Art. 22 et
344 HISTOIRE DE LÀ FONDATION DES ÉTAx'S-UHIS*
superposé sur l'esclavage des noirs, que Locke admet sans discussion.
Tel était le gouvernement, ou plutôt telle était la société qu'un sage composait de toutes pièces et à l'avance, pour un pays où une poignée d'hommes, tous égaux par le travail, défrichaient péniblement, et à la sueur de leur corps, cette terre qu'un philosophe vouait, du fond de son cabinet, à une perpétuelle inégalité, à un servage éternel.
Pendant que Locke disposait, de façon aussi sommaire, de la grande majorité des citoyens de son État, il établissait un système de gouvernement des plus compliqués, au profit d'un petit nombre de nobles et de grands propriétaires.
Sans parler de la cour des lords propriétaires, investie du suprême pouvoir exécutif et présidée par le palatin, il y avait, pour l'administration de l'État, sept autres cours, présidées chacune par un des propriétaires, assistés de six conseillers à vie, dont quatre au moins étaient nobles :
1® Au chancelier, président-né du parlement, appartenaient les affaires d'Ëtat, les rapports avec les Indiens, la religion et la police de la presse; 2* au grand juge, les appels civils et criminels; 3® au connétable, la guerre; 4* à l'amiral et à sa cour, la navigation et le commerce; 5* au trésorier, les finances; 6** au grand maître, les travaux publics ; V au chambellan, les généalogies, les fêtes, les jeux, les cérémonies publiques, les registres de l'état civil*. C'était, en quelque façon,