Le Tyrol, Salzbourg, une partie de la Haute-Autriche

2. Cet arrangement avait été formellement projeté, comme il résulte d'une convention conclue à Paria le 3 juin 1814 par l'Autriche et la Bavière.

M LA SAINTE-ALLIANCB

lo hianle à TEurope, croyait, non sans raison, que la grafide alliance ne se fût point formée et surtout n'eût pas triomphé sans kn. 11 pensait et disait qu'il lui était bien dû quelque chose pour prix du bel exemple qu'il avait donné et des grands sacrifices qu'il é'rriHt imposés. Or la seule récompense qu'il demandait, avec une L'xalialion peut-être un peu affectée, c'était de réparer la grande iiM£|nité de son aïeule Catherine II, en réunissant sous son sceptre tn dotant d'un gouvernement constitutionnel le grand-duché de Vai-ovie, récemment occupé par ses troupes, et tout le reste de V 1 antienne Pologne. C'était, on le voit, vouloir faire le bien à peu de Irais, Profondément aigri contre le roi de Saxe *, ancien possesseur iliL urand-duché de Varsovie, ancien auxiliaire de Napoléon, très t'^troiiement lié d'autre part avec le roi Frédéric-Guillaume III, non ^eiil» ment il mettait nul obstacle aux vues territoriales de la Prusse, niai Fi il s'y associait avec chaleur. Les deux questions de Pologne r*^"^ . » t'ï (Ir Saxe étaient pour lui connexes. Persuadé qu'il dominerait , ' / loijjurirs la cour de Berlin, il souhaitait qu'elle pût exercer une action énergique sur la Confédération allemande. Il ne lui déplaisait pâs du reste que, par son extension jusqu'aux défilés de Bolirme, elle fût pour l'Autriche une menace constante et fût ellemî-Uï*' étroitement surveillée par cette puissance. Quant à: la cour (\v \ ienne, il espérait la dominer par celte alliée d'abord, par le royaume de Pologne ensuite, peut-être aussi par la France, qu'il liii o|iposerait au besoin en Italie. N'ayant plus rien à craindre vers la iiM^r Baltique depuis qu'il avait conquis la Finlande, touchant au Danube depuis le traité de Bucharest ", à l'Arménie depuis le ti aiti' de Gulistan % il songeait qu'il pourrait bientôt, en dépit de TAîi^ileterre, tourner toutes ses forces vers l'Orient. La ruine de rcrn(nre ottoman était son vœu secret. Mais il ne pouvait le dissirrnilop si bien que le cabinet de Saint- James ne l'eût depuis longl^^jnps deviné.

Il nous reste à indiquer les vues politiques de la Prusse, puis-

L Ffédéric-Auguste I*', né à Dresde en 1750, roi de Saxe en 1806, granddLic ae Varsovie de 1807 à 1813, mort en 1827. — Il eut pour successeur bod îhtii Antoine !«' (né en 1795, mort en 1836).

*2r ilti traité lui a^ait valu l'acquisition de la Bessarabie et des bouches du

'^. Ce traité, conclu avec la Perse en 1813, assurait à la Russie, dans la réi^noM du Caucase, la possession de la Géorgie, de l'Abasie, de la Gourie, ût& ritnâréthie, de la Mingrélie, du Chirwan et du Daghestan.

sance fort inférieure alors aux précédentes, mais active, énergique, envahissante et dont les sourdes ambitions n'étaient pas un mystère pour les diplomates. Élevée très haut dans Topinion de TEurope par les succès de Frédéric II, elle avait en quelques mois, au temps d*Iéna, perdu tout son prestige et tout son ascendant. Disloquée, réduite à fort peu de chose par le traité de Tilsitt, elle s'était en peu d'années silencieusement relevée et avait fourni en 1813 de telles preuves de sa persistante vitalité quHl avait bien fallu la compter encore au nombre des grandes puissances. C'était elle qui avait donné à l'Allemagne le signal et l'exemple du soulèvement contre Napoléon. La violente explosion de son patriotisme avait dès lors fait oublier ses défaillances passées. Déjà le peuple allemand, dans son instinctive tendance à l'unité, commençait à tourner ses regards vers Berlin. C'étaient Frédéric-Guillaume III et ses conseillers, les Hardenberg *, les Stein ", les Gneisenau, qui l'avaient convié avec le plus d'énergie à conquérir l'indépendance nationale et la liberté pohtique. Donc la Prusse, sans oser le dire, aspirait à Thégémonie de l'Allemagne. Aussi affectait-elle vis-àvis de la France, c'est-à-dire de « l'ennemi héréditaire »', une haine farouche, que rien ne semblait pouvoir assouvir. Elle se plaignait hautement qu'on l'eût trop ménagée dans le traité du 30 mai '

1. Hardenberg (Charles- Auguste, prince de), né à Essenroda (Hanovre), le 31 mai 1750; au service du duc de Hanovre, puis du duc de Brunswick, du margrave de Bayreuth et d'Anspach, enfln du roi de Prusse (1791); chargé de négocier la paix de Bàle (1795); ministre des affaires étrangères de Prusse (août 1804); remplacé par Haugwitz après Austerlitz; rappelé au ministère après léna (1806); renvoyé de nouveau après Tilsilt (1807); chancelier d'État (1810); mort à Gènes (26 novembre 1822); auteur de Mémoires récemment publiés.

2. Stein (Henri-Frédéric-Charles, baron de), né à Nassau le 26 octobre 1757; attaché au service de la Prusse en 1778, conseiller supérieur des mines (1793) ; président des chambres des comptes de Wesel, Hamm, Minden (1797; appelé au ministère comme chef du département des impôts indirects, des douanes, des fabriques et du commerce (1804); renvoyé (janvier 1807); rappelé (juillet 1807); disgracié de nouveau sur la demande de Napoléon, comme ennemi de la France (novembre 1808); promoteur du Tugendbund, attaché en 1812 au service de la Russie, administrateur des pays allemands reconquis en 1813; disgracié encore une fois par les intrigues de l'Autriche et du parti absolutiste; membre du conseil d'Etat de Prusse (30 avril 1827); mort à Frucht le 29 juillet 1831.

3. L'opinion publique en Allemagne et surtout en Prusse reprochait vio* lemment à la coalition d*avoir traité la France avec trop de douceur. Elle demandait pourquoi les Alliés n'avaient pas exigé la restitution de tous les tributs imposés par Napoléon aux divers États germaniques. Elle revendiquait aussi l'Alsace, « genou à l'aide duquel la France pesait sur l'Allemagne ».

