploitèrent Marcel et les partisans du Roi de Navarre. Les nouvelles espèces furent refusées' aux halles sur Tordre exprès du prévôt des marchands^ qui se rendit au Louvre^ et obtint du prince et du Conseil^ menacés par les séditieux^ la suspension de l'Ordonnance jusqu'au retour du duc de Normandie.

Charles, mandé et revenu à Paris^ trouva la sédition organisée et prête à tous les excès^ comme Marcel à toutes les menaces. Cest inutilement qu'il envoya l'archevêque de Sens, le comte de Roussy, le seigneuf de Revel et quelques autres de son Conseil à une conférence où le prévôt se rendit, insolemment escorté d'une garde de gens armés. Non-seulement il repoussa les mesures de paciQcation, mais il rompit l'entretien pour faire fermer les boutiques et prendre les armes aux bourgeois. Le Conseil, précipitamment réuni, engagea le Dauphin à céder devant cet orage populaire, et, le lendemain, il se rendit aa palais, consentit à la destitution et à l'emprisonnement des ofQciers proscrits, supprima la nouvelle monnaie, convoqua les Etats-Généraux, et pardonna tout ce qui, dans les troubles de la veille, avait été attenté contre son autorité, desquelles choses ledit prévùt requit lettres qui lui furent octroyées.

La victoire de l'émeute, les concessions du Dauphin n'annonçaient que trop les dispositions qui seraient inspirées aux Etats-Crénéraui. Leur assemblée publique se tint au Parlement, en présence du prince, accompagné des comtes d'Anjou et de Poitiers, ses frères. Ce fût Robert Le Cocq qui porta la parole ; son discours fiit approuvé par Jehan de Picquigny au nom de la noblesse, par un avocat et par Marcel au nom du Tiers-Etat \ Pour nous, le procès-verbal de cettt session des Etats^Sénéraux, où l'autorité du Dauphin fut absorbée par leurs chefs factieux, se trouve dans l'Ordonnance rendue en grand Conseil, qui en promulgue les résolutions '. Hàtons-nous de dire que, bientôt, une autre Ordonnance nous montrera la revanche et les jus*

* Froissart, 1. 1, c. 170, p. 200; Spicil. t. m. ? Paris, an mois de mars 1356, p. i2U

M %'àM im à Va I8M. IN

tiMl de raotoMté royale, une fois «ncord délivMê de Mé eimèliil ititériètifB.

Ofl Mmtnrend cpiê les demandée qui âTaidUt rétolté le Dauphin iMlt renouvelées et appesanties ; ainsi^ les trente-six députés que le dU6 ti Normandie choisira pour le Conseil des trois Etats auront un pouvoir absolu pa)r rapport à l'aide^ à la réformation du royaume et à la monnaie ; les Etats pourront se réunir, sans être convoqués par le Roi^ pour délibérer wt Taide^ sur la guerre, sur le gouvernement; la clémence dtt Roi sera plus sévère, la justice des tribunaux plus expéditive ; les officiers désignés par Robert Le Cocq, c'est-à-dire le chancelier, le pré^ mier président du Parlement^ des membres du Conseil^ du Parlemenl^ des comptes, des requêtes, qui sont les prtmtpaubi de tout le roffoumi et dès deppmdences, sont déboutez de tous les services et conseils sm$ rappel comme indignes et motnz souffUant$; il sera fait une Ordonnance qui réglera le nombre des officiers du Parlement et des autres officiers; toute prise est défendue, et Ton pourra résister, même par la force, à ceux qui voudraient en faire; le Roi et le Dau^ phin ne pourront convoquer rarriëre-ban que par le conseil des Etats ; il leur faudra le même conseil pour faire une trêve avec les ennemis; les gens du grand Conseil s'assembleront au soleil levant et auront des gages sufBsants pour soutenir cette charge ; ils perdront ceux de la journée s'ils ne viennent pas bien matin; le nombre des maîtres des requêtes est réduit à six, quatre clercs et deux laïcs; le chancelier et les autres officiers jureront qu'ils ne demanderont ni pour eux, ni pour leurs amis, aucuns dons en argent tiré des coffires du Roi, et qu'ils exposeront, en plein Conseil, les grâces qu'ils voudront obtenir; enfin, les députés qui viendront à l'assemblée des fitats et qui ont éprouvé ou qui pourraient craindre la m4Mvolence des offleiers, sont mis sous la sauve et espedal garde du Roi et du Dau« phin, et de plus ils sont autorisés pour la seureté, deffense et tutctwt de fetir corpSf d'aller par tout le royaume armez jusques à six compBftgnens estons en leur compaignies K

Cette déchéance du pouvoir suprême, imposée par Fémeute à la jeunesse du Dauphin, fUt dictée au grand Conseil par Robetl Le Coeq et son complice de la noblesse, Jehan de Picquigny, qui y siégèrent areo Parchevêque de Reims, les évêques de Paris, de Langres, de Nsters, de Theroûenne, Fabbé de Saint-Denis, les ducs d'Orléans et de Bretagne, les comtes d'Alençon, d'Etampes et de Roussy^ le grand prieur d'Aquitaine, les seigneurs de Meulan, de Garencières et dé Loupy, Guillaume d'Ambreville, Philippe de Trois-Monts, et plusieurs

^ Art 51;

IM HiSToms msê eonsnij du loi^

antres K Aucun nom^ aucune faiblesse^ aucune solennité ne devait manquer à cet abaissement de l'autorité^ lorsque tous les courages et toutes les passions auraient dû se réunir pour la soutenir et la défiBudre.

Charles comprenait la situation dans laquelle voulaient la faire descendre ses ennemis^ et il n'était encore ni assez expérimenté^ ni assez hardi ^ ni assez bien conseillé pour leur opposer une résistance éner* gigue et soutenue. L'histoire dit par quelles alternatives de faiblesse et de fermeté il donna de la force à Marcel^ à Le Cocq, au Roi de Navarre. C'est ainsi qu'une trêve de deux ans ayant été conclue à Bordeauxavec Edouard^ le Dauphin osa faire crier dans Paris des lettres du Roi son père^ annulant tout ce qui avait été fait dans les Etats, et surtout défendant la levée du subside. Cette mesure déconcertait les factieux^ privés du maniement des finances, et l'on sait qu'ils soulevèrent le peuple^ assez crédule pour réclamer la continuation du subside avec autant de fureur qu'il en eût déployé pour en obtenir la suppression. Et le Dauphin de faire publier qu'on lèverait le subside^ et que les Etats se réuniraient prochainement; Robert Le Cocq et Marcel l'avaient voulu !

Mais les projets de l'évéque de Laon et de ses complices^ leur ambition^ leur cupidité^ leur incapacité ne tardèrent point à être appréciés. Les nobles et les prélats commencèrent à s'ennuyer de VOrdonnance des Trois-EstatSy si en laissoient le prévost des marchands convenir et aucuns des bourgeois de Paris pour ce qu'ils s'entremettoient plus avant qu'ils ne voulsissent *. Le Cocq, qui était principal gouverneur des Trois-États, fut supplanté dans le Conseil de monsieur le Duc, par l'archevêque de Rouen^ qui se séparait des factieux. Mais plus ils voyaient leurs partisans s'éloigner et leur crédit disparaître, plus ils avaient recours à de violentes mesures. Les réunions des États furent plus fréquentes et devinrent de moins en moins nombreuses. Cest après celle du mois de mars 1356 que furent rendues deux Ordonnances sur la fabrication et le prix de nouvelles espèces *. D'autres Ordonnances^ sur le même sujet, étaient sorties du Conseil^ où la présence de l'évéque de Laon parmi les Conseillers était alors mentionnée. Aucune de ces Ordonnances ne mérite une remarque particulière; souvent elles n'ont que le protocole ordinaire : Par monsieur le Duc, avec la signature du rapporteur; quelquefois, renonciation du grand Conseil ^ ou simplement du Conseil '• Nous ne nous arrêterons

« Page 145.