Elle demandait elle-même le rôle de sentinelle avancée dans les provinces du Rhin, revendiquant Thonneur de monter la garde non seulement à Cologne, mais à Mayence et à Luxembourg. Elle exigeait d'autre part qu'on lui donnftt la Saxe, dont le souverain, disait-elle, n'était qu'un traître et ne méritait aucun égard. Ce pays l'arrondissait à merveille et constituait pour elle un poste stratégique de premier ordre contre TAutriche. Aussi pour l'obtenir renonçait-elle sans regret à la presque totalité de ses anciennes provinces polonaises. Elle prétendait encore à bien d'autres agrandissements, en Poméranie, en Westphalie, partout enfin où quelque soudure avantageuse pouvait être établie entre ses territoires épars et sans cohésion. On lui avait promis, en 1813, ne cessait-elle de répéter, de porter le nombre de ses sujets à dix millions et même au delà. Aussi s'apprêtait-elle à prendre de toutes parts, sans autres raisons que ses convenances et le droit du plus fort. Mais elle n'entendait point, cela va sans dire, que d'autres Étals allemands reçussent des accroissements proportionnés aux siens. Elle s'opposait notamment de toutes ses forces aux vues de la Bavière. Quant à rAutriche, tout en ayant l'air de la flatter, elle s'efforçait de la supplanter et de faire tourner à son avantage exclusif la constitution fédérale qu'on allait donner à l'Allemagne. Comprenant bien du reste qu'elle n'avait encore ni assez de consistance ni assez de ressources pour lutter seule contre sa rivale, elle affectait pour le moment de marcher à la remorque de la Russie, dont elle faisait sa complice, en attendant de pouvoir en faire sa dupe.

Il s'en fallait de beaucoup, on le voit, qu'à l'ouverture du congrès les quatre puissances alliées fussent d'accord sur la reconstitution de TEurope. Une seule idée semblait leur être commune, c'est qu'ils étaient les plus forts, que l'Europe était entre leurs mains et que nul ne pouvait les empêcher d'en disposer à leur gré.

Certes leurs dissentiments étaient bien visibles. Certes aussi de légitimes oppositions tendaient à se produire contre leurs exigences. Mais qui pouvait mettre à profil les uns et faire, triompher les autres? Les peuples, dont le sort allait être décidé, n'étaient pas

représentés au congrès \ De grands et glorieux États, comme la - Pologne et comme Venise, étaient supprimés de fait et n'étaient même pas appelés à plaider leur cause. Gènes n'était admise que pour entendre prononcer son arrêt de mort* Des rois même étaient f e:xclus sans phrases du congrès. Gustave IV * détrôné revendiquait \ en vain son trône de Suède. Le roi de Danemark semblait n'être Tenu que pour sanctionner par sa présence le démembrement de sa monarchie. Le légat du pape, Gonsalvi ', faisait antichambre et réclamait humblement quelques provinces qu'il n'était point sûr d'obtenir. La tourbe des petits princes allemands encombrait la ▼ille de Vienne. Chacun ne songeait qu'à plaire et à faire valoir ses intérêlà propres, souvent aux dépens du voisin. Beaucoup quémandaient sans pudeur un petit accroissement de domaine, quelques milliers d'âmes ou quelques lieues carrées de territoire; d'autres sollicitaient seulement pour n'être pas dépouillés. D'autres enfin, conmie les « médiatisés * », demandaient à cor et à cri, sans pou- Toir se faire entendre, à redevenir princes souverains.

Hais si les États inférieurs étaient à la fois trop égoïstes et trop fsdbles pour essayer de rompre le faisceau de la grande alliance, il y avait une puissance de premier rang qui, n'ayant plus le droit de rien réclamer pour elle-même, n'en avait que plus d'autorité pour intervenir comme médiatrice dans les querelles des Alliés. C'était la France, qui, malgré son abaissement, allait, par une.^ sage diplomatie, recouvrer en quelques mois son crédit politique et forcer l'Europe, naguère si dédaigneuse, à compter avec elle.

Louis XVIII, qui s'était montré jadis assez humble envers la coalition, sentait, depuis qu'il était roi, ce qu'il devait à la France et ce que les circonstances lui permettaient d'exiger. Plusieurs sou- Terains, comme le roi de Saxe, les Bourbons d'Espagne, de Parme

1. Les souverains et leurs ministres y siégèrent seuls au nom de l'Europe.

2. Fils et successeur de Gustave III; né en 1778, roi en 1792; déposé, à la suite d'une conspiration, par la diète suédoise, en 1809, et exilé à perpétuité ; mort à Saint-GaU en i837.

3. Gonsalvi (Hercule), né à Rome en 1757; cardinal, secrétaire d'État sous Pie VII de 1800 à 1806; négociateur du Concordat de 1801; principal ministre do Saint-Siège de 1814 àn823; mort en 1824.

4. Un grand nombre de petits Etats allemands avaient été inféodés en 1803 i certains autres (par exemple à la Prusse, à la Bavière, au Wurtemberg, etc.), to milieu desquels ils étaient enclairés, et qui s'étaient ainsi dédommagés, tTec QBure, des pertes que U République française leur avait fait subir sur la rive gauche du Rhin.

et de Naples, étant ses proches parents, il était énergiquement résolu à soutenir leurs droits au congrès. Il avait, du reste, assez d'esprit pour donner à sa sollicitude envers sa famille les allures d'une politique avouable, utile à la France aussi bien qu'à l'Europe et, en somme, assez honorable. En tout cas, s'il en eût manqué, son plénipotentiaire en eût eu pour lui. Le chef de la légation française au congrès n'était autre que Talleyrand. Ce personnage, ' qui avait tenu tant de rôles, savait à l'occasion jouer celui de l'honnête homme. Jamais à coup sûr il ne fit meilleur usage de son imperturbable sang-froid, de sa finesse, de sa parfaite aisance de diplomate grand seigneur que pendant sa mission à Vienne. 11 en est sorti presque réhabilité devant Thistoire.

Ses instructions, rédigées par lui-même de concert avec son souverain, posaient avant tout en principe que la conquête par ellemême ne-conférait point le droit à la possession; que nulle couronne, nul territoire ne pouvait être déclaré disponible si son légitime propriétaire n'y avait formellement renoncé; que, par suite, tout gouvernement reconnu dont le chef n'avait ni abdiqué ni renoncé à une partie de ses États devait être représenté au congrès, respecté dans ses possessions si elles lui étaient contestées, réintégré s'il les avait perdues. Cette théorie n'avait, on le voit, rien de commun avec celle des nationalités. C'était la « légitimité » des rois et non celle des peuples que Louis XVIII invoquait à Vienne par la bouche de Talleyrand. Il n'y avait pas de démocrates au congrès Un appel aux principes de la Révolution n'y eût pas été entendu et ce n'était évidemment pas du roi de France qu'on pouvait attendre rien de pareil. Mais, les circonstances étant données, il est incontestable qu'en invoquant la « légitimité » la France seule y représentait, dans une certaine mesure, l'idée de justice.

Les autres puissances n'invoquaient, en somme, que le droit brutal de la force. Sur le terrain où il se plaçait, Talleyrand devait voir se grouper autour de lui tous les États inférieurs menacés par les puissants d'absorption violente et former une ligue des faibles qui serait bientôt une grande force. Ajoutons que, parlant à des souverains aussi attachés que Louis XVIII au droit divin, il ne pouvait avoir à craindre que son principe fût contesté. On serait donc réduit à employer vis-à-vis de lui des subterfuges, des subtilités. Mais c'étaien*" là des armes qu'il maniait mieux que per-

sonne. Puis il viendrait toujours un moment où les dissentiments des Alliés permettraient de les départager, et, s'il tardait trop, Talleyrand était bien homme à le hâter.

Les ordres du roi, qui lui laissaient d'ailleurs une grande latitude, portaient qu'en Allemagne il devait préserver la Saxe, non seulement pour la raison de famille indiquée plus haut, mais parce qu'il fallait à tout prix arrêter la croissance menaçante de la Prusse '. Le czar (que Louis XVlll n'aimait pas et dont il ne tenait pas à se rapprocher) • devait être entravé dans ses desseins sur la Pologne, vu la connexion de son programme avec celui de la Prusse. Par contre, on soutiendrait l'Autriche et ses alliés allemands, notamment la Bavière '. Mais, si l'on se mettait d'accord avec la cour de Vienne sur les intérêts germaniques, il faudrait, d autre part, lui opposer avec énergie l'influence française en Suisse et surtout en Italie. Dans ce dernier pays on protégerait contre elle la maison de Savoie et la maison de Bourbon, qui revendiquait Parme, la Toscane et Naples. On insisterait principalement sur la substitution de Ferdinand IV * à Murât, que l'Autriche maintenait ^sur le trône et qui, n'étant qu'un usurpateur, devait être impitoyablement renversé. Quant à l'Angleterre, on éviterait de jouer son jeu, mais on saurait au besoin se rapprocher d'elle et Ton ferait le possible pour dissiper ses tenaces méfiances.

i. Qu'on empêcherait aussi d'acquérir Mayence et Luxembourg.

2. Louis XVIII n'oubliait pas qu'Alexandre en 1807 l'avait obligé de quitter ses États; qu'il avait été plusieurs années en étroite alliance avec Napoléon, qu'il n^avait admis que d'assez mauvaise gr&ce l'idée de restaurer les Bourbons et qu'il avait exigé la promulgation de la charte. Le czar caressait maintenant le projet d'an mariage entre sa sœur, la grande-duchesse Catherine, et le duc de Berry. Mais, le roi de France n'accueillant ses ouvertures qu'avec fort peu d'empressement, Alexandre, blessé, dut renoncer & son dessein.

3. C'était une tradition dans la maison de Bourbon de soutenir la Bavière, État catholique, avec lequel elle s'était plusieurs fois unie par des mariages (notamment sous Louis XIV) et dont elle avait essayé longtemps de se servir pour faire contrepoids à l'Autriche dans l'Allemagne du Sud. En 1814, c'était surtout h la Prusse protestante qu'elle voulait l'opposer.

4. Ferdinand IV, né en 1151, second fils du roi d'Espagne Charles III, auquel il succéda sur le trône de Naples en 1759; chassé par les Français et réfugié en Sicile (1799), d'où il revint peu après; chassé de nouveau en 1806, rétabli par les Autrichiens en 1815; connu sous le nom de Ferdinand /•' comme roi des Deua>Sicilei\ mort en 1825.

28 LA SAINTE-âLLIâNCB

Rien n'était mieux conçu, pour le temps, que de pareilles instructions. Mais il fallait savoir s'en servir. Il fallait surtout le pouvoir. Au moment où les souverains et les plénipotentiaires se réunirent à Vienne, c'est-à-dire vers le milieu de septembre 1814*, les Alliés, malgré leurs dissidences intimes, s'entendaient encore fort bien à Tégard de la France. Redoutant son immixtion dans les grandes affaires qu'ils avaient à régler, ils avaient pris leurs mesures pour Técarter des travaux sérieux et pour se réserver* la direction exclusive du congrès. C'est ce que prouvent les deux protocoles si graves que signèrent le 22 septembre, avant Tarrivèe de Talleyrand, les plénipotentiaires de l'Autriche, de la Grande- Bretagne, de la Prusse et de la Russie. Il résulte de ces documents

1. Outre les empereurs d'Autriche et de Russie et le roi de Prusse, an grand nombre d'autres souverains et d'autres princes assistèrent au congrès de Vienne. Les huit puissances signataires du traité de Paris étaient représentées diplomatiquement ainsi qu'il suit dans ces grandes assises : l** Autriche : le prince de Metternich, le baron de Wessemberg (plus le chevalier de Genlz, conseiller aulique, qui fut le secrétaire du congres); 2** Espagne : le comte de Labrador; 3** France : le prince de Talleyrand, le duc de Dalberg, le comte de Latoar du Pin (avec d'Hauterive et la Besnardière comme secrétaires rédacteurs); 4^ Grande-Bretagne : lord Castlereagh, lord WeUington; lord Clancarly, lord Cathcart et lord Slewart (sans compter sir Stratfort Ganning, qui fit partie du comité des aiïaires de la Suisse); 5** Portugal : le comte de Palmella, D. A. de Saldanha de Gama et D. J. Lobo de Silveyra; 6"* Prusse: le prince de Hardenberg,' le baron de Humboldt (Guillaume); 7** Russie : le prince de Razoumowski, le comte de Stackelberg, le comte de Nesselrode (et en outre le baron de Slein, le baron d'Anstett et le comte de Gapo d'Istria, pour les affaires de Suisse et les travaux de la commission de statistique}. — Tous les autres États européens, à l'exception de l'empire ottoman, étaient également représentés au congrès : le Danemark^ par les deux comtes de Bemstorf; GéneSj par le marquis de Brignoles; Afoâféne, par le prince d'Albani; Naples^ parles ducs de Campo-Chiaro et de Cariati; les États romains, par le cardinal Consalvi; les Pays-Bas, parle baron de Gagern et le baron de Vorstonden; la Sardaigne, par le marquis de Saint- Marsan et le comte de Rossi; la Sicile, par le commandeur RufTo et le duc de Serra-Capriola ; la diète de Suisse, par J. de Reînhard, J. de Monlenach et de Vielang (plusieurs des cantons helvétiques avaient aussi envoyé leurs plénipotentiaires particuliers); la Bavié7'e, par le prince de Wrède et le comte de Rechberg; le Hanovre, par les comtes de Munster et de Hardenberg; la Saxe^ par le comte de Schulenbourg; le Wurtemberg, par le comte de Wintzingerode et le baron de Linden. Tous tes États allemands, grands ou petits, étaient représentés. H en était de même des principautés médiatisées et d'uu certain nombre de princes, de Tilles et de communautés d'AUemagne et d'Italie.