* Froissart, 1, l, ch. 179.

» Paris, 22 et 23 janyier 1357, p. 193 et 195.

* Paris, 5 mai 1357, p. 164; passim.

' Passim.

•B L'AN 1356 A L'an i3S0« iry

qae sur les Lettres de provision dechamceUer duBégent, en foDeur de Jehan de Dormans, dans lesquelles nous retrouvoDs le Dom de l'évèque de Laon avec ceux du seigneur de Loupy^ de Tamiral de France et du connétable de Flandres ^ Charles y prends pour la première fols^ le titre de Régent, et il le fait sans opposition et sans autorisation^ par le droit naturel^ par la date de son âge, dans un Conseil qu'ont envahi des échevins de Paris, tels que Robert de Corbie, Charles Conssac % Jean de Tlsle, et que dominent les ennemis de la famille régnante^ ceux qui ont assassiné ses plus intimes Conseillers, les lïiaréchaux de Champagne et de Normandie^ dans Pappartement et sous les yeux du Dauphin;, ceux qui ont coiffé le prince du chaperon de la révolte, comme le sera Louis XVI du bonnet des Jacobins; ceux qui veulent donner le trône au Roi de Navarre, grands événements qui prouvent combien se ressemblent, dans tous les temps^ les forces du droit, les excès de Taudace et de la faiblesse.

Nous Pavons déjà rappelé : la lassitude des troubles gagnait les esprits. On ne se rendait pas aux convocations d'États et l'on abandonnait les chefs de la révolte. L'Ordonnance faite en conséquence de l'assemblée incomplète des députés de la LanguedoU^ transférée i Compiègne par le Régent, et empressée de le féliciter de n'avoir jamais désespéré du salut de l'état; la Lettre impérative au prévôt de Paris, également délibérée en Conseil, sont l'indice du déclin des factieux, du réveil de la puissance royale '. Bientôt le coup de hache de Jean Maillard retentira comme le signal d'une délivrance vivement espérée.

Il faut Ûre dans les Lettres par lesquelles les officiers qui avoient &é privés de leurs offices par l'article XI de VOrdonnance du mois de mars 4357 sont rétablis dans leurs offices, droits et bonne renommée^y là pression qu'a subie le Régent, ses efforts pour la repousser, ses résolutions pour la vaincre; les manœuvres^ la mauvaise haine des tnàtreSf leur influence funeste «sur les autres bonnes gens des assemr bléeSf leur vengeance torçonnière et injuste contre les membres du Conseil ; la réhabilitation de tous ces ofiRciers, leurs services, leur éloge, la demande de ne conserver contre eux aucun senestre soupçon. U faut lire dans Vdbolition accordée à la ville de- Paris comment Marcel et ses complices, par leurs grandes trahisons et maléfices, en ont trompé les habitants, comment ils avaient appliqué à leur hh-

' A Saint-Denis en France;, le 18 de mars 4357, p. 212.

* Lettres pour la diminution des salaires des ouvriers^ 13 janvier iSUHg p. 47.

* Compiègne, le 14 mai 1358, p. 220 et 221.

* Paris, le 28 de mai 1359, p. 245.

fulief troffU l66 Mens des Conseillers proserits et les profite de Imir «lennaie^ comment ils étaient alliés avec le Roi de Navarre et les igb Demis du royaume K Après un acte de réparation^ venait^ dans le (Qpnseil délivré des membres intrus^ un acte de clémence, et il faisait retrouver aussi à la royauté sa foroe^ sa justice et son langage.

Pendant que le Conseil reprenait ses fonctions ; qu'il réglait les ^h tributions du Parlement mutilé ^; quil lui rendait son premier pHMr dent et ses autres proscrits ; qu'il réglementait sa nouvelle compch sition et le nombre des officiers des comptes, des monnaies et km eaux et forâts'; qu'il rappelait les anciennes Ordonnances sur les déei* sions personnelles du Roi en présence de son Conseil^ sur les nomiatr tions^ dans son sein^ de tous les officiers des finances et des compt«A^ et, par son avis, des gens du Parlement^ des requêtes et de tous bli officiers de justice, excepté des sergenteries san$ gages que le ohaiicelier et les maîtres des requêtes avaient accoutumé de donner; qu'enfin, il prescrivait que, dorénavant, il ne serait plus fait d'Ordonnances ni accordé de privilèges qu'après qu'il en aurait délibéré ^ la Roi Jean avait conclu, pour sa délivrance^ un traité si désavantageuii que les États-Généraux convoqués à Paris le rejetèrent unanimeïneiitS Mais Bdouard, étant descendu eu France avec une armée nombreusQi Imposa la désastreuse pai^L de Bretigny ^ ; Jean rentra, le 13 décombivu à Paris.

Ce prince n'avait pas attendu ce jour pour ratifier les actes de son fils. Une Ordounance, rendue à Calais, dans un Conseil composé di| chancelier de France, du chancelier de Normandie, de l'évêque de Chartres, du comte de Tancarville et d'Adam deMeleun, les approuve de la manière la plus formelle ^. Il fallut aussitôt s'occuper des moyeiNf de payer la rançon du Roi, et une autre Ordonnance établit une aicla^ fixe le prix des monnaies, des denrées, des salaires, et est suivie d'inch tractions faites par le grand Conseil du Roy pour la levée de l'aide % dont l'université de Paris fut seule exceptée*. Nous ne mentionne^ pas toutes les Ordonnances sur les monnaies; elles en nécessitèreiit une du grand Conseil sur la manière de payer les dettes ^^«

U fallait donc, à tqut prix^ se procurer de Targent. Is» Jui|b« tonv

Ordonnances, yo^ iv, p. 946; P^ris, iO août 1358.

tbid., p. 723 et 725.

Paris, 27 de janvier 1359, p. 385, vol. m.

A Paris, le 27 de janvier 1359, p. 385.

Froisftart^ p. 2, c. 99: Rymer, act. publ.,t. ni, p. i, p. 177.

7 mai 1360. ^ . f . r

Paris, i% février ISSS, p. 458.

A Caen, le 14 octobre 1360, p. 428.

A Compiègne, le 5 décembre 1360, p. 43t.