que ces quatre cours, interprétant dans un sens abusif le trailé du 30 mai, se proposaient d'accaparer la direction du congrès, ou plutôt de rendre cette assemblée inutile, en réglant à elles seules les grandes (Questions qui préoccupaient alors l'Europe. Elles avaient en effet décidé d'établir entre elles une entente préalable et confidentielle sur le partage des territoires disponibles et de se borner à communiquer leurs décisions, non point à toutes les autres puissances,- mais seulement à la France et à TEspagne, admises pour la forme à présenter leurs objections; encore était-il bien entendu que, concernant la Pologne, TAIlemagne et l'Italie, c'est-àdire sur les affaires vraiment litigieuses, nous ne serions consultés qu'après accord parfait, c'est-à-dire irrévocable, entre les Alliés. Autant valait proclamer ouvertement que le droit public serait désormais simplement le droit du plus fort.

Dès que ce programme lui fut connu, le ministre français qui, disait-il, « pouvait et savait s'asseoir * », le prit de très haut envers la tétrarchie. Fermement il fit observer que les quatre cours n'avaient plus à se qualifier d' « alliées » ; que la paix était faite ; que les Étals convoqués pouvaient être inégaux en forces, mais qu'ils étaient tous égaux en droits; que le congrès, c'est-à-dire la collectivité de ces États, pouvait seul prendre des décisions valables et les devait prendre librement; que la prétention de certains d'entre eux à se grouper pour lui dicter des solutions toutes faites et lui forcer la main était inadmissible. En conséquence, il croyait devoir faire appel aux puissances secondaires. Inutile d'ajouter que cet appel fut entendu. En quelques jours, malgré l'intimidation qu'on essaya d'exercer sur eux, la plupart de ces États se rangèrent si visiblement derrière la France que les quatre alliés durent bien capituler. Us le firent, du reste, de fort mauvaise grâce. Le 8 octobre, Talleyrand leur arracha une déclaralion portant que la réunion générale du congrès aurait lieu le 1" novembre ; qu'en attendant, et pour que les questions à traiter parvinssent à un degré de maturité convenable, des communications confidentielles seraient échangées entre les grandes puissances; qu'un comité serait chargé de préparer le programme des travaux

i. Ces paroles expriment l'idée très avantageuse qu'il se Taisait de sa naiisance, ainsi que de son adresse et de sa fermeté diplomatiques.

et de nommer pour chacune des affaires à régler une commission particulière composée des intéressés; que ce comité comprendrait non seulement l'Autriche, la Grande-Bretagne, la Prusse et la Russie, mais avec elles les autres signataires du traité de Paris, savoir la France, TEspagne, le Portugal et la Suède; que son rôle se bornerait à faire des propositions, toute liberté étant réservée au congrès pour la discussion et les résolutions à adopter; enfin que les arrangements à intervenir devraient être conformes aux principes du droit public. Ces derniers mots causèrent un véritable orage. M. de Hardenberg, représentant de la Prusse, se leva tout frémissant, debout, les poings sur la table, criant : « Non, Monsieur, le droit public? c'est inutile. Pourquoi dire que nous agirons selon le droit public? cela va sans dire. » — « Je lui répondis (c'est Talleyrand qui parle) que si cela allait bien sans le dire, cela irait encore mieux en le disant. M. de Humboldt criait : « Que fait ici le droit public? » A quoi je répondis : « Il fait que vous y êtes. »

Le protocole du 8 octobre fut, en somme, un premier triomphe pour la France. Mais il ne faut pas Texagérer. Ce n'était guère qu'un triomphe moral. Les Quatre s'efforcèrent d'en diminuer, en fait, la portée. Grâce à leur mauvais vouloir, beaucoup de temps fut perdu. L'on multiplia les bals et les fêtes de tout genre. Mettemich affecta de gaspiller ses jours et ses nuits en frivolités et en distractions mondaines *. Le congrès ne s'ouvrit pas le

1. On lit dans la correspondance de Talleyrand : « Celui qui est en Autriche à la tête des afîaires et qui a la prétention de régler celles de l'Europe, regarde comme la marque la plus certaine de la supériorité de génie une légèreté qu'il porte d'un côté jusqu'au ridicule et de l'autre jusqu'à ce point où, dans le ministre d'un grand État et dans des circonstances telles que celles-ci, elles deviennent une calamité... C'est au bal et dans les fêtes qu'il consomme les trois quarts de sa journée... Son grand art est de nous faire perdre du temps, croyant par là en gagner... » Latour du Pin écrivait de son côté : « Qu'attendre de celui qui, dans la situation la plus solennelle où un homme puisse se trouver, ne sait employer la plus grande partie de son temps qu'à des niaiseries, qui ne craint pas de faire venir répéter chez lui le Bâcha de Surène et dont on pourrait trouver, depuis le congrès, bon nombre de journées aussi futilement employées?... » De son côté, Gentz écrivait un peu plus tard au hospodar de Valachie : « La manière de travailler de M. de Metternich est telle qu'il y a une difficulté extrême, invincible à mettre une suite dans une alTalre quelconque que Ton traite avec lui. Mais le mal tient plus encore à toute sa manière d'être, à la mauvaise dislribuiion de son temps, à un certain décousu dans ses arrangements, à ses goûts, à ses rapports avec le monde, à sa trop grande facilité et amabilité, enOn à une quantité de détails qu'il me serait impossible d'expliquer. »

!•' novembre ; il ne s'ouvrit même jamais à proprement parler, car on ne peut pas dire qu'il ait une seule fois tenu séance plénière. îiuani au comité directeur des Huitj les Alliés cherchèrent longtemps encore à tout régler sans lui ; et c'est seulement à partir de décembre, c'est-à-dire de l'époque où certains d'entre eux furent, comme on va le voir, contraints d'accepter le concours de la France, qu'il put signaler son existence par des travaux utiles.