* A Paris, le 6 janvier 1360, p. 453.

jours bannie et toujours dépouillés» mais toujours riches et ton^jouit i!fides> obtiureot la permission de demeurer dans le royaume pendaat vingt ans^ moyennant une redevance fixe pour leur rentrée et iq- Buelle pour leur séjour ^ Le comte d'Étampes leur fut donné pour gardien et conservateur de leurs privilèges*^ et» enfin^ une troisiènie Ordonnance» également délibérée en Conseil» siégeant dans la Chambre dea comptes» prescrivit que» pour leurs prêts» c'est-à-dire pour leurs usures» ils rur pourront prendre oultre quatre deniers pour Uvre pour $kacur^ sepmaine ' : exorbitante usure^ en effet» qui montrait à la fois et la misère publique et les bénéfices pour lesquels les Juifs avaient souffert tant d'avanies et accepté» depuis saint Louis» ces stigmates de drap rouge ou jaune» transformés cette fois en une rouelle» mi-partie rouge et blanc et grande comme le sceau royal K

La rançon du Roi» quoiqu'elle ne fût pas la condition la plus funeste du traité de Bretigny» le condamnait à tous les expédients. Les États votaient des subsides dans toutes les provinces» car la captivité du suzerain est un des trois cas où, d'après le droit féodal» les vassaux et les sujets lui doivent une aide» et de nombreuses Ordonnances en règlent la forme '. D'autres réduisent les gages du Parlement de ParisS des gens employés par les Trois-États à la levée des impositions^ et révoquent» en grand Conseil» toutes les assignations données sur les recettes royales ordinaires ou extraordinaires *. En un mot» les dispoflitions financières paraissent une des plus grandes occupations du Roi et du Conseil.

Le paiement des trois millions d'or^ le démembrement des profinces^ les désordres nés pendant la guerre n'étaient pas les seules calamités auxquelles le royaume fût en proie. Il était désolé par les eoKi^fagnies devenues si redoutables» malgré l'Ordonnance qui défendait aux gens d'armes de s'assembler sans la permission du Roi^ et enjoignait à tous ses sujets de se rendre nécessairement dans leur d(h micile *» qu'elles osèrent combattre et qu'elles vainquirent une armée commandée par Jacques de Bourbon» et qu'elles rançonnèrent Avignon, où leur approche ^i leurs menaces avaient fait trembler Innocent VI. Aussi le Roi Jean ne trouva plus ce pontife, lorsqu'il allait le visiter» dans le voyage qu'il commença par la prise de pobsessiou du duché de

^ Â Paris» en mars 1360» p. 467.

Mbid.» p. 471.

* Ibid.» p. 473; Lettres du 26 avril 1361, p. 487.

^ Nîmes» le 27 de décembre 1362» p. 603 ; Reims» 20 octobre 1363» p. 641.

* Pasi^im.

* Paris» 7 avrils après Pasques 1361» p. 428; 23 avrU 1361» p. 487. ■^ Paris, 20 septembre 1361, p. 522.

* A Saint-Omer, le 6 de novembre 1360» t. IV» p. 200. ' Paris» 5 octobre 1361» p. 525.

itNi HurToni MB coKums nu moi^

Bourgogne^ qui lui était dévolu par droit d'héritage ^ Il le réunit à la couronne, ainsi que la Normandie et les comtés de Toulouse, de Champagne et de Brie, en les déclarant inaliénables, en imposant à ses successeurs le serment d'observer cette loi, qu'il donnera lui-même l'exemple de violer*. Arrivé à Dijon, il régla le gouvernement du duché suivant les requêtes et supplications que lui adressèrent les gens d'Eglise, les nobles et autres assemblés par sa permission et qui furent examinées avec les princes de son sang et ceux du gradd Conseil qui étaient auprès de lui '• Bientôt, retournant en Angleterre pour expier la mauvaise foi du duc d'Anjou qui s'en était évadé ^, il voulut récompenser le courage de son autre fils Philippe, qui avait conquis à Poitiers le surnom de Hardi ; il lui donna le duché et le comté de Bourgogne, pour les posséder ainsi que les ducs précédents, et il le déclara premier pair de France *. La puissance royale en était venue à ce point, qu'en disposant des plus grands flefs elle croyait pouvoir intervertir les rangs et les dates. Nous sommes loin des temps où idlle était réduite à compter avec des vassaux jaloux et rivaux.

Et cependant la royauté n'avait jamais été vaincue, humiliée, amoindrie comme sous le règne du Roi Jean. Jamais encore les malheurs de l'État n'avaient été assez grands pour que le Parlement interrompit ses justices *• Ce désordre nous montrerait seul l'étendue des autres désordres. Mais nous les jugeons aussi par la mobilité , par le fractionnement, par la composition séditieuse du Conseil. Il faut le suivre dans les voyages et dans la captivité du Roi, dans les fuites et dans les retours du Régent, dans ses détresses ou dans ses triomphes à Paris; il faut le retrouver au débarquement de Jean à Calais ; en un mot, ne le voir jamais stable et entier. Aussi nous n'avons plus même la règle de l'importance des affaires pour distinguer le grand Conseil, le secret Conseil, le Conseil ordinaire. Cette régularité s'est enfouie dans la confusion générale. Nous allons voir si elle sera rétablie, c'està-dire si le gouvernement ne subira pas d'aussi tristes vicissitudes, lorsque Charles Y ne le partagera plus avec son père.

La couronne, étrennée par Du Guesclin des lauriers cueillis à Goquerel sur le Roi de Navarre, fut posée avec éclat sur la tête de Charles Y. Dès qu'il fut Roi, il confirma dans leurs fonctions les préshi dents et gens du Parlement, les gens des Comptes, les généraux-tré-

* Hist. généal. de la Maison de France, par les PP. Ange et SimpUcien» 1. 1, p. 237.

* Au château du Louvre, novembre 1361, vol. iv des Ordonnances, p. SI3.

* A l'abbaye de Saint-Beni^e de Dijon, le 28 décembre 1361, p. 534.

* Rjrmer, Act. public, t. ra, part, i, p. 93. •Spicil. t. ra, p. 129.

* Paris, 7 avril 1361, p. 428 et 487.

BS L'AN 1356 A L'AN i380. 161

âoriers^ 9UT le fait de la délivrance de Mans et de la défense du roy&ume^ et les trésoriers^ jusqu'à ce qu'il en eût pto à pkdn ordonné en grand (lonseiP. Cette Ordonnance ne se fit pas attendre, ei^ membres du Parlement reçurent une nouvelle institution personnelle*. CSiarles Y ne voulait pas laisser chômer la justice. Il cherchait à réparer les malheurs du règne précédent. Des Lettres de cette date portent qu'on ne donnera à aucunes personnes des deniers royaux sur des mandements passés'. D'autres révoquent les domaines aliénés depuis le règne de Philippe-le-Bei * et ceux du Dauphiné^ qui Pavaient été par les Dauphins Guy^ Humbert^ et Charles aussi^ Roi de France *. La justice et les finances étaient ce qui paraissait avec raison le plus pressé au Conseil tlu Roi. Il ramena également ce prince aux intérêts les plus urgents de la France, en Tempéchant de secourir la veuve du comte de Blois^ qui avait perdu le duché de Bretagne et la vie au combat d'Auray^ où Du Guesclin s'était rendu à. l'heureux Chandos. La fière comtesse de Penthièvre^ ainsi abandonnée, se vit réduite à capituler avec Hontfort et à signer le traité de Guerrande, négocié par les Conseillers du Roi de France^ suzerain de la Bretagne *. Le Roi de Navarre n'osa pas, seul, continuer la guerre^ et il obtint, par la médiation des Beines veuves de Charles-le-Bel et de Philippe de Valois^ un accommodement qu'il ne devait pas -espérer du prince qu'on le soupçonnait d'avoir empoisonné ^ Enfln^ les compagnies même s'éloignèrent de la France^ sous la conduite de l'aigle de Du Guesclin, reconquis par la paix ■. Charles V, ayant ainsi pacifié le royaume, put se livrer aux travaux du Conseil pour réparer tant de désastres.