Le génie ténébreux de Metternich avait imaginé une intrigue f fort compliquée, dont le succès eût permis aux Alliés de se can- j tonner dans leur politique à quatre et de laisser la France à la \ porte. Il s'agissait pour lui de travailler, de concert avec l'Angle- \ terre, à séparer la Prusse de la Russie, de façon à ruiner plus facilement les projets de cette puissance sur la Pologne, sauf à coBtrarier ensuite la cour de Berlin dans ses vues sur l'Allemagne. Ainsi, tandis qu'il charge Gastlereagh de représenter au czar (ce qu'il ne veut pas faire lui-même, paraissant trop intéressé dans l'affaire) que la réunion de la Pologne sous sa main est contraire à ses engagements antérieurs et dangereuse pour la paix de l'Europe S il déclare au prince de Hardenberg qu'il pourra bien consentir, à la rigueur, à ce que Frédéric-Guillaume prenne la Saxe entière. La même assurance est fournie au ministre prussien par le plénipotentiaire anglais. Mais il est bien entendu que la cour , de Berlin obtiendra la Saxe à litre d'accroissement et non de compensation ; qu'elle devra donc former barrière à la Russie au lieu ; de lui servir d'auxiliaire et que, jointe aux cabinets de Londres et \ de Vienne, elle empêchera le czar de reconstituer à son profit le \ grand-duché de Varsovie. D'autre pvt et dans le même temps, Metternich réunit (dès le 14 octobre) une commission des affaires germaniques, à laquelle il soumet un plan de confédération partageant la direction de l'Allemagne entre l'Autriche et la Prusse ' :

\, Cesl ce que le ministre anglais essaya de démontrer au czar par trois mémoires particuliers qu'Alexandre accueillit fort mal et auxquels il répondit, Suivant Metternicii, par « de mauvais arguments ».

2. Cette commission ne comprenait que les plénipotentiaires de rAutrichey de la Prusse, de la Bavière, du Hanovre et du Wurtemberg.

32 LÀ SAINTE-ALLIÂNGB

nouveau moyen d'amadouer et de séduire cette dernière puissance. Mais, au fond, voici simplement ce qu'il espère : ([uand ia Prusse aura, grâce à lui, fait échec aux vues moscovites, Alexandre, susr ceptible et fier comme il le connaît, ne manquera pas de se ; brouiller avec Frédéric-Guillaume; ce souverain ne pourra donc plus compter sur l'appui du czar vis-à-vis de l'Autriche, qui pourra, dès lors, refuser de livrer la Saxe, en se fondant sur l'opposition (secrètement encouragée par elle-même) de la Bavière et d autres États secondaires de l'Allemagne *; la cour de Vienne n'aura pas de peine non plus à supplanter, autant que possible, sa rivale dans la future Confédération germanique : 1^ parce que la Bavière et le Wurtemberg, au fond d'accord avec elle, repoussent avec énergie le dualisme austro-prussien ; 2'' parce que le groupe nombreux et bruyant des États allemands inférieurs qui, à ce moment même (22 octobre), lui demandent de reprendre la dignité impériale, seront facilement amenés à décliner l'autorité de It commission germanique, d'où ils sont arbitrairement exclus.

Cette trame savante échoue par sa complication même. D'abord la Bavière et le Wurtemberg font, dès le début, une opposition si violente au projet de confédération austro-prussien, et le premier de ces deux États pose avec tant d'énergie la condition sine çua non que la Saxe sera respectée, que la cour de Berlin, presque disposée tout à l'heure à s'éloigner de la Russie, tend au contraire à s'en rapprocher. Quant au czar, Talleyrand lui a monté la tête on lui donnant à entendre que la France pourrait bien, à la rigueur* ne pas contrarier ses vues sur la Pologne. Il est vrai qu'il a insisté avec la plus grande énergie sur la restitution de la Saxe à son roi *.

1. Les Ëlato secondaires de rAUemagne se sentaient en général solidaires de la Saxe et ne Youlaient pas, en laissant absorber ce royaume par la Prusse, autoriser un précédent qui pouvait leur devenir funeste. « Si rAUemagne, lit-on dans une note rédigée en leur nom, est la clef de voûte de rédiOce politique de l'Europe, la Saxe est la pierre angulaire de la nouvelle fédération en cette partie. La lui enlever serait ébranler le nouvel édifice dans ses fondements et nous croyons exprimer la vœu unanime de toutes les parties intégrantes de la nalioa allemande en disant hautement : Sans la Saxe libre et indépendante point d'Allemagne fédirative solide,». »

2. Une scène violente eut lieu le 23 octobre entre le csar et Talleyrand* • J'ai deux cent mille hommes dans le duché de Varsovie; que Ton m*en chasse. J'ai donné la Saxe à la Prusse, TAutriche y consent. —JMgnore^ lui dis-je (c'est TaUeyrand qui parle), si TAutriche y consent. J'aurais peine & le croire» tant cela est contre son intérêt. Mais le consentement de l'Autriche peut-il rendre la Prusse propriétaire de ce qui appartient su roâ de Saxet — Si le roi

Hais la fermeté même du ministre français n'a fait que surexciter l'orgueil de l'autocrate qui, indigné, d'autre part, des tentatives Élites par Mettemich pour suborner la Prusse, va trouver Frédéric- Guillaume, invoque avec chaleur le souvenir des services qu'il a pu luirendre, des engagements sacrés qu'il a reçus de lui, des épreuves, des défaites, des victoires communes et, finalement, lui arrache la promesse formelle de regarder désormais la Prusse et la Russie comme étroitement solidaires dans leurs vues sur la Saxe et sur la Pologne. Aussitôt, les troupes russes évacuent la Saxe, qu'occupe immédiatement l'armée prussienne; et le grand-duc Constantin, firère d'Alexandre, appelant les Polonais à la défense de leur nationalité, va prendre possession du grand-duché de Varsovie (6-8 novembre). Mais, d'autre part, l'Allemagne prend feu, proteste contre le brutal procédé de la Prusse, réclame hautement le droit pour les faibles de concourir avec les puissants à la constitution fédérale et fait si bien qu'à partir du 16 novembre et pendant plusieurs mois, les travaux de la commission germanique resteront entièrement interrompus.

Talleyrand, qui n'a pas peu contribué, par de secrètes menées, à toutes ces brouilleries, commence alors à paraître un médiateur utile. Son crédit croît visiblement à cette époque, en même temps que les embarras de Mettemich. Grâce à lui, le comité des Huit peut aborder vers le milieu de novembre les affaires sérieuses. Talleyrand obtient que les questions italiennes soient mises à Tordre du jour et parvient, au bout de quelques semaines, à faire régler le sort de la Sardaigne, boulevard de la France, de telle sorte que ce royaume soit protégé contre les secrètes ambitions de l'Autriche ^ C'est aussi à cette époque qu'il commence à être admis

de Saxe n'abdique pas, il sera conduit en Russie, il y mourra. Un autre roi y est déjà mort... • — Je ne^savais comment contenir mon indignation. L'empereur parlait vile. « Je croyais que la France me devait quelque chose. Vous me parles toujours de vos principes. Le droit public n'est rien pour moi? je ne sais ce que c'est. Quel cas croyes-vous que je fasse de tous vos parchemins et de tous vos traUés?... Il y a pour moi une chose qui est au-dessus de tout, c'est ma parole. Je l'ai donnée et je la tiendrai... hà roi de Saxe est QQ traître. — Sire, la quaUflcation de traître ne peut jamais être donnéo

k un roi

1. Le roi de Sardaigne Victor-Emmanuel I*' n'avait que des fiUes, dont l'aînée était mariée au duc de Modène, prince autrichien, inféodé à la cour, de Vienne. D'après les lois du royaume, après son frère Charles -Félix, qui n'avait pas d'enfants, sa succession devait revenir au chef de la branche

DsBiooua. U — 3

34 LA SAINTE-ALLIÂNGB

& la discussion des différends helvétiqnes^ dont on avait d'abord essayé de l'écarter. Un peu plus tard, en décembre, il pourra encore user d'initiatiyé et faire instituer trcHs commissions importantes, ; qui fonctionneront dés lors avec la plus grande activité et seront \ chargées d'étudier les questions relatives : l"" à la traite des nègres; ! 2^ â la liberté de la navigation sur les rivières et fleuves interna- Itionaux; 3"* aux rangs et préséances des agents diplomatiques ^. « ' Mais de pareils succès ne pouvaient suffire au ministre français. Il fallait que la porte du congrès, entre-bâiUée seulement, s'ouvrit f devant lui toute grande. L'Autriche et l'Angleterre, de plus en plus, avaient besoin de lui. Au commencement de décembre, les rapports entre les cabinets de Saint-Pétersbourg et de Berlin d'une part, de Vienne et de Londres de l'autre, étaient tendus au point de faire '- croire une rupture imminente. Hardenberg réclamait, plus arro- : gamment que jamais, la totalité de la Saxe. Les seules ccmcessions que fissent les cours de Prusse et de Russie consistaient, poiar la première, à offrir au roi de Saxe, en Westphalie, un territoire peuplé de 350000 âmes comme compensation; pour la seconde, à renoncer aux villes de Thorn et de Gracovie, qui seraient érigées en républiques *. Les deux partis armaient visiblement l'un contre l'autre. Les troupes se massaient aux frontières, et Metternich, qui naguère semblait abandonner la Saxe entière à Frédéric-Guillaume, déclarait maintenant ne pouvoir lui en laisser prendre que le cinquième environ.

Ge qui rendait le ministre autrichien si hardi^ ce n'était pas seulement l'opposition officielle des princes allemands, déniant à la

cadette de sa famillei c*est-à-dire au prince de SaYoie-Garignan (Charles- Albert). Ge dernier était soutenu par la France, qui obtint, dès te 25 novembre, la reconnaissance de ses droits.

1. De ces trois questions, la première passionnait surtout TAngleterre, qui avait aboli la traite pour son compte en 1807 et qui tenait à ce que les antres puissances en fissent autant (de là les engagements qu'elle avait fait prenilre & cet égard à la France, à TEspagne, etc.). Quant à la liberté de la navigation sur les rivières et fleuves internationaux, le traité du 30 mai (art. 6) l'avait établie en principe sur le Rhin, ajoutant que « pour faciliter les communications avec les peuples et les rendre toujours moins étrangers les uns aux autres > elle devait être étendue par le congrès à tous les cours d'eau navigables séparant ou traversant divers États. L'Europe s'intéressait auesi A Taffaire des rangs et préséances; car on sait quelle Importance ont en diplomatie des questions de forme et d'étiquette.

2. Le czar était à ce moment si exaspéré contre Mettemicb, qu'il ne l«i parlait plus et qu'il annonçait l'intention de le provoquer personoellemeot en duel.

LB. CONGRÈS DB VIENNE a&

Prusse, par ttar noie du 7 décembre, le droit d'absorber ce royaume. Cette démarche avait sans doute son importance, mais elle n'eût pas sq£B pour amener le cabinet de Vienne à parler si net. Metternich, craignant de perdre la partie, s'était résigné à subir le concours de Talleyrand. 11 y a^aît déjà bien longtemps que ce dernier lefaii offrait. L'Autrichien n'avait d'abord répondu ni oui dI non; puis, il avait affecté de croire que la France voulait seulement le eiMopromettre, le brouiller avec la Russie et la Prusse, pour le laisser en peine, et qn'elle n^était ni en intention ni en état de le soutenir jusqu'au bout. Mais le ministre de Louis XYIII avait demandé à son maître de nouveaux poiivoirs; il les avait reçus en novembre; il pouvait maintenant promettre à la cour de Vienne autre chose qu'un concours moral et prouver « qu'il y avait quelque chose derrière ». Metternich avait ensuite émis des doutes sur le désintéressement de la France, qui devait, à son sens, rêver quelque agrandissement de territoire. Talleyrand n'avait cessé de le rassurer et, quand le chancelier d'Autriche, faisant un pas de plus, lui eut communiqué sa note du 10 décembre, le plénipotentiaire français, admis pour la première fois à discuter « officiellement » ^ la question de Saxe et de Pologne, ne manqua pas de protester que son souverain, Tiniqaem;ent préoccupé, de flaire triompher le principe de la légitimité et d'établir en Europe un juste équilibre, ne recherchait pour lui ni pour son pays aucun avantage particulier. Ce langage était à l'adresse non seulement de l'Autriche, mais aussi de l'Anglet^re, puissance plus méfiante encore que la première. A toutes les ouvertures de Talleyrand Castlereagh répondait : « Ah ! si nous étions sûrs que vous ne songez pas à reprendre la Belgique et la rive gauche du RhinI » La note française du 19 décembre finit par dissiper ses inquiétudes. A ce moment, du reste, et depuis plusieurs semaines, le cabinet britannique, reconnaissant Timpossibilité de séparer la Prusse et la Russie, n'avait plus aucune raison pour offrir la Saxe à Frédéric-Guillaume. Il lui convenait même maintenant que la Prusse s'agrandît non sur les frontières de Bohème, mais dans les pays rhénans ; car, l-influence du czar ayant depuis quelque temps gagné du terrain à la cour de