Nous avons vu ses premières mesures pour rétablir les finances et la justice. Le Conseil, et quelquefois le grand Conseil, le Conseil en Parlement ou en la Chambre des Comptes, le Conseil avec les trésoriers, les Requêtes, le Roi seul, en un mot, l'autorité du souverain sous toutes ses formes, s'occupe activement de toutes les affaires. De nombreuses Ordonnances ont pour but de ramener les monnaies à une valeur réelle et de les délivrer du mélange d'espèces étrangères de faux aloi.

* Au chasteau du Goulet, le 17 d'avril 1364, p. 413.

* A Paris, le 28 d'avril 1364, p. 418; et en novembre et décembre, p. 501 et 511.

' A Pontoise, le 20 d'avril 1364, p. 4i6.

^ A Paris, le 14 de juillet 1364, p, 466.

'A Paris, le 5 d'octobre 1364, p. 497; Histoire du Dauphiné, par M. Valbonais.

* Froissard; d'Argentré, Spicil., t. m; Rymer, Act. pub., t. ni, p. 2. ^ Froiflsard; Christine de Pisan, l, ii, eh. 10.

* Qui dedans son écu 1 Aigle porterait vers 4289...,., Ghroni(lue de

Bertrand Du Guesclin, par Cuveiier, trouvère du quatorzième siècle, publté'e par E. Gharrière; Documents inédits de l'Histoire de France.

162 HISTOIRE DES CONSEILS DU ftOI^

On jugera de Patîlile de ces tentatives d'ordre, si Ton considère que \ki monnaies ont varié quelquefois de neuf cent pour cent.

bes Ordonnances aussi nombreuses modèrent le poids des impositions en diminuant le nombre des feux. La guerre avait ruiné les pr6« vinces, et Tallégement de leurs charges était plus que de la justice, il était une nécessité. D'autres actes du Conseil ont pour objet Ici domaines, Tagriculture, le commerce, les manufactures, les négociàiiti étrangers attirés dans les ports par des franchises. Les marchands dé Paris avaient aussi obtenu des privilèges ; mais leurs confraities ii'étaient pas les seules que le Roi favorisât. Il confirma celles des clevèi secrétaires et des notaires royaux, qui se secouraient mutuellement et qui avaient établi entre eux de sages lois de discipline, sous les auspices ou la juridiction des maîtres des requêtes*.

Toutes ces mesures de réparation et de bon gouvernement ne pouvaient' empêcher et devaient justifier un acte de juste sévérité. Les habitants de Toul*nay se soulevèrent contre les receveurs de rimpftt. Après leur avoir inutilement envoyé plusieurs prélats et autres gens de son Conseil pour les mettre en bonne paix, le Roi, voulant prévenir les grandes et périlleuses commotions qui étaient entre eux, réunit plusieurs fois son grand Conseil, y assista et vaqua de sa personne. U y ftit trouvé finalement que la ville était en voie d'être perdue et déjytuite, si elle n'était remise en la main et sous le gouvernement du Roi. En conséquence, les habitants et bourgeois de Toumay n'auront plus ni corps, ni commune, et seront gouvernés et jugés par des officiers royaux *.

L'Ordonnance faite en conséquence d'une assemblée des États- Généraux tenue à Chartres prescrit des dispositions contre les compàgriies, qui menacent de rentrer en France, sans doute après leur déroute de Navarette ^. Le grand Conseil fait également, après les États tenus à Sens, les Ordonnances qui règlent la levée, remploi et les remises de l'imposition des feux ^ et la juridiction des maîtres dès eaux et forêts ». Nous le retrouvons dans les Lettres accordant des privilèges aux marchands lombards qui viendront commercer à Harfleur •, et il est composé de l'archevêque de Sens, l'abbé de Fécamp, Mons. de Ghasteillon, Mous. P. de Yilliers, N. Branq et J. Desmareiz. Un plus grand nombre de membres sont présents pour la discussion d'un niâH^ dément de fabrication de monnaies : Mons. de Sens, le coolte de

^ A Paris, U 9 de may 1365, p. o53.

• A Paris, au mois de février <366, p. 706.

• A Sens, le 19 de juillet 1367, vol. iv des Ordonnances, p. 14.

• A Sens, le 20 de juillet 1367, p. 19.

• Idem, p. 27.

• Paris, novembre 1369, p. 239,

D8 l'an i359 A l'ah 1380. iU

Braillai Hess. P. de Chevreuse^ Mess. Mathelin^ Maître Miles de Vo^ sines^ Bire Jehan de Rûeil et Sire Jacques Regnart ^ C'est en grand Conseil que le Roi renouvelle^ en faveur des Juifs qui demeureront dans le royaume^ des privilèges^ parmi lesquels nous remarqueroxis ceux dé n'être jugés que par le Roi ou leur gardien^ de ne pas aller à la guerre^ et de n'être obligés d'assister à aucun service ou frédicar tton des chrtstians*. Enfln^ c'est en grand Conseil que le duché d'Aquitaine et les autres terres confisquées sur le Roi d'Angleterre et sur le prince de Galles sont réunis, par Odonnance^ au domaine de la couronne '.

Le Conseil ne s'occupe pas de moindres affaires, et la différence, nous le verrons^ entre le grand Conseil et le Conseil ordinaire n'esf plus que dans une qualification sans portée pour le fond et même pour la forme. Il interdit les jeux de hasard et enjoint de s'exercer à l'arc et à l'arbalète*; il remet à Tarchevéque de Bourges l'amende et les autres peines qu'il avait encourues pour avoir fait un statut syno* dal^ qu'il avait révoqué depuis^ qui portait que les juges séculiers ne pourraient^ sous peine d'excommunication^ punir les clercs accusés de crimes*; il confirme les lettres du duc d'Anjou^ lieutenant du Roi en Languedoc, par lesquelles les habitants de Figeac^ qui sont à Bordeaux ou à La Rochelle sous la domination d'Edouard^ fils aîné d'Edouard d'Angleterre^ auront^ jusqu'à la Saint-Jean prochaine^ la faculté de rentrer librement dans leur cité\ Le prince de Galles est traité dé rebelle dans les lettres du frère de Charles V.

La guerre, en effet, s'était rallumée entre la France et l'Angleterre. Les seigneurs de la Guyenne avaient résisté aux hauteurs du Prince- Nôir et refusé son impôt. Sans s'arrêter au traité de Bretigny, qu'ils avaient subi avec tant de regrets, qu'ils espéraient déchirer avec tant de courage, ils en appelèrent au Roi, disant qu'il n'avait pu renoncer à sa Suzeraineté , ni à la juridiction de la Cour des Pairs. Les comtes d'Armagnac, de Comminges, d'Albret, de Périgord, la plupart des seigneurs et des prélats de ces provinces, portèrent au Roi même leurs plaintes, leur espoir et leur appel. Charles Y les accueillit avec une prudente circonspection, avec une joie que la politique le força dédisdàiuler. Il faisait examiner la portée des termes du traité par les écolèii de Bèlogiie, de Montpellier, de Toulouse, d'Orléans, par les plus no-

* Paris, le 19 juin 1370, page 301.

* Vincennes, le 9 de juillet 1372. p. 490; Paris, le 22 de mars 1368. p. iS7.