i. Il n*avait rien so jusque-là que par des indiscrétions ou des commnnieationa confidentielles.

La Haye S elle ne prenait plus le même intérêt que précédemment à raccroissement des Pays-Bas. Sur le point de céder et de conclure avec rAutriche et la France le pacte que Talleyrand proposait depuis si longtemps, une seule considération la retenait encore, c'est qu'elle était en guerre avec les États-Unis et par là même en partie paralysée. Mais justement la lutte qu'elle soutenait contre cette république était sur le point de se terminer. Des négociations étaient ouvertes entre les deux parties. Elles aboutirent à un traité de paix qui fut conclu à Gand le 2& décembre 181& et qui rendit à l'Angleterre la pleine liberté de ses mouvements. Aussitôt Castlereagh, hésitant jusque-là, se déclara prêt à signer, et, le 3 janvier 1815, Talleyrand eut enfin la satisfaction de conclure l'alliance expresse qu'il méditait depuis si longtemps entre la France, l'Autriche et l'Angleterre.

D'après cette convention mémorable, les trois États, regardant c< comme nécessaire, à cause de prétentions récemment manifestées, de pourvoir aux moyens de repousser toute agression à laquelle leurs propres possessions ou celles de l'un d'eux pourraient se trouver exposées en haine des propositions qu'ils auraient cru de leur devoir de faire et de soutenir par principe de justice et d'équité », s'unissaient étroitement, s'engageaient à se soutenir mutuellement chacun avec un corps de cent cinquante mille hommes, en cas de guerre, et à ne pas faire de paix séparée. C'était, on le voit, la rupture de la quadruple alliance et le triomphe le plus éclatant que la politique française eût pu remporter au congrès de Vienne.

Bien que les négociations des trois puissances et la conclusion du traité eussent eu lieu secrètement, il était impossible que la Bussie et la Prusse ne se doutassent pas du danger qui les menaçait. L'attitude plus ferme de leurs adversaires et peut-être quel-

1. Le prince d'Orange, héritier présomptif du roi des Pays-Bas, avait dû, comme on Pa vu plus haut, épouser la fille unique du prince de GaUes. Mais l'opposition de cette princesse et de sa mère avait fait rompre ce projet. U était question maintenant pour lui d'une union (qui s'accompUt peu après) avec une sœur de l'empereur Alexandre.

ques indiscrétions voulues leur firent baisser le ton dès la fin de décembre. Le 29 de ce mois, elles ouvrirent avec TAutriche et TAngleterre, au sujet de la Saxe et de la Pologne, une série de conférences d'où la France devait être exclue, mais où Castlereagh exigea dès le 7 janvier qu*elle fût admise. Cette exigence du I plénipotentiaire anglais leur eût prouvé, si elles ne s'en fussent déjà doutées, qu'il existait contre elles une sorte de coalition entre les trois cours de Vienne, de Paris et de Londres. Aussi le différend, Jusqu'alors si aigre, ne tarda-t-il pas à s'adoucir. Le vent, qui tout à l'heure était à la guerre, souffla bientôt visiblement à la paix.

Déjà, le 30 décembre, les cabinets de Saint-Pétersbourg et de ^ Berlin avaient cru devoir faire quelques avances. Sans doute ils demandaient toujours la Saxe entière et s'opposaient; comme précédemment, aux agrandissements projetés de la Bavière *. Mais ils offraient maintenant 700 000 âmes au roi de Saxe, qui serait transféré sur la rive gauche du Rhin ; le czar abandonnait non plus seulement Cracovie et Thorn, mais Tarnopol, pour satisfaire l'Autriche, et une partie de la Posnanîe, pour dédommager la Prusse de ce qu'elle céderait dans les pays rhénans. Metternich, qui, au fond, ne voulait point la guerre et qui s'estimait heureux d'avoir pu intimider ses adversaires, manœuvra dès lors, non- sans habileté, pour gagner le czar et le détacher de son allié. C'était tout juste le contraire de la tactique qui lui avait si mal réussi en octobre. Il eut, cette fois, plus de succès. Il sentait bien qu'Alexandre ne voudrait pour rien au monde se brouiller complètement avec la France, dont il espérait faire plus tard une auxiliaire pour la Russie, et que, si la cour de Vienne lui faisait une large concession en Pologne, il ne s'entêterait point à soutenir la cause de Frédéric-Guillaume. Cette concession consistait à laisser au czar la plus grosse part du grand-duché de Varsovie, en lui permettant de l'organiser comme il l'entendrait, et à ne revendiquer pour l'Autriche que le district de Tarnopol et la Gallicie orientale; Cracovie serait ville libre; la Prusse aurait Thorn et Dantzick; la

1. En mettant obstacle aux vœux de la cour de Munich, le czar n'avait pas seulement pour but de complaire à la Prusse. Uni par des liens de famille très étroits aux maisons régnantes de Bade et de Wurtemberg, il ne voulait pas que, grâce aux accroissements territoriaux réclamés par le roi Maximilien, ces deux Étants se trouvassent presque enveloppés ou enclavés dans les possessions bavaroises.

38 LA 8 A INTE- ALLIANCE

Russie lui laisserait en outre tout le duché de Posen; par contre, le roi de Saxe resterait sur son trône et céderait à Frédéric-

' Guillaume seulement deux cinquièmes de ses États (la partie sep-

;' tentrionale, ayec 800000 habitants), la cour de Berlin deyant être dédommagée en Westphalie et surtout sur la rive gauche du Rhin. Enfin la Bavière n'aurait pas Mayence, mais la Prusse ne l'aurait pas non plus, et on lui refusait aussi Luxembourg, pour ne pas effaroucher la France *.

Alexandre adopta sans trop de peine cet arrangement, surtout après l'admission de Talleyrand aux conférences. 11 n'en fut pas tout à fait ainsi de son allié, qui se débattit encore plus d'un mois. Mais Hardenberg eut beau chicaner, mettre en avant, pour prouver que la Prusse y perdait, les calculs les plus sophistiques. Après Tultimatum que Metternich lui signifia, non sans quelque hauteur (le 28 janvier), il marchandait encore, demandait qu'au moins on lui donnât Leipzig, puis, repoussé, se rabattait sur Torgau. Bref, il lui fallut, le 10 février, consentir à la transaction que le czar avait approuvée. On n'eut plus dès lors qu'à déterminer quelles portions de l'Allemagne occidentale serviraient de compensation à la Prusse, ce qui fut relativement facile, et à faire consentir le rai de Saxe à la perte de ses provinces septeùtrionales, ce qui le fui beaucoup moins. Le pauvre roi, tiré de prison, fut con-

. duit à Presbourg, où Metternich, Talleyrand et Wellington (qui venait de succéder à Castlereagh) lui furent dépêchés pour lai faire entendre raison. Il résistait encore au mois de mars. Mais les cinq grandes puissances, maintenant d'accord, étaient bien résolues à passer outre. Louis XVlll estimait avoir assez fait pour son parent en lui replaçant la couronne sur la tète. Au prix d'une cession de territoire sans doute fâcheuse, mais inévitable, il avait

■ fait triompher le principe de la « légitimité » et consolidé tant bien que mal l'équilibre en Allemagne. La guerre était évitée. La France, qu'au début l'on tenait à l'écart comme une lépreuse, avait forcé, non sans honneur, les portes du congrès. C'étaient là des succès dont Talleyrand et son mattre pouvaient se tenir poiu* satisfaits.

1. Ces deux TUles devaient être déclarées places fédérales de 1 Allemagne.

Lfi G0M6RËS DE VIENNE 39

Mais s'ils n'4ivaieDl plus rien d^important à demander en Allemagne, les affaires d'Iialie les préoccupaient toujours vivement et le crédit ^e le gouvernement français venait d'acquérir au congrès lui faisait espérer de les voir régler à son avantage.

L'Italie destinée, dans la pensée des diplomates, i rester une ample expression géographique, offrait à partager de vastes territoires, dépouilles de la France, dont les Alliés auraient bien voulu disposer sans elle. L'Autriche souhaitait que ce travail s'opérât i son profit exclusif, de telle sorte que, gouvernant par elle-même une bonne partie de la péninsule, elle exerçât sur tout le reste, divisé ^ petits États, un protectorat équivalent à une domination réelle. Tout d'abord le traité de Paris lui assurait la possession de la Yénétie et des provinces lombardes jusqu'au Tessin et au Pd. L'empereur François avait déjà rétabli d'autorité son fipère, le grand-duc de Wurtzbourg, sur le trône de Toscane ', et son cousin, l'afchiduc, chef de la maison d*Este, sur celui de Modène. Marie-Louise n'était pas encore installée à Parme. Mais la cour de Vi^ne tenait à ce que le traité de Fontainebleau fût à son égard rigoureusement observé. Ainsi l'empire d'Autriche devait s'étendre, sans solution de continuité, jusqu'au' eaitre de la péninsule; car nul ne pouvait regarder comme indépendantes des principautés adjugées aux cadets ou aux filles de la maison de Habsbourg. Dans le nord de la péninsule, si le cabinet de Vienne avait admis l'annexion de Gênes à la Sardaigne, c'était moins pour fortifier cet État contre la France que pour arrondir un héritage dont il escomptait déjà le bénéfice. Car il espérait, pàce à une alliance de famille, accaparer à bref délai la succession du roi Victor-Emmanuel et de son frère Charles-Félix '.

\, Dont il avait été dépossédé en iSOl par le traité de Lunéville. Les cours de Paris et de Madrid demandaient que la Toscane fût attriliuëe à l'infante Marie-Louise, veuve d'un prince de Parme (né comme elle de la maison de Bourbon) et qui, après être devenue reine d'Étrurie par la grâce de Napoléon, avait cessfi de Tétre en 1801 par la volonté du conquérant.

2. L'arrangement relatif à la succession de Sardnigne n'était pas encore définitif. En tout cas, l'Autriche se proposait de revendiquer, au nom de la dochesse de Modène, certaines parties de eette succession, qui n'étaient pas rigoureuiement soumises h la loi salique.

40 LA SAINTE-ALLIÂNGB

Quant au pape, les Autrichiens détenaient encore à son détriment, vers la fin de 181A, la Romagne, qu'ils ne faisaient pas mine de vouloir rendre. Ils avaient même promis à Murât de lui laisser d'autre part prendre les légations *. Le beau-frère de Napoléon ne régnait, du reste, à Naples que par leur grâce. C'était encore pour eux un vassal, eC leur intérêt était évidemment de le maintenir sur le trône.

Mais rAutrîche, presque dès le début du congrès, avait dû compter avec la France, qui n'entendait pas que l'Italie devînt une province autrichienne. En novembre, quand Metternich sentit qu'il ne pourrait se passer de notre concours pour le règlement de l'af- 'faire saxo-polonaise, il comprit bien aussi qu'il faudrait le payer. C'est alors que Talleyrand fut admis à discuter les questions relatives à la péninsule et que, en dépit des prétentions autrichiennes, la succession de Sardaigne fut, d'avance, assurée à la branche de Savoie-Carignan. Dans le même temps et un peu plus tard, le ministre français, étroitement uni au plénipotentiaire d'Espagne, Labrador*, revendiquait énergiquement les droits de l'infante Marie-Louise, ex-reine d'Étrurie, au trône de Toscane et à celui de Parme '. Il n'avait pas, il est vrai, grand espoir de les faire triompher, du moins en ce qui concernait le premier de ces États. Mais ces prétentions étaient pour lui un moyen puissant d'obtenir par compensation ce que Louis XVllI désirait le plus ardemment, c'est-à-dire l'expulsion de Murât et la restitution de Naples* au vieux Ferdinand IV. Le roi de France, inébranlable sur le principe de la légitimité, ne cessait, depuis le début du congrès, d'exiger le renversement d'un souverain usurpateur, dont les attaches