* VI* Volume des Ordonnances, p. 508; au chasteau de Vincennes, le 14 dt mtf iâ70.

* Paris, le 23 de may et le 3 d'avril 1369, p. 172, W volume,

* A Rouen, en août 1367, p. 218.

* Paris, en mars iZ^i, p. 265.

164 HISTOIU DIS CONSEILS DU EOl^

tables clercs de la cour de France^ et les seigneurs de Gascogne loi; apportaient un secours plus sérieux que des arguments scholastiqucs*. Ceux-ci même justifiaient leur demande par la facile preuTe de la loyauté exagérée du Roi Jean et des infractions d'Edouard III. Aussi, le Conseil fut d'avis de la légitimité de l'appel, et le Roi le reçut, comme suzerain de l'Aquitaine, en sa Cour des Pairs. Les lettres de citation, immédiatement dressées, furent envoyées et lues au prince de Galles par le juge criminel de Toulouse, Bernard Pelot, et par un chevalier nommé Jean Cbapponal. Le vainqueur de Crécy, de Poitiers et de Navarette ne s'attendait pas à une telle audace de la part d'une royauté qu'il était accoutumé à vaincre et d'un pays qu'il avait tant démembré. Il se remit de son étonnement par la violence de sa réponse, et promit de comparaître, le bassinet vn tète et soixante mille hommes à sa suite. Ces menaces d'un héros moribond n'intimidèrent pas les seigneurs, qui coururent aux armes ; elles ne firent pas sortir le Roi de son habituelle sagesse. II se préparait à la guerre, remplissait son trésor, traitait avec les compagnies, rappelait Du Guesclin^ qui avait rétabli Henri de Transtamare sur le trône ensanglanté de Castille. Mais à ces préparati& le Roi voulut la sanction, si ce n'est des États-Généraux complets, au moins d'un Conseil extraordinaire, dans lequel entreraient un grand nombre de députés des trois ordres.

Cette assemblée se réunit dans la chambre du Parlement, avec une solennité qui montrait la gravité des circonstances et de la délibération. La Reine prit place à côté du monarque, et, autour d'eux, les princes, les seigneurs du Conseil, les évéques et les députés. Le chancelier exposa le motif de la réunion, et son frère. Miles de Dormans, qui avait été envoyé au Roi d'Angleterre avec les comtes de Tancarville et de Sarrebruche et le doyen de Paris, rendit compte des négociations et des requestes mal fondées et exagérées d'Edouard. Le Roi prit ensuite la parole, et dit que si, dans cette affaire, on jugeait qu'il en eût trop fait ou qu'il n'en eût pas fait assez, il trouvait bon qu'on le lui représentât, et qu'il était encore en état de corriger ce que Ton trouverait à reprendre. Deux séances eurent encore lieu, dans lesquelles on déclara unanimement que le Roi avait suivi les règles de la justice, et l'on convint de la réponse à faire au mémoire du Roi d'Angleterre, Ainsi fût résolue, par un accord universel, c'est-à-dire par un esprit déjà puissant de nationaUté, cette guerre d'un siècle, qui devait déchirer la France par tant de désastres et la relever par tant de sacrifices et de gloire.

La puissance royale dans son expression la plus élevée, le Roi séant en un Conseil aussi grand, venait de décider la plus importante des

' Gbristioe de Pisin; Froissard, p. u, c. 257, 260, 261.

DE LAN 1356 A L'an 1380. i6>

questions d'État. Elle exigeait tous les soins du Roi et les travaux n^. dus de son Conseil. Aussi/ des Lettres du Roi enjoignent aux présidents du Parlement de ne plus avoir égard à ses mandements de surséance^ de prononcer leurs arrêts sans retard, résolu qu'il est de ne plus entendre désormais la plaidoirie d'aucunes petites causesK Du Ck)n8eil sortent de nombreuses Ordonnances de sauv^arde royale et de privilèges^ surtout^ accordés aux villes qui rentrent sous la domination du Roi^ et quelquefois avec la mention de la présence du confesseur et de Taumônier*. Nous l'avions déjà remarquée sous le Roi Jean'. Lorsque ces lettres de sauvegarde ne concernent que des individus^ elles commettent ordinairement leurs affaires aux maîtres des requêtes et sont l'origine des cùmmittimus^.

Cest par centaines qu'il faut compter les Ordonnances de diminutions de feux. Elles soulagent les maux de la guerre et récompensent le courage ou la fidélité. La justice suit la victoire^ et les bienfaits de la royauté répondent aux succès de ses armes.

Cependant; ce n'étaient pas les seuls soins du Conseil. Une Ordonnance du Roi Jean avait affecté les amendes prononcées en Parlement à la fabrication de vaisselle d'argent pour l'hôtel du Roi>; Charles V décida qu'elles seraient employées au paiement des gages des gens du Parlement et des mattres des requêtes ^ Ce prince cherchait à régulariser et à employer utilement les revenus de l'État. Les finances^ livrées au désordre de l'altération des monnaies^ à l'infidélité des receveurs^ à Pavidité des personnes qui pouvaient intéresser ou tromper le Roi^ étaient insufQsantes pour payer les gens de guerre et semblaient en justifier les excès. Nous voudrions rapporter en détail le règlement sur les finances provenant des aides^ sur les finances en général et sur lés gens de guerre''. Chaque disposition est une sage précaution ou une ré. pression ; l'Ordonnance est l'histoire des abus du temps. Les généraux, conseillers^ les trésoriers des guerres ^ les secrétaires^ les notaires^ les élus, les grenetierS; les contrôleurs^ et autres ofQciers employés pour la levée des aides^ ne feront plus le commerce ; le receveur-général jurera» en présence du Roi et de la Chambre des Comptes^ qu'il ne donnera de quittance aux receveurs particuliers que lorsqu'il recevra de l'argent; les Lettres de dons faits parle Roi contiendront le motif de ces dons et ne pourront être signés que par les secrétaires du Roi nommés par

> A Paris, le 22 de juillet i370, p. 323.

' Vol. lY des Ordonnances^ p. 531 ^ 594^ 6S3, 712.

*UhcI., p. 115,365.

* U>id., p. 465.

* Ibtd., !•' de juillet 1353, p. 274.

* Le 28 de may 1373, p. 613.

^ Le 6 de décembre 1373, p. 645,

i66 HI8T0IRB DES CONSEILS DU EOI^

l'article^ et le chancelier ne scellera point celles qui seront signées pfu* d'autres; les secrétaires jureront de faire les Lettres en se renfermant dans les ordres du Roi^ de n'y point insérer de clauses dérogatoires sans Tordre du Roi donné en présence de personnes déléguées du Conseil; les paiements des trésoriers aux gens de guerre seront vérifiés tous les deux mois; des réformateurs seront envoyés pour le fait des aides; les grenetiers remettront tous les mois à leur receveur respectif le produit de leurs greniers; les trésoriers des guerres jureront de payer la solde des gens de guerre^ en argent comptant ou en assjignationSj et point en chevaux^ armes ou autres marchandises, d^^ quelles il leur sera défendu de faire le commerce ; les trésoriers des guerres avertiront le Roi en son Conseil des fraudes dont ils s'apercevront dans les revues, et ils dénonceront les gens de guerre qui auront reçu la solde et n'auront point servi. Enfin, les officiers désignés dans cette Ordonnance j ureront, en présence du Roi, d'en observer les règlements.

Avec une pareille Ordonnance, on referait l'histoire des malversations, si les pages en étaient déchirées. Elles résistaient à toutes les menaces, et déjà le Roi Jean avait vainement nommé une Commiçgion prise parmi ses Conseillers et les gens du Parlement et des comptes, pour convertir les siennes eu poursuites ^ On doit surtout attribuer ees malversations aux désordres produits par la guerre. Il était difficile d'obtenir de la discipline des gens d'armes, qui la bravaient avec autant d'aveuglement que le danger. La confusion était ffouvent dans le service, elle était toujours dans la solde. Il était sage 9t hardi, peut être jusqu'à l'imprudence, de réglementer l'un et Tautre ; le Conseil l'entreprit, et le règlement 'pour les troupes est le développement de celui dont nous venons d'analyser quelques dispositions sur la monstre et la paye '. Ainsi le connétable, chacun des mare* chaux et le maître des arbalétriers nommeront des lieutenants pour passer en revue les troupes sous leur commandement; tous les chefs exerceront leurs officiers le plus exactement possible et ne feront porter dans les rôles que les gens de guerre qui seront présents, armés suffisamment et montés sur des chevaux ; les officiers ne recevront dans leurs compagnies que des gens d'armes en état de bien servir et ils ne leur donneront des congés que pour des causes raisonnables, en leur faisant jurer qu'ils ne s'absenteront pas sans permission.

^ Let res de commission données à des présidents au Parlement, à dei maîtres des comptes et à des conseillers du Roi pour faire le procès à tous ceui qui ont malversé dans les monnaies du royaume, Tbl.iv des ordonDances, le 23 d'octt»bre 4353, p. 275

* Au bois de Vincennes, le i 3 de janvier 137^^ p. 67$,

PB l'au i356 A l'an i380. ipl

gp^ils ne feront aucun dommage aux sujets du Roi^ qu'ils retourneront cbez eux dès qu'ils auront été congédiés ; les capitaines seront f esponsables des désordres de leurs compagnies, et s'ils ne connaissent point les malfaiteurs^ ils se les feront indiquer sous serment par leurs gens rassemblés ; les commandants de l'armée feront retirer tous ceux qui sont à la suite^ s'ils ne sont gens de métier; le paiement des troupes se fera par corps ou par compagnie; les compagijiiés seront composées de cent hommes^ commandés par un capitaine, nommé par le Roi^ ou les généraux^ ou les princes du sang^ ou d'autres seigneurs; nul capitaine ne recevra de gages du Roi^ si la compagnie n'est pas de cent hommes^ et^ dans ce cas^ ces gages seront de cent francs par moySy ou de plus^ si elle est plus nombreuse.

En examinant attentivement ces deux remarquables Ordonnances, données par le Roi en sou Conseil, nous y retrouvons les habitudes, les mœurs^ les règles, les désordres et les événements de l'époque. Nous devons admirer Charles V et ses Conseillers d'avoir eu l'esprit assez libre et assez confiant pour travailler à réparer et à prévenir tant de maux, pour prendre les mesures des temps calmes, alors que les agitations de la guerre auraient pu les occuper exclusivement. Elles détournaient au moins les Conseillers, que nous voyons souvent à l'armée ou dans les missions. Aussi la distinction entre les différentes formes du Conseil devient-elle de plus en plus difficile à établir par la nature ou par les nuances des affaires, peut-être même par la présence des Conseillers. Nous avons vu quels étaient ceux qui constituaient le grand Conseil. Les mêmes noms sont reproduits à la fin di^ Lettres portant suppression de la commune de la viUe de Roye, détruite par les Anglais et réunie au Domaine pour que l'exemption de toute charge engage les habitants à y rentrer et à la rebâtir *. Elles sont rendues par le Roi, à la relacion du Conseil estant pm la Chambre des Comptes, awgwei roi/s (c'est-à-dire le chancelier) MM. l'archevêque de SenZy les évêques de Beauvaez et d'Amiens, les comtes de Salebruche et de Brene, et les gens des Comptes, maistre Jehan d'Achiries, Iluë de Boche, Thomas-le-Toumeur et plusieurs autres estiez. Le Conseil ordinaire est donc composé, soit des mêmes personnes, soit de personnes égales en nombre et en importance, que le grand Conseil ; Tun et l'autre sont formés selon les besoins et les circonstances, selon les Conseillers qui entourent le prince. Laplupart sontdes hommes éminents, entre autres Guillaume de Dormans, cardinal évêque de Beauvais, son frère que nous avons vu ambassadeur à Londres, Jean de la Grange, cardinal évêque d'Amiens, le chambellan Bureau de la Rivière et le trésorier Savoisy.

^ A Paris, en janvier 1373, p. 6$2.

C'est simplement par le Roi en son Conseil qu'a été rendue la tf* lèbre Ordonnance qui fixe la majorité des Rois de France à quatone ans \ Charles V^ affaibli par les travaux du pouvoir, miné par le poison du Roi de Navarre, ne croyait pas vivre assez pour voir son fllsr majeur. Il connaissait tous les inconvénients de Tautorité passagère et ne voulait pas que le règne de Charles YI commençât comme avait fini celui du Roi Jean. Il ne prévoyait que trop les divisions de ses frères, ambitieux, cupides et jaloux. Il espéra fixer Tavenir. L'Ordonnance expUque, dans un langage aussi noble qu'habile, les causes providentielles de l'aptitude précoce des fils de Roj, la nécessité de leur gouvernement immédiat, les efforts de Charles V pour rendre heureux et facile celui de son fils; elle mérite d'être lue tout entière. Elle fut promulguée avec une solennité extraordinaire, le Roi étant en Parlement du Roi, tenant sa justice, présents le Dauphin, le duc d'Anjou^ les princes, des évoques, des abbés, le recteur et plusieurs docteurs de l'Université, le chancelier et les membres du Conseil, le prévôt des marchands et les échevins de la ville de Paris, et plusieurs autres gens sages et notables*.

Mais, avec les inquiétudes qu'inspirait si justement la chance d'une minorité prochaine, ce n'était rien de fixer la majorité des Rois, si variable depuis le commencement de la monarchie ». Le Conseil dut bientôt s'occuper du complément de cette mesure. Deux Ordonnances règlent la régence du royaume et la tutelle des enfants de France, en cas que le Roi décède avant que son fils atné soit majeur. La première défère naturellement la régence au duc d'Anjou et en réglemente les attributions ^. Ce frère aîné du Roi prêta serment, dans la Sainte-Chapelle, de les observer de mot à mot. Mais Charles V, qui voulait restreindre autant que possible l'autorité qu'il était obligé de confier à un frère dont il se méfiait, donna, par la seconde Ordonnance, la tutelle de ses enfants et le maniement des finances de l'Etat à la Reine, assistée des ducs de Bourgogne et de Bourbon, avec un Conseil composé des archevêques de Reims et de Sens ; des évêques de Laon, de Paris, d'Auxerre et d'Amiens ; des abbés de Saint-Denis et de Saint- Maixant, du comte de Tancarville, chambellan de France ou de celui qui lors le serait ; du connétable Du Guesclin, des comtes d'Harcourt, de Brenne, de Sarrebruche, bouteiller de France; d'Engerrand, sire de Coucy, d'Olivier de Clisson ; des seigneurs de Sancerre et de Blainville, maréchaux de France; de Jean de Vienne, amiral. Hue de Chas-

^ Au bois de Vincennes, au mois d'août 1374, sixième volume des ordonnances, p. 26.

* Ibid. p. 30.

• Greg. Turr., ep.; ordonnances de Philippe H, etc. ^ Au château de Melun, en octobre 1374, p. 45.

DB Vas 1356 a l'ak 1380. 169

teflloD^ mestre des arbalétriers; de Raoul de ReTneyal^ panelier de France ; de Guillaume de Craon et de Philippe de Maizières \ de Pierre de Villiers^ grand-maltre de l'hôtel du Roi et garde de roriflamme ; de Pierre d^Aumont^ de PhiUppe de Savoisy, chambellan; d'Arnaud de CoAie et d'Etienne de la Grange, présidents au Parlement; de Philbert de l'Espinasse, Thomas de Boudenay et Jean de Rye, chevaliers; de Richard, doyen de Besançon ; Nicolas Dubois et Evrard de Tramagon, conseillers; de Nicolas Bracque, Jean Bemier, chevaliers; mestres Bertrand Duclos, Philippe Ogier, Pierre du Chastel, Jean Pestourel, mestres de la chambre des comptes ; Jean le Mercier, général conseiller sur le fait des aides ; mestre Jean Day, avocat du Roi au Parlement, et six des plus notables bourgeois de Paris, au choix de la Reine et des princes; le sire Bureau de la Rivière devait continuer ses fonctions de premier chambellan, ne jamais quitter le Roi et être toujours consulté, parce qu'il connaissait pleinement la volonté et les intentions du Roi sur le fait de ses enfants. La Reine, les princes, les seigneurs, tous les membres désignés de ce Conseil prêtèrent un serment analogue à celui du duc d'Anjou.

Enfin, une quatrième Ordonnance complète ces grandes mesures, en réglant les apanages des enfants du Roi, nés et à naître *. Charles Y se laissa aller, comme tant de ses prédécesseurs, à Pillusion que ses dernières volontés seraient exécutées; mais il ne commit pas la faute héréditaire de démembrer le royaume, et ce n'est qu'avec des rentes qu'il apanagea le frère et dota les sœurs du Dauphin, eomme il appartient à fille de Roi de France. .

Ainsi la direction sédentaire de la guerre contre le Roi d'Angleterre, contre le duc de Bretagne, contre le Roi de Navarre , n'absorbait pas tellement la sagesse de Charles Y et les travaux de son Conseil, qu'ils ne pussent, pour consolider l'avenir de la puissance et de la famille royale, traiter et résoudre les plus graves questions d'Etat. Us montrent ce que la France, bien gouvernée, peut faire rfprès les malheurs de Philippe de Yalois et de Jean; il faut prévoir ce qu'elle accomplira sous un prince actif et courageux, même après les malheurs plus grands encore de Charles YI. Le Roi ne néglige rien pour augmenter ses forces, pour établir l'évidence de ses droits. En protégeant les lettres, il ne perd pas de vue les secours qu'il peut en tirer, et il n'obtient pas seulement des savants qui l'entourent, Nicolas Oresme, évêque de Lizieux, Philippe de Maizières, Honoré Bonnor, Evrard de

^ C'est le conseiller de Charles Y qui sollicita rabolition de la coutume qui refusait le sacrement de pénitence aux criminels condamnés à mort. Ce ne fut que sous le règne suivant que le Parlement accorda cette grâce; Mem. de liUerat., t. xvn, p. 516. Dissert, de M. l'abbé Le Bœuf.

* ibid., p. 54.

170 HISTOIBE D^ C0NSSIL9 DU AGI 5

Conti^ $Qû médecin, et tant d'autres^ des traductions de la Bibl^» de Saint Augustin et de Tite-Live^ mais des traités politiques qui défendent victorieusement sa couronne, et Raoul de Presle, maître des requêtes, dans le Songe du Vergier, discute comment le Pape ne d^it avoir connaissance en ce qui touche le temporel ni la justice du Roi^.

Ces grandes affaires ne ralentissaient pas radministration du royaume. Elle en est la force après la captivité du Roi Jean; elle sera sa résistance pendant la démence de Charles YI; elle est la gloire de Charles V. Nous l'avons déjà dit, les Ordonnances descendent à tous les détails, pourvoient à tous les besoins, réparent, autant que possible, les ipaux de la guerre. Nous dépasserions les limites de notre sujet si nous analysions ces immenses travaux du Conseil du Roi. Noue nous réduirons à quelques citations principales.

Les monnaies sont toujours une des plus sérieuses préoccupations du pouvoir royal. Le grand Conseil rédige des instructions pour cellee de Bretagne «. De nombreuses Lettres réglementent celles de TËtat et les surveillent assez pour que des commissaires soient envoyés au château de Lincourt, chez le comte de Saint-Pol, soupçonné, d'eu laisser fabriquer de fausses, avec la mission d'adresser leur information aux gens du Conseil, pour en ordonner si comme il appartiendra à faire de raison '. De plus nombreuses Lettres accordent des diminutions de feux, surtout dans les provinces successivement reconquises, et étendent les sauvegardes royales. Le duc d'Orléans étant mort le i" septembre 1375, sans laisser de postérité légitime, la ville et le duché d'Orléans furent réunis inseparahiliter au Domaine de la Couroime par le Roi en son grand Conseil *. Les habitants de Bar-sur- Aube s'étant opposés à l'échange que voulait faire Charles V de ce comté avec celui de Creil, possédé par sa tante, veuve du Roi de Bohême tué à Créci, en faisant valoir leurs privilèges devant le Parlement et le grand Conseil, le Roi déclare qu'il conservera sanz mùyen sa seigneurie ^ Des Ordonnances, en Conseil ordinaire, règlent la manière dont seront exécutés les Lettres rovaux et les arrêts du Parlement S et dont seront présentés les actes de ceux qui appelleront au Roi ou au Parlement des sentences interlocutoires des premiers juges^; une autre porte règlement sur le domain^ du Roi, les finances^ la Chambre des Comptes, les monnaies, les eaux et forêts. Les trésoriers

• Christ, de Pisan, p. 2, c. iO, ii, i2, etc.

* 17 de septembre 1374, p. 40.

* A Paris le 7 août 1376, p. 214.

* Au château du Bois -de Vincennes, en septembre 137S(, p. 153.

• A Sentis, en octobre 1375, p. 161.

• A Paris, le 14 d'août 1374, p. 22.

^ Idem^ p. 23.

Di VàM 1356 A l^'iJr i3M. 17!

W pourront payer aucuns deniers qu'en vertu de Lettres auxquelles llurQpt été apposés le signet du Roi et ceux de deux des quatre per- SOpoed de son Conseil qu'il nommera à cet effet. Ces quatre personnes dii Conseil et les trois trésoriers du trésor de Pans expédieront seuls les assignations pour dépenses ordinaires et détermipées sur les receveurs royaux. L'Ordonnance sur le fait des aides et de la gabelle en régularise la perception et prescrit, sous serment^ dans son dernier Article^ à tous les officiers qui en sont chargés, de dénoncer ceux qui manqueraient à leurs devoirs, soit au Roi, soit à tel membre du Conseil qui le lui dira \ Enfin^ le Roi envoie en Languedoc comme commissaires, avec un pouvoir très-ample sur tout ce qui concerne le 4opaiue^ les finances, la guerre et la conduite de tous les officiers royaux, ses amez et ses féaux conseillers Nicolas Bracque, chevalier et maître de rhô tel; M*" Jean de Montagu; M* Jean Oiart; U' Arnault Beymondet, de la Chambre des comptes, et Bernard de Montlehery, tr^rier et général-conseiller sur le fait des aides de la guerre *.

Ce n'était point pour de telles aflaires seulement que les Conseillers . du Roi étaient chargés de missions. Nous retrouvons les comtes de Sallebrucbe et de Braine et le seigneur de La Rivière, accompagnés des officiers de la maison royale, à la réception de l'Empereur Charles IV, lorsqu'il franchit la frontière du royaume. Le Conseil presque entier le complimenta aux portes de Saint-Denis, de la part du Roi. Tout le monde connaît la relation de cette séance du Conseil où l'Empereur, assis auprès du Roi de France, l'écouta pendant deux heures parlant éloquemment sur ses démêlés avec l'Angleterre, prit connaissance des pièces justificatives, et non-seulement donna raison à son neveu, mais lui offrit le secours de ses forces et de ses alliés ; vaine promesse de la part d'un prince qui, disait-on, avait ruiné sa iiunille pour s'élever à l'Empire et l'Empire pour relever sa famille.

Une affaire plus importante occupa bientôt Charles Y et son Conseil. L'éleotion d'Urbain YI avait satisfait les Romains par l'espérance du séjour définitif à Rome de la cour pontificale; elle fut annulée par les cardinaux qui élurent Clément YII, et la guerre par les armes suivit la guerre par les scrutins. Le cardinal d'Amiens avait été l'un des principaux instigateurs de la rupture du sacré collège avec Ur* bain YI et de l'élection de Clément YII. Les cardinaux, encore assemblés à Agnani, envoyèrent une députation au Roi de France chargée de lui demander son appui pour eux, son obédience pour le Pjaipe d'Avignon *. Urbain la réclamait de son côté. Mais il avait fait entendre

* A Montargis, le 31 novembre 1379, p. 440.

* Christine de Pi6aD;Frois8ard.

' Hist. (Bccléiiast., t. ix, liv. 98; Froissard.

de vaines et imprudentes menaces contre Charles Y, jaloux, avec ratson, de rindépendance de sa couronne, qu'il maintenait également par l'épée de ses guerriers, par la plume de ses docteurs^ par les actes de son Conseil. Nous pouvons citer les Lettres qui portent que, pour cette fois seulement et sans tirer conséquence, il sera donné mainlevée de la régale à Tarchevéque de Rouen, membre du Conseil, quoiqu'il n'eût pas encore prêté serment de fidélité entre les mains du Roi < ; d'autres Lettres encore, rendues lorsque les Yaudois semblaient réveiller leur hérésie dans le Dauphiné, qui défendent de démolir les maisons de ceux qui seront condamnés et qui assignent des gages à rinquisiteur K Les premières, qui prouvent la vigilance du prince à conserver ses droits, sont accordées pour cùmtemplaciùn et à la prière de nostre très Saint-Père le Pape; les secondes apprennent que le Roi est convenu avec le souverain Pontife de repousser les prétentions de l'Inquisiteur qui voulait faire raser les maisons où s'étaient tenus les conventicules et s^approprier une part dans les biens des hérétiques.

Telles sont les dispositions que nous font voir, dans l'esprit du Roi, les actes de son Conseil, lorsque s'élève le grand schisme d'Occident. L'option d'obédience était une grave difQculté^ si le pouvoir royal ne pouvait se soustraire ni au calcul des intérêts ni à l'entraînement de la politique. Il est vrai que la question devait être uniquement résolue par les scrupules éclaircis de la conscience. Mais on accusait Charles V de ne pas en éprouver, parce que le cardinal d'Amiens était un de ses Conseillers les plus habiles et de ses confidents les plus intimes. Quoi qu'il en soit, le Roi soumit la question à une assemblée d'évéques, d'abbés et de docteurs éminents ; mais ils n'osèrent pas la trancher catégoriquement; Rome et Avignon les partageaient. Le Conseil réuni, éclairé par leur discussion, décidé par des motifs qui n'étaient peut-être pas tous religieux, se prononça unanimement pour Clément YII, et la France le reconnut, quoique FUniversité, indécise malgré ses lumières, eût donné l'idée dé l'appel à un Concile général et de la neutralité '.

Une autre décision du Conseil, réuni en Cour des Pairs, devait signaler les dernières années du règne de Charles Y. Le duc de Rretagne ne s'était jamais soumis complètement au traité de Guerrande, ne s'était jamais séparé du Roi d'Angleterre pour remplir ses devoirs envers son suzerain, le Roi de France *. Charles, poussé à bout par les manœuvres et par un insolent cartel de son vassal, voulut en finir et le

^ A Paris, le 4 septembre 1375, p. 149.

• A Paris, le 19 d'octobre 1378,)). 3S2.

> Hist. ecclés., t. XX, liv. 98; Du Boulay, Hist. uoitersit., t. IV, p. K66.

♦ Froissard, d'Argentré, etc.

DB l'âH 1386 A L'âR 1380. 173

lit dter à comparaître pour rendre compte de ses félonies <• Montfort ne se trouTa pas à la citation, peut-être irrégulièrement répandue en Bretagne. Le décembre 1378, le Roi, accompagné du Dauphin, se rendit au Parlement, où tous les Pairs avaient été convoqués, où n'assistèrent que les six Pairs ecclésiastiques et trois laïques, les ducs de Bourgogne et de Bourbon avec le comte d'Etampes. On remarqua Pabeenoe des ducs d'Anjou et de Berry, frères du Roi, des comtes de Flaitdres et d'Alençon, de la comtesse d'Artois, de la duchesse d'Orléans, qui s'étaient excusés sous différents prétextes. La cour était oc»npIétée par les membres du Conseil et du Parlement.

Le Roi, n^ se fiant en son procureur-général d'assés en dire, parla longtemps, énuméra ses griefs contre un vassal rebelle et conclut à la condamnation de Montfort reconnu coupable du crime de lèse-majesté. Aussitôt après, le procureur du Roi donna lecture des faits contenus dans racte d'ajournement et demanda que le duc de Bretagne tùi appelé de nouveau à la porte du palais, ce qui fut immédiatement exécuté, sans que personne répondit pour lui. La cour allait prononcer, knrsque les envoyés de la comtesse de Penthièvre réclamèrent les droits des enfants de Charles de Blois. Après six séances de discussion, où la suzeraineté des Rois de France fut constatée depuis Chilpéric *, nn arrêt ordonna la confiscation de Isl personne et des biens de messire Jean de Montfort, naguères duc de Bretagne, en réservant les droits des entants de la comtesse de Penthièvre. Montfort en appela de cet arrêt à la fidéhté des Bretons et aux armes du Roi d'Angleterre, et les hostilités entre les deux royaumes furent recommencées pour de kmgaes années et de longs désastres.

Ainsi finissait le règne de Charles-le-Sage, glorieux et utile repos de la fortune de la France^ entre les temps les plus malheureux de son histoire^ la captivité du Roi Jean et la démence de Charles YI.

MUd, 20 juin 1378.

* fireg. Turr. Epis., lib. t, c. 27.

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